第一篇:南峰镇提前启动新农村建设工作
南峰镇提前启动新农村建设工作
2月17日,南峰镇党委书记江助华、镇长罗伟、新农村建设分管领导人大主席陈明、新农村建设指导员及与新村点有关的驻村班子成员一起参观了2012年新村点得各项建设启动工作。最后在新田下新村召开现场会,新村点所在行政村书记、新村点理事长参加了会议。党委书记江助华在会议上指出,新农村建设是一项非常重要的工作;是一项惠民工程;是踏踏实实为百姓办实事、办好事。各村村支书要亲自抓,把这项工作抓好、抓实。新年刚过,大家要把心收回来,把工作抓好。各村也刚刚换完届,换届要出成绩,对新一届村两委班子来说,新农村建设是一个很好的切入点,是对外展示形象的载体,新农村建设搞好了,会得到老百姓的真心拥护。也便于开展其他工作,对其他工作开展也是一个促进。新农村建设分管领导人大主席陈明针对各新村点的实际情况进行了深入分析,村庄建设要因地制宜、分类指导,体现自身特色。按照村庄自身优势合理打造成村镇联动社区型、自然生态型、旧村改造型等特色村庄。并就现阶段具体开展的工作进行了安排部署,集中整治环境卫生,一拆三清要在规定时间内完成任务。镇新村办要组织人员进行检查评比,评比结果报书记、镇长并以文件形式在镇村干部大会上进行通报。(南峰镇新村办)
第二篇:镇关于加强和改进新农村建设工作
XX镇关于加强和改进新农村建设工作
2021年3月至5月,省审计厅委托XX市审计局对XX市2018年至2020年新农村建设项目资金管理使用情况进行了审计调查,发现了20个问题。其中涉及我镇2个问题。为切实做好省级审计和督查发现问题的整改工作,并且坚持举一反三,力求标本兼治,进一步推进我镇新农村规范化建设、高质量发展,特制定如下加强和改进新农村建设工作的措施。
一、坚持普惠原则,进一步优化新农村建设村点布局
(一)全面布局。
全镇新农村村庄整治建设严格实行普惠制,要按照“连点成线”、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步的要求,从乡村建设实际需要和广大群众迫切需求出发,科学合理地布局新农村建设。(二)科学定点。
村庄整治建设布点坚持“五个不搞”,即不符合县域村镇布局规划的不搞、已规划移民搬迁的不搞、城镇规划区内的不搞、工业园规划区内的不搞、重大项目规划区内的不搞。(三)审慎调点。
村点名单报省级备案后,原则上不得进行调点,如因特殊原因确实需要进行调整的,须在当年6月底前,经市县两级认可后报省级同意。二、坚持化繁为简,进一步优化新农村建设项目审批和招投标程序
(一)简化操作程序。
推进“放管服”改革,全面落实《国家发展改革委自然资源部
农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经[2020]1337号)要求,进一步优化村庄整治建设项目实施程序,简化不必要的环节和流程。
(二)执行国家招标投标政策。
项目施工单项合同估算价400万元以上(含),重要设备、材料等货物采购单项合同估算价200万元以上(含),勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价100万元以上(含)的,依法进行招标。对利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,按照国家有关规定可以不进行招标。单项合同估算价在招标限额标准以下(工程类60万、货物和服务50万)的,在纪委监委等部门全程监督下,可由镇级按“三重一大”事项集体研究决策,采取竞争性谈判等其他方式确定实施方式和施工方。(三)鼓励农民自建。
有条件的乡村,可由村民委员会、村集体经济组织等作为项目法人,组织村民投工投劳、就地取材,实施小微项目或简易项目建设,切实提高资金实际落地效率。(四)禁止违规收到报名资料费。
乡镇政府未经审批不得收取投标单位(个人)报名资料费。(五)执行政府采购制度。
纳入政府采购的项目,必须经由政府采购措施执行。(六)规范质保金程序。
新农村建设质保金采取提前预收施工方不低于3%质保金的措施,不得在工程款中扣留。(七)规范咨询、监理、审计费用承担。
新农村建设过程中,工程咨询费、监理费、审计费由发包方承担,不得转稼由承包方承担。(八)加强招投标的监督。
新农村建设项目实行了招投标的,必须经(审计局、发改委、行政服务中心)审核确认,避免或减少发生肢解发包、违规招投标、以个人名义或借用公司资质竞标承揽工程、无资质承揽工程等情况。三、坚持巡回指导,进一步优化村庄整治建设的质效
(一)深入一线督导。
镇新农办要切实履行责任,深入村级一线,开展工作督导,不断提高新农村建设项目精细化管理水平。对较严重或较普遍的问题,通过下发督查通知单、情况通报、催办单等形式,督促限期整改到位,确保村庄整治任务按时完成。(二)规范项目监管。
注重发挥村民理事会、监事会和新农村建设促进会的作用,聚焦工程项目实施进度和质量等方面,强化日常监管,坚决杜绝新农村建设项目“重准入、轻管理”情况发生。重大项目工程,可聘请第三方专业力量监管项目施工。(三)严格项目验收。
积极推行施工单位自验、乡村初验、县级部门终验的验收工作机制,主动邀请财政、审计等部门参与验收。对专业技术较强的项目,聘请专业资质部门进行验收。村庄整治任务完成后,及时整理、归档项目资金资料,确保经得起历史和群众检验。四、坚持农民主体,进一步优化新农村共建共享形式
(一)尊重农民意愿。
谋划实施新农村建设项目过程中,采取座谈调研、入户调查等方式,倾听群众诉求。在村庄规划编制、建设项目确立、项目竣工验收等方面,充分尊重群众意愿,保障农民集体决策权。(二)组织农民参与。
进一步健全完善“一约两会”(村规民约、村民理事会、新农村建设促进会)功能,组织带动更多的群众和新乡贤,参与家乡建设,为乡村全面振兴蓄势聚能。(三)宣传先进典型。
坚持“报网端微屏播”六位一体,做好新农村建设宣传工作。积极推介新农村建设促进会、新乡贤和村民理事会在家乡建设中的典型事迹,激发广大群众和社会各界参与新农村建设的积极性、主动性,切实防止出现“政府干、群众看”现象。五、坚持公示公开,进一步优化接受群众监督的方式
(一)落实公示公开要求。
坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,进一步落实新农村建设政策及项目资金安排公示公开要求,通过政府门户网站等渠道,主动公开资金分配政策、分配结果、管理办法、绩效目标、评价结果等情况。(二)注重村级公示公开。
村组执行双公示制度。一是建设前公示资金到位情况和拟建设内容,收到上级新农村建设财政专项资金到账通知单后,要及时在村内显要位置张榜公示。二是村庄整治建设任务完成后,要及时公示建成情况和资金使用情况,充分保障广大群众知情权和监督权。(三)及时公开重要事项。
注重积极发挥“一约两会”监督作用,督促各地在新农村建设选点定点、规划编制、项目建设、竣工验收等环节,认真执行公示公开相关规定,切实提高新农村建设工作透明度。六、坚持建管并重,进一步优化村庄长效管护机制
(一)全面落实“五定包干”要求。
紧扣村庄环境长效管护“五定包干”要求,及时将已建成的新农村设施纳入管护范围,明确具体的管护要求(标准)和管护人员。压实主体责任和属地责任,落实每个行政村不少于5万元/年的管护资金,强化管护监督考核,持续巩固新农村建设成果。(二)建好用好管好长效管护平台。
大力建设、推广、运用“万村码上通”5G+长效管护平台,加强平台日常管理和维护,确保有效发挥作用。及时更新一类管护村庄信息,逐步把二、三类村庄列入省级管护监管平台。采取有效激励措施,鼓励引导农民群众通过平台参与管护监督,提升区域管护工作整体效能。(三)鼓励推行专业化市场化管护。
积极探索采用第三方购买服务的方式,通过市场化手段,引入品牌物业公司或委托第三方技术服务市场主体管护,推动村庄环境长效管护机制落地见效,确保村庄公共设施长期发挥效益。七、坚持问题导向,进一步优化新农村建设资金监管
(一)实行部门联动。
镇新农办(农业农村)部门会进一步加大新农村建设专项资金的管理监督力度。针对审计审核发现的问题,坚持举一反三、标本兼治,进一步完善细化本地新农村建设项目资金管理实施细则,提高资金管理使用的规范性和有效性。(二)分类推动整改。
对新农村建设项目资金结余结转2年以上的,商请财政部门按规定予以收回;对资金拨付不及时,滞留2年以内的,督促加快报账进度;对扩大资金使用范围或超范围列支资金的,全部追回并用于原定村点的整治建设。如发现在资金管理使用中存在违规违纪行为的,将依法依规严肃处理。(三)明晰监管职责。
按照“谁主管谁负责”和“行业主管、分级负责”的原则,聚焦资金项目申报、立项、审批、实施、验收等环节,进一步明晰和落实各关联方的资金监管责任,真正做到有权必有责、权责相统一。(四)规范财务记账。
新农村建设资金采取专项资金记账方式,镇设立新农村专账,村组设立新农村建设台账,如实反映各类资金收到情况,并加强财务管理和监督,确保专款专用。八、坚持绩效管理,进一步优化新农村建设资金使用效益
(一)建立多元投入机制。
创新更灵活有效的激励措施,用足用好财政投入政策,争取农民群众、社会力量更大力度的支持。探索和完善财政保障、金融重点支持、社会积极参与的多元化投入和运营机制。加快新农村建设财政补助资金的筹集和拨付工作,力争在规定的时间节点调拨到位。(二)落实绩效管理要求。
坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则,认真落实省委省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(X发(2019)8号)要求,不断总结工作实践,因地因时制宜,科学设置、不断优化评价指标体系,切实加强新农村建设项目的全过程绩效管理。(三)强化评价结果运用。
建立新农村建设项目绩效反馈机制,形成新农村建设项目管理评价台账,把绩效评价的结果作为下一阶段完善政策、改进管理、分配资金的重要依据,推动新农村建设项目产生更好的经济、社会和生态效益。(四)防范化解债务风险。
村庄整治建设过程中,要坚持量力而行、量财办事,防止不切实际的超前建设,防范和化解村级债务风险,绝不能让村级组织走靠高负债、大搞基建的路子,保障新农村建设事业持续健康发展。第三篇:镇新农村建设工作情况汇报
今年,我镇xx村被省委、省政府确定为全省78个社会主义新农村建设示范村之一,也是我县唯一的社会主义新农村建设示范村,同时,xx、xx和xx三村被列为全市生态文明建设示范村。我镇党委、政府以科学发展观统揽新农村建设全局,统筹城乡经济社会发展,顺应“两个趋势”的战略决策,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,着力从根本上解决农业农村和农民问题,加快全面建设小康泷泊步伐,扎实推进我镇社会主义新农村建设。
一、主要做法
自开展新农村建设工作以来,我镇按照县委、县政府的统一部署和要求,结合xx实际,坚持以群众为主体,以产业为支撑,用规划指导群众,用政策激励群众,用示范带动群众,全镇上下工作思路越来越清晰,新农村建设呈现良好的发展态势,取得了阶段性成效。
(一)、发动群众、依靠群众,充分发挥农民主体作用
农民群众是社会主义新农村建设受益者和主体,又是社会主义新农村建设的创造者和推动者,只有充分发挥农民群众的主体作用,社会主义新农村建设才能顺利进行。我镇利用多种形式,尤其是采取一些通俗易懂的形式,在全镇农村深入广泛进行了宣传发动,营造了浓厚的工作氛围。翻印中央一号文件小册,免费发放给农户、达到户均一本;组织镇干部到村现场宣讲新农村建设;刻录了江西省南康市新农村建设专题片在全镇巡回播放,示范村和3个生态文明村一村一专题光碟,经常组织群众观看;层层召开动员会、“五老”(老干部、老党员、老教师、老工人、老模范)座谈会、农村各方面能人新农村建设献策会,在广大农民群众中产生了共鸣,激发了全镇广大农民群众投身新农村建设的主人翁意识。在推进过程中,我们坚持“政策引导、政府为主,组织实施、村为主,筹资投劳、民为主”的原则,由德高望重的“五老”等组成新农村建设村民理事会,充分发挥其在村民自治中的作用,让农民自我组织,自我管理新农村建设的具体事项。同时,注重发挥政策引导作用,吸引农民投劳投资建设自己的家园,特别在村镇规划、“四清四改一硬化”、“空心房”改造等事件中,尊重农民群众的意愿,广泛听取农民群众的意见和建设,形成各种体现民意的公约(如江西村村镇建设公约),落实农民群众对新农村建设的发言权、建议权、决定权。
(二)、产业富村,规划建村,推动新农村专题深入发展
1、抓产业发展,构建新农村建设支撑。新农村建设的核心工程是千方百计增加农民收入,只有发展富民产业,才能使农民增收致富有保障,新农村建设有支撑。我们在推进新农村建设活动中,强力实施产业兴村富民工程,要求每一个村都选择适合自身发展的产业项目,以项目带动产业发展。先后从16个村中筛选确定了10多个经济效益好、带动能力强、发展前景好、有一定规模的产业项目,进行重点扶持,逐步形成了一村一业、几村一品、多元发展和村级集体经济巩固发展壮大的农村经济新格局。目前,香芋、杂交制种、优质水果、畜牧养殖、绿色食品加工、竹木材加工、劳务输出等产业竞相发展,有力地促进了全镇农村经济的快速发展。
2、抓村庄规划,构筑村庄建设新格局。规划是龙头,只有抓好规划,才能逐步改变村庄建设杂乱无章、水平低下的问题,改善农民群众生活环境,同时能够节约耕地,解决宅基地分配不公等问题。在新农村建设活动中,我们高度重视新村规划工作,引导各村主动与规划部门联系,按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标,贯穿生态理念,体现文化内涵,反映区域特色,制定好新村规划,规划一步到位,建设分步实施。同时,各村从自身实际出发建设新型民居,但不搞一刀切,因村制宜,做到不劈山、不砍树、不填塘,能建社区型的建社区型,能建生态型的建生态型,能建庭园型的建庭园型,同时引导村民“四改四清一硬”,做到整洁卫生,为村民创造一个良好的生存环境。目前,xx村村庄整体规划和中心村修整性规划已完成,中心村示范建设完成“空心房”清理12座,面积1800m2,硬化通组道路600米;xx的通村公路改造工程拟投资40万元,现已进入招标阶段,即将开工建设。
(三)、育新农民,塑新风貌,培育农村社会新风尚
“三农”问题的核心是提高农民素质。我们坚持依托产业发展对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式,努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。先后培训农民5000余人次,全镇30%以上的农民撑握了1—2门实用技术。我们还安排全镇专业技术人员发挥各自专业特长和聘请专家对农民进行技术指导,提供技术服务。xx村在县林业局的扶持和县农业局专业技术人员的指导下,大力发展优质水蜜桃,今年全部挂果,丰收在望,还按照抗黄龙病技术,新种植无核蜜桔300亩。
社会主义新农村建设,应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。我们坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
(四)、抓点带面,示范带动,加快新农村建设进程
新农村建设是一项长期的历史任务,同时,没有固定的模式和现成的经验,为积极探索我镇新农村建设经验,我们坚持抓点带面,发挥典型示范作用,以不平衡发展带动全面发展。在实际工作中,我们以xx村为示范龙头,抓好xx、xx、xx三村一线的生态文明村建设,坚持符合本村经济发展,不搞超前消费和过度建设,不增加村级债务,不增加农民负担;符合本村群众的利益愿望,不强追命令,不做表面文章;符合市场经济规律,不搞无效益的产业。大胆探索产业发展、村镇建设、精神文明建设、村级治理机制等行之有效的制度和做法,以示范带动,促进我镇新农村建设逐步转入制度化、规范化,持续发展,良性循环的轨道。
(五)、领导重视,落实责任,夯实新农村建设工作基础
新农村建设是一个系统工程,涉及各个方面,为切实加强我镇新农村建设的组织领导,镇里成立了以镇党委书记为顾问,镇长为组长的新农村建设领导小组,下设专职新农村建设办公室,对全镇新农村建设进行综合管理、指导协调和督查考核。各村也成立相应的工作机构,镇党政一把手亲自部署新农村建设,村级主要负责人具体抓落实,形成镇、村上下互动的工作机制。镇领导及新农村办人员经常深入村、组进行督查工作,定期点评,坚持日常督查与年终考核相结合,把新农村建设列入驻村干部和村干部考核,作为评先评优的重要依据。同时,在全镇开展“三比三提升”竞赛活动,即比认识,提升发动群众的深度和广度;比作风,提升克难攻坚的能力和水平;比业绩,提升干部群众的推动力和满意度。以活动和考核促进新农村工作及责任落实。
第四篇:关于新农村建设启动工作汇报材料
关于新农村建设启动工作汇报材料
各位领导:
首先,我代表新农村建设领导小组办公室对xxx一行的各位领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎!下面,就我县社会主义新农村建设工作的情况作以简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、关于新农村建设启动和进展情况
我县辖xxx个乡(镇)、xxx个行政村(xxx个自然屯)。根据中央“五句话”和市委“五新”要求,我县把新农村建设工作摆上重要位置,迅速启动,全力推进。
(一)新农村建设规划编制工作。我县充分考虑县情、乡情、村情和民情,广泛征求社会各界意见,认真编制出台新农村建设5年发展规划(讨论稿)和
新农村建设发展阶段认定标准,对全县乡镇、村屯进行了分类,确定了xxx等xx个乡、xx个村为中心乡镇辐射型;xx乡xx等xxx个村为中心村(屯)聚集型;xx等20个村为环境综合整治型;xx等xx个村为整体搬迁型;xx等9个村为乡镇社区管理型。针对这五种乡村类型各自特点,确定具体建设办法。一是严格规划编制程序。主要采取“两先两后”的编制程序:先开展调查摸底和广泛征求意见后,制定指导思想和建设目标;先进行分类梳理和综合测算,后进行计划目标的细化分解,形成了户到村到乡到县综合反映情况,县到乡到村到户具体制定措施的自下而上、自上而下的规划编制程序。二是规划建设原则。坚持以发展农村经济为中心,引导农民自力更生、艰苦奋斗,促进农民持续增收。坚持发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使社会主义新农村建设成为全社会的共同行动。坚持尊重农民意愿,不强迫命
令,注重初次不搞形式主义、量力而行不盲目攀比、突出特色不强求一律、引导扶持不包办代替。坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。坚持科学规划、试点先行、因地制宜、分类指导,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。三是明确建设任务目标。主要是在“农业生产力水平、农民生活水平、基础设施建设、农村社会事业和基层民主建设”五个方面,全面提出了具有针对性、现实性和可操作性的重点建设目标45项,其中:提高生产力水平16项,占总建设项目30;农村基础设施建设11项,占总建设项目20;拓宽农民增收渠道的8项,占总建设项目的18;农村社会公益事业建设项目6项,占总建设项目12。“十一五”规划明确提出了全县农业增加值和农民人均纯收入年均分别递增和9。新农村建设工作任务繁重而艰巨,今年我县确定了的重点项目建设有:投资110万元加强农业基础设施建设.投资180万元,完
成部分乡镇卫生院改造建设。落实国家有关农村九年义务教育免收学杂费的规定。做好“三电合一”农业信息网络平台项目建设试点工程的实施,开展“万村千乡市场工程”,大力推进村屯“四化三室”(硬化、绿化、净化、美化和图书室、卫生室、文体活动室)建设,加快道路、供电、通讯等基础设施建设,完成农村中心敬老院和老年公寓建设。重点改革有:探索建立新型农村合作医疗体系和农村医疗救助制度,深化农村卫生医疗体制改革。建立和完善农村最低生活保障制度和社会救助体系等。重点抓好省级示范乡、试点村规划编制和示范项目建设,突出抓好中心村规划编制和可落实的重点项目建设,其它村做好新农村启动准备工作。
(二)新农村建设进展情况。一是确定试点,编制规划。我县根据行政村实际状况,确定xx1个乡、xx平度村等11个村为新农村建设先行试点乡、村。进一步完善试点乡、村新农村建设规划。
以改善人居环境为切入点,从硬化、绿化、净化、美化入手,以新房舍、新设施、新环境建设为重点,多次讨论,因地制宜地研究酝酿新农村建设规划。二是整合资源,加大投入力度。我县全力争取省市项目支持,选定有实力单位和部门,集中力量推进试点乡、村新农村建设工作。成立了由xx个中、省、市、县单位(部门)、xx人组成的新农村建设定点帮建工作队进乡驻村帮建,今年计划在试点乡、村建设完成的重点项目有:试点村通村水泥路xx公里、完成试点村自来水入户工程,实施试点村扶贫开发整村推进工程,实施省农开办试点村工程,实施省扶持的农村合作社工程,实施“万村千乡市场工程”。三是积极引导,发挥农民主体作用。深入开展了农村保持共产党员先进性教育活动,发挥农村基层组织的领导核心作用,有效增强了农民新农村建设的凝聚力、战斗力和创造力。开展了村务公开工作,全面落实民主选举、民主决策、民主管理和民主
监督,推进了农村民主管理化进程,增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。
(三)切实加强组织领导。一是落实了领导和责任。3月7日召开了新农村建设定点帮建工作动员大会,下发了xx新农村建设调查提纲、新农村建设调查问卷,就我县农村基础情况、农业生产、增加农民收入渠道、农村社会事业现状等方面进行调查。县、乡分别成立了新农村建设领导小组和专门机构。县级包乡领导直接担负起包乡12全文查看
第五篇:镇社会主义新农村建设工作情况汇报
镇社会主义新农村建设工作情况汇报
充分发挥人民群众主体和政府主导作用扎实推进社会主义新农村建设——XX镇社会主义新农村建设工作情况汇报 今年,我镇XX村被省委、省政府确定为全省78个社会主义新农村建设示范村之一,也是我县唯一的社会主义新农村建设示范村,同时,XX、XX和XX三村被列为全市生态文明建设示范村。我镇党委、政府以科学发展观统揽新农村建设全局,统筹城乡经济社会发展,顺应“两个趋势”的战略决策,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,着力从根本上解决农业农村和农民问题,加快全面建设小康泷泊步伐,扎实推进我镇社会主义新农村建设。
一、主要做法
自开展新农村建设工作以来,我镇按照县委、县政府的统一部署和要求,结合XX实际,坚持以群众为主体,以产业为支撑,用规划指导群众,用政策激励群众,用示范带动群众,全镇上下工作思路越来越清晰,新农村建设呈现良好的发展态势,取得了阶段性成效。
(一)、发动群众、依靠群众,充分发挥农民主体作用
农民群众是社会主义新农村建设受益者和主体,又是社会主义新农村建设的创造者和推动者,只有充分发挥农民群众的主体作用,社会主义新农村建设才能顺利进行。我镇利用多种形式,尤其是采取一些通俗易懂的形式,在全镇农村深入广泛进行了宣传发动,营造了浓厚的工作氛围。翻印中央一号文件小册,免费发放给农户、达到户均一本;组织镇干部到村现场宣讲新农村建设;刻录了江西省南康市新农村建设专题片在全镇巡回播放,示范村和3个生态文明村一村一专题光碟,经常组织群众观看;层层召开动员会、“五老”(老干部、老党员、老教师、老工人、老模范)座谈会、农村各方面能人新农村建设献策会,在广大农民群众中产生了共鸣,激发了全镇广大农民群众投身新农村建设的www.xiexiebang.com 主人翁意识。在推进过程中,我们坚持“政策引导、政府为主,组织实施、村为主,筹资投劳、民为主”的原则,由德高望重的“五老”等组成新农村建设村民理事会,充分发挥其在村民自治中的作用,让农民自我组织,自我管理新农村建设的具体事项。同时,注重发挥政策引导作用,吸引农民投劳投资建设自己的家园,特别在村镇规划、“四清四改一硬化”、“空心房”改造等事件中,尊重农民群众的意愿,广泛听取农民群众的意见和建设,形成各种体现民意的公约(如江西村村镇建设公约),落实农民群众对新农村建设的发言权、建议权、决定权。
(二)、产业富村,规划建村,推动新农村专题深入发展
1、抓产业发展,构建新农村建设支撑。新农村建设的核心工程是千方百计增加农民收入,只有发展富民(新世纪范本网http://www.xiexiebang.com,原创范本免费提供下载基地。)产业,才能使农民增收致富有保障,新农村建设有支撑。我们在推进新农村建设活动中,强力实施产业兴村富民工程,要求每一个村都选择适合自身发展的产业项目,以项目带动产业发展。先后从16个村中筛选确定了10多个经济效益好、带动能力强、发展前景好、有一定规模的产业项目,进行重点扶持,逐步形成了一村一业、几村一品、多元发展和村级集体经济巩固发展壮大的农村经济新格局。目前,香芋、杂交制种、优质水果、畜牧养殖、绿色食品加工、竹木材加工、劳务输出等产业竞相发展,有力地促进了全镇农村经济的快速发展。
2、抓村庄规划,构筑村庄建设新格局。规划是龙头,只有抓好规划,才能逐步改变村庄建设杂乱无章、水平低下的问题,改善农民群众生活环境,同时能够节约耕地,解决宅基地分配不公等问题。在新农村建设活动中,我们高度重视新村规划工作,引导各村主动与规划部门联系,按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标,贯穿生态理念,体现文化内涵,反映区域特色,制定好新村规划,规划一步到位,建设分www.xiexiebang.com 步实施。同时,各村从自身实际出发建设新型民居,但不搞一刀切,因村制宜,做到不劈山、不砍树、不填塘,能建社区型的建社区型,能建生态型的建生态型,能建庭园型的建庭园型,同时引导村民“四改四清一硬”,做到整洁卫生,为村民创造一个良好的生存环境。目前,XX村村庄整体规划和中心村修整性规划已完成,中心村示范建设完成“空心房”清理12座,面积1800m2,硬化通组道路600米;XX的通村公路改造工程拟投资40万元,现已进入招标阶段,即将开工建设。(三)、育新农民,塑新风貌,培育农村社会新风尚
“三农”问题的核心是提高农民素质。我们坚持依托产业发展对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,采取举办培训班、送科技下乡、开展电化教育等多种形式,努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。先后培训农民5000余人次,全镇30%以上的农民撑握了1—2门实用技术。我们还安排全镇专业技术人员发挥各自专业特长和聘请专家对农民进行技术指导,提供技术服务。XX村在县林业局的扶持和县农业局专业技术人员的指导下,大力发展优质水蜜桃,今年全部挂果,丰收在望,还按照抗黄龙病技术,新种植无核蜜桔300亩。
社会主义新农村建设,应该是物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设的协调发展。我们坚持建立健全村民自治组织,深入开展争创文明村、文明户、“好媳妇、好公婆”等群众性精神文明创建活动,加强科学文化基础设施建设,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种生活陋习,努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。(四)、抓点带面,示范带动,加快新农村建设进程
新农村建设是一项长期的历史任务,同时,没有固定的模式和现成的经验,为积极探索我镇新农村建设经验,我们坚持抓点带面,发挥典型示范作用,以不平衡发展带动全www.xiexiebang.com 面发展。在实际工作中,我们以XX村为示范龙头,抓好XX、XX、XX三村一线的生态文明村建设,坚持符合本村经济发展,不搞超前消费和过度建设,不增加村级债务,不增加农民负担;符合本村群众的利益愿望,不强追命令,不做表面文章;符合市场经济规律,不搞无效益的产业。大胆探索产业发展、村镇建设、精神文明建设、村级治理机制等行之有效的制度和做法,以示范带动,促进我镇新农村建设逐步转入制度化、规范化,持续发展,良性循环的轨道。
(五)、领导重视,落实责任,夯实新农村建设工作基础
新农村建设是一个系统工程,涉及各个方面,为切实加强我镇新农村建设的组织领导,镇里成立了以镇党委书记为顾问,镇长为组长的新农村建设领导小组,下设专职新农村建设办公室,对全镇新农村建设进行综合管理、指导协调和督查考核。各村也成立相应的工作机构,镇党政一把手亲自部署新农村建设,村级主要负责人具体抓落实,形成镇、村上下互动的工作机制。镇领导及新农村办人员经常深入村、组进行督查工作,定期点评,坚持日常督查与年终考核相结合,把新农村建设列入驻村干部和村干部考核,作为评先评优的重要依据。同时,在全镇开展“三比三提升”竞赛活动,即比认识,提升发动群众的深度和广度;比作风,提升克难攻坚的能力和水平;比业绩,提升干部群众的推动力和满意度。以活动和考核促进新农村工作及责任落实。
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