在新闻出版总署机关党员大会上的讲话 党建党委

第一篇：在新闻出版总署机关党员大会上的讲话 党建党委

在新闻出版总署机关党员大会上的讲话

当前和今后一个时期，摆在新闻出版战线面前的一项首要的重大政治任务，就是要认真学习、深刻领会、深入贯彻落实十六届四中全会精神，切实加强新闻出版系统各级党组织和广大党员干部特别是领导干部执政能力建设，不断提高领导水平、工作水平、管理水平和依法行政水平，进一步开创我国新闻出版业繁荣发展的新局面。下面，我按照全国宣传部长会议的部署和云山同志的重要讲话要求，结合我国新闻出版工作面临的形势和任务，就认真学习贯彻十六届四中全会精神，讲几点意见。

一、认真学习，进一步加深对十六届四中全会精神的理解 十六届四中全会，是我们党在我国改革发展处于关键时期召开的一次极其重要的会议，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，hjt总书记发表了重要讲话。《决定》站在时代和战略的高度，从理论和实践、历史和现实、继承和创新、伟大事业和伟大工程的结合上，深刻阐述了在新的形势下加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，科学总结了我们党执政55年来的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。《决定》通篇贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想，充满了改革、创新、求实精神，反映了以hjt同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的思路和方略，表明我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新的高度，是对马克思主义执政党建设理论的丰富和发展，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。全面准确地、求真务实地、不折不扣地贯彻落实好《决定》，就一定会把我们党的执政能力提高到一个新水平，就一定会为人民执好政、掌好权，就一定会进一步开创中国特色社会主义事业新局面。《决定》立意高远、内容丰富、内涵深刻，提出了许多新观点、新思路、新举措，具有很强的思想性、创新性、指导性和可操作性。学习《决定》，我们决不能浅尝辄止，必须在吃透原文上下功夫。特别是要注意紧密结合学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、紧密结合我们党在新世纪新阶段所面临的形势和任务、紧密结合我国新闻出版工作实际和我们自身的思想实际，着重从以下xxxx方面，进一步加深对四中全会关于加强党的执政能力建设的决定精神的理解：１．充分认识新形势下加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。加强党的执政能力建设，是十六大向全党提出的带有全局性根本性的重大课题。随后，在党的十六届一中全会、二中全会、三中全会上，hjt总书记反复强调，我们党是执政党，党的各方面建设的成效，最终都应该体现在提高党的执政能力上来，体现在巩固党的执政地位上来；我们必须以“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设为重点，持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，持之以恒地加强和改善党的领导。在新的历史条件下，高度重视、切实加强党的执政能力建设，是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的需要；是保持党的先进性，增强党的凝聚力和战斗力，把我们党建设得更加伟大、更加坚强的需要；是坚持立党为公、执政为民，进一步密切党同人民群众血肉联系的需要；是应对各种风险和考验，粉碎西方敌对势力对我推行的西化、分化政治图谋，永远立于不败之地的需要。这次全会专门研究加强党的执政能力建设问题，抓住了治国理政的根本，抓住了党的建设的关键，抓住了中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程的重要结合点。《决定》从国际和国内、历史和现实、经验和教训等多方面深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要意义，强调加强党的执政能力建设，“是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题”，并强调：“只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界深刻形势变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”《决定》还明确提出了三个重要论断：加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求；执政能力建设是党执政后的一项根本建设；党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。深刻认识执政能力建设的重要性和紧迫性，我们就应该从《决定》中所强调的这“三个关系”、“三个始终”和这“三个重要论断”来加以理解。2．深刻理解55年来党执政的主要经验。重视和善于总结经验，是我们党的优良传统。十六届四中全会坚持十六大提出的基本经验，在我们党历史上第一次从执政能力建设的高度总结和阐述了我们党执政55年来的6条主要经验。这6条主要经验，来自我们党执政实践，

每一条都凝聚着我们党的艰辛探索，体现着我们党追求真理、修正错误，在成功和失误中不断提高自己的历史过程。这6条主要经验是相互联系、相互贯通的有机整体，科学回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政这一重大问题，反映了我们党在执政实践中形成的重大认识和重大方针，丰富了党的执政理论，是加强党的执政能力建设的重要指导原则，对于提高党的执政能力，对于党和国家事业继往开来至关重要。深刻理解这6条主要经验，我们就必须对这6条主要经验所涉及的如何对待马克思主义、如何认识社会主义、如何抓好发展这个党执政兴国的第一要务、如何保持党同人民群众的血肉联系、如何完善党的领导方式和执政方式、如何进一步增强党的创造力凝聚力战斗力这些事关全局、事关长远、事关根本的重大问题有全面、正确、深入的认识，真正做到在思想认识和实际工作中既坚持又发展马克思主义，既坚持又完善社会主义基本制度，既快又好地推进发展，既为民造福又清正廉洁，既要为人民执政又要靠人民执政，既着力抓好执政能力这一重点又全面推进党的各方面建设。3．深刻理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标。加强党的执政能力建设必须有正确的指导思想。学习领会党的执政能力建设的指导思想，最重要的是全面把握《决定》中所明确的“五个以”。这“五个以”从理论指导、群众基础、骨干力量、体制保证和组织基础的角度，明确了必须坚持的根本原则，是55年来我们党加强执政能力建设实践的理论概括，体现了继承性和时代性的要求，为加强党的执政能力建设提供了基本遵循。加强党的执政能力建设必须确立执政能力建设的总体目标，回答建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党。新中国成立以来特别是改革开放以来，围绕建设一个什么样的执政党、怎样建设执政党，我们党一直坚持不懈地进行着探索和实践。《决定》提出的“四个成为”的总体目标，深刻回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政等重大问题。其中，第一次鲜明地提出了科学执政、民主执政、依法执政。这既是历史经验的总结，也是时代进步的要求，进一步完善了我们党的执政方式。能否在实际工作中真正做到这“三个执政”，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位至关重要。４．全面把握加强党的执政能力建设的主要任务。《决定》从伟大事业和伟大工程的结合上提出了提高五个方面能力的主要任务并作了深刻阐述。正确理解和全面把握这个主要任务，一要深刻认识这“五个方面能力”是一个有机整体。这“五个方面能力”涵盖了经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权、安全和领土完整等各个方面，关系到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全方位的，是同全面推进中国特色社会主义伟大事业紧密相联的。能否全面提高这“五个方面能力”，是对我们党的重大考验。二要深刻认识“五个方面能力”与十六大报告提出的“五种能力”的相互关系。这两者是有机统一和相互贯通的。十六大报告提出的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，主要是对各级党委和领导干部提出的要求，侧重点在于各级党政领导干部应当具备什么样的执政素质和本领；《决定》提出的“五个方面能力”，则是对党的总体执政能力提出的要求。我们应当把两者统一起来加以理解，贯通起来加以落实。三要深刻认识《决定》在阐述“五个方面能力”时所提出的许多新观点、新要求、新举措。我们特别要注意紧密结合新闻出版工作实际，深刻认识《决定》就提高建设社会主义先进文化的能力所阐述的xxxx方面的任务，并认真抓好落实。5．深刻理解提高党的执政能力建设关键在于搞好党的自身建设。办好中国的事情，关键在我们党。提高党的执政能力建设，关键在搞好党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。《决定》从思想、组织、作风、制度等方面，提出了加强党的自身建设的7项任务。党的执政能力，首先是就党的整体能力而言的；而整体能力如何，从根本上说，又取决于构成党的整体的党的各级组织和广大党员、干部的能力和素质。新闻出版系统各级党组织和广大党员、干部一定要认真查找自身不适应新形势新任务的需要、不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的方面，按照提高执政能力的要求，进一步加强各级党组织建设和党员干部队伍建设。

二、深入贯彻，大力加强新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设学习贯彻十六届四中全会精神，我们要把着力点和落脚点放在加强新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设上，进一步提高领导水平、工作水平、管理水平和依法行政水平。在新形势下，大力加强新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设，具有十分重要的意义。第一，这是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的迫切要求。意识形态工作关系国家安全和社会稳定，关系党和人民事业的兴衰成败。hjt总书记在十六届四中全会的重要讲话中特别强调了做好意识形态工作的极端重要性。hjt总书记指出：“意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了问题，就可能导致社会**甚至丧失政权。敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，往往总是先从意识形态领域打开突破口，先从搞乱人们的思想入手。”意识形态领域的阵地，马克思主义的思想不去占领，各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想就会去占领。东欧剧变、苏联解体的一条深刻教训，就是否定马克思主义在意识形态领域的指导地位，在指导思想上搞所谓的多元化，结果导致非马克思主义和反马克思主义的思潮甚嚣尘上，丧失了舆论阵地，搞乱了人们的思想。在新的历史条件下，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，面临着许多新情况、新挑战。当前，各种思想文化相互激荡前所未有，人们的思想活动日趋活跃前所未有，人们对精神文化需求的快速增长前所未有，数字技术的应用和互联网的广泛普及使思想文化传播速度之快、范围之广前所未有。西方敌对势力对我实行西化、分化政治图谋的一条重要手段，就是加紧在意识形态领域的渗透活动，千方百计动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想，最终搞垮我们的党和国家。由于出版物对人们思想的影响具有广泛性、持久性和潜在性，因此新闻出版工作对坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，担负着十分重要的使命，具有重大的政治责任。我们能否积极主动地适应新形势新任务的要求，不辱使命，守土有责，关键取决于新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设。第二，这是转变政府职能的重要保证。转变政府职能的问题，是我们这些年来反复强调的问题，也是我们当前和今后一个时期面临的重大而又紧迫的问题。随着社会主义市场经济体制改革的进一步深化、对外开放的不断扩大和社会主义民主政治建设的全面推进，新闻出版各级行政部门必须加快政府职能转变的步伐，真正做到有为有位。《决定》提出：“加强行政体制改革的总体研究，继续推进行政体制改革。”根据四中全会精神进行新一轮的机构改革势在必行。大家一定要有忧患意识，要思考我们应当怎样转变职能，树立新形象，展示我们的工作成果，有所作为，并力争大有作为。转变政府职能，最根本的就是要改变传统计划经济体制下形成的管理理念、管理体制机制、管理方式方法、管理手段，形成符合科学执政、民主执政、依法执政要求的新的管理理念、管理体制机制、管理方式方法和管理手段。只有这样，我们的工作效率和工作质量才能有一个很大的提高，我们才能真正做到大有作为。第三，这是提高新闻出版系统各级领导班子和领导干部领导水平、工作水平的现实需要。目前，新闻出版系统各级领导班子和领导干部的领导水平和工作水平同新闻出版业发展的形势和任务相比，总体上是适应的，但仍存在一些亟待解决的突出问题。《决定》所列举的xxxx方面的问题，在新闻出版系统、在我们总署机关和署直各单位也是存在的。一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法行政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、繁荣发展新闻出版业的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；少数基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象还存在，在少数地方和单位还比较严重。这些问题损害了党和政府的形象，影响了新闻出版业的繁荣和发展。我们必须以学习贯彻十六届四中全会精神为契机，下大气力解决存在的突出问题，努力把新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设提高到一个新水平。加强新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设，从新闻出版工作的实际出发，我们要着力进一步提高以下xxxx方面的能力：进一步提高战略思维能力。战略思维能力，就是运用马克思主义的立场、观点和方法，谋划全局、提出战略、明确思路、部署工作，创造性地贯彻落实党的路线方针政策和各项要求的能力。要坚持把思想理论建设放在首位，进一步提高理论水平和政策水平，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想向广度拓展、向深度推进，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要始终保持政治上的清醒和坚定，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治鉴别力、政治敏锐性。要在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上，同以hjt同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，用科学的态度对待马克思主义，反对主观主义和形而上学，既要坚决抵制各种否定马克思主义的错误观点，又要坚决破除对马克思主义的错误的和教条式的理解。要大力弘扬马克思主义学风，注意把理论与实际有机地给合起来，把党的路线方针政策与新闻出版工作实践有机地结合起来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加大对事关我国新闻出版业发展的全局性、战略性、前瞻性的重大问题的研究，进一步明确我国新闻出版业的发展方向和各项重点工作的思路，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措，不断开创我国新闻出版业繁荣和发展的新局面。进一步提高宏观控制能力。宏观控制能力，就是党对新闻出版工作实行正确领导，确保新闻出版业持续快速协调健康发展，更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务的能力。当前，我国新闻出版业总体发展态势良好，但也有一些不和谐、不稳定的因素。国家正式出版物中还有“噪音”、“杂音”，少数出版物存在着导向不正确，散布唯心史观，歪曲历史、戏说历史，美化和吹捧民族分裂主义者，违反民族宗教政策以及内容庸俗、格调低下等不良倾向和问题。西方敌对势力为了实施其西化、分化的政治图谋，正加紧对我进行思想和文化渗透，境内外不法分子的勾结也异常频繁，非法出版物屡禁不止，控制与反控制、渗透与反渗透，将是一场长期的、艰巨的、复杂的斗争。因此，我们必须进一步提高宏观控制能力。第一，必须坚持党管干部的原则，把新闻出版工作领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手里。第二、必须坚持一手抓繁荣、一手抓管理，树立以管理促繁荣的指导思想。要坚持弘扬主旋律，对错误的思想政治观点和言论，对否定四项基本原则的挑战和攻击，要坚持原则，敢抓敢管，理直气壮地予以批驳和抵制，决不能不闻不问、听之任之。要树立阵地意识，坚持守土有责，不能为错误的思想观念提供传播渠道。在工作中要注意区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限，做到具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，既坚持政治原则和政治方向，又不人为炒热、不授人以柄，以免影响经济建设这个中心、影响改革发展稳定的大局。第三，必须坚持关口前移，立足于打主动仗。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，正确引导社会舆论。要加强对新闻出版单位的教育和管理，把行政部门的教育管理和新闻出版单位的自我教育管理结合起来，把经常性的教育和针对突出问题进行集中教育结合起来，做到防微杜渐，及时把问题解决在萌芽状态。严格执行重大选题备案制度，对出版物选题进行严格把关。对非法出版物，要把住国(境)门，全国“扫黄““打非”办公室要组织协调海关、公安等部门，在各口岸、边境、海上、邮递等渠道加强对入境出版物的稽查，争取尽可能把境外各类淫秽色情和政治性非法出版物封堵在国(境)门之外。第四，必须加强协调配合，形成合力。现在我们机关各部门之间往往是各干各的，甚至在一个部门内部也是如此。这种状况必须坚决改变。要做到分工不分家，各部门既守土有责又及时沟通、协同配合，出版、发行、印刷和市场监管每个环节、每个方面互相衔接，从而提高整体的战斗力。出版要把好选题关，并依法加强对图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物和互联网出版的审读工作，及时发现和解决存在的问题；发行要把好市场准入关，有问题的出版物和各种非法出版物不准流入市场；印刷要把好印制关，凡国家明令禁止印刷的各类出版物坚决不印；这三关把住了，就会有效地减少流向市场上的各种有问题的出版物和各种非法出版物，这样再加大市场监管的力度，我相信我们的宏观控制能力就会有一个明显的提高，出版物市场的状况也会有一个明显的改观。第五，必须重视运用科学技术。当今世界科技进步日新月异，以计算机和数字技术、网络技术为核心的信息技术给新闻出版业的发展带来了巨大而又深刻的影响。我们要积极主动地适应这种新形势新要求，高度重视互联网等新兴传媒对社会舆论的影响，积极抢占宣传舆论阵地的制高点。现在，互联网已经成为最具潜力的新兴媒体，成为新的舆论场。目前，我国上网人数870xxxx，预计年底将达到xxxx亿。对许多知识分子和青年学生来说，互联网已成为他们的第一信息来源。我们要根据我们自身的职责，主动有效地做好工作，并积极配合有关部门，按照《决定》的要求，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，形成既有效防范有害信息传播、又促进互联网健康发展的长效工作机制。要利用高新技术不断丰富、完善和创新管理手段，大力推进电子政务，进一步提高管理效率和管理水平。进一步提高推动新闻出版业繁荣发展的能力。《决定》提出，提高党的执政能力，首先是提高党领导发展的能力。发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决新闻出版领域所有问题的关键。加强新闻出版领域各级党组织和广大党员干部能力建设，首先就是要提高推动新闻出版业繁荣发展的能力。在经济全球化趋势进一步加快和社会主义市场经济深入发展的条件下繁荣发展新闻出版业，是一个全新的课题。我们要适应国际新闻出版业发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济规律和新闻出版业繁荣发展的内在要求，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高推动新闻出版业繁荣发展的能力。提高推动新闻出版业繁荣发展的能力，第一、必须树立强烈的机遇意识。本世纪头20年是我国社会主义现代化建设的重要战略机遇期，也是我国新闻出版业繁荣发展的重要战略机遇期。当前，我国新闻出版业繁荣发展有着良好的物质基础和科技条件，有着巨大的社会需求和内在动力。我们要紧紧抓住重要战略机遇期，大力推动新闻出版事业的全面繁荣和出版产业的快速发展，把我国新闻出版业的整体实力和综合竞争能力尽快搞上去，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。第二，必须坚持科学发展观。要正确认识和妥善处理速度、结构、效益、质量之间的关系，坚持以人为本，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，着力推进增长方式由粗放型向集约型的根本性转变，真正走出一条依靠科技进步和提高从业人员素质，速度较快、结构优化、社会效益和经济效益俱佳、整体质量不断提高的新闻出版业可持续发展的路子。当前和今后一个时期，要进一步加大新闻出版业结构调整的力度，图书、报纸、期刊和印刷复制业都要进一步调整结构，进行资源整合和重组，实行优胜劣汰，真正做大做强，坚决改变目前存在的小、散、滥的状况。要大力实行精品战略，在优字上做文章、在创品牌上下功夫，进一步提升我国新闻出版业的整体效益和质量。积极运用高新技术和先进适用技术改造传统生产方式和基础设施，进一步提高我国新闻出版业的知识和科技含量。第三、必须积极推进新闻出版改革。改革是解放出版生产力、推动新闻出版业繁荣发展的必由之路。要按照中央的统一部署和要求，以满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展为目的，以体制机制创新为重点，以培育一批有实力、有活力的市场竞争主体，形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代市场体系，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的新闻出版管理体制为主要着力点，因地制宜、分类指导、以点带面、统筹兼顾，积极稳妥地推进新闻出版改革，大力推进我国新闻出版业由适应传统的计划经济体制向适应不断完善的社会主义市场经济体制的根本性转变，进一步解放和发展出版生产力，努力为新闻出版业全面繁荣和更大发展扫除障碍、开辟道路。第四，必须坚持一手抓公益性新闻出版事业、一手抓经营性出版产业，不断开辟繁荣发展的新途径。新闻出版事业和出版产业是我国新闻出版业中既相互联系又相互区别的两个重要组成部分，各自发挥着不可替代的重要作用。要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，加大扶持力度，促进新闻出版事业的全面繁荣，保证广大人民群众共享文化发展的成果。要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，制定和落实产业政策，推进产业升级，促进出版产业的快速发展，努力增强我国出版产业的总体实力。第五，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。我们必须充分认识自己肩负的社会历史责任感和使命感，按照hjt总书记所要求的，“认真严肃地考虑精神文化产品的社会效果，力求把最好的精神食粮奉献给人民，在这一前提下努力实现社会效益和经济效益的统一。”要从满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样化的精神文化需求出发，以质量为中心，组织开展新闻出版活动，充分发挥和利用民族文化的丰厚资源，积极学习和借鉴国外有益经验，不断提高创新能力和管理水平，形成具有核心竞争力的出版品牌，多出精品力作和思想性艺术性可读性俱佳的优秀出版物，以高质量的出版物去最大限度地占领市场，最广泛地赢得群众，实现良好的社会效益和经济效益。要坚决反对和纠正过分强调经济效益、忽视社会效益的偏向，绝不能为错误观点或文化垃圾提供任何传播渠道。进一步提高依法行政的能力。依法行政，是贯彻依法治国基本方略的重要内容和必然要求，是政府正确行使权力的基本准则。《决定》提出，依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。因此，依法行政应该是各级新闻出版行政部门在新的历史条件下开展工作的一个基本方式，也是我们能力建设的一个基本方面。提高依法行政的能力，要加强对新闻出版各级行政机关及其工作人员依法行政的教育和培训，不断提高依法行政的自觉性。新闻出版系统广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威，依法行使权力、履行职责。要进一步加强新闻出版立法工作，不断完善新闻出版法律制度。要根据新闻出版业改革发展监管的需要，认真落实中央有关部门制定的包括新闻出版在内的文化立法10年规划，坚持从实际出发，根据立法需求的轻重缓急、立法条件上是否成熟等情况，提出立法建议，使立法工作有的放矢，进一步提高立法工作的质量和效率，逐步把完善的政策规章上升为法律法规，推动新闻出版管理走上规范化、法制化的轨道。当前和今后一个时期，要会同国务院法制办等部门，抓紧认真修改《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》等xxxx行政法规，认真起草《出版物市场管理条例》和《互联网出版管理条例》，认真修改或制定相应的部门规章，继续认真清理新闻出版规章和规范性文件。要认真贯彻行政许可法，实行行政执法责任制和执法过错追究制。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。要把行政执法责任与评议考核、执法公开紧密结合起来，把行政执法责任与深化行政审批制度改革紧密结合起来。要严格执法，加大执法力度，确保“一法五条例”在新闻出版和版权领域里得到有效的贯彻实施，坚决改变有法不依的现象。要坚决消除执法中的腐败现象，坚决纠正不顾国家全局利益和人民根本利益的本位主义和地方保护主义。要认真做好行政执法监督检查工作，建立健全相应的制度，及时发现和解决在行政执法中存在的突出问题。

三、求真务实，高标准严要求地做好当前新闻出版各项工作1．按照全国宣传部长会议的部署和要求，认真做好十六届四中全会精神的学习宣传贯彻工作。学习宣传贯彻好四中全会精神，一方面要带头学习，加深对新一届中央领导集体治国理政的思路和方略的认识，加深对全会提出的重要思想观点和重大方针政策的理解。另一方面，要充分发挥新闻出版的优势，大力宣传四中全会精神。要紧紧围绕全会的主题，大力宣传加强党的执政能力建设的重要意义，宣传我们党5年来的执政经验，宣传加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，宣传提高党的执政能力关键是搞好党的自身建设。要及时反映全党全国人民认真学习贯彻全会精神的实际行动，展现广大党员干部解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代风采，引导人们不断增强对党和政府的信任，增强对中国特色社会主义的信念。2．坚持正确导向，进一步落实治理当前出版界存在的不良倾向的各项措施。８月10日－11日，按照中央领导同志关于做好新形势下出版工作的重要指示精神，中央宣传部和我署召开了全国出版工作专题会议，就治理当前出版界存在的惟利是图、格调低下等不良倾向，进行了研究和部署，提出了治理工作的总的原则，并强调从xxxx方面加大工作治理力度。对会议上明确的这些措施和要求，总署机关各有关部门一定要认真抓好落实，力争治理工作取得明显成效。3．认真总结改革试点工作经验，深入推进新闻出版改革。去年以来，在中央文化体制改革领导小组的统一领导下，新闻出版系统改革试点工作，把握平稳，进展顺利，态势很好。2xxxx改革试点单位解放思想，开拓创新，紧密结合各自实际，为深化新闻出版改革、加快新闻出版业发展，做了许多艰苦的探索，创造了不少有益的经验，受到中央领导同志的充分肯定。当前，我们一方面要指导和帮助这些试点单位乘势而上，加大力度，加快进度，尤其要注意帮助解决试点中碰到的一些难点问题，寻求突破，确保试点工作任务圆满完成；另一方面，要组织力量对试点工作进行总结，为进一步深化改革提供经验、做出示范。按照中办发〔2004〕２４号文件精神，在文化体制改革综合性试点地区建立文化市场综合执法机构，推进文化市场综合行政执法工作。云山同志在全国宣传部长会议上指出：“有条件的地方和单位要学习借鉴试点工作的成功经验，将改革逐步向面上拓展。”建立文化市场综合执法机构，就新闻出版而言，地方执法的力量应该说有了进一步加强。我们一定要认真研究如何有效地指导和充分发挥文化市场综合执法机构在打击违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动以及查处盗版侵权行为等方面的作用。4．切实抓好印刷复制业专项治理整顿工作，务求取得明显成效。近年来我们虽然对印刷复制业治理整顿工作一直没有停止过，但印刷复制业中的问题仍不少，印刷复制业散滥现象仍比较严重，云山同志、吴仪同志等中央领导同志对此都有过明确要求。根据中央领导同志的指示精神，我9月10日专门召集总署机关有关部门的同志开会，就印刷复制业专项整治工作提出了xxxx方面8项措施。前一段时间，中央8部委联合成立了全国印刷复制业专项整治工作办公室，具体负责统筹协调全国印刷复制业专项整治工作，我署承担办公室日常工作。日前，中央8部委联合印发了印刷复制业专项整治工作方案。现在关键是真抓实干，务求实效。希望总署机关各有关部门按照工作部署和要求，认真抓好落实，交出一份令人满意的答卷。5．巩固报刊治理成果，继续抓好内部资料性出版物和记者站的清理整顿工作。９月６日，中央办公厅、国务院办公厅转发了报刊治理领导小组关于治理工作情况和今后工作意见的报告，充分肯定了去年7月以来报刊治理整顿工作取得的成效，并对今后工作提出了明确的意见，强调要突出三个重点、加大三个力度，进一步巩固治理成果。2005年度的报刊征订工作就要开始，这是对治理工作成效的一次检验。我们要按照要求，认真抓好落实，巩固扩大治理成果，健全长效工作机制。对内部资料性出版物和记者站的整顿工作已收到了初步成效，但各地还不太平衡，要进一步加大工作力度，巩固和扩大治理成果。6．大力推进政府职能转变。当前我们要在抓好总署机关自身职能转变的同时，必须花大气力指导和推动地方新闻出版行政部门转变职能。要继续推进省级新闻出版局实行政企分开、政事分开、管办分离。对目前尚未正式启动局社脱钩工作的省级局，要组织力量进行专题调研，针对不同的情况，提出相应的对策和措施。要在广泛听取意见、深入调研的基础上，抓紧起草制定总署推进政府职能转变的有关文件，进一步明确在新形势下各级新闻出版行政部门应该履行哪些职能和怎样履行好职能。要加强培训，围绕更好地履行政府职能，对各级新闻出版行政部门干部特别是领导干部进行有针对性的培训。7．克服困难，积极推进地方人民政府软件正版化工作。今年５月２６日，国务院办公厅下发了《关于地方人民政府使用正版软件的通知》，要求各省(自治区、直辖市)人民政府及其各部门必须在今年年底之前、省级以下地方人民政府及其各部门必须在明年年底之前完成软件正版化工作，并对软件正版化工作的实施步骤、职责分工等提出了明确的要求。这是国务院今年布置的一项非常重要的工作，时间紧、任务重、要求高、难度大。从前一阶段工作看，已取得了比较显著的成效，但各地进展不平衡。我们一定要毫不松懈，加强督查，确保如期完成任务。8．继续保持高压态势，有效打击非法出版活动和侵权盗版行为。要始终坚持把封堵和查处政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的重中之重。对政治性非法出版物，一要防止入境，二要防止境内翻印和复制，三要防止流入市场；一旦发现，坚决查处。继续深入开展对淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件专项治理，为未成年人健康成长营造良好的文化环境。继续加大对非法报刊的治理力度。继已公布的被取缔的3xxxx非法期刊名单后，近期将公布第二批被取缔的非法报刊名单，总署和全国“扫黄”办要对有关案件重点督办。加大打击走私盗版光盘工作力度，深挖非法光盘生产线。在深挖非法光盘生产线工作中，除要坚持“奖励举报”和“以公安部门为主体、各部门协同作战”等行之有效的措施之外，针对过去工作的薄弱环节，力争在查明非法光盘生产线及原材料的进境方式和查获有关走私及非法生产、销售活动的策划者、组织者(即所谓“大头”、“老板”)与支持者两个方面取得突破。巩固2004年秋季盗版教材教辅专项治理成果。依法取缔非法游商，并继续对出版物零售摊点开展专项治理。对“游商问题”比较突出的×××等地区，要注意对出版物经营场所、交通枢纽、交通工具、人群密集区域、政治上敏感地区等五个重点地段，在夜间和节假日这两个重点时间进行集中整治。在继续开展专项治理、发挥集中行动作用的同时，注意对出版物市场的日常监管，组织、协调有关部门对出版物市场进行高密度的反复清查。9．深入开展“三项学习教育活动”，努力建设一支高素质的新闻出版工作队伍。按照中央的部署和要求，去年以来，我们先后在新闻系统、出版系统开展的“三项学习教育活动”，社会反响很好，是我们解决新闻出版工作队伍中存在的突出问题，进一步加强新闻出版工作队伍建设的一项重要举措。但对取得的成绩，不能估计过高。按照计划，出版系统“三项学习教育活动”，从10月开始到明年初，为联系实际、对照检查阶段和认真整改、总结提高阶段。这两个阶段开展得怎么样，直接影响到整个学习教育活动的质量。我们一定要加大力度、持之以恒，把“三项学习教育活动”抓实抓好，力求在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作方面取得实实在在的效果。在开展“三项学习教育活动”这两个阶段中，还要注意同深入开展廉政教育结合起来。总署党组和中央纪委驻总署纪检组研究决定，将于第四季度在全国新闻出版系统广泛开展一次廉政教育活动。要按照云山同志在全国宣传部长会议上提出的建设宣传思想工作队伍的5条标准，即坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领，大力加强新闻出版工作队伍建设，努力为新闻出版业的繁荣发展提供强有力的人才保证。学习宣传贯彻十六届四中全会精神，意义十分重大。我们一定要更加紧密地团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以奋发有为的精神状态、争创一流的工作标准；求真务实的工作作风，创造性地开展工作，努力把新闻出版系统各级党组织和广大党员干部的能力建设提高到一个新水平，在全面建设小康社会的历史进程中推进我国新闻出版业全面繁荣和健康发展。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

第二篇：在新成立机关党员大会上的讲话

在新成立机关党员大会上的讲话

在新成立机关党员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开机关党员大会，主要任务是宣布x机关党组成立，传达贯彻全市人才工作会议和全市机关党的建设工作现场会精神，不断推进x机关党的建设等各项工作。x机关党组今天正式成立了，这是x机关全体党员、干部和职工政治生活中的一件大事，也是x机关党的建设的一件喜事。在这里，我代表x党组向x机关党组的成立表示热烈的祝贺。按照会议安排，今天上午，机关党组班子成员、机关党委及各支部支委以上同志，先后前往x考察了x个单位的党建工作和阵地建设，考察学习之后，大家都表示感受很深，进一步找准了x机关党建工作和阵地建设方面的差距，也增强了搞好下一步工作的信心。刚才，x同志传达了全市机关党的建设工作现场会精神，大家要认真学习领会，并将会议精神贯彻落实到各项工作中。下面，我讲三点意见。

一、以总书记系列重要讲话精神为指引，不断加强机关党的建设

党的十八大以来，党和国家事业发展开启了一个极为重要的历史时期。最具决定性的政治成就，是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了总书记的核心地位。最具时代性的理论成就，是推动党的指导思想与时俱进，形成了总书记治国理政新理念新思想新战略。最具标志性的实践成就，是开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。

总书记长期高度重视机关党建，对机关党建工作作出了一系列重要论述和批示。总书记强调“机关工作任务重、责任大，机关党建工作很重要”、“机关党建工作核心任务是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成”、“机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头，时时处处严要求、作表率”。这些重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”、“如何处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题，明确了机关党建工作的根本任务和前进方向，是新形势下加强和改进机关党建的根本遵循。总书记强调，“机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头”“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。

希望x机关的全体党员，尤其是x党组班子成员、机关党组班子成员、机关党委全体同志要认真学习和深刻领会总书记的重要讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，要把总书记的重要讲话精神作为党组、党委今后开展工作的指导思想和基本要求，认真地加以贯彻落实，充分发挥先锋模范作用，紧扣“

不忘**、牢记**”主题教育，对标“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，做合格党员、当干事先锋。

二、以崇严尚实的要求为标准，扎实抓好机关党组自身建设

机关党组刚刚成立，自身建设在从职能发挥之初就切实加强显得尤为重要。机关党组要充分发挥在x机关中的领导核心作用，深入贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则、党组工作条例等，完善领导班子运行制度，提升领导班子整体功能。机关党组成员要按照“不忘**、牢记**”主题教育要求，充分发挥率带示范作用，模范遵守党章党规，自觉参加党的组织生活，严守党的政治纪律和政治规矩，带头抓好学习、带头维护中央权威、带头增强党的意识。

一要不断加强党的理论学习。理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。要加强习近平新时代中国特色社会主义理论学习，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，当前，尤其要加强总书记系列重要讲话精神的学习，并将之作为党组班子建设和各项工作的科学指南。要推进“学习型”班子建设，要把政治理论学习和业务工作结合起来，提高学习的实效性，增强领导班子的“四个意识”。

二要自觉坚持民主集中制原则。机关党组在履职中，要坚持民主决策民主监督，要研究探索机关党组分工负责制，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定机关的重大事项，提高科学决策、民主决策的能力和水平。要进一步健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，研究制定机关党组工作规则，充分调动和发挥党组班子成员的工作积极性和主观能动性，不断提高谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。

三要切实加强班子团结。团结是班子的生命，唯有团结才能成就事业，机关党组班子要加强团结，要以党组班子的团结，带动和促进机关县级及下干部队伍的团结，凝聚起全机关力量推动机关各项工作取得新业绩。大力加强思想政治工作，坚持经常与干部进行思想交流，积极组织集体活动，培养集体意识和集体荣誉感，努力形成生动活跃、和谐融洽的工作氛围。班子成员要率先垂范，要心胸坦荡，工作中遇到意见不一致很正常，只要加强沟通，相互交流，就能相互理解，相互信任，相互支持。

四要深入抓好党风廉政建设。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要持之以恒抓好中央八项规定精神和省委省政府十项规定以及市委市政府十项规定落实，防范和杜绝隐形变异的“四风”问题。要加强党内廉政教育，持续深入反“四风”、转作风，正确运用监督执纪“四种形态”，巩固发展机关风清气正政治生态。机关党组要以身作则、以上率下，以思想到位、行动对标带动党员干部严守纪律规矩，在守正出新中实现自我升华。

三、以充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为着力点，不断加强机关党员队伍和阵地建设

抓好对党员的教育和管理工作是新成立的机关党组的光荣职责。一要制订切实可行的党员教育学习计划，严格落实“三会一课”制度，定期过好组织生活，使每一名党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、“两学一做”教育，不断增强党员的党性观念，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。二要将新党员的培养和发展列入机关党组、党委工作议事日程，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针积极做好党员发展工作，不断为党组织输入新鲜血液。三要切实提高政治站位，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑，促进x机关“两学一做”学习教育常态化制度化，“不忘**、牢记**”主题教育，以严的要求、实的作风和新的举措，切实把“不忘**、牢记**”主题教育引向深入。全体党员要进一步认真学习《党章》，遵守《党章》以及各项党纪法规，特别是要加强党员八项义务的学习，更加注重履行党员义务，时刻不忘自己是一个共产党员，服从上级党组织的工作安排，努力完成党组织交给的各项工作任务。四要抓住建党98周年、新中国成立70周年重要时机，开展“庆祝建党98周年、做合格党员、当干事先锋”等主题活动；大力开展“先典型、树标杆，向身边优秀党员学习”专题活动，通过活动牵引，引导广大党员见贤思齐，学先进、赶先进、当先进，在本职岗位上永争一流、建功立业。五要组织党员按照新规定的标准按时缴纳党费、过“政治生日”、红色教育、警示教育、服务群众等活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，切实增强对党组织的归属感。六要围绕中心、服务大局，认真践行党的群众路线，坚持党员干部联系指导基层制度，特别是在脱贫攻坚工作中，要按照机关脱贫帮扶工作的统一安排，定期深入基层、深入群众，听取意见建议，有效推动工作。

机关党组织和党员活动阵地建设一直是机关党建的重要内容，党员活动阵地是开展党的建设的重要物质载体，加强党员活动阵地建设，是加强党的基层组织建设的重要措施和途径，是党建的基础性工作。上午，机关党组班子成员、机关党委及各支部支委以上同志考察了x个单位的阵地建设。在下一步机关党组织和党员活动阵地建设，要认真贯彻全市机关党建工作现场会精神，充分吸收考察学习成果，突出活动阵地建设标准化、规范化，切实把机关党组织和党员活动阵地建设成为“党员之家”。

同志们，做好新形势下x机关各项工作，特别是以机关党组成立为契机，切实加强机关党的建设责任重大，使命光荣，希望机关党组切实履行职责，希望全体党员干部共同努力，发挥先锋模范作用，以优异成绩迎接迎接新中国70华诞。

谢谢大家！

第三篇：在机关党员大会上的讲话

在机关党员大会上的讲话

在机关党员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开机关党员大会,主要任务是进行局机关总支部委员会换届选举。刚才，局机关党总支副书记x同志受x同志的委托，做了机关党总支工作报告，经过同志们民主投票选举，产生了新一届局机关党总支委员。市直机关工委xx同志对我局机关党建工作和这次换届选举工作给于了充分肯定，对做好下步局机关党建工作提出要求和希望，这是上级党组织对我们的信任，也是对我们的鞭策，我们一定要认真贯彻上级党组织的指示，不断提升我局党建工作水平。这次局机关党总支换届选举很圆满、很成功，在此，我代表局党组向新一届局机关党总支委员表示热烈的祝贺！同时，也向长期以来为x事业默默奉献的老党员、老干部和同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

机关党总支换届选举工作是机关党组织建设的一件大事，也是我局全体党员政治生活中的一件大事。这次局机关党总支的成功换届，为下一步积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结和带领全局党员投身x事业发展，奠定了良好的组织基础。局党组相信，新一届局机关党总支班子，是具有较强战斗力、凝聚力和号召力的班子，一定能把局机关党建工作提高到新的水平，迈上新的台阶。为适应全市x工作发展的新形势，切实做好局机关各项党建工作，我代表局党组提三点希望和要求：

一、落实党建工作责任

局机关党总支及x个党支部是党组织体系中最基层的一级组织。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力量的基础，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的思想，切实强化党的建设，认真落实党建工作责任制，构建良好的政治生态。一是要把政治建设放在首位。要以保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导为首要任务，教育引导党员提高政治站位，增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。要继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署，扎实开展“不忘**、牢记**”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动实践，改进工作。二是要严格党的组织生活制度，强化党组织的领导核心作用。一方面，党的路线、方针和政策通过总支、支部日常的宣传、组织工作，具体、深入地贯彻到干部职工中去，使干部职工团结在党的周围，为实现共同的目标而奋斗；另一方面，干部职工的情绪、意见、要求和愿望又要通过党的总支、支部，经常地、大量地反映到党的领导机关中来。这些工作在很大程度上也要依靠党总支和支部去做，党的每个支部把这些工作做好了，党在广大干部职工中的威信才会更高，党群关系才能够得到巩固和发展。因此，局机关党总支要认真听取党员意见，深入调查研究，结合实际制定党建工作目标，加强对支部工作的指导和检查督促。要以《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为准则，进一步规范机关党总支的工作，建立健全党总支的各项学习、建设、活动制度，深入开展“争先创优”活动，把局机关党总支建设的各项任务落到实处。三是要加强党员教育管理。要积极引导教育局机关全体党员自觉学习、严格遵守《党章》的规定，用《党章》来规范约束自己的行为。要充分发挥党员的先锋模范作用，践行困难面前有党员挺身而出，疑难问题有党员帮助解决，危急时刻有党员的身影出现。要树立道德典型、学习典型、工作典型、创新典型，使党员的先锋模范作用体现到实际工作中、日常生活中。要为入党积极分子提供良好的学习机会，严格标准发展党员。要为党员成长搭建好平台，创造好载体，让每一位党员都能心情舒畅地做好本职工作，在平凡的岗位上实现自身的价值，展示党员的风采。

二、围绕中心工作抓党建

机关党建工作是全局工作的重要组成部分，必须根据中心工作来确定。局机关党总支和广大党员是推进工作的中坚力量，必须始终树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到全市x工作中心任务上来，实现机关党建工作和中心工作的有效对接，为推进各项工作顺利发展，提供强有力的组织保障。因此，无论是长计划，还是短安排，首先要考虑中心工作是什么，工作的重心在哪里？机关党建的工作计划与活动安排是否与中心工作目标、要求相吻合，是否符合机关党建工作的实际情况？只有这样，机关党建工作才能站稳立足点，才能“融入中心、服务大局”，才能具有针对性，才能充分发挥协助行政负责人完成任务、改进工作方面的积极作用。今年的全市x工作会议已经明确了今后一个时期的工作任务，重点是认真学习贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为指导，以开展“x创新发展深化年”活动为载体，培育壮大x特色产业，聚焦x脱贫攻坚，持续推进x美丽乡村建设，不断增加x收入，力促x社会稳定，改善x生活环境，推动x经济又好又快发展。突出抓好项目建设、x直补资金、“美好x村”创建、xx安置后续工作扫尾、信访稳定等工作。应当讲，我们目前所肩负的任务非常艰巨，承担的使命十分光荣，需要全体党员干部转变思路，创新观念，突出重点，精准发力，只有这样，我们才能夺取一个又一个的胜利，不断实现x工作新突破。

三、强化组织自身建设

局机关党总支和支部班子是做好党建工作的“核心”，这个“核心”作用发挥得如何，决定着各项党建工作的成效。一是要切实加强基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出政治功能为根本，把基层组织建设落到实处。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分尊重发挥支部和党员在机关党建中的主体地位，支持党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要落实好“三会一课”、组织生活会等各项制度，健全和加强总支部委员会建设，加大党务干部培训，推进基层组织活动方式创新，增强基层组织活力，切实发挥党支部战斗堡垒作用。二是要加强党员自身建设。党务干部要自觉按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，主动适应新时代党的建设新要求，坚持把提高本领作为履职尽责基本功，不断在完善自我、提升素质上下功夫。每位党员要认真研读党的十九大报告和党章，深入学习总书记系列讲话精神，把思想和行动统一到党的十九大确定的各项目标任务上来。要在学习中不断提高政治思想素质，做到全面准确地理解和贯彻上级党组织的方针政策决定，提高运用理论指导实践、解决现实问题的能力，做到学与用、知与行、说与做的统一。要以开展“干部作风整顿年”活动为契机，展示新气象、实现新作为、创造新佳绩。三是要进一步加强党风廉政建设。要扛牢全面从严治党的主体责任，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，及时传导压力，形成反腐震慑，严守政治纪律，坚决维护政治纪律的严肃性。坚持警钟长鸣、廉洁自律，要求一般党员做到的，支部委员应首先做到；要求一般党员不做的，支部委员应坚决不做，严以律己，以身作则，树立全市x系统昂扬向上、风清气正的良好形象。四是要做好党支部改选工作。党支部是党的最基层组织，是党联系群众的直接途径，做好党支部改选工作，对于强化党的基层组织战斗堡垒作用、密切党和群众的联系具有十分重要的意义。会后这项工作要迅速启动，机关党总支下设的四个党支部都要按照有关规定和程序，扎实做好改选各项工作，确保改选工作顺利进行，做到组织健全、作风优良、执行有力。

同志们，这次会议既是局机关党总支换届选举大会，也是进一步加强局机关党建工作的一次动员会。希望同志们大力支持新一届局机关党总支班子的工作，也希望新一届局机关党总支班子不辜负局党组的期望和同志们的信任，同心同德，团结协作，奋力开创机关党建工作新局面。

谢谢大家！

第四篇：[推荐]在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话 党建党委

[推荐]在“整顿机关作风纪律”动员大会上的讲话同志们： 根据局党组的部署要求，***中心决定从现在起，集中一段时间，在全中心开展“整顿机关作风纪律”活动。今天，主要是动员和发动。刚才**同志宣读了《整顿干部作风实施方案》，**同志传达了优化经济环境测评、“三看三想三帮”等精神。等下，***局长、***副局长还将作重要讲话。请各科室、各管理部、各支部结合实际制定具体计划，认真找差距、订措施、抓整改。下面，我先讲三点意见。

一、统一思想认识，切实认清开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义 今年来，在局党组的领导下，市中心机关工作有了较大改进，机关作风有了较大转变，机关纪律有了较大加强，广大工作人员的大局观念、服务观念、效率观念有了增强，这是应该充分肯定的。但与形势发展的要求相比，与市委、市政府的期望相比，与市民和群众的愿望相比，与所处位置所负责的标准相比，我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在：一是一些职工不讲规矩，不讲规范，办事我行我素，往往因个人的因素影响大家的工作，影响领导的工作。二是一些管理部、科室服务意识还不够强，办事环节还过多，办事效率还不够高，工作中习惯于延用老一套运作办法，缺乏改进工作、强化服务的实际行动。三是科室之间还缺乏良好的沟通配合，主要表现在有的科室大局观念不强，主动沟通和配合不够，工作中常出现推诿扯皮、拖而不决，致使本应很快可以办结的事情在一些科室受阻。四是有的工作人员责任心不强，工作缺乏责任感、紧迫感，办事中还存在拖、压、推的问题，有的服务意识淡薄，对群众上门办事缺乏热情，敷衍了事，有的还存在门难进、脸难看、事难办的现象。布置的事，相当一部人不能按时完成，有的甚至没有回音。五是一些机关工作人员法制观念淡薄，办事随意性大；有的群众观念和服务意识不强，素质不高，作风散漫，纪律松弛，服务态度不好，办事拖拉敷衍。六是少数工作人员有令不行、有禁不止、有规不循，廉洁意识不强，“吃拿卡要”现象还时有发生，贪图享受、奢侈浪费的现象仍然存在。所有这些作风纪律方面的问题都是与我们当前所面临的新形势不相适应的。克服这些问题，改进机关工作，提高服务水平，促进全市公积金事业健康发展，是我们开展这次“整顿机关作风纪律”活动的主要目的。因此，我们一定要统一思想，充分认识开展“整顿机关作风纪律”活动的重要意义。(一)开展“整顿机关作风纪律”活动，是外树形象的需要。作风纪律是形象。“撼泰山易，撼岳家军难”这句出自岳家军敌人口中的话，深刻地揭示了纪律严明的岳家军的形象，对敌人产生多么大的震撼力、撼摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人和以怎样的作风纪律，就会在人民群众中树立什么样的形象。一个国家的执政党和政府是这样，一个地区、部门和单位也是这样。如果对我们在作风纪律方面存在的突出问题，不抓紧整顿改进，任其发展下去，就会严重损害市中心的形象。(二)开展“整顿机关作风纪律”活动，是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明，作风正、纪律严，则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。从根本上说，没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位，而部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设的凝聚力。我们有的管理部、科室，人数并不多，却如一盘散沙，有几个人就有几条心，形不成拳头，这就是缺乏凝聚力的表现。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，是我们党的三大优良传统和作风，是人民群众拥护和支持我们党的基本政治优势，也是一个地区、部门和单位凝聚人心、凝聚力量的有力保证。人民群众认识我们党和政府，首先是从这些优良传统作风和严明纪律开始的；人民群众评价一个地区、部门和单位，也首先是从这些优良传统作风和严明纪律入手的。从这个意义上说，作风纪律问题实际上不只是作风纪律问题而是我们党的基本理论和实践的总结，是我们党始终必须坚持的重要建党原则，也是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出政策；能出凝聚力、出号召力、出战斗力；能出团结、出活力、出生机。任何一个单位，要把大家的智慧和力量集中起来，形成干事创业的整体合力，就必须有一个良好的作风，严明的纪律。市公积金中心要做大做强，更应有良好的作风、严明的纪律来作保证。(三)开展“整顿机关作风纪律”活动，是提高竞争力的需要。“加强纪律性，革命无不胜”。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题，是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是正确的，人民群众是拥护的，意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。随着经济全球化进程的演进，随着全面建设小康社会的加快，拼搏奋进、创先争优已成为一个地区的主旋律，而一个单位、一个干部作风好不好、纪律严不严，也已成为一个单位

在竞争中能不能有所作为、争创一流的重要保证。

二、突出工作重点，全面加强机关作风纪律整顿建设 这次活动的总要求是三句话，叫做“整顿机关作风，严肃机关纪律，强化机关管理”。各管理部、各科室及全体工作人员要按照上述要求，抓住核心、突出重点，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，扎扎实实解决在作风纪律方面存在的突出问题。(一)努力建设求真务实、充满活力的学习型机关 今年2月以来，我们坚持了星期五下午的学习制度。大家学政治、学业务，积极性已调动起来。一些同志主动钻研，学习劲头大了。但是，我们在学习方面仍然存在不少问题，主要是学风方面存在的问题：一是“学风不浓，玩风太盛”。有的同志缺乏理论学习的兴趣，根本不读书、不看报、不学习。二是不学习新知识、不研究新情况、不解决新问题。三是学习浅尝辄止，脱离实际。“没有文化的军队是愚蠢的军队，愚蠢的军队是不能战胜敌人的”，“知识就是力量”，“知识改变命运”说的都是文化知识的重要性。古今中外皇帝宰相千千万万，单中国自古以来就有42xxxx皇帝，除“秦皇汉武”、“唐宗宋祖”，还有几个能被世人所铭记？而祖冲之、蔡伦、张衡、李自珍、黄道婆却千古传涌，百世流芳。因此，我们必须狠抓学习，严整学风。在整顿教育活动中，要有针对性地解决上述不良的学风文风问题。要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，端正学风，纯洁文风，讲求实效，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各管理部、各科室要按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强机关干部、职工的学习教育。要高度重视政治理论学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，作为机关干部、职工学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性，提高机关工作人员的政治理论素养，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，不断开创工作新局面；组织机关工作人员紧密结合本职工作，努力学习，形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。要确立终身学习的理念，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容。要把学习考核的结果作为衡量干部思想的重要依据之一。学习考核达不到优秀等次的，当年年终考核不得评为优秀等次；学习考核为一般等次的，一年内不得提拔使用；学习考核为较差等次的，给予通报批评。我们有些同志，在市中心工作年限不算短，但学习积累甚少，能力提高过慢，有的至今连利息都不会计算。这样下去怎么行呢？我主张，我们的工作人员特别是科长，要以德服人，以能服人。(二)努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关 当前思想作风方面存在的突出问题：一是思想僵化，缺乏探索创新精神。一些同志对改革开放中出现的新事物怀疑多于接受、责难多于分析、等待多于实干，思想保守。二是安于现状，缺少敢闯敢试的劲头。有些同志满足于既得利益，按部就班，求稳怕乱，改革的锐气和勇气衰退，不敢承担风险，不敢担负责任，面对改革过程中出现的困难和矛盾绕道而行或畏缩止步。三是一些同志骄傲自满，面对成绩总是飘飘然。陶醉于过去的一点成绩，看不到别人的迅速进步和形势急剧变化，不愿意暴露矛盾，不愿意正视自己的缺点，听不进逆耳忠言，缺乏危机感和忧患意识。创新，是一个民族的灵魂，是一个开拓进取、蓬勃向上、充满生机活力的单位，必须以解放思想、实事求是为鲜明的政治风格。在充满机遇和挑战的今天，作为一个党和国家，理论不发展、实践不创新，将没有出路；作为一个单位，观念不创新、思路不创新、工作不创新，同样没有出路。要在应付各种风险考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行理论、思维、观念、制度和工作创新。如果我们的工作方式不能适应变化了的形势，我们就可能成为体制改革、制度创新的“拦路虎”，成为阻碍生产力发展的“绊脚石”，最终成为革命的对象。因此，各管理部、各科室要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。每个管理部、每个科室及每名机关工作人员要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。(三)努力建设拼博奋进、创先争优的竞争型机关 当前，思想上懒惰，精神上懈怠，工作上凑合的现象，在一些人身上不同程度地存在，有些同志意志衰退，精神不振，缺乏一股干工作、干事业的锐气。有的人“出工不出力”，工作不努力，不踏实，不亲自动手，不动脑筋，缺乏争创一流的拼劲。有的同志怕苦怕累，无所作为，只求岗位舒服一点，工作轻松一点，职务高一点，待遇优一点，而很少考虑如何多干事、干大事、干好事，如何高标准干事、干高标准的事、干争一流的事。现在是竞争的时代，作为一个单位没有竞争精神，就会被动，就会落后；作为个人，没有竞争意识，就会被淘汰。因此，必须坚持高标准、严要求，敢于争先。(四)努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关 我多次在会上跟同志们打招呼，要搞好服务。帮人家办事，实际上就是为自己办事。北宋哲学家程颐认为：“遇事肯替别人着想，这是第一等的学问。”给别人留一些余地，你自己将得到一片蓝天，给别人留一点后路，自己才会有更广阔的坦途。有这么一个故事：有个盲人在夜晚走路时，手里总是提着一个明亮的灯笼。别人看了好生奇怪：“你自己看不见，为什么还要提个灯笼？”那盲人满心欢喜地说：“这个道理很简单，我提灯笼并不是为了自己，而是给别人提供光明，帮助别人，如此一来，别人就容易看到我，不会误撞到我。这样就可以帮助别人，保护自己。”这个故事包含了多么朴素而又深刻的人生哲理！可见服务是第一学问。公积金中心更应以服务为天职。一是要坚持务实先进，真抓实干。抓作风纪律整顿建设，如果不着重解决群众和部门反映最强烈、危害最大的形式主义、官僚主义和享乐主义问题，其他都无从谈起。必须大声疾呼，痛下决心，坚决煞住形式主义、官僚主义和享乐主义这三股歪风。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、是否取得让群众满意的实实在在的政绩，作为选拔任用干部的重要依据。这次，局里组织的要坚决克服以权谋私、贪图享乐、奢侈浪费的不正之风。对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、弄权渎职、贪图享乐，给市中心形象造成严重损害的干部，要严肃查处。二是要加强和改进机关作风建设，要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，学习借鉴国内外先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是各管理部、各科室及其工作人员都要切实转变观念，把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。市政府要我们在政务中心设个窗口，服务窗口部门要严格依法办事，确保服务公平公正。要切实加强精神文明建设和党风廉政建设，做到光明磊落、文明礼貌，杜绝“吃拿卡要报”和“冷横硬顶抗”等不良风气，树立机关工作人员的良好形象。各管理部各科室要结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限和违诺责任，实行服务公开和首问责任制，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。(五)努力建设纪律严明、运转协调的规范型机关 现在，不依法守法、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的上班迟到，中途擅自离岗，下班早退，外出不请假。有的各自为政，工作不协调、不沟通、不配合，影响整体效能。有的无视各项纪律，各行其是，搞自由主义。有的当面一套，背后一套，搞小动作。比如，热衷于道听途说，散布流言蜚语，甚至造谣惑众，诬告诽谤，扰乱视听，焕散人心，影响社会政治稳定；又如，喜好与社会上不三不四的人交往，关系盘根错节，成为某些社会上特殊利益团伙在机关单位的“牵线人”、“卧底者”。在这方面存在的问题，虽然只发生在少数人身上，但必须引起所有同志的高度重视，坚持防微杜渐，从自己做起，切实加以解决。要组织学习中、省、市各项党纪政纪规定，学习本中心的规章制度。要坚决按照中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”的规定，严明纪律，从严管理，规范行为。要严守经济工作纪律，坚决按各项财务制度办事，杜绝“小金库”。要严守群众工作纪律，自觉维护群众利益，切实为群众排忧解难。要严守各项政务纪律。各管理部各科室要健全请示报告制度和请销假制度，及时向中心和党支报告重要情况和重大事件。中心机关工作人员和管理部主任离郴外出、休假，应按“副职向正职、正职向上级”的程序请假或报告。

三、加强组织领导，确保“整顿机关作风纪律”活动取得实效 第一，要高度重视。各管理部、各科室特别是负责同志要把开展“整顿机关作风纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。市中心为加强对这项活动的领导，成立了“整顿机关作风纪律”活动领导小组，各管理部、各科室一把手要亲自抓，要根据《市住房公积金中心“整顿机关作风纪律”活动的实施意见》，结合各自实际，在健全各项工作制度的基础上，提出改进作风，严明纪律的具体办法和措施。第二，要大造声势。要充分发挥宣传监督作用，营造全面整顿作风纪律的声势。要大力宣传各管理部、各科室开展活动的情况，及时报道有关管理部、科室在开展整顿作风纪律方面好的经验和做法。大造声势、大造舆论，就是要大力宣传好的典型和做法。对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。第三，要加强检查督促。开展这项活动既要有声势，也要有实际，要扎扎实实，不能“只闻雷声不见雨”。要持之以恒、常抓不懈，不能“紧一阵、松一阵”，时热时冷。领导小组办公室要经常检查各管理部、各科室开展活动的情况，特别是对群众反映意见大、投诉多的管理部和科室，更要重点检查。第四，要把握关键环节。按照《实施意见》的安排，这次活动要开展二个月时间，分四步进行，关键是要把握思想发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动，主要是提高认识，武装思想；查摆问题，主要是通过总结反思，找准本管理部、本科室、本人存在的差距与不足；认真整改，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，务求活动取得实际效果。在此基础上，把整顿成果转化为制度建设成果。同志们，美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话：“最使人疲惫的不是远处的青山，是我们鞋子里的沙子。”我们整顿作风纪律，就是清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的服务、一流的形象，为我局争创发展新优势作贡献。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第五篇：在全县干部大会上的讲话 党建党委

align=left>在全县干部大会上的讲话今天我们召开全县干部大会，主要内容是传达省委关于中央巡视组反馈意见的通报及田成平同志在通报会上的讲话精神。希望大家按照省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，认真抓好落实。去年以来，为了进一步加强党的建设，提高各级领导干部的执政能力，中央实行了党内巡视制度，对省部级班子和领导干部分批定期巡视，切实加强了对高级领导干部，尤其是各级党委、政府一把手的监督。实践证明，巡视监督是我们党以提高执政能力为重点加强领导班子建设的有力举措，是很成功的。即将召开的党的十六届四中全会，要专门把提高党的执政能力作为一个战略课题进行研究，并且就此做出一些重大决定。提高执政能力，加强各级班子建设，是一个长期的战略课题，也是一项非常紧迫的任务，我们不能等到中央召开全会安排部署后再去落实。当前，结合落实省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，根据我县党的建设实际，我们要主动作为，创新工作，在切实提高“四种能力”上狠下功夫。

一、提高各级领导干部抓好发展这个“执政×××”第一要务的能力发展是我们党执政兴国的第一要务。切实提高抓发展的能力，推进中华民族复兴的伟大事业，既是执政党工作的中心，也是历史和时代赋予的光荣任务。发展就得执好政，执政就得谋发展，就得为当地社会和人民群众谋福利、谋实惠、谋进步。特别是面对新形势、新任务，我们能不能因势利导，紧跟时代潮流，通过艰苦扎实的努力，把全县经济和社会发展推上一个更高的水平，这是一个非常现实的挑战和考验。面对挑战和考验，我们作为一级党委、政府，必须增强“执政×××”的责任感和紧迫感，不断提高加快经济发展、推进社会全面进步的能力。广大人民群众对我们执政党寄予很大的期望，也有多种多样的要求，但归根到底最迫切的就是要求我们带领人民群众快发展，快致富，要求我们xx城乡的发展能够与时俱进，日新月异，一年一个新变化，几年有个大变样。这就促使我们只有不断提高自身的能力，才能切实肩负起历史赋予我们的重任。要发展，就必须增强机遇意识，善于捕捉机遇，利用机遇，解放思想，转变观念，开拓创新；要发展，就必须要有一种忧患意识，有一种赶超意识，就必须主动和外部接起轨来。我们不敢再封闭了，不敢再固步自封了，不敢再圈起墙来自我陶醉了。一味自我封闭，自己在那里滚动，“肥水不流外人田”，只能使我们的经济越来越萎缩，永远也成不了气候。我们的领导干部一定要摒弃、防止和克服在经济和社会发展取得好成绩的时候，出现各种骄傲自满情绪、固步自封情绪、夜郎自大情绪、沾沾自喜情绪和不思创新情绪。我在不同场合反复讲过，xx的领导干部最容易犯的一个毛病就是取得一点成绩就盲目乐观，经济和社会小有发展就自满自足、停滞不前，当人民群众对我们的工作和事业有一点承认的时候，就忘记了我们仍然还是一个很落后的、很一般的、欠发达的地方。在xx来讲，这种小进则止、小富则安、小成则满的问题非常严重，已经成为制约我县加快发展的一个重要障碍。这些问题不解决，我们就难发展，这个障碍不破除，我们就难进步。当前，中央实施宏观调控政策决不是一刀切，全面压缩，而是有保有压。压的是全社会过热的投资，保的是国家经济发展短缺的能源和原材料产业。这就给我们xx这样一个以能源原材料产业为主导的工业城县提供了一个非常难得的宝贵的发展机遇。对于一个地方来讲，机遇并非是常有的。如果我们不能抓住和利用这个机遇为xx的老百姓谋利益、谋发展，就是执政能力低下的一个典型表现。因此，我们一定要深刻汲取过去多次错失发展良机的经验教训，增强机遇意识，牢牢把握机遇，决不允许这次大好机遇再与我们擦肩而过；一定要抓住当前有利时机乘势而上，全面改造和提升传统产业，大力发展新兴原材料产业，进一步优化我县经济结构，力争在较短时间内使全县经济发展跃上一个新的台阶。抓机遇，就是要紧紧抓住能源原材料这个在我县具有举足轻重的主要产业求突破，求发展，就是要在过去“黑白黄”的基础上，培植接替产业，增加科技含量，延长产业链条，致力于做大做强。当前重点要抓好以煤炭为主的传统产业的提升和改造。我们的煤炭产业发展潜力很大，可惜多少年来一直没有得到有效的利用，现在大的发展环境十分有利。8月11日，wjb总理主持召开国务院常务会议研究部署煤炭工作，提出六条措施，其中一条就是要实行煤炭资源的有偿使用。实事求是地讲，过去由于没有相关的政策，在一定程度束缚了我们提升改造煤炭产业的手脚，现在有了煤炭资源有偿使用这个政策，我们一定要结合xx实际认真贯彻落实，大胆开展工作，切实做好改造提升煤炭产业这篇大文章。煤炭终归是不可再生的宝贵资源，我们一定要从为xx人民的子孙后代负责的高度出发，从xx可持续发展的高度出发，切实加强对煤炭资源的管理，慎批慎用，科学合理地开发利用资源，真正做到谁开采谁就必须付出报酬，谁开采