旅游局建设规划情况工作汇报报告

第一篇：旅游局建设规划情况工作汇报报告

根据区委、区政府建设“新西岗”的发展思路，并按照“四区两带”经济功能区的建设构想，旅游局作为“南部文化旅游带”的责任部门，对我区的“南部带”进行了资源优势整合，规划出了符合市场需求的旅游产品，并按照旅游产业分工及区域特点，把该区域划分为四条沿线，有侧重地进行开发，即以旅游观光、海上娱乐、海滨休闲为特色的滨海路沿线；以会议、度假、康

体疗养及购物为特色的仲夏路沿线；以文化旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线和以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。下面将借鉴发达地区的先进经验，结合我区“南部带”的现状，向各位报告一下“南部带”的规划建设情况。

一、国外发达地区的旅游规划概况以澳大利亚为例，作为世界上旅游业较为发达的国家之一，他们的旅游规划与建设发展的非常协调。在保持了原有自然风貌的基础上，按照旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客实际需求为根本，完善并延伸了服务体系，具有较高的可持续发展性。其布里斯本、黄金海岸、阳光海岸和麦基等旅游风景区的建设，也真正体现了“以人为本”的旅游发展理念。布里斯本是昆士兰州的首府，被称为阳光下的城市。这里结合了都市的活力和乡郊的悠闲，市内清洁、安全而开放，有大量公园，旅游者最喜爱布里斯本，是因为这里的食、宿、娱乐和交通都很廉宜，且有多种选择，其皇后街商业中心是澳大利亚最成功的购物中心之一。黄金海岸离布里斯本约一小时车程，以幼沙海滩而闻名，游客来这里不仅能享受到灿烂的阳光和银白色的海滩，还能欣赏到海豚表演及亲昵的考拉等友善动物，从海滩驱车三十分钟，就可以到达内陆，这里是澳大利亚最大的亚热带雨林，有160公里的行人路径、国家公园。黄金海岸还有各种住宿设施可供选择，丰俭由人，包括豪华酒店、雨林旅馆、酒店式、自助式公寓、农庄宿舍等等。阳光海岸位于布里斯本的北面，是个游泳、潜泳以及品尝美食的好地方，这里由多个城镇和度假村串连而成，让游客享受清新的海风和悠闲的气息。是适合经济型和探险型游客的理想去处。麦基是昆士兰州的心脏城市，这里有温暖的海风和广阔的天空，令人身心舒畅。在这座热带城市度假，人们可充分享受着花园和棕榈树的优美环境，同时被一片甘蔗田和热带森林包围着，给人宁静和回归大自然的感受。麦基还有优美而靠近绿草地的海滩，沙白而幼细，这里约有30个沙滩，每个人都可以游泳和钓鱼，是很好的休闲去处！

二、我区南部文化旅游带的资源现状我们就南部带的优势、弱势、机会及威胁分析如下：优势：1．滨海路西段，在整条滨海路中，游客能够直接走到海边的海岸线最长。我们称之为“亲海线”。这个优势对于以大海为吸引力的大连旅游来说，是其它区域所无法比拟的。2．莲花山脉是大连市的最高峰，拥有丰富的可开发旅游资源。而且森林动物园一期和二期，以及已经立项的动物园三期、玉雕展览馆、古文化一条街、松山寺的新址等，使莲花山脉成为最具潜力的文化旅游区之一。而莲花山脉又正好处在规划区域的中心地带。莲花山脉的独特优势在大连市是独一无二的。3．整个区域纵深地带规模较大，有充分的条件发展成为“一站式”的即涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的综合旅游消费区。弱势：1．历史的原因，本区域内的现有旅游设施多数比较陈旧，权属关系复杂，并且经营较为分散，各自的规模较小，经营观念和方式都比较陈旧。2．在现有的旅游设施和经营单位之间，空白地带比较多，而且每处空白地带的规模都不大。给未来的开发带来难度。3．长春路沿线的餐饮业日趋没落，要想重振雄风，需要比较大的调整力度。4．气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显，漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。机会：1．旅游消费的观念在变：过去的旅游以观光为主，如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中，人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游，自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以大连的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。2．出游的方式在变：过去个人游和大型团队游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成为一种潮流。那种大型团队旅游，往往消费层次比较低，单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高，单体消费金额较大，属于旅游中的高端消费群体。3．旅游的季节逐渐拉长：随着经济发展和生活水平的提高，人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈，而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，随时都可以出游，季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。4．随着生活水平的提高，个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中，南部文化旅游带，可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势，提高在新趋势中的市场份额。威胁：1．在旅游消费迅猛发展的今天，如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度，市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁，区域的开发就必须要有力度、有

第二篇：旅游局建设规划情况工作汇报报告

根据区委、区政府建设“新西岗”的发展思路，并按照“四区两带”经济功能区的建设构想，旅游局作为“南部文化旅游带”的责任部门，对我区的“南部带”进行了资源优势整合，规划出了符合市场需求的旅游产品，并按照旅游产业分工及区域特点，把该区域划分为四条沿线，有侧重地进行开发，即以旅游观光、海上娱乐、海滨休闲为特色的滨海路沿线；以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线；以文化旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线和以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。下面将借鉴发达地区的先进经验，结合我区“南部带”的现状，向各位报告一下“南部带”的规划建设情况。

一、国外发达地区的旅游规划概况以澳大利亚为例，作为世界上旅游业较为发达的国家之一，他们的旅游规划与建设发展的非常协调。在保持了原有自然风貌的基础上，按照旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客实际需求为根本，完善并延伸了服务体系，具有较高的可持续发展性。其布里斯本、黄金海岸、阳光海岸和麦基等旅游风景区的建设，也真正体现了“以人为本”的旅游发展理念。布里斯本是昆士兰州的首府，被称为阳光下的城市。这里结合了都市的活力和乡郊的悠闲，市内清洁、安全而开放，有大量公园，旅游者最喜爱布里斯本，是因为这里的食、宿、娱乐和交通都很廉宜，且有多种选择，其皇后街商业中心是澳大利亚最成功的购物中心之一。黄金海岸离布里斯本约一小时车程，以幼沙海滩而闻名，游客来这里不仅能享受到灿烂的阳光和银白色的海滩，还能欣赏到海豚表演及亲昵的考拉等友善动物，从海滩驱车三十分钟，就可以到达内陆，这里是澳大利亚最大的亚热带雨林，有160公里的行人路径、国家公园。黄金海岸还有各种住宿设施可供选择，丰俭由人，包括豪华酒店、雨林旅馆、酒店式、自助式公寓、农庄宿舍等等。阳光海岸位于布里斯本的北面，是个游泳、潜泳以及品尝美食的好地方，这里由多个城镇和度假村串连而成，让游客享受清新的海风和悠闲的气息。是适合经济型和探险型游客的理想去处。麦基是昆士兰州的心脏城市，这里有温暖的海风和广阔的天空，令人身心舒畅。在这座热带城市度假，人们可充分享受着花园和棕榈树的优美环境，同时被一片甘蔗田和热带森林包围着，给人宁静和回归大自然的感受。麦基还有优美而靠近绿草地的海滩，沙白而幼细，这里约有30个沙滩，每个人都可以游泳和钓鱼，是很好的休闲去处！

二、我区南部文化旅游带的资源现状我们就南部带的优势、弱势、机会及威胁分析如下：优势：1．滨海路西段，在整条滨海路中，游客能够直接走到海边的海岸线最长。我们称之为 “亲海线”。这个优势对于以大海为吸引力的大连旅游来说，是其它区域所无法比拟的。2．莲花山脉是大连市的最高峰，拥有丰富的可开发旅游资源。而且森林动物园一期和二期，以及已经立项的动物园三期、玉雕展览馆、古文化一条街、松山寺的新址等，使莲花山脉成为最具潜力的文化旅游区之一。而莲花山脉又正好处在规划区域的中心地带。莲花山脉的独特优势在大连市是独一无二的。3．整个区域纵深地带规模较大，有充分的条件发展成为“一站式”的即涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的综合旅游消费区。弱势：1．历史的原因，本区域内的现有旅游设施多数比较陈旧，权属关系复杂，并且经营较为分散，各自的规模较小，经营观念和方式都比较陈旧。2．在现有的旅游设施和经营单位之间，空白地带比较多，而且每处空白地带的规模都不大。给未来的开发带来难度。3．长春路沿线的餐饮业日趋没落，要想重振雄风，需要比较大的调整力度。4．气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显，漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。机会：1．旅游消费的观念在变：过去的旅游以观光为主，如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中，人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游，自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以大连的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。2．出游的方式在变：过去个人游和大型团队游是主要方式。目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成为一种潮流。那种大型团队旅游，往往消费层次比较低，单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高，单体消费金额较大，属于旅游中的高端消费群体。3．旅游的季节逐渐拉长：随着经济发展和生活水平的提高，人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈，而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，随时都可以出游，季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。4．随着生活水平的提高，个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中，南部文化旅游带，可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势，提高在新趋势中的市场份额。威胁：1．在旅游消费迅猛发展的今天，如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度，市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁，区域的开发就必须要有力度、有速度。2．天然的、极为有限的资源，如果继续按照原来那种分散开发、粗浅开发的模式搞下去，资源的优势就会丧失，而天然资源一旦被不恰当的开发，就再也找不回天然本质了。为了避免这种威胁，区域的开发和管理必须集团化，不能分散化。3．形象问题。由于历史的原因，区域内现有设施的经营者中，有两种情况对区域的发展造成威胁：一类是经营者素质较低、目光短浅，存在扰乱旅游市场的行为，另一类是一些“国有设施”的经营者，经营动力小，服务品质差。这两类经营者使得旅游者“畏而远之”。如果不能改变这种状况，该区域将面临着鱼龙混杂、支离破碎的威胁。

三、“南部带”总体规划与功能区域规划根据上述针对区域内旅游资源的调查研究，按照“合理规划符合市场需求的旅游产品”的思路，我们对于整个南部带做出如下的总体规划：

（一）发展目标：用三到五年的时间，通过政策的调节作用，整合现有的和拟建设的旅游及文化基础设施，突出重点产品，带动整体产品，使该区域成为大连

市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一。

（二）功能区域规划：1．总体主题层面：要建设以大海为背景，以绿色为依托，以大型旅游活动为载体，以特色旅游项目为吸引力，形成以观光游览和海上娱乐、休闲为主的滨海路沿线。拟建设开发的牵动项目有：金沙滩、银沙滩海水浴场的改造，付家庄公园的完善升级，以及森林动物园二期外广场的汽车影视广场项目等。以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线。带动项目有：海帝戏水宫，森林动物园三期工程，以及奥莱-富客斯购物中心等。以文化、宗教旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线。带动项目有：玉雕展览馆、古文化一条街及松山寺新址等。以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。拟以旅游配套要素来定位，发展特色餐饮、名优小吃，以及方便旅游者的购物、娱乐设施。2．区域主要功能的层面：滨海路沿线主要体现“亲海”的蓝色海文化功能，莲花山脉主要体现山文化和绿色生态文化功能，仲夏路沿线依托于度假疗养和中华医学文化，重振昔日著名的度假疗养胜地的雄风，迎春路和莲花山北端主要功能区是中华古文化的展示回顾。上述各功能区还要普遍设置有针对性的餐饮服务等旅游要素设施。3．市场的角度和客源解决方案：为了系统开发“南部带”，既要考虑各种设施的未来潜在经营价值，也要考虑历史形成的定位。我们在客源解决方案中，一方面，亲海、亲山的主题都会考虑大众化的需要，同时，要在大众化的基础上，重点增加高端消费的服务项目，即在一个景区内，既会有大众消费区，也会有另外付费的高消费区。比如，仲夏路的各种设施，既要有大众消费的餐饮、娱乐、住宿服务，同时又要增加高消费的传统中医服务项目和高消费的疗养度假项目等。4．淡季解决方案：“南部带”，由于季节性的原因，淡旺季差别较大，漫长的淡季为吸引投资带来了重大的障碍。为此，我们专门研究了淡季解决方案。主要思路是通过娱乐设施的建设和服务项目的完善，吸引近距离消费者。其中，设施建设主要是增加室内海水游泳馆及相应的配套设施。目前的“彦年”和“海帝”两个室内海水游泳馆，就消费者的需要和该区域吸引客流的需要来分析，还远远不够的。应该通过精确的调研，适当的差别定位，来确定本区域的室内设施容量，从而在淡季时把近距离消费者吸引到这个区域里来。淡季解决方案的第二个建议是增加淡季服务项目。目前，有一种流行的消费趋势值得探讨和利用：即越来越多的家庭开始选择周末外出度假，一方面，两天的度假不会走得太远，另一方面，这种度假的心理需要主要是换个环境。为适应这种需要，在仲夏路众多的中档酒店群中，开展家庭周末度假服务，价格和服务内容要适合当地各种收入水平家庭的需要，从而吸引当地消费者来弥补淡季的空档。

四、推进南部文化旅游度假带的实施步骤为了实现“成为大连市最具文化内涵、最具旅游氛围的海滨旅游胜地之一”这一目标，我们要从经营的观念、设施的开发建设、功能的完善与互补、投融资政策、经营者的教育和整体的对外形象宣传等各方面的基础工作抓起，集合各种力量，做出南部文化旅游带的口碑。通过口碑相传，形成品牌效应。通过品牌效应带来回头客，实现高附加值产品的消费规模。

（一）加强宣传 形成品牌效应1．口碑：是我们创造品牌的基础。我们的南部文化旅游带要在旅游者中间形成一种多样化、个性化的印象。所以我们创造品牌的口碑也要符合这种特点，不能追求单一的模式。应该为游客留下以下的印象并能够口碑相传：（1）对各种旅游者来说：这里最干净、最人性化、最规范、最自由自在。。这需要我们以这些赞美之词为目标，来建设和经营南部带。旅游经营者，要根据具体产品的特点，选择核心优势去强化。（2）对于休闲度假型的游客来说：所有的海滨休闲方式，这里都有，沙滩日光浴、优质的海水浴、海边烧烤、岛上野炊、现打捞的海鲜美食、海上冲浪。。我们可以想到的休闲方式，都应该利用这里的资源优势为消费者办到。这是用“消费者需求为中心”来指导我们的开发建设和经营。2．品牌：上面关于口碑的论述，是一个实现品牌效应的“过程”。对于不同类型的游客来说，他们所需要的、所憧憬的东西，就是这个品牌针对他们所展示的特征。在这个过程中，一定要突出重点产品和重点特色服务的作用。

（二）树立先进理念，加大旅游开发力度1．坚持可持续发展性。针对“南部带”，可持续发展是开发与保护的关键所在。天然的东西，如果不开发，永远是天然的。而开发又是单向的，一旦加入人文因素，就再也回不到天然状态了。这个理念提醒我们，规划和开发过程必须经过谨慎严密的论证。任何有破坏自然倾向的项目必须谨慎行事，不能轻易开发。为了在开发中做到保护，在保护中开发，决策要做到两点：一是要有科学合理的规划和决策体系；二是决策要集中，不能分散决策。这样才能保证资源可持续性。2．突出本地特色。大连是一个年轻的城市，天然的海滨和年轻的、开放的移民文化是大连的优势。同时我们也会借鉴外面的经验和文化。以强化我们自己的优势。任何开发方案都应该首先研究我们自己的资源优势，通过研究和借鉴来强化我们的资源优势。3．制定切实可行的战略目标。我们的战略目标：口碑——品牌——回头客。正如前面分析的那样，观光旅游还将有很大的空间，并且观光客会为我们的旅游经济带来大量的收入。但是，高消费、高附加值的产品绝对不是面向观光客的，而是面向回头客的。只有“流连忘返”地认可了大连这个“品牌”的人，才会口碑相传，并成为回头客。

（三）加强营销宣传和活动策划1．创办大型专业网站、网页，全方位地、详细地宣传西岗南部文化旅游带，并提供免费的旅游咨询服务。2．印制精美的、便于携带的宣传画册，置于各酒店、宾馆，免费使用和带走。或在飞机和火车上宣传南部带以及南部带的重点旅游产品，吸引旅客的注意力。3．在本地大众喜闻乐见的媒体，如《半岛晨报》、《大连晚报》、《新商报》等，开展为南部旅游带发展献计献策的有奖征文活动。通过征文，为南部带的发展出谋划策；在大连市旅游交通图上做广告，标出西岗南部带的“十大XX特色项目”，比如“十大海鲜餐厅”、“十大风景名胜”等。4．旅游旺季，在傅家庄或仲夏广场周围，定期定点举办“南部旅游饮食文化节”活动，并形成每年的传统活动。一方面为旺季旅游增添色彩，同时宣传西岗南部的饮食文化和服务。

五、“南部带”前景展望通过逐渐的调整和开发，经营者完成资金的积累后，将再次投入“南部带”的深度开发和完善，从而形成良性循环。资源优势不断放大在有限的地域空间里。按照规划的目标，预计3—5年之后，“南部带”中的各种服务功能和设施将基本达到正常的运行状态和经济规模，成为可提供集住宿、餐饮、康体健身、海滨度假、海岛休闲，自然风景和人文景观多项功能于一体的“一站式旅游消费服务”的综合旅游区。也将成为大连旅游产业格局中“最具文化内涵、最具旅游氛围的旅游胜地之一”。

第三篇：区旅游局项目建设工作汇报

区旅游局项目建设工作汇报

区旅游局项目建设工作汇报

现将我局贯彻落实区委、区政府“发展抓项目、凉州大行动”动员大会精神及项目建设工作情况汇报如下：

一、贯彻区委、区政府项目工作会议精神情况

为加快我区旅游项目建设,我局及时传达并学习了区委、区政府“发展抓项目、凉州大行动”动员大会精神，在广泛调研的基础上，通过认真分析和梳理全区旅游产业发展中存在的问题，围绕我局开展“项目建设效益年”活动的工作思路和工作重点，讨论制定了凉州区旅游局《“发展抓项目、凉州大行动”项目建设实施意见》，同时，根据国家、省有关旅游景区项目建设的规定，草拟出《凉州

区旅游景区项目建设规范管理办法》，进一步引导全局干部牢固树立“发展抓项目”的理念，紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标，以项目建设为工作重点，狠抓招商引资和开发建设工作，努力完善旅游基础设施，促进旅游资源开发步伐。

二、项目争取及开发建设情况

1、采取多种措施，积极争取项目资金 一是充分利用旅游网站这一宣传平台，加大凉州旅游的宣传力度，增强凉州旅游开发建设投资吸引力。同时利用互联网在其他相关网站发布了有关凉州旅游资源、投资环境、旅游项目信息，进一步扩大凉州的知名度；二是组织人员对《凉州区旅游发展总体规划》进行了修改完善，并以此为蓝本编制了《凉州区旅游“十一五”发展规划》，增强《规划》的前瞻性和可操作性，为凉州旅游业走可持续发展道路奠定了基础；三是编制了“中国西路红军武威战斗遗址旅游景区保护开发”等一批符合国家投资政策的旅游项目，并积极申报立项和招商引

资；四是加强了同国家和省市有关部门的联系，积极向上争取旅游项目投资。今年向国家旅游局申请的旅游发展补助资金80万元用于白塔寺旅游景区开发建设。五是汇编整理全区具有投资优势的旅游项目13个，建立了旅游项目库，协助争取项目资金并对外推介。

2、莲花山生态旅游景区建设项目取得了新的进展

今年以来,莲花山生态旅游景区实际投资达380多万元，其中:停车场完成土石方20多万方，平整场地面积万平方米 ；完成景区公里的供电线路架设及30kw变电工作；公里景区石砌道路已修建500多米，两旁种植松柏600多棵，成活近400棵，其余已换植。另外，通往莲花山生态旅游景区的公里的乡村公路路基工程已基本完工，年内可望铺油。

3.指导旅游景区项目建设取得显著成绩

在我局精心指导下,神州荒漠野生动物园共投资289万元,先后开挖了2公里长 的沙漠人工湖,修建了80000平方米的中心广场和有关设施,栽种各种树木0多棵，面积达100多亩；海藏公园投资110万元进行海藏南湖开发；沙漠公园投资72万元进行园区绿化；西郊公园投资60万元进行景区绿化美化工作。

4、旅游景区扩规提升工作稳步进行 一是精心指导推荐天梯山石窟风景区、西郊公园、沙漠公园、神州荒漠野生动物园等景区为国家aa级旅游景区，西凉大酒店、人民饭店、黄羊宾馆为二星级旅游饭店，积极帮助其改造提升服务质量和接待水平。止6月底，黄羊宾馆荣获甘肃省绿色宾馆荣誉称号并被评为国家级二星级旅游饭店,西凉大酒店被评为国家级三星级旅游饭店.二是协助有关乡镇、旅游景区开展“农家乐”项目编制、图纸设计、庭院建设等工作，并对其服务质量进行指导和规范，为下一步规范我区“农家乐”项目的建设及服务奠定了基础。目前，农家乐项目建设喜人，沿二环路、凉古路新建农家乐餐饮接待点

达21家，直接投资近300万元，丰富了凉州的旅游市场。

5、协助西营温矿泉度假村招商引资工作正在进行，目前已与投资客商洽谈并实地进行了考察，初步达成投资开发意向。

三、存在的问题

在旅游项目招商引资和开发建设中，由我局牵头的主要项目是莲花山生态旅游景区建设项目，存在几个影响项目建设的重要问题：一是项目规划在实施中未有序逐步进行,建设工程遍地开花，没有把有限的资金很好的运用到项目建设上，致使各项工程均因资金问题中途停工；二是项目单位在建设资金运用上没有形成完善的投融资体制，没有形成多元化的融资渠道，旅游项目建设速度缓慢，致使项目单位在资金运作、筹资融资等方面出现了多种不良行为，使工程建设受到了严重的影响。现基本处于停工状态。

四、对加快旅游项目建设发展旅游业的

建议

1、为了加快旅游产业建设步伐，希望政府加大对旅游业的投入。在旅游规划期间，区财政应每年安排一定的旅游发展专项资金，主要用于旅游开发项目贷款贴息及补助、旅游规划编制及产业发展研究、旅游宣传促销及重点旅游景区开发、建设和保护。

2、积极探索多渠道投融资发展旅游产业的措施和办法。通过建立旅游产业基金、开放式旅游基金和股权置换等方式进行市场融资。同时，选择条件较成熟的部分旅游景区，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式，进行直接融资。吸引省内外资金参与凉州区旅游资源开发、旅游环境综合治理和旅游基础设施建设。

3、尽快制定凉州区旅游发展规划，严格按规划监督旅游项目建设，依法进行旅游产业的管理和保护。各部门协调联动，对规划期内建设的旅游企业严格依法进行管理，严禁任何单位和个人干扰

旅游企业的正常经营活动，切实保护经营企业的合法权益。为旅游项目建设的发展创造良好的环境。

4、以整合资源、发展旅游业为目的，理顺旅游管理体制和机制。

第四篇：市旅游局平安建设情况工作汇报

市旅游局平安建设情况工作汇报

尊敬的各位领导、检查组成员：

20xx年，为认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会管理各项决策部署和《平安郑州建设纲要（20xx—20xx年）》，我局充分发挥旅游行政主管部门的职能作用，积极参与社会综合治理，努力化解社会矛盾，今年，全市旅游系统没有发生有重大影响的政治案件和群体性的事件及非法聚集事件；没有发生有重大影响的刑事案件和安全事件；没有发生有重大影响的暴力恐怖事件；未发生进京、赴省、来市个访和集访事件，较好地完成了综治和平安建设工作目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善责任机制

今年，局党组根据班子成员变化，及时调整了平安建设工作领导小组组成人员，组长由局党组书记、局长张杰峰担任，副组长由常务副局长张杰担任，班子成员实行 “一岗双责”，领导小组下设办公室，具体负责旅游行业平安创建工作。结合工作实际，修订了《XX市旅游局平安建设工作实施方案》、《郑州突发公共事件应急体系建设规划》和《XX市旅游突发公共事件应急预案》；与县（市）区签订了《旅游安全生产目标责任书》，细化分解目标，强化部门责任与属地管理。同时，我们注重工作创新，主动将旅游投诉电话纳入12301旅游服务热线受理范围，通过自动转接与人工话务接听方式倾听市民心声，为广大游客及市民免费提供信息咨询和旅游投诉，及时解决游客遇到的各种问题。截至目前，受理各类旅游咨询电话601个，19个投诉事项经调解、责令整改等得到妥善解决。

二、筑牢安全根基，打造平安旅游

（一）排查安全隐患。一是坚持“统一领导、分级负责、属地管理”原则，大力开展安全隐患清查整治活动，局领导分成8个小组，分片包干，重点检查旅游星级饭店、景区（点）和人员聚集场所，全方位查隐患苗头，确保万无一失。二是积极开展旅游市场安全检查。“春节”、“五一”、“端午”等假日，严格落实24小时值班、局领导县（市）区包干、机关工作组每日巡查制度，24小时受理咨询投诉，实时上报假日旅游信息，各检查组对景区安全应急预案、安全责任制度、安全警示标志、消防设施设备、旅游项目安全情况、大型娱乐机械装备安全检测记录进行检查，确保了安全制度的落实。6月19日上午，XX区文化旅游新闻出版局组织辖区4a级景区世纪欢乐园开展大型游乐设施应急救援演练，此次应急救援演练项目为双环过山车运行中突发停电，模拟过山车运行在20米高空突发停电游客被困，园区工作人员见状立即启动相关应急救援预案。客服、安保、医疗等救援人员在接到通知后迅速赶到事发地点、按照自身职责开展救援，在医疗人员对被困游客的身体检查后此次救援演练圆满完成。

（二）整顿旅游市场。2月份，对游客反映的XX市世纪欢乐园园区内游乐设施不及时开放，耽误游玩时间、持儿童票游玩受限制、XX市鸵鸟园持军残证在景区未能享受免票政策、三皇山桃花峪景区滑雪场持网购门票滑雪、雪场以天气回暖、已经闭场为由拒绝开放和退票等情况进行妥善解决。经协调，XX市世纪欢乐园采取园区游乐设施加开班次、延长闭园时间并在园区进行公告、XX市金鹭鸵鸟游乐园给投诉人做出合理解释、三皇山桃花峪景区对雪场门票延期至明年继续使用。上述矛盾纠纷均妥善处理，投诉人对处理结果表示满意。

（三）优化旅游环境。为促进登封旅游交通道路标识规范化、标准化设置，进一步完善城市旅游功能，5月份，XX市对全市的道路交通公共信息标识系统、公共信息图形符号等标识是否详细明确、是否缺失、是否需更新维护、是否规范等为重点进行了勘查。对存在的少数标识标牌不符合规范、图形符号不符合国家标准、同一类型的标识标牌制作不统一、后期维护、维修、保养不到位（如有锈渍、污渍、坏损、竖干倾斜等）、道路旁、绿化隔离带内存在违规导向标识牌、在行人较多的露天场所未设置街区导向图、个别高速下口、景区出口通往邻近景区的导示牌、标志牌缺失等问题进行了整改、更新、维护，确保游客能够更加畅通、方便、快捷地到达旅游景区；同时，一是设动态交通管理摄像探头107个，24小时监控车流；二是新建1680平方米电瓶车停车场；三是改造景区内游览车道路，实行人车分流；四是建设游客候车长廊；五是在游客集中区和塔林、武术表演处增设游客休息木凳；六是在游客休息大厅，增设靠背椅、藤艺组合桌、木雕茶艺桌、报夹、书架、行李寄存柜、茶水、世界重要区位时钟、手机加油站、离子电视和立地式50吋触摸屏、增加休息位160个、咨询处，安排4名专职人员不间断服务；七是在信息影视大厅，设60吋液晶电脑、文化墙、嵩山少林书刊1200余种；八是投资1800万元建设旅游公厕和环卫保洁设备等基础设施，新建四星级公厕2座，购置生化公厕5座，改造水冲式厕所25座，增加垃圾箱120个。

（四）净化旅游行业。为防止极少数严重破坏社会秩序、顽固坚持反政府、反社会、反人民的邪教顽固分子扰乱社会秩序，我局首先加强情报信息工作，健全和完善信息员队伍。其次坚持开展对各种不稳定因素的排查，了解干部职工思想动态，关注特殊人员动态，对可能造成不稳定的重点问题认真分析、及早预防。再次充分认识新形势下对敌斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强国家安全意识、政权意识和忧患意识，始终警惕敌对势力以“邪教”等形式对我国的渗透活动。截至目前，旅游系统没有发现“邪教”人员。

（五）畅通信访渠道。今年，旅游系统没有发生一起进京、赴省、来市个访和集访事件，我们的做法：一是正确处理人民内部矛盾，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责、归口管理。二是建立矛盾纠纷排查调处定期报告制度，加大调处力度，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。三是重点解决劳资利益纠纷等关系群众切身利益的突出问题，畅通干部职工表达意愿和投诉求助渠道，对干部职工的合理诉求，严格按照法律法规和政策规定及时解决。四是针对不同类型的群体性的事件，建立完善处置预案，确保一旦发生群体性的事件，能够及时依法果断处置。(六)积极创新社会管理。5月2日全市“三走进、三郑州”活动动员会结束后，我局积极承担综合协调责任，将活动的筹备组织任务纳入中心工作，建立了局领导分包线路、中层干部跟线衔接、餐饮点全时监管等制度，确定由两名班子成员、两名中层干部分包一条线，明确当日线路值班副局长为第一责任人，随车处长为直接责任人，坚持每天、每条线、每辆车都有该局随车人员保障，实行每条线路全体随车保障人员的早例会、晚小结，确保了活动的顺利进行。根据参与群众和广大基层人员参观后的体会，概括为三个方面。首先他们最直接的感受是绿地面积增多了，近郊可玩的免费景点多了，晨练和节假日的好去处多了。据统计，近来从前往树木园、黄河湿地公园、绿博园、植物园、黄河大堤等休闲的市民游客明显增多来看，此次活动已在普通百姓中产生了影响。其次切实感受到新型城镇化建设的初步成果。过去，一些市民群众对新型城镇化缺乏了解，甚至持怀疑态度。通过这次活动，他们亲耳听到新型城镇化的美好蓝图，亲眼看到原来低、矮、旧、脏、乱、差的地方，变成了绿树成林的生态廊道和美丽舒适、设施完备的新型社区，心中的疑虑正逐渐减少。

（七）强化网格化管理。为切实把旅游市场监管职责融进基层“横到底、纵到边、全覆盖、无缝隙”的网格化管理，建立 “坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，有效发挥监管巡查作用，我局率先与行政执法人员签订了《分包网格承诺书》，向社会公开承诺：严格按照网格责任区划分，及时发现并上报、处置分包区域、网格区域内发生的旅游行业违规行为，积极协调有关职能部门及时处理；依法督导旅游行政执法网格单位依照相关法律法规程序规定，实施行政处罚；积极参加分包区域网格旅游法律服务进社区及旅游市场专项整治活动，自觉接受社会各界监督。XX区文广新局强化网络舆情综合预警，组建了一支由业务科室、办公室为主体的网络舆情监测预警队伍，组建qq群，实施舆情观察，一旦发现涉及旅游系统的民生求助、旅游零负团费、旅游合同侵权等投诉举报的舆情信息，第一时间向舆情责任人汇报，进行舆情分析与研判；合理引导网民诉求，提高舆情处置针对性与实效性；拓展沟通交流渠道，加强对投诉热线、微博等平台的宣传与普及力度，对投诉（举报）人，在解决问题后、12小时内予以确认与告知。今年，共处理涉及旅游投诉的网络舆情案件9件并全部得到妥善处置。

下一步，我们将认真总结，巩固成果，进一步加强旅游市场监管力度，坚决查处各类违法违规经营行为，优化旅游环境，促进全市旅游业健康有序发展，为中原经济区建设和郑州都市区建设做出了应有的贡献。

第五篇：区旅游局项目建设工作汇报

现将我局贯彻落实区委、区政府“发展抓项目、凉州大行动”动员大会精神及项目建设工作情况汇报如下：

一、贯彻区委、区政府项目工作会议精神情况

为加快我区旅游项目建设,我局及时传达并学习了区委、区政府“发展抓项目、凉州大行动”动员大会精神，在广泛调研的基础上，通过认真分析和梳理全区旅游产业发展中存在的问题，围绕我局～年开展“项目建设效益年”活动的工作思路和工作重点，讨论制定了凉州区旅游局《“发展抓项目、凉州大行动”项目建设实施意见》，同时，根据国家、省有关旅游景区项目建设的规定，草拟出《凉州区旅游景区项目建设规范管理办法》，进一步引导全局干部牢固树立“发展抓项目”的理念，紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标，以项目建设为工作重点，狠抓招商引资和开发建设工作，努力完善旅游基础设施，促进旅游资源开发步伐。

二、项目争取及开发建设情况

1、采取多种措施，积极争取项目资金

一是充分利用旅游网站这一宣传平台，加大凉州旅游的宣传力度，增强凉州旅游开发建设投资吸引力。同时利用互联网在其他相关网站发布了有关凉州旅游资源、投资环境、旅游项目信息，进一步扩大凉州的知名度；二是组织人员对《凉州区旅游发展总体规划》进行了修改完善，并以此为蓝本编制了《凉州区旅游“xxx”发展规划》，增强《规划》的前瞻性和可操作性，为凉州旅游业走可持续发展道路奠定了基础；三是编制了“中国西路红军武威战斗遗址旅游景区保护开发”等一批符合国家投资政策的旅游项目，并积极申报立项和招商引资；四是加强了同国家和省市有关部门的联系，积极向上争取旅游项目投资。今年向国家旅游局申请的旅游发展补助资金80万元用于白塔寺旅游景区开发建设。五是汇编整理全区具有投资优势的旅游项目13个，建立了旅游项目库，协助争取项目资金并对外推介。

2、莲花山生态旅游景区建设项目取得了新的进展

今年以来,莲花山生态旅游景区实际投资达380多万元，其中:停车场完成土石方20多万方，平整场地面积2.6万平方米；完成景区3.8公里的供电线路架设及30kw变电工作；1.4公里景区石砌道路已修建500多米，两旁种植松柏600多棵，成活近400棵，其余已换植。另外，通往莲花山生态旅游景区的4.6公里的乡村公路路基工程已基本完工，年内可望铺油。

3.指导旅游景区项目建设取得显著成绩

在我局精心指导下,神州荒漠野生动物园共投资289万元,先后开挖了2公里长的沙漠人工湖,修建了80000平方米的中心广场和有关设施,栽种各种树木XX0多棵，面积达100多亩；海藏公园投资110万元进行海藏南湖开发；沙漠公园投资72万元进行园区绿化；西郊公园投资60万元进行景区绿化美化工作。

4、旅游景区扩规提升工作稳步进行

一是精心指导推荐天梯山石窟风景区、西郊公园、沙漠公园、神州荒漠野生动物园等景区（点）为国家aa级旅游景区，西凉大酒店、人民饭店、黄羊宾馆为二星级旅游饭店，积极帮助其改造提升服务质量和接待水平。止6月底，黄羊宾馆荣获甘肃省绿色宾馆荣誉称号并被评为国家级二星级旅游饭店,西凉大酒店被评为国家级三星级旅游饭店.二是协助有关乡镇、旅游景区开展“农家乐”项目编制、图纸设计、庭院建设等工作，并对其服务质量进行指导和规范，为下一步规范我区“农家乐”项目的建设及服务奠定了基矗目前，农家乐项目建设喜人，沿二环路、凉古路新建农家乐餐饮接待点达21家，直接投资近300万元，丰富了凉州的旅游市常

5、协助西营温矿泉度假村招商引资工作正在进行，目前已与投资客商洽谈并实地进行了考察，初步达成投资开发意向。

三、存在的问题

在旅游项目招商引资和开发建设中，由我局牵头的主要项目是莲花山生态旅游景区建设项目，存在几个影响项目建设的重要问题：一是项目规划在实施中未有序逐步进行,建设工程遍地开花，没有把有限的资金很好的运用到项目建设上，致使各项工程均因资金问题中途停工；二是项目单位在建设资金运用上没有形成完善的投融资体制，没有形成多元化的融资渠道，旅游项目建设速度缓慢，致使项目单位在资金运作、筹资融资等方面出现了多种不良行为，使工程建设受到了严重的影响。现基本处于停工状态。

四、对加快旅游项目建设发展旅游业的建议

1、为了加快旅游产业建设步伐，希望政府加大对旅游业的投入。在旅游规划期间，区财政应每年安排一定的旅游发展专项资金，主要用于旅游开发项目贷款贴息及补助、旅游规划编制及产业发展研究、旅游宣传促销及重点旅游景区开发、建设和保护。

2、积极探索多渠道投融资发展旅游产业的措施和办法。通过建立旅游产业基金、开放式旅游基金和股权置换等方式进行市场融资。同时，选择条件较成熟的部分旅游景区，采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式，进行直接融资。吸引省内外资金参与凉州区旅游资源开发、旅游环境综合治理和旅游基础设施建设。

3、尽快制定凉州区旅游发展规划，严格按规划监督旅游项目建设，依法进行旅游产业的管理和保护。各部门协调联动，对规划期内建设的旅游企业严格依法进行管理，严禁任何单位和个人干扰旅游企业的正常经营活动，切实保护经营企业的合法权益。为旅游项目建设的发展创造良好的环境。

4、以整合资源、发展旅游业为目的，理顺旅游管理体制和机制。