水利水电工程施工安全管理分析

第一篇：水利水电工程施工安全管理分析

水利水电工程施工安全管理分析

摘要：水利水电工程施工安全生产管理内容涉及到施工构成中的方方面面，单纯的依靠施工管理人员进行的管理，不能够完全的保障水利水电工程施工安全管理工作的全方位进行，为此就必须充分发挥群众参与水利水电工程安全生产管理工作的积极性，将群众性的参与管理与专业的安全生产管理二者结合起来，互相弥补管理上的不足，形成一种管理合力，共同促进我国水利水电工程安全施工管理工作的全面进步，保障一切水利水电工程顺利施工与安全生产。本文探讨了水利水电工程施工安全管理。

关键词：水利水电工程；施工；安全管理；措施

建国60多年来，随着科技的进步，我国修建了大量水利水电工程，据资料统计，我国已建成水库85120 座，总库容量51835764 万m3。水利水电工程安全控制管理尤为重要，针对工程建设任务繁重、环境复杂，危险隐患较多的现状问题。我们只有制定科学有效的应对策略，明确安全管控核心要点、做好现场调查评估、进行有效的故障分析、完善监督核查、做好隐患处理、定期召开工地例会、做好教育培训与补救管理，方能提升安全建设管理水平，创设显著效益，促进水利水电工程建设实现健全、高效、优质、持续的全面发展。

一、水利水电工程施工事故隐患的形成（1）危险态进入与管理缺陷。图1 为施工构成要素。由图可看出, 施工构成要素及环境, 若进入施工过程前就呈危险态, 由于管理缺陷, 放其进入必然形成多种不安全行为与不安全状态。这类情况主要有: a 未实行严格的《准入制》, 安全资质不合格的施工单位投入施工。b监管失误, 作业者无证上岗。c 审批和监察失误,购买了有隐患、安全装置不全、监测仪表不准、可靠性差的不合图1施工构成要素

格施工设备投入运行。d采购和验收失误, 不合格的原材料、零部件投入施工。e监管失误, 不合格的自制构件投入施工。f监控失误, 导致含有错误施工措施方案及作业指导书获得批准, 并组织、指导施工。

（2）安全态劣化与管理缺陷。施工过程中, 由于管理缺陷, 致使安全态劣化演变为危险态, 成为事故隐患。如: a 违章和冒险作业。b设备实体严重磨损。c装置、仪器、仪表的失灵、失准、不可靠。d恶劣的气候冒险施工。e 施工环境恶化。f事故隐患排查不力, 隐患不整改治理。g事故隐患整改监管不力、走过场等。

二、水利水电工程施工安全管理的措施

1、进行水利水电工程安全隐患因素事前分析控制

水利水电工程施工的安全管理工作首先要进行事先的预防与控制，将危险点与危险因素消灭在萌芽状态之下。在进行安全隐患事前控制的前提是准确找到危险因素主要有哪几个方面，通过对安全事故的分析调查可以发现，安全事故的危险因素主要集中在三个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态；三是管理上缺陷，尤其是在水利水电工程这一复杂的施工环境当中，这三方面的问题基本构成了所有安全事故发生得全部隐患所在。进行水利水电工程安全隐患的事前分析与控制首先应在理论上解释清楚“危险源始终伴随着生产全过程存在着”。了解掌握危险源客观存在的规律性同时还有利用各种方式教育广大职工认识这一客观规律，消除安全生产过程中的各种幻想或侥幸，使之自觉投身于危险点预控活动中。其次，危险因素预控必须突出全员、全过程、全方位、全网络、全天候管理。危险因素预控必须要制度化、规范化管理。危险因素预控必须做到措施到位、责任到人、监督检查到位危险因素预控所制定的措施必须注意动态变化，加以修定、补充、完善。最后，危险因素预控必须落实班组、岗位或每一项具体的操作，防止流于形式。

2、对员工加强安全教育，提高安全意识

对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要，安全教育应系统的、有计划的进行，并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行，其主要内容包括培训对象，培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性，不同的对象，安全教育的内容深度不同;培训内容应该

具有针对性，不同的工种，不同的施工环节，不一样的施工环境，潜在的安全隐患不同，要有针对性的进行安全教育;培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式;对于受教育者，可以将其安全知识与考核机制挂钩、与激励制度相结合，使大家高度的重视学习安全知识的重要性。

3、加强施工现场的管理

加强施工现场安全文明施工的管理，提高施工标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。通过加大检查力度，增加巡查频次、检查施工安全技术措施落实情况，工程实体防护情况，“三违”情况，有关人员安全生产监督职责履行情况等，及时发现事故隐患，责令整改，促进企业安全管理水平。

4、纠正不科学的管理方式和方法

要敢于对上级不科学管理决定说不，敢于对不安全操作的人员说不，勇于对假冒伪劣材料说不。一个违背科学的决定会往往让一个工程成为人为的社会灾难，不要拿别人的生命当儿戏。一个违规操作的人也许会让自己的生命瞬间消失，同时也可能会使更多的人面临生命安全危险。所以，从事水利水电工程施工的各部门，一定要从思想深处树立安全施工、利国利民的精神，要让安全施工成为常规。要做到：人人都是施工者，人人都是执行者，相互监督，互相提醒，不怕得罪人。安全施工如箭在弦上，要时刻引以为重。就执行者而言，在执行的过程中，如扣弦之指，一不留神，就会让箭走偏锋，使工程劳民伤财。

5、加强安全监管力度，增强监督效能

要努力改变传统的只靠项目部安全科管理安全的现状，想尽一切办法来充分调动广大职工的安全生产管理热情。安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情；缺乏全员参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。施工单位只有高度重视基层职工的主人翁地位，使他们能够充分认识到自己的重要作用，激发起他们的满腔热情，动员他们都来参与安全管理，从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松、层层衰减，真正做到“安全生产，人人有责；安全管理，人人参与”，才能从根本上对安全事故的发生起到有效的遏制作用。

6、学习识别与有效控制危险源

危险源是导致事故的根源，危险源辨识既要识别危险、危害因素，又要判定

可能导致的事故类别。只有对危险源的准确识别才能有针对性地采取措施加以防治。危险源辨识有询问交谈、现场看查、查阅记录、事件树分析、故障树分析等多种方法。危险源一旦被确定，就必须划入安全控制范围之内，设置安全警示标志，并告知作业区间的每一位施工人员。现场管理人员及安全人员必须十分警惕施工现场的动态，严格按照安全规范处理，必要时要启用安全应急预案;当危险源发生变化，特别是加重时，必须采取相应的措施，确保人员和财产安全;当确认危险已经解除时，方可撤除危险警示标志，施工现场方可正常施工。

综上所述，水利水电工程的安全管理不仅仅是对国家发展的一个阶梯，更是对人民生命和财产安全的重要保证，所以，安全永远是人们最关注的话题，永远是在工作和生活中最重要的一部分，在水利水电施工的工程安全管理措施中，不仅要及时发现问题并解决，把问题在策划施工细则的时候防患于未然更是最好的管理手段和管理方式。

参考文献：

[1] 徐龙彬.水利工程施工安全及其管理[J].科技致富向导.2010(03)

[2] 马召元.水利工程施工中存在的问题及管理方法探索[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010，(12).

第二篇：水利水电工程施工安全管理与安全控制

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水利水电工程施工安全管理与安全控制

水利水电工程施工安全管理与安全控制

摘要：随着我国社会经济的发展，我国基础建设迅速发展，特别是水利水电工程越来越多，水利水电工程施工是一个多工种、立体交又、连续作业、劳动密集型的系统工程。这导致了其施工过程中存在多种不安全因素。因此，加强水利水电工程施工安全管理与控制是十分必要的。本文主要对水利水电工程施工安全管理与安全控制进行分析探讨。

关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

水利水电工程是国家经济和社会发展非常重要的基础设施。水利水电工程施工过程非常复杂，涉及面极广，工种繁多，这些都导致了水利水电工程施工工程中将存在大量的安全隐患，因此采取各种手段继续加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。

一、水利水电工程施工中影响安全的因素

（一）人为因素

人为的不安全因素是工程中事故发生的主要因素之一，人为不安全因素主要表现在：

1、工程施工人员和相关的管理人员的安全意识较差，致使施工人员在施工中麻痹大意出现操作错误，管理人员也不重视监管，忽视了这些错误。

2、工程施工人员和管理人员不遵守相关规章制度，使各种规范形同虚设。

3、有的施工人员专业素质较差，由于能力不足导致事故发生。

4、相关人员缺乏处理突发事故的经验，在事故发生时难以控制事故现场，导致事故扩大。

设备因素

除了人为因素，设备材料方面的不安全性是导致事故的另一主要原因。水利水电施工项目主要是一种劳动密集型作业，涉及项目广，在施工过程中人与机械接触时间长，几乎每个阶段都需使用机械设备且作业时大多相交叉，这不仅增加了施工的复杂性也增加了作业过程

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专业论文 的危险性，因此，保证作业设备和施工材料的质量，及时排除不安全因素，是避免发生事故的必要措施。

环境因素

水利水电施工环境复杂多变，存在多种不安全因素，主要表现在：

1、施工环境几乎都是户外作业、高空作业、水下作业等危险性大的施工环境，往往受到季节、温度等自然环境的影响；

2、施工岗位多变不固定，流动性强也是引起事故的原因。

管理调节因素

管理人员负责整个施工现场的管理和协调，所以管理人员应当对施工地点的安全指数有一定的分析能力，及时发现施工现场的不安全因素，进行较为危险的施工的时候，能够及时禁止闲杂人员进入现场。比如有些施工现场的入口处写着巨大的“外来人员禁止入内”字样，这就是为了保护非施工人员的生命安全，然而很多人却对此不以为然，导致施工现场发生了严重的事故。

水利水电工程施工安全管理的原则

全方位管理原则

水利水电施工安全事故的发生具有一定的规律性，在一定范围内具有一定的确定性，因此可以提前预防；而另一些事故的发生具有随机性，无法在之前预知，只能通过提高相关施工人员提高安全意识，监督单位在施工过程中加强监督管理；总之，要确立全方位的安全管理，并进行全方位的落实。

全员管理原则

避免安全事故不能靠个人注意，而要让从事施工及管理的每一个人都参与进来，避免上紧下松，层层衰减；必须做到安全职责“横向到边、纵向到底”，从领导到各部门复制人直至项目班组、操作岗位，人人明确安全责任，真正做到“安全生产，人人有责，安全管理，人人参与”。

预防为主原则

根据调查发现，很多事故本来是不应该发生的，只要提前做好预防工作就能避免的，所以在水利施工安全管理中一定要秉承预防为主的原则，注意对员工的安全和技术培训，将危险遏制在苗头中，减少

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事故的发生。

强制性

安全作为重要内容被写进了相关的法律法规和行业规范之中，这些都具有很强的强制性，不会因为个人想法而改变，所以相关的管理者和施工人员一定要将安全放在首位铭记于心，并在实践中将这些法规和规范所规定的内容真正的落实到实处，任何违反规定的人或行为都是会受到法律追究的。

水利水电工程施工安全管理的有效措施

建立安全组织机构，明确安全责任

建立组织机构是安全生产管理的工作，主要包括：组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，要明确安全负责人的职责与责任，确保安全生产；安全机构要负责修订和完善安全生产规章制度；要建立安全生产责任制，责任制具体到单位、部门和岗位；企业安全责任人负责有关企业安全问题的组织与决策、负责日常安全生产的管理监督和落实。

制定和完善安全方面规章制度

完善的规章制度是工程施工安全管理和控制的保障，制定规章制度的时候一定要严格遵守照国家的法律法规，所包含的内容要全面且针对性强，具有可操作性和可实践性，所用语言风格要简单明了重点突出，使每个员工都能够理解并按照规定内容进行具体操作。这样不但可以帮助管理者尽心施工管理和监督，还可以促进企业的快速发展。

建立专门安全监督小组

安全监督小组主要负责管理施工现场的安全工作，依照国家的相关法律法规和具体施工规范，明确施工人员和管理人员的安全职责，制定相关的安全规范并将责任具体到人，在施工过程中对施工情况进行监督，及时制止不当行为。定期对施工现场进行安全检查，尤其要对员工的安全意识进行抽查，对施工人员进行相应的专业素质审查，同时检查现场是否存在安全隐患。检查方法为：一看施工流程，二看架子搭设，三看“三宝、四口”，四看设备电气，五看安全资料。如此逐一排查下来，肯定能极大的提升施工安全。

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对员工加强安全教育，提高安全意识

对施工人员及管理人员的安全教育和培训是保证工程安全与进度的需要，安全教育应系统的、有计划的进行，并且要长期坚持。安全教育主要通过培训的方式进行，其主要内容包括培训对象，培训内容、培训形式以及培训效果等。培训对象一定要具有层次性，不同的对象，安全教育的内容深度不同； 培训内容应该具有针对性，不同的工种，不同的施工环节，不一样的施工环境，潜在的安全隐患不同，要有针对性的进行安全教育；培训的形式可以是现场讲解、开设安全教育培训班等多种形式； 对于受教育者，可以将其安全知识与考核机制挂钩、与激励制度相结合，使大家高度的重视学习安全知识的重要性。

水利水电工程施工安全控制手段

技术措施

随着科技的进步，在水利水电施工中也会有很多新工艺、新技术的应用，在应用新工艺、新技术之前要做好施工单位的安全操作技术规定，并对施工方案中的安全技术措施进行检查;同时相关科技人员要协助施工单位人员熟悉、掌握新技术的操作规程和标准，从而提高安全生产的技术水平。

检查措施

水利水电施工工程中安全检查是必不可少的一个环节，安全检查要具有不定期性，检查之前不得通知施工单位，从而能够保证施工单位在安全材料上作假。做好随时安全大检查的准备，对检查结果做成书面文件并对存在的问题提出整改措施。在对危险源进行旁站监理时，着重检查施工人员的操作!作业环境和条件是否符合安全生产的要求。

隐患及事故处理措施

一旦发现违章指挥、冒险操作和事故隐患要立即制止，必要时发出监理工程师通知单，在整改后及时复查，督促解决；对重大事故隐患不及时整改的，依法向建设行政主管部门报告。

补救措施

审查施工单位制定的本单位事故应急救援预案和防洪渡汛预案，最新【精品】范文 参考文献

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建立应急救援组织，配备应急救援人员，督促配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。切实做好安全组织措施和技术措施，实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。

结束语

水利水电项目建设和管理是一项非常庞大、复杂的工程，安全因素贯穿整个生产建设过程，对工程质量也有非常重大的影响，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题。从而促进我国经济和社会的健康发展。

参考文献

[1]宁丰梅.水电站大坝施工安全管理问题分析[J].中国新技术新产品, 2012(04).[2]胡金光,杨兴阶,王柱国,甘维忠,张勇.浅谈水利水电工程施工安全控制[J].水电与新能源,2011(06).------------最新【精品】范文

第三篇：水利水电工程施工安全管理及质量管理论文

摘要：随着改革开发的进行，我国社会经济得到了长足的进步，水利水电工程作为国家基础设施受到了越来越高的重视。为了控制水利水电工程建设质量及安全就需要对其进行监督管理。本文主要阐述水利水电工程施工安全管理以及质量管理方面的内容，希望对相关人士能够有所帮助。

关键词：水利水电；安全管理；质量管理

水利水电工程属于综合性工程，涉及到各个方面的相关专业知识。水利水电工程实行过程中，有质量管理、安全管理、进度管理、合同管理等，其中质量和安全管理是管理中的重中之重。水利水电工程是在保证工程建设安全性的基础上，进一步提升工程建设的质量，缩短合理工程建设周期，确保工程在使用功能、寿命以及可靠性、安全性、经济性等特性方面达到设计要求和规范标准水平。完整的水利水电工程项目质量管理体系和安全文明生产管理体系可以及时发现质量和安全隐患，纠正各种影响质量和安全的不规范行为，避免质量和安全事故的发生，达到提升工程建设的投资收益比，对于水利水电工程建设具有非常重要的深远意义。

1水利水电工程施工质量安全管理的现状以及影响因素

（1）水利水电工程施工质量、安全管理现状研究第一，从现阶段我国水利水电工程施工质量及安全管理的情况来看，仍然存在许多薄弱的环节和需要不断完善的地方。水利水电工程施工作业场地环境条件复杂，工期相对要求较紧，作业工序较多，同时存在几个工序搭接时间较短，短时间突击相应工作，各工序施工期间可能会存在相互干扰的现象，这就增加了施工安全管理控制和质量管理控制方面的难度，所以需要增强安全管理和质量管理方面的控制。但是在实际的施工过程中，安全和质量方面的管理具有较大的问题，造成质量及安全事故较为频繁的发生，同时是管理当中的困难所在。例如，某些施工单位为了应付相关部门的质量及安全监督检查，但是又不想在安全及质量方面投入过多的人力、物力及财力，所以就将质量及安全管理工作流于表面，并没有严格执行质量强制性规定及安全管理工作未落实到实处。第二，水利水电工程施工质量及安全管理的组织程序不够合理。在水利水电工程实际施工过程中，组织程序的混乱是非常严重的问题，此方面的混乱是造成质量及安全事故发生的重要因素。因为现场施工人员质量管理控制不严格及安全管理意识淡薄从而在施工作业过程中，不能严格按照国家及行业相关规定规范以及标准制度执行，同时对于突发情况的应对组织措施及应急演练不到位。第三，水利水电工程施工环境以及设备方面的质量安全问题。水利水电工程施工过程中，最为重要的组成部分就是施工机械设备和原材料的控制，这也是控制质量及安全管理的重要环节。由于质量管理和安全管理方面的原因未控制好，造成的质量安全事故发生频率较高。另外，在工程施工过程中，未针对工程实际环境情况进行工程施工质量和安全管理控制设计，给工程施工质量和安全方面带来隐患，容易因不均匀沉降、边坡失稳等引发的质量和安全事故。

（2）影响水利水电工程施工质量、安全管理的因素分析第一，由于水利水电工程属于综合性质的工程建设，会涉及到各方面内容，施工地方较多，其中作业环境较复杂，存在的危险源、危险点、安全隐患较多，例如高空作业、触电、高边坡作业、爆破作业、水下作业以及地下洞室作业等。例如，水利水电工程地下建筑物在施工过程中，作业环境条件比露天作业环境更加复杂，随着施工进度的不断深入，施工条件会变得更加复杂以及向着更加恶劣的方向发展，同时对施工质量和施工安全的控制更加严格，稍微有点疏忽，就容易造成比较严重的安全事故。所以，一定要加强水利水电工程施工建筑物的日常巡视检查及监测力度，要在第一时间发现问题，从而根据相关情况作出快速准确的处理方法，对于所存在严重的安全隐患进行及时的治理，同时对一般隐患进行维修和养护，要彻底把危险因素和不安全因素消灭在萌芽状态，保证工程的质量和安全性。第二，水利水电工程施工质量、安全方面经常出现问题的最主要原因就是影响因素的多样化，无法进行最为全面的控制。例如，水利水电工程建设区域地形、地质条件方面的影响，由于水利水电工程自身所具有的特性决定了其建设地形、地质条件是非常复杂的。一般情况下，工程建设选址都是建设在地势环境比较复杂的河流、山谷等区域。工程建设选址基本都位于大山、偏远山区，决定了交通的不够便利，非常容易受到某些地理因素的影响，对施工也会造成非常大的影响。第三，水利水电工程因为其建设周期长，施工难度大，不可预见的风险性大等因素增加了建设施工难度。对于水利水电工程来说，其建设工程的目的就是要充分发挥其所具有的拦洪、蓄水、发电、灌溉等多功能经济效益，所以只要出现了质量、安全方面的问题就会造成非常严重的经济和人民财产的损失。这就需要严格按照相关规程规范进行施工，以工序为单位，层层把关，互相监督，形成以质量保安全，以安全促质量的质量、安全保证体系。

2水利水电工程施工安全管理及其质量管理策略

（1）在进行水利水电工程施工安全管理及其质量管理时要进行全方位考虑。第一步，提高水利水电工程施工人员施工质量及安全意识。由于水利水电工程施工中会涉及到各方面问题，要想在施工过程中确保施工质量和施工安全就要对相关人员进行系统化的安全、质量方面的思想教育，同时结合现场实际情况制定出安全生产的专项施工方案、施工原则方针以及规章制度，并要设置安全生产管理机构及专责安全生产管理人员对制定制度的执行情况进行监督。安全生产管理机构的安全管理人员要使班组工作班成员能够对工作现场那些相对危险点、危险要素进行明确，同时要对施工现场人员专业技能及安全方面加强培训，使其熟练的掌握施工作业和安全方面的技能，并且要对其进行定期考核，考试合格后才能上岗工作。要从根本上消除思想上麻痹大意、作业性违章等给工程施工现场留下安全隐患，确保工程施工质量以及杜绝不安事故的发生。第二步，工程建设人员是控制施工质量以及安全最为关键的活动因素。目前施工作业现场施工队伍中，作业人员参差不齐，技术力量相对较薄弱，其中绝大多数直接参与工程建设的人员大多都是文化水平不高的民工，没有经过系统培训，缺少必要的质量及安全意识。目前仍然存在某些施工企业违法将自身承包的施工项目利用转包或者违法分包等方式，分包给某些不具备相应施工资质或者以别人的名义承揽工程的队伍及人员，这就给工程质量及安全留下了隐患。所以一定要对直接参与到工程建设的施工人员进行系统性的质量和安全培训，从而提升其所具有的专业技术水平和安全生产意识。同时要招收专业能力较强的人员充实到施工队伍中来，提升施工人员整体的综合素质，要定期对施工人员进行质量及安全教育培训，提升他们所具有的心里素质以及应变能力，保证在施工过程中遇到问题时能够快速反应，采取针对性措施进行解决。

（2）在准备工作方面来不断优化水利水电工程施工质量、安全管理。因为水利水电工程的庞杂性决定了其所要准备的工作内容是比较多的，例如要充分明确工程的设计意图和目的，要深入了解施工图纸的内容和施工放样准确性等情况。现场的技术负责人要对相应施工作业人员进行充分的技术交底和安全交底，确保施工作业人员真正了解该作业部位施工质量控制要求以及施工中需要注意的危险点以及应采取的安全措施，同时施工作业人员在充分了解技术交底和安全交底内容后，现场进行签字确认，确保技术和安全交底工作真正落实到每个人头上。另外，要在施工现场危险点、危险源、“四口”等明显的位置设置安全警示标示牌及警示标语，悬挂“五牌一图”，建立健全质量、安全保证体系，并且做好现场记录等。要建立起相应的施工质量管理体系，无论业主、设计、监理还是施工单位，均视质量为工程的根本，我公司在该工程中设立了兼职施工质量检验员，在施工中形成了施工现场自检，下道工序施工前，监理、业主单位复检的质量保证体系。

（3）做好控制水利水电工程施工材料以及设备的安全在进行水利水电工程施工管理过程中，最为重要也是最为基础的内容就是对施工所用原材料以及设备进行管理，要对其进行质量检验、接收以及入场情况进行管理。材料在接收进场之前，相关技术人员要对材料的型号、规格以及性能等方面进行全方位的检验，重点检查材料是否具有质量合格证以及检验报告等，对于检验不合格的严禁入场。对于符合入场标准的材料数量要仔细清点，并且要按照不同规格型号存放。现代建筑中机械设备是必不可少的存在，对于水利水电工程施工来说，机械设备特别是大型的机械设备都要进行规格型号、性能以及质量等方面的检验，确保其符合国家相关标准，同时也要符合具体水利水电设计方面的要求。在机械设备正是使用之前需要对其进行严格的施工检测，确保全部内容合格后才能够使用。要根据国家颁布的现行施工质量规范和规程要求进行质检，施工质量实行分级控制，层层把关，自检合格申请工序验收，现场施工不定时不定位随时抽检，业主监理跟班质检，重大质量控制联检；施工质量控制的技术措施：施工过程中实行了重点部位检测、现场抽样检测以及原材料的抽样复检。

（4）在进行水利水电工程施工过程中也要对某些危险因素进行及时准确的辨别，在危险源辨别的过程中要严格横向到边、纵向到底的原则，确保没有盲点，全方位的进行危险因素排查。在进行危险因素分辨时可以按照如下几种方式进行，第一就是要加强现场巡视检查的频率和力度，能够及时、准确的发现危险源；第二就是要充分结合自身实际情况，积极采取措施，最大程度上消除危险源；第三就是结合安全大检查及日常巡查情况相关记录，主要有针对性的提出问题大、情况急需整改的，找出其变化规律，从而进行有效预防。

（5）最大程度利用现代科技成果提升施工的质量和安全水利水电工程所能达到的施工质量以及安全性在一定程度上是通过施工技术决定的，在施工技术中不但包括相关施工人员的技术水平因素，也包括施工过程中所用到的施工设备、施工中的信息以及相关检测技术等等。施工安全管理重点要关注以下几方面：一是施工安全组织机构落实；二是施工安全意识较强；三是安全措施得当；四是各方配合密切；五是安全措施落实，方案具体。在水利水电工程中，所有的环节一定要以产品的最终质量和相关功能改善作为最终目的，可以充分利用现代化的技术完善产品的质量。在建筑工程施工过程中，现代技术的充分应用可以在通过技术进步来提升产品质量方面体现出来。想要提高水利水电工程质量必须要加强新技术、新工艺方面的应用，在实际的施工过程中要建立起相关的质量标准、工艺流程以及对应的考核制度，使其和技术内容相符合，要通过提升施工技术以及工艺来提升工程质量。

3结束语

总的来说，对于水利水电工程施工安全管理及其质量管理来说，要从各个方面全方位综合考虑，要从整体上来确保施工质量以及施工安全的完整性。从目前情况来看，水利水电工程施工过程中还存在着很多问题，但是随着相关技术的发展以及管理理念的提升这些问题一定会逐渐解决，会更加促进我国基础设施的发展。

参考文献:

[1]王铮.浅谈水利水电工程施工安全管理与质量管理[J].陕西水利,2016(01):15-17

[2]罗洪平.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].建材与装饰,2015(46):18-19

[3]邹前堡，陈新福.水利水电工程施工质量管理探讨[J].科技广场,2010(04):88-91

[4]成雄.水利水电工程施工质量管理研究[J].价值工程,2012(03):22-25

第四篇：水利水电工程施工管理实务

2F320000 水利水电工程施工管理实务

本章根据水利、水电行业有关规章、技术标准编写，围绕水利工程建设程序，阐述水利水电工程招标投标与评标、分包、安全生产、质量事故与处理、质量评定与验收等相关规定；根据建设项目控制目标，阐述合同双方的义务与责任、造价管理、施工组织设计与进度计划等；最后阐述了水利工程施工监理的相关规定。

本章的重点包括：水利水电建设程序、水利水电工程招标投标、分包、安全生产、质量事故与处理、质量评定与验收、合同双方的义务与责任、工程计量与支付、造价管理、施工组织设计与进度计划等相关内容。

应试者应具备综合运用本书以及《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》等考试用书所建立的知识体系，系统解决水利水电工程建设中实际问题的能力。本章最后列举了几个案例，通过案例的分析，了解案例的结构和要求，掌握分析的思路和要点，并学会举一反三，灵活运用各科目所阐述的知识。

2F320010 水利工程建设程序

2F320011熟悉水利工程建设项目的类型和建设阶段划分

根据《水利工程建设项目管理规定》（水建「1995」128号）和有关规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。一般情况下，项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。水利工程建设项目的实施，必须通过建设程序立项。水利工程建设项目的立项报告要根据国家的有关政策，已批准的江河流域综合治理规划、专业规划、水利发展中长期规划。立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。根据目前管理现状，项目建议书、可行性研究报告、初步设计由水行政主管部门或项目法人组织编制。水利工程建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类。水利工程建设项目按其对社会和国民经济发展的影响分为中央水利基本建设项目（简称中央项目）和地方水利基本建设项目（简称地方项目）。水利工程建设项目根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。根据《水利工程建设项目管理规定》（水建「1995」128号，水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。根据《水利工程建设项目管理规定》（水建「1995」128号），水利工程建设程序中各阶段的工作要求是：

（1）项目建议书阶段

项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目提出的初步说明。项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水规计「1996」608号）编制。

项目建议书编制一般委托有相应资格的工程咨询单位或设计单位承担。

（2）可行性研究报告阶段

根据批准的项目建议书，可行性报告研究应对项目进行方案比较，对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。

可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）编制。可行性研究报告编制一般委托有相应资格的工程咨询单位或设计单位承担。可行性研究报告经批准后，不得随意修改或变更，在主要内容上有重要变动，应经过原批准机关复审同意。

（3）初步设计阶段

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘察设计资料，对设计对象进行全面研究，进一步阐明拟建工程中技术上的可行性和经济上的合理性，确定项目的各项基本技术参数、编制项目的总概算。其中概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。由于工程项目基本条件发生变化，引起工程规模、工程标准、设计方案、工程量的改变，其静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15%以下时，要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15%以上（含15%）时，必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。

初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL502193）编制。初步设计报告经批准后，主要内容不得随意修改或变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。在工程项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初步设计原则，一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整，由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改（包括工程项目设计变更、子“‘

项目调整、建设标准调整、概算调整）等，应按程序上报原批准机关复审同意。

初步设计任务应选择具备项目所需资格的设计单位承担

（4）施工准备阶段

施工准备阶段（包括招标设计）是指建设项目的主体工程开工前，必须完成的各项准备工作。其中，招标设计指为招标和设备材料招标而进行的设计工作。

（5）建设实施阶段

建设实施阶段

建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现

（6）生产准备（运行准备）阶段

生产准备（运行准备）指为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作，完成生产准备（运行准备）是工程由建设转入生产（运行）的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备（运行准备）工作

（7）竣工验收阶段

竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核建设成果，检验设计和工程质量的重要步骤，竣工验收合格的工程建设项目即可以从基本建设转入生产（运行）

竣工验收按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）

（8）后评价阶段

工程建设项目竣工验收后，一般经过1-2年生产（运行）后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价——项目投入生产（运行）后对各方面的影响进行评价；经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益，可行性研究深度等进行评价；过程评价——对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产（运行）等全过程进行评价

项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门（或主要投资方）的评价

项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正

2F320012 熟悉水利工程施工准备阶段的工作内容

根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），在施工准备阶段的主要工作是：

第五篇：浅谈水利水电工程施工安全控制

浅谈水利水电工程施工安全控制

储龙胜

随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量水利工程项目开工。水利水电工程施工中曾在的安全特点有：危害性程度大，受季节影响大，施工地点自然环境条件差，水利水电工程各单项工程涉及工种多，各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。

1.安全监理工作原则

（1）建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。

（2）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。

（3）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。

（4）对工程项目的施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。

（5）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法。

（6）“安全生产、人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。必要时，发暂停令，并向上级主管部门报告。

2.施工安全控制工作方法

2．1 施工安全危险源的分析和预控

通过现场调查、工作任务分析、安全检查、危险与操作性研究、事件分析及故障分析等方法，来识别安全隐患，预防安全事故的发生。

2．2 监理人员控制施工安全的方法和手段

我国现行的安全生产方针是“安全第一、预防为主”，安全生产的基本原则是：管生产必须管安全、安全一票否决权、职业安全卫生“三同时”、事故处理“四不放过”。监理人员对施工安全的控制主要体现在监理人员对施工安全所承担的三大监理职责：审核查验职责、安全检查职责和督促整改职责，即施工过程安全监理的方法和手段。

2．2．1 审核技术文件、报告和报表

对技术文件、报告和报表的审核，是监理工程师对建设工程施工安全进行全面监督检查和控制的重要手段。审核内容：有关技术证明文件、专项施工方案、有关安全物资的检验报

告、反映工序施工安全的图表、有关安全设施和施工机械验收核查资料等。

2．2．2 现场安全检查和监督

（1）现场安全检查的内容。①监督、检查在施工作业和管理过程中，“人、机、料、环、法”等因素条件等是否符合保证工程施工安全的要求，若发现有问题要及时纠偏和加以控制。②对于重要的和对工程施工安全有重大影响的工序、工程部位、作业活动，监理人员还应在现场对施工过程进行监控。③对安全记录资料进行检查，确保各项安全管理制度的有效落实。

（2）现场安全检查的类型有：日常安全检查、定期安全检查、专业性安全检查、季节性及节假日后安全检查等。

（3）现场安全检查的方式有：现场记录、旁站监理、巡视检验、平行检测。通过监理人员有效的现场旁站监督和检查等方法，及时发现存在的安全问题并及时解决问题，能有效地避免安全事故发生。

2．2．3 安全隐患的处理

监理人员对检查发现的安全事故隐患应立即发出安全隐患整改通知单。督促施工单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理人员确认后实施。监理人员对检查发现的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，督促立即纠正。监理人员对事故安全整改措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存检查记录。

2．2．4 工地例会和安全专题会议

工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。针对某些专门安全问题，监理人员还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。

3.水利水电工程施工安全监理控制措施

监理人员通过组织措施、技术措施、检查措施、教育措施、隐患及事故处理措施、补救措施等措施计划，督促、监督、检查及协助承包人控制现场安全，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不为。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。

4.结论

安全生产无小事，我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章，消除不安全隐患，努力做好安全生产工作。在监理工作中，监理部要求把安全监控作为首要任务，在加大日常巡视中对安全文明施工监督的同时，重点加强对施工危险点、危险源及成品保护的监督。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。