建筑法关于申请领取施工许可证的规定（样例5）

第一篇：建筑法关于申请领取施工许可证的规定

《建筑法》关于申请领取《施工许可证》的规定

第十八条（施工许可申请人及实施机关）建设工程开工前，建设单位应当向

工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或有关部门申请领取施工许可

证；但是，国务院有关行政主管部门依照职权确定的限额以下小型工程除外。

跨行政区域的建设工程，建设单位应当向工程所跨行政区域的共同上一级人民政

府建设行政主管部门或有关部门申请领取施工许可证。未依法取得施工许可证的建设工程，建设单位不得开工建设；施工单位不得

进行施工。

第十九条（施工许可的种类）建设单位可以根据施工条件的准备情况，就整

个建设工程项目申请施工许可；也可以就建设工程项目中的一个或多个单项工程

分别申请施工许可。建设工程项目分期建设的，建设单位可以按期分别申请施工

许可。

第二十条（施工许可条件）申请领取施工许可证，应当同时具备下列条件：

（一）已经办理建设工程的用地批准手续；

（二）已经取得建设工程规划许可证；

（三）需要拆迁的，拆迁人与被拆迁人已签订了拆迁安置补偿协议；有争议的，拆迁裁决已经生效，且拆迁进度符合施工要求；

（四）已经依法签订建设工程发承包合同；依法应当实行监理的，已签订建

设工程监理合同；

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；依照国家规定，施工图设计

文件应当送交施工图审查机构审查的，具有施工图审查机构出具的建设工程施工

图设计审查合格文件；

（六）已经办理工程质量、安全监督手续，有符合国家有关部门规定的保证

工程质量和安全的具体措施；

（七）财政性投资建设工程具有财政部门出具的投资和拨款计划证明；房地

产开发建设工程具有担保机构或其他企业出具的工程款支付担保；其他投资建设

工程具有投资人的出资证明或银行出具的符合国务院有关部门规定的资金额度

到位证明；

（八）建设单位已竣工的建设工程，没有拖欠工程款；

（九）法律、法规规定的其他条件。

建设行政主管部门或有关部门应当自收到申请之日起15日内，向符合条件的申请人颁发施工许可证。

第二篇：申请变更施工许可证

情况说明

我公司于2015年6月通过市土地交易所土地摘牌取得长浒河以东、江海路以西地块的土地使用权，投资建设滨江新城绿色能源站。按红线内设计工程规划方案面积是3440.76㎡，现根据长江河道管理处关于浒浦闸东港堤管理的相关规定，我公司对建设工程规划方案作了相应调整，进过设计变更，重新审图，缩小了工程规模，并在用地红线范围内进行了东移。目前调整后的方案已经通过长江河道管理处与规划局确认变更，现有面积为2957.52㎡（原来建筑面积为3440.76㎡），总造价不变。尚未开工，为此，特申请重新办理直接发包手续。

江苏成创新能源科技有限公司

2016 年 3 月 23 日

第三篇：302012施工许可证申请

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续

《土地管理法》规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。

办理用地批准手续是建设工程依法取得土地使用权的必经程序，也是建设工程取得施工许可的必要条件。如果没有依法取得土地使用权，就不能批准建设工程开工。

(二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

在城市规划区，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。《城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

《建设用地规划许可证》的内容一般包括：用地单位、用地项目名称、用地位置、用地性质、用地面积、建设规模、附图及附件等。《建设工程规划许可证》的内容则一般包括：用地单位，用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型，计容积率面积及各分类面积，附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。这两个规划许可证，分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。所以，只有取得规划许可证后，方可申请办理施工许可。

(三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 施工场地应该具备的基本施工条件，通常要根据建设工程项目的具体情况决定。例如：已进行场区的施工测量，设置永久性经纬坐标桩、水准基桩和工程测量控制网；搞好“三通一平”或“五通一平”或“七通一平”；施工使用的生产基地和生活基地，包括附属企业、加工厂站、仓库堆场，以及办公、生活、福利用房等；强化安全管理和安全教育，在施工现场要设安全纪律牌、施工公告牌、安全标志牌等。实行监理的建设工程，一般要由监理单位查看后填写“施工场地已具备施工条件的证明”，并加盖单位公章确认。

拆迁一般是指房屋拆迁。房屋拆迁要根据城乡规划和国家专项工程的迁建计划以及当地政府的用地文件，拆除和迁移建设用地范围内的房屋及其附属物，并由拆迁人对原房屋及其附属物的所有人或使用人进行补偿和安置。拆迁是一项复杂的综合性工作，必须按照计划和施工进度进行，过早或过迟都会造成损失和浪费。需要先期进行拆迁的，拆迁进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。这也是申办施工许可的基本条件之一。(四）已经确定施工企业

建设工程的施工必须由具备相应资质的施工企业来承担。因此，在建设工程开工前，建设单位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程的施工企业，并签订建设工程承包合同，明确双方的责任、权利和义务。否则，建设工程的施工将无法进行。《建筑工程施工许可管理办法》规定，按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。

(五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查 施工图纸是实行建设工程的最根本的技术文件，也是在施工过程中保证建设工程质量的重要依据。这就要求设计单位要按工程的施工顺序和施工进度，安排好施工图纸的配套交付计划，保证满足施工的需要。特别是在开工前，必须有满足施工需要的施工图纸和技术资料。《建设工程勘察设计管理条例》规定，编制施工图设计文件，应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限。

此外，我国已建立施工图设计文件的审查制度。施工图设计文件不仅要满足施工需要，还应当按照规定进行审查。《建设工程质量管理条例》规定，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

技术资料—般包括地形、地质、水文、气象等自然条件资料和主要原材料、燃料来源，水电供应和运输条件等技术经济条件资料。掌握客观、准确、全面的技术资料，是实现建设工程质量和安全的重要保证。在建设工程开工前，必须有能够满足施工需要的技术资料。

(六）有保证工程质量和安全的具体措施 工程质量和安全是工程建设的永恒主题。

《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

据此，《建筑工程施工许可管理办法》中对“有保证工程质量和安全的具体措施”作了进一步的规定，施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

施工组织设计的编制是施工准备工作的中心环节，其编制的好坏直接影响建设工程质量和安全生产，影响组织施工能否顺利进行。因此，施工组织设计须在开工前编制完成。施工组织设计的重要内容就是要有保证建设工程质量和安全的具体措施。施工组织设计由施工企业负责编制，并按照其隶属关系及建设工程的性质、规模、技术简繁等进行审批。

(七）建设资金已经落实

建设资金的落实是建设工程开工后能否顺利实施的关键。一些年来，某些地方和建设单位无视国家有关规定和自身经济实力，在建设资金不落实或资金不足的情况下，盲目上建设项目，强行要求施工企业垫资承包或施工，转嫁投资缺口，造成拖欠工程款的问题难以杜绝，不仅加重了施工企业的生产经营困难，影响了工程建设的正常进行，也扰乱了建设市场的秩序。许多“烂尾楼”工程等都是建设资金不到位的结果。因此，在建设工程开工前，建设资金必须足额落实。《建筑工程施工许可管理办法》明确规定，建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

(八）法律、行政法规规定的―条件

由于施工活动本身很复杂，各类工程的施工方法、建设要求等也不同，申请领取施工许可证的条件很难在一部法律中采用列举的方式全部涵盖。而且，国家对建设活动的管理还在不断完善，施工许可证的申领条件也会发生变化。所以，《建筑法》为今后法律、行政法规可能规定的施工许可证申领条件作了特别规定。需要说明的是，只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，其他如部门规章、地方性法规、地方规章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。

目前，已增加的施工许可证申领条件主要是监理和消防设计审核。

1.按照《建筑法》的规定，国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。为此，《建设工程质量管理条例》明确规定，下列建设工程必须实行监理：

（1）国家重点建设工程；

（2）大中型公用事业工程；

（3）成片开发建设的住宅小区工程；

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（5）国家规定必须实行监理的其他工程。

据此，《建筑工程施工许可管理办法》在申请领取施工许可证应当具备的条件中增加了一项规定，“按照规定应该委托监理的工程已委托监理”。

2.《消防法》规定，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。需要注意的是，上述8个方面的法定条件必须同时具备，缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。此外，《建筑工程施工许可管理办法》还规定，必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

第四篇：施工许可证申请条件

申请施工许可证的条件

1、已经办理该建筑工程用地批准手续

2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证

3、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求

4、已经确定建筑施工企业

5、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，且施工图设计文件已按规定进行了审查。

6、有保证工程质量和安全的具体措施，且按照规定应该委托监理的工程已委托监理。

7、建设资金已落实

建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价款的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。

建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者第三方担保。

第五篇：办理施工许可证领取通知书所交资料

办理建筑工程施工许可证指南

一、项目概述

1、审批部门级别：区级

2、审批单位：区建设局

3、审批性质：行政许可类

4、法定时限：15个工作日

5、承诺时限：5个工作日

二、审批项目依据：《中华人民共和国建筑法》、<<建筑工程施工许可管理办法》

三、审批收费依据及标准: 民工工资保证金：依据泸市建管【2010】133号文件；安全文明措施费：依据泸规建函（2010）419号文件。

四、申请材料

1、施工许可证审批表(区住建局建管股)

2、该项目立项文件（复印件）

3、工程项目总平面图（A3复印件）

4、该项目用地、工程规划许可证（验原件收复印件）

5、四川省建设工程施工总承包合同备案表（区住建局建管股）

6、该项目质监通知书（规划区内项目在泸州市质监站、规划区外项目在区质监站）

7、施工图纸设计文件审查备案通知书、四川省民用建筑节能审查备案登记表（规划区内项目在泸州市规划勘测设计科、规划区外项目在区住建局建管股）

8、监理备案表（复印件）（规划区内项目在泸州市质监站、规划区外 项目在区住建局建管股）

9、泸州市建设项关键工种押证（押证数量见建设工程关键工种持证上岗标准）（区住建局建管股办理）

10、建设单位建设资金已落实（发证机关核实建设单位提供的

银行出具的到位资金证明或银行保函、第三方担保外，还要核实建设单位提交截止申请之日前无拖欠工程款情形的承诺书。）（工期一年内的建设单位到位资金不少于工程造价的50%，工期一年以上的，建设单位到位资金不少于工程造价的30%）原件

11、该项目民工工资缴费票据复印件（区住建局财务股），开发、企业改扩建、新建工程可缴纳50%现金、50%进行担保；政府投资工程可缴纳30%现金、70进行担保，但必须由与我局签订合同的泸州思诚非融资性担保有限公司（张经理:***:)和四川省瑞玮元非融资性担保有限公司（甘经理:***）进行担保）。

12、该项目建筑工地团体意外伤害保险票据（复印件）。+人社局购买工伤保险。

13、该项目远程视频监控系统设备租赁合同（复印件）（宋总：***、任总：***）

14、该项目安全文明施工措施费缴纳凭证（复印件）（区住建局财务股）原件

15、四川省建筑工地建立农民工业余学校备案表（具备50平方米以上的会议室，并配备电视）（看现场）

16、泸州市建筑施工安全监督备案及开工条件审查表（原件）

17、房地产开发项目项目资本金缴存审核意见表

18、房地产开发项目手册（复印件）

19、该项目管理人员、技术人员的相关证件及任命文件（原件）20、建筑施工安全生产文明施工目标管理责任书及建筑企业承诺书（原件）

21、施工组织设计。原件

22、施工单位管理人员备案表（所有备案人员及总监、专监到区住建局638室录入头像或开工审查施工现场采集头像）原件

23、建设单位提供截止本项目办理施工许可证前未拖欠民工工资承诺书。原件

24、“办理建设工程施工许可证通知”（规划区内项目在泸州市规划局开核面积单，然后再到市政务中心三楼住建局窗口办理“建设工程施工许可证通知”、规划区外项目在区在区规划分局核面积，区住建局财务室缴费，由财务出具核费单）原件

25、建设工程施工许可证申请表（以上资料完善后在四川省建设厅网站申报后打印出带条码的施工许可证申请表格）原件

26、建筑工地扬尘治理责任书、地质灾害防治责任书。

27、建设单位任命的劳工监督员、用工主体（施工单位）任命劳工管理员（任命文件中要有身份证号和电话号码，附身份证复印件、社保证明）。注：先到区劳动部门备案后到我局办理。并签订劳工管理责任书。

28、建设项目面积在五万平方米或工程造价在5千万以上的，必须设置门禁系统。

五、办事程序：

申请人持申请材料送龙马潭区政务服务大厅建设局窗口→受理→初审资料→现场查验→建设局领导审批→政务服务大厅窗口核发《建筑工程施工许可证》

六、联系方式： 政务中心窗口电话：（0830）2502702 区建设局电话：（0830）2522130 网址：龙马潭区政务服务中心 http:// 办件查询：（0830）2522130 投诉电话：（0830）2522131 龙马潭区人民政府政务服务中心 监制

七、办理时限：资料齐全和施工现场符合开工条件的5日内办理完毕，不收取费用。

网上报件、所交资料均查看原件，收取相应原件或复印件

注明：以上资料提供齐全后，由区住建局建管股组织相关人员勘验施工现场，符合开工条件的，及时办理施工许可证。