在全市坚决制止虚假新闻报道座谈会上的讲话

第一篇：在全市坚决制止虚假新闻报道座谈会上的讲话

深入“三项学习教育” 杜绝虚假不实报道

去年6月8日，中央宣传部和全国“三项学习教育”活动领导小组在北京召开专门会议，对坚决制止虚假新闻报道进行了安排部署。中宣部召开这种单项工作会还是第一次。今年6月30日，省委宣传部和省“三项学习教育”领导小组在成都也专门召开会议对制止虚假新闻报道进行部署。我们今天召集大家开这个座谈会，就是传达贯彻落实中央和省委有关会议精神，研究坚决制止和打击虚假新闻的具体措施，杜绝虚假不实报道，推动我市新闻战线“三项学习教育”活动的深入开展，保证党的新闻事业健康发展。

一、虚假新闻报道的表现及原因

近年来，我市广大新闻工作者以对党对人民高度负责的精神，贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力宣传党的方针政策，为促进我市改革发展稳定和各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。近年来，在我市的新闻报道中，虽然还没发现有严重后果的虚假新闻报道的问题，但是我们应该看到，目前社会上极少数虚假新闻报道所产生的恶劣影响，给我们新闻工作造成了较大危害。主要表现在以下几个方面。

1、胡编乱造的虚假报道。这类虚假新闻报道是由记者凭空编造，数量虽少，但影响极坏。比如，2004年11月7日，省外一些都市报刊发了《180万买宝马砸着玩》的报道，说成都一名四岁小孩在玩耍时，将一辆宝马车划伤，宝马车司机打了小孩一巴掌。随后，小孩的父亲带来了6辆奔驰600赶到现场，以180万买下这辆宝马车，并让人当场将其砸毁。经调查核实，这篇报道纯属胡编乱造。真实的情况是2004年11月6日，我省某报一名记者向报社交了稿件《180万买宝马砸起耍》后，采访中心值班主任签发到编辑中心，编辑中心将此稿件与省外媒体交换。稿件签发后不久，采访中心主任感觉该文存在不可信因素，立即与编辑中心主任商议并向值班总编汇报，初步确认这篇稿件为虚假新闻，并立即采取相应措施：报社立即将稿件从稿件库中撤出，不刊发此稿。同时，迅速通知已经传稿的省外媒体，告之他们这篇稿件是虚假新闻，不要刊发。事后，报社成立了调查小组，经过多方查证，认定《180万宝马砸起耍》稿件系虚假新闻。2004年12月1日，这家报社对《180万宝马砸起耍》一文作者处以2000元罚款，并将其开除；同时对采访中心和编辑中心值班主任严格把关、堵住这条假新闻一事给予表扬。刊登这篇虚假新闻的省外媒体也对相关责任人进行了严肃处理，并予以通报批评。

2、捕风捉影的疑似新闻。这类虚假新闻报道是记者把小道消息，没有确定的事情写成新闻来报道。比如，2004年8月29日，我省某报刊发了《克林顿“追”莱妹到蓉城两人将于九十月份来华签售各自自传》一文，系该报实习记者采写的报道。然而，事情并未按报道所言发展，虽然记者后来又采访了有关人士，于2004年9月7日以《克林顿莱妹无缘相逢》为题，报道了克林顿因接受手术而暂时不能来华的消息，但从中反映出该报记者捕风捉影、“抢新闻”的问题。事后，该报社责成该记者写出书面检查，并在全报社通报批评。

3、采访不实造成的虚假新闻。这类虚假新闻报道是记者采访作风不深入，未选取足够的采访对象作全面深入的了解，也未到有关部门核实造成的虚假新闻。比如，2004年11月8日，我省某报刊发的《带有禽流感病毒的羽绒服流入四川》，是该报记者从省羽绒工业协会的一位同志那里了解到，在重庆发现了来自“禽流感”高发地区用未经消毒羽毛填充的劣质羽绒服，而这种羽绒服在我省部分地区也有销售。记者对此事没有进行深入采访，没有经过有关部门核实，就撰写了此稿，而编辑部门对涉及“禽流感”这样敏感性很强的报道也没有把好关，未经核实就发稿，在社会上产生了不好的影响。事情发生后，对该报社和有关责任人进行了严肃处理。

4、刊登转发的虚假新闻。这类虚假新闻报道是媒体未经核实，转发了其他媒体刊登的虚假新闻。比如2003年5月，省外某报记者采写的《大学生卖淫现象的调查》，称在某地区高校中，至少有8%—10%的女大学生存在卖淫现象。后经查实，该报记者只是凭着几个自称是大学生卖淫女的讲述，就杜撰了这篇报道。而我省有两家报纸未经核实，转载了省外媒体报道的这篇虚假新闻，造成不良影响，受到了严肃处理。

虽然虚假新闻报道数量很少见，但究其发生的原因，主要有以下几个方面：

一是贯彻马克思主义新闻观不彻底，是虚假新闻屡禁不止的根本原因。现在有些编辑记者放松了对马克思主义新闻观的学习，没有系统掌握马克思主义新闻观的基本观点，即便知道一些基本概念，也是一知半解。马克思主义新闻观要求新闻报道要客观、公正、准确、全面，而有些媒体却是片面、偏激，不考虑新闻的社会影响，没有以事物总体、本质和发展趋势上反映社会生活真实。有的媒体强调经济利益，淡化社会责任，为了取得报道的轰动效应，就不顾新闻的真实性了。特别是一些都市类报刊的记者，马克思主义新闻观淡漠，片面追求看点和经济效益，将基本事实、具体情节的真实抛到脑后，使虚假新闻得以产生。

二是一线记者对自身要求不严，不到位，故意造假，追逐名利，是虚假新闻产生的关键原因。有的记者作风飘浮，不采、不访、不记、不写，靠泡会议、打电话采访，甚至干脆将写作意图告诉通讯员，由对方去采写，自己署个名字就行了。有些媒体和记者心态不正，故意炒作所谓的卖点，制造轰动效应。由于少数编辑记者抵制不住拜金主义、享乐主义和极端个主义等腐朽思想的侵蚀，在工作中见利忘义，弄虚作假。有的媒体实行记者收入与所发稿件的数量挂钩，有的记者为了出名获利，多拿报酬，明知不是事实也敢编造新闻来获取名利。

三是违规采用互联网信息和偏听偏信社会小道消息。尽管早有规定，我们也反复强调新闻媒体一律不得从互联网上下载新闻消息，但是仍然有少数媒体违反规定，擅自从互联网上下载信息，并且不经核实就刊播，传播虚假新闻。有的新闻记者面对新闻素材不认真分析，不深入、不扎实、不全面、不核实，甚至偏听偏信社会传闻作为新闻线索加以使用，致使报道不完整、不准确、不真实，或者完全失实。

四是新闻媒体的激烈竞争。随着新闻媒体数量的日益增加，同地媒体的竞争愈演愈烈。在市场竞争的压力下，媒体抢首发、抢独家新闻，给虚假新闻以可乘之机。

五是媒体内部管理不完善，把关不严。有些新闻媒体内部管理不完善，对虚假新闻的危害性认识不到位，甚至对发生的虚假新闻事件处理不严格，客观上纵容了造假行为。有的媒体把关不严，对新闻事实的核实、校对和签发上是流于形式，没有真正落实“三审制”。

六是新闻队伍从业人员结构发生变化。随着新闻事业的快速发展，新闻媒体的不断增多，出现了大量临时聘用的编辑记者。有的媒体把这些临时招聘人员看成打工者，只管用人，不愿下功夫培训，如果谁出了问题便辞退了事。而招聘的编辑记者也有少数人把自己的工作看成谋生手段，只想多挣钱，不惜炮制虚假新闻。

二、加强学教培训，提高队伍素质

2003年11月，中宣部等四部门关于开展“三项学习教育”活动的通知下发后，市委高度重视，要求把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新闻队伍建设，践行“三贴近”原则，提高舆论引导水平的重大举措，扎实推进，深入开展。我市新闻战线“三项学习教育”活动，紧密结合治理“四大公害”，狠抓了学习教育培训。为此，市新闻战线“三项学习教育”活动领导小组于去年7月中旬举办了培训班，市级各新闻单位负责人、各区县委宣传部分管副部长和骨干记者56人参加了培训。市级各新闻单位也相继举办了各类培训班，参加培训的新闻采编业务骨干近1000人次。通过这些培训，进一步夯实了理论基础，为治理虚假新闻报道等打下了坚实的基础。

1、深化思想认识，把开展“三项学习教育”活动作为新闻战线一项长期任务。建设一支高素质的新闻队伍，是办好社会主义新闻事业的关键，是新闻战线一项紧迫的、长期的战略任务。开展“三项学习教育”活动是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的一项重大举措；是全面贯彻落实党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的迫切需要；是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保新闻事业健康顺利发展的迫切需要；是适应新形势新任务的要求，建设一支高素质新闻队伍的迫切需要。

全市宣传管理部门和新闻单位要站在贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的高度，充分认识开展“三项学习教育”活动的重要性和紧迫性。要通过深入开展“三项学习教育”活动，使广大新闻工作者在增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性方面有明显提高；在提高思想政治素质，坚持党性原则，把握正确导向方面有明显进步；在弘扬职业精神，恪守职业道德，维护新闻队伍形象方面有明显变化；在治理虚假新闻报道等“四大公害”方面有明显成效。

学习教育能否收到实效，必须从思想上解决根本问题。去年我市“三项学习教育”活动，在市委宣传部的指导下，市级各新闻单位认真贯彻、落实中宣部和省委宣传部有关文件精神，按照市“三项学习教育”活动领导组的安排部署，积极开展活动，取得较好成绩。去年4月份，省委宣传部在我市召开了全省“三项学习教育”活动现场经验交流会，推广我市开展“三项学习教育”的经验。这是对我市新闻宣传工作的肯定。但同时也要看到我们工作中存在的不足，希望大家认真总结经验，切实改进我们的工作，推动我市“三项学习教育”活动的深入开展。

开展“三项学习教育”活动以来，全市新闻单位根据市委宣传部等四部门制定的有关规定，结合自身实际，制定和修订规章制度达67件，其中新制订规章制度34件，修订规章文件33件。初步形成用制度管人管事的长效机制。ＸＸ日报、ＸＸ晚报把用制度管人、用制度规范行为、把用制度确保安全出报看作是提高队伍素质的重要环节。对个别同志纪律差、业务弱、素质低的现状加以改变，重点帮助解决。同时出台了《ＸＸ日报社党组关于加强采编、广告、排印管理的补充规定》和制定了《报纸差错奖惩规定》以及《严禁有偿新闻的管理细则》。为堵住有偿新闻的源头，对企业需要整体形象宣传的一律标明“广而告之”。ＸＸ晚报在杜绝“有偿新闻虚假报道、低俗之风、不良广告”方面制定了四十条规定，人手一份。通过这些制度和规定，对办报各个环节进行了进一步规范，做到关口前移，使各方面人员恪尽职守，将各种问题堵在见报之前。晚报还针对该报创刊时间短。人员结构新、素质参差不齐的状况，先后制度了《报纸差错奖惩规定》、《稿件送审制度》，建立了周评好稿制度、广告审核管理制度、财务审核管理、工作不落实通报等制度。此外，还对抄袭他人作品或写虚假新闻等行为制定了十条与工资奖励挂钩的考核办法。通过奖励机制的建立对差错奖惩责任制进一步完善，对各个环节的工作进行跟踪考核、违规者罚、有功者奖，使晚报的办报质量有明显提高，差错率明显下降。ＸＸ日报在制止和杜绝虚假新闻方面的工作受到了省委宣传部的好评，郑晓幸副部长在讲话中多次提到ＸＸ的新闻宣传工作。

2、狠抓正反典型，严查违规行为。配合学习教育活动的开展，我市各新闻单位结合自身实际，开展了学习身边的人和事的活动，对学习好、工作好、遵章守纪、业绩显著的部门和个人进行表扬。ＸＸ日报、ＸＸ晚报对年初评出的优秀专业技术人员和工作成绩突出的记者进行了表彰奖励，并对10名工作上进、有突出业绩的员工给予加薪奖励。ＸＸ日报、晚报在对违规违纪人员上一是敏锐、二是认真、三是敢于逗硬，只有这样才能管住、管好队伍，净化版面、视面。ＸＸ广播电台利用本单位涌现出的两位女记者在采访中拒收红包的好典型对职工们进行教育。ＸＸ电视台、ＸＸ广电报也总结推广本单位的先进典型，收到较好较果。

各单位在抓学习好典型的同时，开展了反面典型的警示教育，对个别不自律、不正派、不诚信、不遵章守纪的人和事，不护短、不遮丑，发现一起就认真查处一起。ＸＸ日报对违规违纪、工作不认真、不踏实的人进行个别谈话，警告或通报，对屡教不改、业绩平平的人进行适当调整。ＸＸ晚报对工作不负责、不诚实、找借口利用工作时间行个人之私，经多次教育帮助无效的原夜编部主任给予辞退处理。同时，该报还要求大家从前年开展职业道德教育集中整顿中因严重违反新闻工作者职业道德和违反晚报规章制度被公开登报开除的记者吴小飞，广告部业务员靳小东这两个反面典型身上汲取教育，做到警钟长鸣。

三、采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道

近年来，我市经过对虚假新闻报道等“四大公害”的治理，取得了明显成效。但是虚假新闻报道的时有发生，对新闻事业的伤害却很大，严重影响了新闻媒体的公信力。因此，各宣传部门和各新闻单位要采取有力措施，坚决制止虚假新闻报道。

1、加强领导，狠抓落实。各级宣传管理部门和各新闻单位的负责同志要充分认识到虚假新闻给新闻工作造成的恶劣影响，这不但会影响新闻媒体的声誉，还会影响新闻事业的整体形象，甚至影响到良好的舆论环境。今年初市委宣传部已发出通知，要求全市新闻单位结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展“三项学习教育”活动，不断提高新闻队伍的政治素质和业务能力。要求全市各新闻单位采编人员认真学习中宣部、国家广电总局、新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定》和我市制定的有关规定，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，自觉维护新闻工作的崇高声誉和新闻工作者的良好社会形象，广电、出版行政管理部门要按照有关规定，加大对虚假新闻的打击力度，坚决杜绝虚假新闻报道。

全市各新闻单位对制止虚假新闻报道要高度重视，把教育引导编辑记者自觉抵制虚假新闻作为当前工作的一项重点，认真制定本单位杜绝虚假新闻报道的实施细则，明确奖惩措施，责任落实到人。全市新闻从业人员要牢牢坚持新闻真实性这个原则，自觉抵制虚假新闻，不断提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和坚定性。

2、突出重点，标本兼治。我的理解，标是在发现和处理问题上，本是在人的灵魂深处，那就是从根本上筑牢防止虚假新闻产生的大堤。治理虚假新闻报道，既要立足当前，做好短期安排，探索治标之法，切实解决存在的突出问题，力求在短期内取得明显成效；又要着眼长远，探索治本之策，加强队伍建设，完善制度建设，构建长效机制。

新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容广告。一是各新闻单位要在广告从业人员中进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育以及广告法律法规的培训，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性。二是各区县宣传、广电、文化（新闻出版）部门要坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三是各单位要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确、责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制”落到实处。四是新闻单位要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告要追究新闻媒体有关负责人的责任。

文化娱乐生活、体育、经济等虚假新闻的多发区，是当前治理虚假新闻的重点领域。对从事这类报道的编辑记者要特别加强教育，对出现虚假失实报道的要及时查处。各新闻单位要完善稿件审核签发程序，强化编辑责任，建立编辑、部分负责人、值班总编三级审稿制度，如果发现有失实嫌疑的稿件，一律核实后再发，对有些不好判别真伪或把握不准的稿件要送有关部门审定。各新闻单位要建立通讯员、特约作者、自由撰稿人来稿管理和转载稿件的核实程序，进一步规范社会自由撰稿人来稿的管理，防止和杜绝虚假新闻的传播。各新闻单位要公布举报电话，接受社会对虚假新闻的监督、举报和投诉，今后，凡出现虚假新闻报道的媒体要用同等版面时段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我们坚决制止虚假新闻报道的态度。

加强新闻队伍建设，深入开展新闻战线“三项学习教育”活动是根治虚假新闻报道的治本之策。当前特别是要在广大新闻从业人员中打牢马克思主义新闻观的理论根底，加深对党的新闻工作方针政策的理解，使广大编辑记者牢固树立马克思主义新闻观，恪守新闻真实性原则，提高自身修养和自我约束能力，不断增强维护新闻真实的自觉性和主动性。原创文章，尽在网络www.xiexiebang.com网。

3、完善规章制度，制止虚假报道。近年来，我市各地各新闻单位在完善规章制度、制止虚假新闻报道方面积累了不少好的经验和做法，取得了较好的成效。结合杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告等群众反映强烈的问题，我市制定了《关于杜绝虚假报道的若干规定》等规定，要求全市新闻战线全体采编人员要坚持一切从实际出发、实事求是的原则，坚持社会效益第一的原则，从改革发展稳定的大局出发，从党和国家人民的根本利益出发，客观反映社会的本质和主流，不仅要真实、准确地报道新闻事实，还要从总体上、本质上和发展趋势上把握新闻的真实性。严禁将道听途说的东西作为新闻素材，编造、歪曲事实和主观推测。严禁对新闻热线提供的信息进行有闻必录式的报道。严禁带有个人偏见进行采访报道。严禁借发布匿名信息诋毁他人，严禁借匿名方式编造虚假新闻。严禁断章取义删改转载稿件，随意改变稿件的基本新闻事实。同时，对涉及虚假新闻报道明确了具体处理办法，将相关责任落实到了当事人、单位和领导。对违反规定的责任人给予警告、降级降职、留用察看、解聘除名等纪律处分；对违反规定的单位要给予相应处理，对情节严重的要追究单位直接领导者和主要领导者的责任，并要求把杜绝有偿新闻、虚假报道、低俗之风、不良广告的情况，作为考核单位领导班子年终业绩的一项重要内容。全市各新闻单位要根据这次会议精神和有关文件的要求，结合自身工作实际，制定杜绝虚假新闻报道的具体细则，并组织采编人员认真学习讨论，坚决制止虚假新闻报道。目前，我市行政制订了《关于市外新闻采编人员来我市采访的有关管理规定》和《关于我市新闻采编人员从业管理的实施意见》，各县区对外来媒体的管理虽然有一定难度，但还得要抓，大家在接待方面要注意这样几个问题：一是底蕴要足；二是态度要好；三是原则灵活；四是加强沟通。

会议结束后，各区县委宣传部要尽快召开本地、本单位治理虚假新闻专项工作会议，迅速开展治理工作，并将治理情况及时向市委宣传部汇报。市级各新闻单位要在半个月内将贯彻会议精神，制止虚假新闻报道具体措施和方案报告市委宣传部。

第二篇：在离退休干部座谈会上讲话

在离退休干部座谈会上讲话

尊敬的各位老领导、老同事们：

今天召集大家汇聚一堂，在这里座谈，我感到非常的高兴。...国税事业今天的大发展大繁荣，离不开你们昨日的辛勤耕耘和努力，...地区经济的发展腾飞也有你们的一份汗水和功劳。借此机会，我代表地区国税局党组对你们在离退休后依然一如继往地关心和支持着国税事业的发展、积极为国税工作建言献策表示衷心的感谢！

正是有了你们的关心和支持，有了全地区国税干部职工的共同努力，...国税事业才得以不断向前发展，取得了国家级、自治区级、地区级“青年文明号”、“文明单位”、“巾帼示范岗”、“文明示范窗口”、“综合治理先进单位”等一个又一个荣誉称号，组织收入才会持续增长，屡创新高，今年上半年，我区国税系统就组织完成各项税收..万元，完成年计划的..%，较上年同期增收..万元，同比增长..%。

近年来，我们通过严格考试、民主测评、党组评定等一系列严谨严密的环节公开选拔了不少领导干部，班子建设得到有效巩固和加强。同时我们通过国家及自治区公务员招考，新录入了大批优秀的大学生干部，他们年轻有朝气，敢想敢干，开拓创新，为我们的国税队伍注入了新鲜血液，队伍梯次结构趋于合理，有效促进了...国税事业的发展。我们还十分注重国税文化建设，将每年7月定为“国税文化建设月”，开展读书演讲、唱歌、跳舞、体育健身等文体娱乐活动，陶冶了干部情操，演绎和展现出了...国税人精神风貌。

今后，我们的工作任务依然艰巨而繁重，但我们会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全地区国税系统广大干部职工，推进国税事业快速发展，地区国税局党组将进一步加强对离退休干部的管理，真正做到在政治上尊重老同志，在思想上关心老同志，在生活上照顾老同志，采取一些有效措施，如定期举办健康知识讲座，组织大家体检，不定期举办各类有益的文体娱乐活动，通过召开座谈的形式倾听大家心声，共商...国税发展大计，等等，以实际行动来真正体现对老干部的人文关怀。

我真诚地希望各位老领导、老同事，能够继续发挥余热，一如既往地对国税事业的发展给予关心、关注、支持和帮助！

最后真诚地祝愿各位老领导、老同志，身体健康、阖家欢乐！谢谢大家。

第三篇：在定点医院座谈会上讲话

在定点医院座谈会上讲话

各位都是定点医院主管医保工作的院长、医保办主任，今天邀请你们来，主要目的是听取对我们工作的意见和建议。在这之前，我想先说四点：

一是医保中心和定点医院之间是合作互助关系，不是对立关系。医保中心是医保政策的执行者、监督者和服务者，我们的工作不仅是保证政策落实到位，更要确保政策正确执行，维护参保职工的利益，保证基金运行安全。定点医院是医疗保险工作的载体，是医疗服务的提供方，从某种程度上说也是医保政策的执行者、服务者，你们的行为直接关系到参保人员的切实利益和医保基金的支出。从这方面说，我们的目的是一致的。近年来，医疗保险事业发展很快，我想大家都有体会，医保工作在医院工作中的位置越来越重要，已经成为医院利益的重要支撑点。所以说，我们之间要加强沟通与联系，相互之间要理解支持，共同促进医疗保险事业的发展，医疗保险事业发展了，也能够促进医疗卫生事业的发展。

二是医保基金是广大参保职工的“保命钱”。确保基金运行安全既是医保中心的重要职责，也是定点医院的政要责任。我们作为医保基金的管理者，执行者，如果放松对基金的管理，基金就会出风险，参保职工的利益就不能得到保障；如果不提高经办服务水平、医疗服务水平，参保职工也会不满意，对我们的工作也不利，所以说，无论从哪一方面讲，都应该把加强基金管理、提高服务水平放在首位，这是我们的职责使然。目前，医保中心对医保基金管理的一个重要手段是结算，这是定点医院非常关心的，还是那句话，结算不是目的，而是手段，目前全国各统筹地区的结算办法都不太一样，都在探索，无论采用哪一种结算方式，都是既要保证定点医院的利益，也要保证参保职工的利益，确保基金合理合规支出，运行安全。三是受利益驱动的影响，定点医院在提供医疗服务过程中，还存在一些违规问题不容忽视，部分定点医院的违规现象还非常严重。比较常见的问题有：过度医疗服务（超范围用药、超量使用抗生素、出院大量带药等）；分解收费、重复收费、串换项目收费、超标准收费、重复检查滥检查现象时有发生；比较严重的是挂床住院现象，更有甚者凭空编造病历和住院患者等等，这些现象都是套取基金的行为，严重影响着基金的收支平衡。

四是医保中心下一步加强管理的措施。要进一步完善医疗服务协议，细化管理项目，对门诊慢性病用药和治疗与普通门诊相区别。加强住院管理，对冒名顶替、挂床住院等违规行为强化监管处罚措施。建立社会举报制度，聘请懂医保政策、责任心强的参保人员担任监督员。加大政策宣传力度，引导参保人员合理就医，合理治疗。强化对医保中心工作人员工作素质的培训，提高服务水平和管理水平。

第四篇：在劳模座谈会上讲话

弘扬劳模精神　引领时代风尚

同心同德奋力推进--又快又好发展新跨越

——==同志在全市劳模代表座谈会上的讲话在“五一”国际劳动节即将来临之际，市委、市政府把全市各级劳模代表请回来，主要是想通过今天的座谈会，向奋战在全市各条战线上的劳动模范和广大劳动者表示节日的祝贺和亲切的问候，同时倾听一下大家的心声，听取大家对市委、市

政府工作的意见和建议。刚才，几位劳模代表就立足本职，发挥模范作用，为--发展建功立业作了发言。大家谈的很生动，很感人。透过这些朴素的语言，我们感受到了大家的不懈追求和奋斗历程，感受到了大家的崇高思想和伟大精神，感受到了大家始终心系--改革发展的蓬勃朝气和昂扬锐气。我代表市四大班子和全市人民，向你们表示衷心感谢并致以崇高的敬意！借此机会，我就如何正确认识--当前发展形势，进一步弘扬劳模精神，加快--经济社会发展讲几点意见。

一、正确认识当前形势，进一步振奋全市劳动者精神

劳模是劳动群众的杰出代表，也是引领新时代劳动者的光辉旗帜。近几年，正是以在座各位劳模为杰出代表的工人阶级和全市广大人民群众的无私奉献和顽强拼搏，--才有今天的发展局面。冷静分析，当前--的形势可以用四句话概括：

——发展速度不断加快。据统计资料表明，近四年来，全市GDP增幅均在12以上，比前五年平均发展速度提高1.3倍；工业增加值年均增长45.4，工业总产值三年翻了一番半；财政收入年均增长12.5；固定资产投资由2002年的5.6亿元上升到2005年的11.5亿元。我市在全省184个市市区排位中，其主要指标排位都上升5—19位。其中，GDP总量排位比2002年上升了9位，人均GDP排位上升15位，工业经济排位上升10位，第一产业排位上升6位，第三产业排位上升19位，城乡居民存款余额排位上升15位。在全市综合目标考核中一直位列前3名。--近几年的发展速度是改革开放以来最快的时期，--已驶入了发展的快车道。

——发展势头越来越好。一是一批重大项目陆续开工上马，亭子口水利枢纽工程前期工作紧锣密鼓，--航电年内开工上马，东河梯级开发2008年全部建成并网发电，兰渝铁路预计年底开工，兰渝高速已开始线路踏勘。二是旅游发展面临新机遇，近日省政府公布将着力打造5条重点旅游线路，其中的嘉陵江黄金水道旅游线将贯穿我市，与正在加紧建设的四川旅游北环线形成网络，--成为两条省级重点旅游线路交叉的重要节点，旅游产业发展机遇千载难逢。三是地下矿产勘查取得重大突破，天然气、石油“--构造”预测理论储量巨大，铀等地下矿藏开采潜力极大，目前已进入钻探阶段。这些必将为--今后发展带来新的希望和生机。

——风正心齐的氛围基本形成。近年来，我们在全省率先实施“两推一竞五公开一承诺”干部选任机制改革，严格执行机关事业单位凡进必考，强力推行市委权力阳光化；在全市率先建设政务服务中心、国库集中支付核算中心、经济发展环境投诉中心，全面推行政务审批公开化；坚持动真碰硬，从严机关干部作风集中教育整顿，重拳整治了干部职工打麻将、收送礼金、乱贴大字报告刁状、拉选票贿选、坑害外地客商等歪风邪气，全市干部队伍的风气明显转变，风正心齐的良好氛围基本形成。

——面临的挑战依然严峻。尽管目前--的发展势头很好，但横向相比我们发展仍很落后，挑战依然严峻：GDP总量在全省排89位，工业总产值还在全省130位左右徘徊；人均GDP才598美元，在全省全市排位靠后；周边市区的迅猛发展，更是咄咄逼人。所以，广大劳动者和全市人民必须正视差距，振奋精神，坚定信心，用我们的勤劳和智慧建设自己的美好家园。必须坚持城乡统筹，产业互动，坚定不移地抓好农业产业化、重大项目建设、生态家园新农村建设三篇文章，努力实现庭园经济向农业产业化、工业兴市向工业强市两个跨越，推进--更快发展。

二、继续发挥模范带头作用，积极迎接时代新挑战

劳动模范分布在各行各业，有着广泛而特殊的影响力、凝聚力和示范带头作用，一定要永葆劳模本色，勇于迎接时代挑战。

——加强学习，永葆本色。时代在进步，理论在创新，实践在发展，不学习无以创新，不学习难当重任。每一个劳动者特别是劳动模范，不论身处何种境地，从事什么职业，都要不断加强学习，充实和更新知识。要坚持学习政治、科学、文化和管理知识，不断提高思想政治觉悟，提高科学文化知识水平，提高管理能力，成为生产能手、技术能手、科研骨干和管理专家。要心系培育自己的人民大众，努力向广大人民群众学习，传承劳模精神，永葆劳动本色。

——乘势而上，再创新业。站在承前启后的重要历史节点，压力与动力并存，机遇与挑战同在。各级劳模要进一步增强使命感、责任感，再立创新之志，再鼓争先之劲，在构建生态--、和谐--、富裕--的伟大实践中再创新业。特别是要大力弘扬--人精神，积极投

身--发展和建设，干一行、爱一行，专一行、精一行，踊跃参加合理化建议、发明创造、技术革新、技术攻关，影响带领职工群众干一流的工作，出一流的产品，创一流的业绩。

——坚持“三个着眼于”，齐心协力抓发展。劳动模范植根于劳动人民，是市委、市政府联系劳动群众的桥梁和纽带。一定要顾全大局，带头贯彻落实党的方针政策、市委和市政府的各项部

署；要团结带领广大职工群众，多为--发展谋良策，多为提升--形象创大业，多为--人民得实惠作奉献；要引导广大干部职工正确处理好国家利益与个人利益、长远利益与眼前利益的关系；要多做一些理顺情绪、化解矛盾的工作，多向党委、政府反馈普通劳动群众的心声和意愿，共同维护安定团结的发展局面，加快构建和谐--。

三、大力弘扬劳模精神，进一步推动--更快发展

伟大的时代孕育伟大的精神，伟大的精神创造伟大的业绩。今天到会的劳模代表中，有甘于奉献的生产第一线工人，有锐意创新的科技拔尖人才，有辛勤耕耘的人民教师，有艰苦创业的企业家，等等。虽然大家来自不同的领域，工作在不同的岗位，但有一个共同的特点，你们都用自己的辛勤劳动谱写了可歌可泣的动人赞歌，以自己的实际行动铸就了“解放思想勇于创造、顾全大局爱岗敬业、脚踏实地艰苦奋斗、奋勇争先勇争一流”的时代新风。你们都是创造--历史的英雄，是--人精神的忠实实践者，也是我们广大干部职工学习的榜样。当前，要推动--更快发展，就要高度重视和发挥劳动模范的重要力量和导向力量，就要大张旗鼓地弘扬劳模精神。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“解放思想，勇于创造”的创新精神，要在全市广大干部群众中进一步推动思想大解放，观念大更新，坚决克服一切不合时宜的思想观念，打破一切束缚创新的精神枷锁，坚决革除妨碍自身发展的“--是广元老大”的习惯思维，让一切创新的源泉充分涌流。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“顾全大局，爱岗敬业”的奉献精神，全市上下要从维护改革发展稳定大局出发，积极支持和认真落实市委、市政府的各项决策，正确处理局部和整体、个人与集体利益的关系，立足本职岗位，为实现--发展做出新的贡献。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“脚踏实地、艰苦奋斗”的创业精神，要在全市上下进一步开展“两个务必”的教育，切实增强全民创业意识，弘扬艰苦奋斗精神，唱响全民创业主旋律，投身全民创业主战场。

——弘扬劳模精神，就是要学习他们“奋勇争先、勇争一流”的拼搏精神，要进一步把劳模精神与--人精神结合起来，鼓励广大劳动者以“三个着眼于”为出发点，在推进社会主义新农村建设的伟大进程中施展才华，建功立业。

四、加强舆论导向，进一步树立尊重劳动的良好风尚

劳动创造了历史，劳动改变了世界。但现实生活中，有一些人以崇尚现代文明为由摈弃劳动，远离劳动者。他们崇拜那种衣着光艳的白领阶层，瞧不起体力劳动者，鄙视普通工人，不愿意在一些平凡的岗位上工作。近几年，企业、社会对工人特别是有等级的技术工人的需求不断告急的报道屡见不鲜，就连市内一些机关招考文秘，也因为怕苦怕累应试者寥寥无几。爱迪生说，“世界上没有一种具有真正价值的东西，可以不经过艰苦辛勤的劳动而能够得到”。劳动只有分工不同，没有贵贱之分。普通劳动者永远是组成社会大厦的主体，普通劳动者就像一粒粒平凡的石子，用自己的力量去改变着世界。胡锦涛总书记“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”的教诲，为劳动者写下最闪光的字符——劳动光荣。所以，要整合各种力量，切实加大宣传力度，进一步在全市形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风，迅速在全市掀起学习劳模、尊重劳模，尊重劳动、推动发展的高潮。

——扎实搞好劳模宣传工作。要高度重视劳模典型的选树和宣传工作，在选树掌握现代科技知识、先进技能、富于创造精神的先进典型的同时，也要特别重视选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献、体现新时期工人阶级先进性的普通劳动者。今年5月份，要在全市集中开展“弘扬劳模精神，推进--跨越发展”宣传月活动，通过举办劳模事迹专题报告会、开办宣传优秀劳模专栏等多种形式，大力弘扬劳模精神，让劳模精神影响和带动全社会，并发扬光大、代代相传，进一步激发广大职工群众奋发向上、勇于创新的工作热情。

——迅速掀起学习劳模热潮。全市各级各部门、各行各业要以学习实践“八荣八耻”社会主义荣辱观为载体，大力开展技术培训、岗位练兵、技术比武和自学成才活动，在广大职工群众中掀起学习劳模、争当先进职工的新高潮。全市广大职工要以劳模为榜样，把远大的理想信念与作好本职工作结合起来，进一步增强责任感和使命感，自觉为--发展作贡献；要把爱国之情化作建设家乡的实际行动，在平凡的工作岗位上创造不平凡的业绩；要立足本职工作，追求新知识，掌握新科技，提高新技能，增强学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，不断提升自身素质，充分体现工人阶级的先进性，发挥好创造历史、推动社会进步的主力军作用。

——认真做好劳模工作。各级党委政府、各有关部门要重视劳模工作，认真贯彻党中央关于劳模工作的重要指示，认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制。要继续做好帮扶困难劳模工作，怀着深厚的感情，深入到劳模中去，倾听劳模的呼声，关心劳模的疾苦，切实帮助劳模解决实际困难和问题，为他们全面发展、健康成长、贡献智慧、再立新功提供更好的环境。

同志们，在实践中学习，在学习中创新，在创新中创业，这是新时代对劳动者的召唤。在平凡的工作岗位上追求价值实现的最大化，从而实现从传统型劳动者向学习型劳动者转变、从体力型劳动者向知识型劳动者转变，这是时代精神赋予劳动者的新境界。让我们以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，与时俱进，开拓创新，不断谱写--加快发展的新篇章，努力创造无愧于人民、无愧于时代的新辉煌！

第五篇：在七一座谈会上的讲话

，尽职尽责，鞠躬尽瘁，真心诚意地为人民谋利益，以自己的模范行为和崇高品德，赢得了广大群众的衷心赞誉。我们全市的各级领导干部和共产党员要深入学习郑培民同志的先进事迹，并结合思想实际和工作实际，深入讨论，查找差距，提高认识，改正不足，不断增强学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神的自觉性和坚定性。从而使我们的“立党为公、执政为民”教育活动，取得实实在在的效果。

“立党为公、执政为民”教育活动，要抓装执政为民”这个本质。始终坚持党的群众路线，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，紧紧依靠群众，团结带领广大人民群众完成各项工作任务。广大党员特别是各级领导干部，要把全面贯彻落实党的十六大会议精神同牢记“两个务必”和开展“立党为公、执政为民”教育活动，统一在党的建设的各个方面，统一在改革、发展、稳定的各项工作当中，统一在两个文明建设的全过程。

“立党为公、执政为民”教育活动，一定要联系思想实际，要进一步解放思想，开阔眼界，研究新情况，思考新问题，谋划新对策，努力使我们的思想认识适应跨越式发展这一新形势的要求。要联系工作实际，带领广大干部和群众开拓进取，争创一流，开创新局面，实现新突破，促进我市改革开放和各项事业的快速发展。要联系思想作风，工作作风，使广大党员干部进一步增强服务意识和群众意识，努力在全社会树立新形象，营造新气象，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

三、认真落实市第二次党代会精神，推动XX经济跨越式发展

市第二次党代会是XX市处在跨越式发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议。市二次党代会按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的总体要求和省第七次党代会的总体部署，结合XX实际，制定了到2020年XX全面建设小康社会分三步走、翻2.6番的奋斗目标，确定了今后5年“1446发展战略”思路和“10项工作”新举措。即：围绕建设工业强市目标，实施可持续发展、科教兴市、城镇化和全方位开放四大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和民营经济四项重点工作进程，全力抓好烟草、能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新六大支柱产业。概括起来就是“两高、一率先、一接近、一同步”的目标任务。

完成上述任务，实现XX全面建设小康社会目标，机遇与挑战并存、希望与困难同在。我们必须以实现全面建设小康社会目标总揽全局，把加快XX经济发展作为第一要务，以在全省率先实现工业化作为关键，以提高人民生活水平作为出发点和落脚点，按照在思想观念上有新突破，培育六大支柱产业上有新成效，建设珠江源大城市上有新面貌，发展非公经济和第三产业上有新进展，扩大开放上有新步伐，加快发展农业产业化上有新措施，固定资产投资上有新突破，党的建设上有新力度，精神文明建设上有新高度，转变工作作风上有新实效的要求。采取更加有效的措施和办法，抢抓机遇、求真务实、开拓创新，促进全市经济社会的跨越式发展。

通过努力，实现全面建设小康社会的奋斗目标：国内生产总值、固定资产投资增幅高于全省平均水平，在全省率先基本实现工业化和进入大城市行列；力争国内生产总值在2000年基础上，到～年（即建市10年）翻一番，到2017年（即建市20年）翻2.2番，到2020年翻2.6番,基本接近全国平均水平;全市经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。在这个基础上，再经过几十年的奋斗，到本世纪中叶与全国、全省同步基本实现现代化。

四、转变作风，密切联系群众，全心全意为人民服务

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切其它阶级政党的根本区别。我们党的最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众。这是我们党80多年奋斗历程得出的基本经验，是对共产党执政规律的深刻认识。我们在任何时候任何情况下，都要把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让广大人民群众切实得到更多的实惠。

回顾XX这些年的工作，我们之所以能够克服许多当时看来难以克服的困难，之所以能够办成许多过去不敢想象的大事，最重要的一条就是我们始终坚持把人民群众的利益放在首位，始终坚持把人民群众的愿望和需要作为想问题、定政策、办事情的着眼点和出发点，因此，我们赢得了广大人民群众的拥护和支持，有了群众的拥护和支持，当前，在深化改革、加快发展的过程中，一部分企业遇到了一些暂时的困难，一些职工下岗待业，少数群众生活困难，有的家庭生活水平还比较低，面临着各种实际问题。这些问题都是在发展中面临的问题，这些困难也都是在前进中遇到的困难。我们要向群众讲清楚，深化改革、结构调整的目的是为了加快发展，繁荣经济，提高人民生活水平，是符合人民群众整体利益、根本利益和长远利益的。我们遇到的困难是暂时的、局部的，是能够最终克服的。我们讲为人民服务，首先要抓住加快发展这个根本，要为经济与社会发展这个大局服务。因为发展代表了人民群众的整体利益、根本利益，只有加快发展，提高地区经济实力，人民的物质文化生活水平才能提高，人民的根本利益才能最终得以实现。每个共产党员都要切实转变作风，不断增强全心全意为我市经济建设服务的使命感，不断增强尽心尽力为我市经济社会发展做贡献的责任感，要用自己的实际行动和成绩在改革开放和现代化建设中实践党的宗旨。要妥善处理好先富与后富、改革力度与群众承受程度、效率与公平、解困与维护社会稳定的关系。当前，尤其要抓好下岗职工再就业工作，要特别关心生活有困难的群体。我们一定要始终牢记党的宗旨，时时处处为群众着想，深入基层，深入群众，调查研究，解决好群众的生产、生活问题和群众关心的热点、难点问题。

五、坚持与时俱进，充分发挥先锋模范作用

与时俱进是马克思主义永葆生命力的内

在品格，是保持党的先进性的法宝。每个共产党员都要适应时代发展的要求，切实增强历史使命感和责任感，以自己的实际行动为群众做出表率。

一是要坚持正确的政治方向，争做执行党的路线、方针、政策的模范。共产党员特别是党员领导干部要坚持讲政治，坚持正确的政治立尝政治方向和政治观点，严守政治纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要同党中央在思想上、政治上保持高度一致。要自觉坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，认真贯彻党中央、省委和市委的一系列重大决策，在路线方针政策问题上始终保持政治上的清醒和坚定，切实做到令行禁止，政令畅通，使我们的经济建设和各项工作更好地沿着正确的方向发展。

二是要坚持解放思想，实事求是，争做积极投身现代化建设实践、勇于开拓创新的模范。发展才是硬道理。坚持以经济建设为中心，集中力量把经济建设搞上去，是我们面临的最大的政治任务。实现跨越式发展，全面建设小康社会，希望在创新，关键在创新。广大党员尤其是各级领导干部，一定要积极参加创新实践，走在创新的前列，为促进全市经济发展和社会进步做出更大的贡献。

三是要坚持党的宗旨，争做全心全意为人民服务的模范。广大党员特别是各级领导干部，一定要牢牢记住并努力实践自己的入党誓词，带头把全心全意为人民服务的要求落实到各项工作中去。要始终同人民群众保持密切联系，经常听取群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，尽心竭力地为群众办实事、解难题，努力争做人民群众的好公仆。

四是要坚持维护党的团结，争做遵纪守法的模范。团结出战斗力、团结出生产力。广大党员特别是各级领导干部务必坚决维护党的团结和统一，齐心协力推动XX经济社会跨越式发展。全市各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，广大共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，带头执行国家的法律法规，遵章守纪，依法行政、依法做事，保持党的先进性和纯洁性。

同志们，中国共产党82年的光辉历史，给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富。新的形势和任务对我们提出了更高的要求，全市人民对我们寄予厚望。我们一定要按照“三个代表”的要求，以奋发有为的精神状态、良好的工作作风，率先垂范，真正做到权为民所有、情为民所系、利为民所谋，真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人，当好为民造福、为民解难的贴心人，团结和带领全市人民与时俱进，奋力拼搏，开拓创新，为实现我市经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。