关于印发广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求的通知（5篇材料）

第一篇：关于印发广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求的通知

关于印发广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求的通知

桂建质[2007]29号

各市、县建委（建设局）：

为保障作业人员的身体健康和人身安全，改善作业人员的工作环境与生活条件，保护环境，提高建筑施工现场文明施工水平，根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）和《广西城乡容貌标准（试行）》，参考《中南地区建筑标准设计》建筑图集，结合广西实际，我厅制定了《广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求》（以下简称《基本要求》），现印发给你们。请各地认真做好《基本要求》的宣传贯彻工作。2008年4月1日后新开工的工程必须达到《基本要求》的各项要求。

附件：广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求

广西壮族自治区建设厅

二OO七年十二月二十八日

广西壮族自治区建筑施工现场文明卫生基本要求

第一章总则

第一条为保障作业人员的身体健康和人身安全，改善作业人员的工作环境与生活条件，保护环境，提高建筑施工现场文明施工水平，根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）和《广西城乡容貌标准（试行）》，参考《中南地区建筑标准设计》建筑图集，结合广西实际，制定本要求。

第二条本要求适用于广西行政区域内新建、扩建、改建的建筑工程、市政工程和拆除工程。

第三条本要求所指施工现场包括施工区、办公区和生活区。

第二章建筑工程

第一节场容场貌

第四条施工现场应沿四周连续设置围挡，实行封闭管理、封闭施工。围挡高度不应低于1.8m，不宜高于2.5m。围挡不能随意开口。

围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，做到坚固、稳定、整洁、美观。严禁使用彩条布、竹杆、竹脚手板、安全网等易变形材料。提倡使用金属板材、广告布或其它先进围挡材料。使用砖砌围挡时，基础埋深不应小于0.5m，基础宽不应小于0.37m，围挡厚0.24m，顶部应设压顶，沿墙每5m设一墙柱，柱截面为0.24m×0.37m。使用砌体砌筑围挡时，基础埋深不应小于0.5m，基础宽不应小于0.39m，围挡厚0.19m，顶部应设压顶，沿墙每5m设一墙柱，柱截面为

0.39m×0.39m。临街面应采用混合砂浆抹面，刮腻子，刷涂料，色彩与周围环境相协调，有条件的工地可以在墙面描绘装饰图案。围挡出现损坏时应及时修复。

第五条施工现场出入口必须设置封闭式金属门扇，严禁敞口施工。每个施工现场出入口一般不超过2个。主要出入口大门净高（指门柱高度）不应小于4.5m，净宽不应小于3.9m，砖砌门柱截面尺寸不应小于0.49m×0.49m，门柱宜书写宣传标语。门头应书写企业名称、设置企业标志。

主要出入口处应设置“五牌一图”，即工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图。有条件的工地还可以增加工程鸟瞰图或正面效果图、设置旗杆、悬挂企业旗帜等。

第六条施工现场每个出入口均应设门卫室，配备专职门卫人员，实行人员出入登记和门卫交接班制度。严禁无关人员擅自进入施工现场。门卫人员宜佩戴袖标。

进入施工现场的工作人员应佩戴工作卡，工作卡内容应包括：照片、单位、姓名、职务、部门、工种、编号等。

现场人员安全帽应实行分色管理。施工管理人员宜选用白色安全帽，特种作业人员宜选用红色安全帽，普通作业人员宜选用黄色安全帽，监理人员宜选用蓝色安全帽。安全帽上宜印制企业徽标或企业名称以便区分。

第七条工地出入口应设置混凝土浇捣的冲洗平台（规格不应小于3.5m×5m）、沉淀池和冲洗设备，驶出工地的机动车辆必须在工地出入口冲洗平台冲洗干净后，方可上路。污水必须经沉淀处理后方可排出工地。

第八条施工现场地面的硬化处理。具体要求如下：

1、施工现场主要出入口地面必须铺设混凝土硬地坪，其长度要求为向内能接通场内路网，向外宜接通市政道路，条件所限时应铺设至大门外2m。施工区主干道应铺设宽3.5m以上的混凝土路面。施工现场主要出入口地面和施工区主干道做法：素土夯实、200mm片石持力层、上铺60mm碎石、现浇200mm厚C20混凝土，按5m分缝。

2、施工区一般道路应铺设宽1.5m以上的混凝土路面，有条件的应形成路网并与施工区主干道相连。做法：素土夯实、现浇100mm厚C20混凝土。

3、生活区和办公区的人行道路应铺设宽1.5m以上的路面，有条件的应形成路网。做法：素土夯实、60mm厚碎石持力层、50mm厚水泥砂浆。也可采用广场砖、碎石、卵石铺设的人行道路。

4、建筑物周边应浇筑宽度至少为1.5m的混凝土带，并设置排水沟，与场内排水系统相连。做法：素土夯实、上铺60mm碎石持力层、现浇100mm厚C20混凝土。基坑应当及时回填，基坑回填和建筑物周边混凝土带宜在主体2层结构完工前完成。

5、仓库、材料堆放场、钢筋加工场、木材加工场、搅拌场、垃圾堆放场以及卷扬机操作棚等生产区域必须铺设混凝土硬地坪，有条件的应与场内路网相连。做法：素土夯实、现浇100mm厚C20混凝土。

6、施工现场除按上述要求进行硬化处理之外，还有非硬化地面的，应进行平整、绿化或采用绿色防尘网覆盖。

7、硬化地面应表面平整、坡度合理。

第九条施工现场应有良好的排水设施，保证排水通畅，场地内不得大面积积水。在建工程周边应设置砖砌排水明沟，具体规格是：宽度不小于220mm，最浅处不浅于120mm，坡度5‰~1%，表面抹灰。也可埋设合理管径的排水管。工程施工的废水、泥浆应经沉砂井处理，严禁污水未经处理直接排入城市管网。

第十条建筑材料、构件、工具应按施工总平面图划定的区域分类堆放整齐，并悬（插）挂标识牌，内容应包括：名称、规格、品种、产地、进场时间、检验情况等。建筑材料堆放原则是散材成方、型材成垛，高度不宜超过1.8m。

砂、石料堆放场应设砖砌围挡（砖墙厚240mm，高度≥600mm）。堆放场与工地围挡应保持安全距离，以保证料堆与围挡不接触。

钢筋应按规格分别搁置整齐，离地≥200mm，并挂设标识牌，标识牌应标明规格与检验状态。

水泥仓库应采用砖砌库房，有防潮、防雨措施，地面用混凝土硬化并应高于室外地坪150mm以上。水泥应按不同种类、批次、生产日期和强度等级分别架空堆放整齐，堆放高度不宜超过10包水泥，架空高度不应小于300mm。

仓库所存放的工具、材料、易燃易爆物品等应分类放置，标明规格型号，仓库内保持整洁、畅通。

第十一条施工作业区必须做到工完场清。凡应拆除的模板要及时拆除及时清运，不能马上清运的必须码放整齐。建筑废料、建筑垃圾要及时清理到固定存放点，分类堆放，标示名称、品种，并及时清运，不得长期堆放在作业区内。第十二条施工现场应合理设置安全生产宣传标语、标志牌和操作规程等各种标牌，特别是主要施工部位、作业点、危险区域以及主要通道口必须有针对性地设置醒目的标志牌、警示灯等。

第十三条施工场地内的各种防护棚、加工棚、操作棚等，均应采用落地式双层防护结构。防护棚顶四周应设高180mm以上的栏板以防止物体滚落伤人。双层防护棚之间应挂设宣传标语、图案等进行封闭和美化。

第二节临时设施

第十四条施工现场办公、生活区应设置在建筑物物体坠落半径之外，并与作业区明显分隔。确因场地狭窄不能明显分隔的，必须有可靠的安全防护措施。办公区、生活区应分开设置。

第十五条临时设施（包括办公室、会议室、门卫室、吸烟室、饮水室、卫生室、宿舍、厨房、食堂、厕所、淋浴间、盥洗池、开水房、娱乐室、阅览室等）提倡使用有产品合格证的装配式彩钢活动房屋（不得超过两层），也可采用砖砌外墙、木屋架、上铺水泥瓦的做法。严禁使用钢管、胶合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭设。

临时设施应满足安全、卫生、通风、采光等要求，周边设散水和排水沟。

第十六条所有临时设施的地面以及门前地面必须硬化，有条件的应与生活区、施工区的路网连接。具体做法是：素土夯实、60mm厚碎石持力层、50mm厚水泥砂浆。

第十七条办公区含办公用房、办公附属用房和与其配套的道路系统。办公区应布局合理、面积适中、适当绿化。第十八条办公用房。室内净高不应低于2.6m。用砖砌时内外墙面应抹灰、内墙刷白或刮腻子。地面铺地砖，木门刷漆，窗为白铝白玻，用电线路为带线槽明敷。有条件的可设置吊顶，配备空调。办公室门口设门牌。

办公室内各种文件资料应归类存放。技术资料应存放于专用档案柜。墙上应张挂各种管理制度、岗位责任制及施工图表等，保持室内整洁卫生，避免杂乱。

第十九条生活区含宿舍、厨房、食堂、卫生室、厕所、淋浴间、开水房、娱乐室、阅览室和与其配套的道路系统。第二十条宿舍。采用砖砌时，正面设1m宽走廊，前屋檐挑出走廊200mm，后屋檐挑出外墙400mm，周边应设置明沟。室内地面抹灰找平压光，内外墙面抹灰、刷白，宿舍前后设可开启式窗户，保证通风良好。严禁使用钢管、胶合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭设简易宿舍供工人居住；严禁在尚未竣工的建筑物内设置宿舍。

室内净高不应低于2.6m，通道宽度不应小于0.9m。床铺应为不超过2层的铁制架床，第一层距地面0.5m，第二层下距第一层1m，上距天棚不低于1m。不得使用通铺。床铺数量应满足施工高峰期用工需要。宿舍内应设置生活用品专柜、垃圾桶，室外设晾衣架。

第二十一条厨房和食堂。至少距离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源30m。无法达到此要求的，应采取措施对污染源进行密封处理。

室内净高不应低于2.8m，厨房地面应贴防滑地砖。用砖砌时，内墙贴不低于1.5m的瓷砖墙裙，加工台、灶台、售饭窗及其周边应贴白磁砖，高度不低于1.5m，其余内外墙抹灰、刷白，安装纱门、纱窗，门扇下方设不低于0.2m的防鼠挡板。厨房内应设排风扇，有条件的宜配备冷藏设施。粮食存放台距墙和地面应大于0.2m。刀、盆、案板、碗筷等应存放在封闭的橱柜内，同时做到生熟分开。各种佐料和副食品应存放在密闭器皿内，并有标识。餐炊具应定期进行清洗消毒。炊事人员必须经健康检查证明身体健康。上班时穿戴工作服、工作帽，保持个人卫生。采购的食物必须符合卫生要求，每天必须留样并做相应记录，禁止采购有毒、有害、变质食物。

食堂内应根据就餐人数配备足够数量的简易餐桌，提供茶水。就餐点及宿舍区必须配置密封式的泔水桶，并及时清运，禁止乱丢废物和剩余的饭菜。卫生责任制度应张挂在售饭窗口边，以便工人监督。

第二十二条卫生室应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材，并存放于明显位置。

第二十三条厕所。施工现场应设置水冲式或移动式厕所，严禁使用旱厕。

室内净高不应低于2.6m，便槽及内墙面应贴1.5m高白磁砖，有条件的工地应贴防滑地砖。蹲位之间应设置高度不低于0.9m的隔板，禁止采用不设隔板的大便槽。蹲位数与人数比例以1:20为宜。厕所要标明“男厕所”、“女厕所”字样。高层建筑施工超过8层后，每隔4层宜设置临时厕所。厕所应设专人负责清扫、消毒，化粪池应做防渗处理，同时必须有盖板并及时清掏。

第二十四条淋浴室。淋浴室必须与厕所分开设置。室内净高不应低于2.6m，内墙面应贴1.5m高的白磁砖，有条件的工地地面应贴防滑地砖。淋浴喷头数与人数比例以1:20为宜。室内应排水顺畅，室外采用明沟排水。冬季应向工人提供热水。盥洗池龙头数与人数比例以1:20为宜。

第二十五条生活区应设置娱乐室和阅览室，内设电视机，提供报刊。施工区应设置饮水室，内设密封式加盖加锁保温桶。

第三节环境保护

第二十六条施工车辆驶出工地前必须冲洗干净，不得污染道路。土方、散材和施工垃圾运输车辆应采用密闭式运输车或采取覆盖措施，不得沿途抛洒、流漏、飞扬。建筑垃圾清运应按当地规定的地点卸放。

第二十七条施工污水、泥浆、废水不得溢流到临街路面或堵塞下水道，不得将有沉淀物的污水未经沉淀处理直接排入市政污水管网或河流。

第二十八条建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严禁随意向下抛撒，严禁用电梯井抛撒施工垃圾。不能及时外运的土方或建筑垃圾，必须按施工总平面图指定的地点集中堆放，并采用防尘网覆盖。

第二十九条严禁在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及产生有毒有害烟尘或气体的物质。除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青。

第三十条市区范围内的施工现场，施工机械的噪声和振动应当符合城市坏境保护控制标准。因特殊工序需连续施工的，应当向有关行政管理部门提出申请，并告示周边居民。有特殊要求的（如中、高考期间等），应按当地有关规定执行。

第四节消防措施

第三十一条施工现场必须设置3.5m宽的消防车通道，随时保证通行无阻。施工现场还应设置消防安全疏散标志。第三十二条配电室、施工动火作业处、厨房、食堂、临时宿舍、办公室等一般场地，每100m2设置2个4kg灭火器；对于临时木工加工间、油漆间、机具间，应每25m2配备1个4kg灭火器。灭火器挂设高度宜为1.3m。

第三十三条施工现场易燃易爆品仓库应设两个以上的门，门向外开，门和外墙上应设置“严禁烟火”警示标牌。仓库应设在水源充足、消防车能到达的地方。仓库内的照明严禁使用碘钨灯和60W以上白炽灯等高温照明灯具，严禁使用电炉、电烙铁等电热器具和电视机等家用电器，严禁住人。

第三十四条乙炔瓶、氧气瓶的工作距离不得小于5m，与明火距离不得小于10m，并不得在太阳下暴晒。乙炔瓶严禁平放。

第三十五条高度30m以上的高层建筑施工，应设置加压水泵和消防水源，立管漆成红色，直径不得小于50mm，每层设一个出水管口，配备一定长度的消防水管。

第三十六条宿舍搭设应充分考虑人员疏散要求，不得建在不易疏散的死角，每层应设置两个安全通道，严禁占用或封堵疏散走道、疏散楼梯、安全出口。

第三十七条宿舍室内灯具安装高度不得低于2.4m。低于2.4m时电源电压不得大于36V。宿舍内应安装插座，每两个床架间宜安装一个。严禁宿舍人员私自接线，严禁用灯具烘烤衣裤鞋袜等。严禁将窗口封死。

第三十八条动火作业必须申请办理动火证，动火证应注明动火地点、动火时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施，未取得动火证不得作业。

第五节文明建设

第三十九条生活区内应设置宣传栏、读报栏、黑板等，要求牢固、美观、亮化、防雨，内容要有针对性并及时更换。第四十条项目部应建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并做好检查记录。

对施工现场作业人员进行的教育培训、考核，应包括环境保护、环境卫生、文明施工的内容。

第四十一条项目部应组织本部全体人员认真学习有关法律、法规知识，增强法制观念，杜绝打架斗殴、赌博等违法行为发生。

第四十二条施工企业应根据法律、法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。

第四十三条施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2个小时向施工现场所在地的建设行政主管部门和有关部门报告，并积极配合调查处理。

现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离并通知卫生防疫部门处理。

第三章市政工程

第四十四条市政工程施工现场应实现施工封闭化、围栏标准化、标志规范化、措施人性化。市政工程文明施工管理包括：施工现场封闭围挡、交通引导和警示、材料堆放、弃土清运、污水排放、减少施工扰民等内容。

第四十五条市政工程应在施工所占用的场地四周连续设置围挡，实行封闭管理、封闭施工。市政工程用的围挡，宜采用金属板材或其它先进材料，围挡高度不低于1.8m。围挡必须坚固、稳定、整洁、美观。严禁使用竹笆、彩条布做围挡。当采用砌筑围挡时，其做法按第四条。

第四十六条施工现场主要出入口必须按照第五条的规定设置“五牌一图”。同时参考第六条的要求，做好现场封闭管理工作。

第四十七条施工现场应有排水和防汛措施，保证施工工地及临时人行、车行道路排水通畅。施工所产生的施工污水必须经过沉淀处理后方可排放。禁止随意排放污水或工程废水，禁止泥浆水、水泥浆水未经沉淀直接排入市政排水管道。第四十八条施工现场应按现场总平面布置图划分材料堆放区。原则上施工现场的材料和机械设备，不得堆放在围挡之外。确需堆放在围挡之外的，必须采取金属板材连续封闭围挡，堆放的高度不宜高于1.5m。

第四十九条市政工程施工现场用料宜采用预拌材料，尽量避免现场搅拌，尽量避免在现场堆放沙石等施工料材。施工中产生的弃土应在24小时内清运完毕。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙等特殊路段，弃土应立即清运。

第五十条施工单位应当科学、合理安排工期，在合同工期内完成施工任务。对严重影响交通和环境的施工项目，应与当地交警部门协商制定交通示意图，并做好公示与交通疏导。封闭交通施工的路段，应有特种车辆和沿线单位车辆通行的通道和人行通道。因施工造成沿街居民出行不便的，应设置安全的便道、便桥。施工中产生的沟、井、槽、坑应设置防护装置和警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气应设专人值班，确保行人及车辆安全。

第五十一条在进行地下工程挖掘前，建设单位应将地下管线情况向施工单位进行书面的详细交底。施工单位应当对可能造成损坏的建筑物、构筑物、市政设施、绿化设施、公用设施以及地下管线制订相应的保护措施和应急预案，确保安全。

如因施工需要停水、停电、停气、中断交通时，建设单位应当会同施工单位事先报告有关部门，按有关规定办理手续，采取相应的措施，并提前告知沿线单位及居民，以减少影响和损失。

第五十二条施工单位应采取有效措施减少因施工对市容、环境和绿化造成的污染。施工现场要设专职的清扫保洁人员，每天定时对易产生粉尘的施工路面采取洒水压尘等措施。施工现场运输易撒漏的材料时，应采用密闭车辆进行运输，确保行驶途中不污染道路和环境。

现场出入口道路必须进行混凝土硬化处理，设置车辆冲洗平台、沉淀池、排水沟和冲洗设备。驶出工地的车辆要清扫冲洗干净。

夜间施工工地应具备满足施工和出行需要的良好照明。车行道和人行道应设置警示灯，确保车辆、行人通行安全。第五十三条施工区域与办公、生活区域应明显分隔。办公、生活等临时设施提倡使用装配式活动房屋（不得超过两层），也可采用砖砌。严禁使用钢管、胶合板、竹片、毛竹、石棉瓦等材料搭设。临时设施应满足安全、卫生、通风、采光等要求。

临时占用道路的施工现场内原则上不得设置宿舍、厨房、厕所等生活设施，以减少临占道路面积。

第五十四条市政基础设施工程竣工后，施工单位应当及时拆除临时设施、工地围挡，撤除安全防护设施，并清理施工现场及受影响的周边地带。

第四章 拆除工程

第五十五条拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8m，非施工人员不得进入施工区。当临街的被拆除建筑与交通道路的安全距离不能满足要求时，必须采取相应的安全隔离措施。

第五十六条拆除工程必须选择具有爆破与拆除专业承包资质的施工企业进行施工，作业人员和机械设备的安全防护必须到位，作业时不得危及周边居民及行人安全。

第五十七条拆除工程作业时，必须对拆除施工现场相邻的建筑物、构筑物及市政、公用、电力、通讯等设施及地下管线采取安全防护措施。

第五十八条拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。

第五十九条建筑垃圾必须随拆除随清运完毕。清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。

第六十条对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的保护措施。

第六十一条施工现场应建立健全动火管理制度。动火作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

第六十二条拆除建筑物时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。

第五章附则

第六十三条本要求由自治区建设厅负责解释。

第六十四条本要求自2008年4月1日起实施。

第二篇：关于印发建筑施工现场安全文明卫生管理制度的通知

关于印发建筑施工现场安全文明卫生管理

制度的通知

总公司所属各单位：

为加大施工现场安全文明卫生管理力度，给广大职工创造一个良好的工作生活环境，树立企业良好的外部形象，经总公司研究决定：制定下发建筑施工现场安全文明卫生管理制度，望各单位接到通知后，按照制度规定，认真贯彻落实。

附：建筑施工现场安全文明卫生管理制度。

月日

第三篇：昆明市建筑施工现场安全文明卫生管理办法

昆明市建筑施工现场安全文明卫生管理办法

1997-11-28 0:0 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：昆明市人民政府 文

号：昆政发[1997]78号 发布日期：1997-11-28 执行日期：1997-11-28

第一章 总则 第二章 安全防护 第三章 场容场貌管理 第四章 生活卫生 第五章 环境保护 第六章 文明建设 第七章 奖惩 第八章 附则

第一章 总则

第一条 为提高施工现场管理水平，促进文明施工，保障施工人员的安全与健康，把我市建成名符其实的旅游城市、园林城市、历史文化名城，根据我市实际，制定本办法。

第二条 凡在昆明市二环路以内及二环路外侧200米、温泉旅游区、昆明滇池国家旅游度假区、新海埂公路两侧200米、昆明经济技术开发区、昆明高新技术产业开发区、石林风景区，各县(市)区城镇范围内建筑工程施工现场施工的有关单位和个人，均应遵守本办

法。

第三条 本办法所称建筑工程施工现场(以下简称施工)是进行建筑、安装、修缮、装饰装修、管线敷设、市政工程等施工活动，经批准占用的场地。

第四条 施工现场实行企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的管理原则。昆明市建筑业管理局负责五华区、盘龙区范围内施工现场的监督检查，以及本办法执行情况的组织协调和监督检查工作。西山区、官渡区、各县(市)安全生产监督站具体负责本辖区范围内施

工现场的监督检查工作。

第二章 安全防护

第五条 建筑施工现场必须严格按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工高处作业技术规范》等规范、规程组织施工。第六条 施工企业必须按规定取得《安全资格证书》，遵守有关安全生产的法律、法规和施工现场安全技术规范。项目经理应全面负责施工过程中的安全文明卫生管理工作。

第七条 建筑企业必须建立健全安全培训制度。凡未经安全培训的人员，均不得上岗作业。各级安全监督管理人员和各类特殊作业人员，必须经培训考核合格，并持证上岗。

第八条 建设单位应当与施工单位共同搞好施工现场的安全文明卫生工作，并为施工单位提供必须的安全作业环境和相应的地下设施资料。施工单位应当采取措施保证施工现场安全文明及地下设施的安全。施工单位因采取保证措施所需的费用，由建设单位负责。第九条 施工现场所用安全防护用品，应当采用国家和省市有关部门认证的合格产品，严禁使用假冒伪劣产品。

第三章 场容场貌管理

第十条 建筑工程开工前，施工企业应当按照施工组织设计完成施工现场内临时水、电的管线敷设和道路的修筑，并遵守下列规定：

一、场内道路原则上要求采用“硬地法”施工，保持施工现场坚实、平坦畅通。

二、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

三、临时给水管线应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅

通。

第十一条 施工现场采用围栏施工，围墙高度不得低于1.8米，表面抹灰刷白并做到整洁、美观、无缺损，地面以上各类建筑、构筑物，应当按施工规范搭设外脚手架，并采用密

目安全网对脚手架进行封闭。

第十二条 施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开竣工日期，施工许可证等。标牌要求规格适当，字

迹端正，位置明显，张挂牢固。

第十三条 施工现场要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾集中堆放清运。各种料具按施工平面图位置存放，施工区域与生活区严格分隔、危险区有醒目的安全警示标志。

第十四条 施工现场人员在施工现场应当佩戴证明其身份的胸卡。

第四章 生活卫生

第十五条 施工现场应当按照施工组织设计的内容和位置设置办公室、生活设施。生活卫生管理要纳入施工现场管理的总规划，建立健全工地的各项卫生制度，并有专(兼)职人员

负责。

第十六条 施工现场内严禁职工和民工自行开伙。食堂卫生应符合下列要求；

一、食堂应距厕所、垃圾(场)箱30M以外，做到平整、清洁、无污水。食堂应设置通

风、排气和污水排放设施。

二、生、熟食品应分开，有防蝇设施。食堂炊具放置有序，及时消毒。

三、食堂炊事人员上岗必须穿戴工作服，保持个人卫生，炊事人员每年进行一次健康检查，并须持有卫生防疫部门发放的健康合格证。

四、未设置食堂的工地，应采用送餐方法解决职工、民工就餐问题，并在工地设置文

明卫生的售餐、就餐点。

第十七条 施工现场宿舍卫生应符合下列要求：

一、保持宿舍卫生整洁、通风，生活用品放置整齐有序。二、一般不在施工的建筑物内安排人员住宿。

三、大型工程的施工现场应设医疗保健室、更衣室等。

第十八条 施工现场应建立水冲式厕所，厕所墙面抹灰刷白，设专人负责，并定期进行冲刷、消毒、防止蚊蝇孳生；高层建筑的作业区应有便溺设施，落实专人管理保持卫生清洁。

第十九条 施工现场必须设专人供水和专用保温饮水桶，饮用水必须符合国家卫生标

准，水桶加盖加锁，防止污染。

第二十条 施工现场全体人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，不随地大小便。

第五章 环境保护

第二十一条 施工单位应遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有力措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、噪音、振动对周围环境的危害。

第二十二条 施工污水泥浆不得溢流到临街路面和施工现场外。污水、泥浆水要经沉淀

后才能排入城市排水设施和河流。

第二十三条 除设有符合规定的装置外，禁止在工地现场随意熔融沥青、油染等有毒、有害烟尘和恶性气体的物质。

第二十四条 严禁从高层或多层建筑的高处往下抛撒建筑垃圾，并应采取有效措施控制施工过程中扬尘。禁止将有毒、有害废弃物作土方回填。

第二十五条 在市区施工，对产业噪音、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰民。夜间11点后，未经有关部门批准，禁止夜间施工。

第二十六条 施工车辆(机具)驶出工地前必须扫冲洗干净，不得污染街道。运输散体材料、流体材料或清运建筑垃圾等不得撒漏飞扬，建筑垃圾应清运到规定的地点。第二十七条 在昆明市建城区范围内实施的建设项目，建设单位必须按规定使用商品混

凝土。

第六章 文明建设 第二十八条 施工单位应建立安全文明卫生宣传教育制度，加强班(组)文明建设，教育职工遵纪守法，增强法制观念，加强职业道德修养，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为，树立爱岗敬业精神，提高企业和职工的文明素质。

第二十九条 施工单位应主动与工地周边单位搞好合作，积极开展共建文明施工现场活动，发挥文明窗口的作用，树立建筑良好形象。

第七章 奖惩

第三十条 对在创建安全文明卫生施工现场工作中成绩显著的个人和单位，由昆明市建

筑业管理局给予表彰。

第三十一条 安全文明卫生施工现场的评选，由条块推荐申报，昆明市建筑业管理局综

合考核评定。

第三十二条 对荣获“昆明市城市建筑安全文明卫生样板施工现场”的施工企业，本在建工程有20％的施工现场达到“安全文明卫生施工现场”标准的一、二级企业，本在建工程有15％的施工现场达到“安全文明卫生施工现场”标准的三、四级企业，授予“安全文明卫生施工现场优胜单位”称号，并做为企业资质升级，安全资格审查的依据之一。对于获得上述称号的企业，在投标中同等条件下，优先推荐承揽工程任务。

第三十三条 凡发生一起死亡、一人重伤和经济损失10万元(含10万元)以上事故的施工现场，取消当年参加“安全文明卫生施工现场”的评比资格；施工企业一年内未获得“安全文明卫生施工现场”的，责令其停产整改，限期停止参加投标，资质年审按不合格处理。

第三十四条 违反本办法第二十五条、第二十六条规定的，由昆明市市容管理局依照有

关法律、法规及规章进行查处。

第三十五条 违反本办法其他规定的，由昆明市建筑业管理局视情节轻重，责令停工整改、处以1000元一5000元罚款或吊扣施工许可证。

第八章 附则

第三十六条 本办法由昆明市建筑业管理局负责解释。

第三十七条 本办法自批准之日起施行。

昆明市人民政府

第四篇：关于印发《怀化市城区建筑施工现场管理高位执法实施方案》的通知

怀化市住房和城乡建设局

关于印发《怀化市城区建筑施工现场管理高位执法实施方案》的通知

鹤城区住房和城乡建设局、怀化经开区建设环保局、市质量安全监督管理站、怀化市城市建设管理监察支队，各监理单位，市区各施工企业及项目部：

现将《怀化市城区建筑施工现场管理高位执法实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二0一二年五月二十九日怀化市城区建筑施工现场管理

高位执法实施方案

为规范城区建筑施工现场环境卫生管理，净化城市环境，提高城市形象，强化施工现场文明施工管理，按照市委市政府《关于转发<怀化市城市管理高位执法实施问责办法（试行）>的通知》（怀办[2012]39号）文件精神，根据住建部《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《湖南省城市市容和环境卫生管理条例》有关要求，结合我市建筑施工现场实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为行动指南，加强施工现场文明施工监管，保障作业人员的身体健康和生命安全，改善作业工人的工作环境与生活条件，切实解决《建筑工程施工许可证》等证照现场公示牌的管理及建筑垃圾（渣土）影响城市环境卫生和市容市貌问题，建立长效管理机制，确保主次干道临街道路批后建设工地围栏规范，出入口畅通、无渣土污渍。

二、组织领导及职责

组建市建筑施工现场高位执法工作领导小组，下设督察组和监管组，督察组由：市住建局监察室、建工科、城建支队相关人员组成，监管组由：市质安监站、鹤城区住建局、市经开区建设环保局、市监理公司相关人员组成，成员及分工如下：

领导小组： 组长：杨宗仁

副组长：易天职、濮礼涛、苏祖山、蒋文亮、李显军、康士雄、熊刚、陆安智、尹建光、李翠娥、杨辰光

监察组： 组长：陈振宇

成员：杨硕、张文全、兰秋水 监管组： 组长：丁仁清

成员：杨帆、禹雄伟、杨中云、杨通晓、潘建平、刘振让、杨煊、廖承安、粟宇华、段炼、罗毅

领导小组下设城区建筑施工现场高位执法工作办公室，丁仁清同志兼任办公室主任（联系电话：***、2232197）；曾琼任高位执法工作专干（联系电话：***）。

三、建筑施工现场高位执法工作范围和对象

城区范围内新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程和拆除工程的施工现场。高位执法对象为上述工作的建设单位、施工单位、监理单位及监管部门等相关责任单位及责任人。

四、职责

（一）领导小组职责：

1、确定施工现场管理高位执法的具体思想和部署；

2、负责组织每个季度对高位执法对象的考核；

3、负责对高位执法考核对象的处罚与奖励决定；

4、负责对高位执法办公室上报的拒不整改和整改不力的责任单位的处理或处罚决定。

（二）督察组职责：

1、负责城区建设工程的高位执法的再监督，对施工现场每个月承受机抽查部分项目；

2、负责对高位执法办公室上报的拒不整改和整改不力及其他难点问题核查和提出处理意见；

3、在领导小组的领导下，对高位执法考核对象中的监管部门及机构和监理单位进行考核，并提出对考核单位及相关责任人的奖罚意见。

（三）监管组职责：

1、结合规范化监督工作要求，对城区所有工程每个月不少于一次检查，由市质安监站各监督室分片实施，监管组成员参与检查，填写高位执法检查内容的检查记录，并提交给高位执法工作办公室和工作专干；

2、负责对高位执法检查中发现问题下达专项整改和专项停工整改通知书；

3、负责对监查发现问题及监督员、监理员所提出拒不整改或整改不力及其他难点问题的上报监督组；

4、负责对高位执法对象中的建设单位和施工单位的考核。

五、建设施工现场高位执法工作内容

根据市委市政府《关于转发<怀化市城市管理高位执法 实施问责办法（试行）>的通知》怀办[2012]39号文件精神，结合历年创卫检查中建设施工现场存在的主要问题，为落实这些问题的解决，将其列入高位执法检查考核问责的内容。

（一）施工现场围档

1、房屋建筑施工现场必须采用封闭围档，市区主干道旁的施工围档高度不得低于2.5m，次干道旁的施工围档高度不得低于1.8m。围档应坚固、稳定、整洁、美观，沿工地封闭式连续设置，尽可能采用固定砌体或围档，围档正面喷涂市局要求的格式化色彩及质量安全生产标语，当不具备采用固定砌体围档时，应向建筑施工现场高位执法工作办公室书面报告，提出并经批准后可采用稳定、可靠的临时围档措施。

2、市政道路及市政公共设施应根据其施工所处的场所可能造成的安全隐患及环境卫生影响，编制专项围档防护措施，报建筑施工现场高位执法工作办公室批准同意后，方可实施稳定的临时性围档，围档必须整洁美观，并对道路及公共设施不造成损坏。

（二）施工现场大门旁应设置整条醒目的“五牌一图”，大门及围档四周应干净、整洁，严禁堆放机械和建筑材料。

（三）施工现场的主要道路及场地必须采用可靠方式硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。施工现场出入口应硬化并设置挡水、沉淀池及清洗场地和冲洗设备，以保证污水不从地 面流出施工场地和车辆清洁。施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。

（四）临街面建筑工程施工现场脚手架必须采用密目式安全网沿架体全封闭。安全网张挂应平整牢固、整洁美观，对破损及污染的安全网应及时更换。

（五）作业区及建筑物楼层应及时清理，建筑垃圾与生活垃圾应分类收集，及时清运出场，严禁凌空抛撒和现场焚烧。

（六）施工现场食堂应远离厕所、垃圾站等污染源，并有防鼠、防蝇、防霉变等措施。食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗，食堂必须配备消毒柜。

（七）厕所应清洁卫生，有良好的通风采光，配有便坑冲水设施，厕所的化粪池应做抗渗处理。

（八）施工现场宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺，并配有生活垃圾桶，保持清洁卫生。

《建筑施工环境卫生标准》及《建筑施工安全检查标准》对环境卫生及文明施工的其它条款要求按建设行政主管部门相关管理文件规定实施管理。

六、建筑施工现场高位执法工作实施步骤及方法

1、根据市委、市政府《关于转发<怀化市城市管理高位执法实施问责办法（试行）>通知》的精神，自2012年6月 1日起两年时间为城市管理高位执法实施完成阶段。

2、高位执法工作分为每月进行日常检查及督察和每季度实施的考核总结，以及根据考核结果实施的对考核单位的奖罚。

3、每月的日常检查由市质安站监督室负责组织，监管组成员参与。每月的监察由督察组负责在城区的在建工程中随机抽取部分项目。

4、由督察组负责对监管部门及机构和监理公司进行季度考核，并按考核办法打分；由监管组负责对建设单位和施工单位进行季度考核。监管部门及机构包括建工科、监察支队、鹤城区住建局、怀化经开区建设环保局、市质安监站。

5、对建设单位、施工单位、监理单位的考核依据其承担的工程项目及其所应发履行的职责进行检查考核打分，对监管部门及机构的考核依据其对工程项目应履行的监管职责进行检查考核打分。

第五篇：广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区小额贷款公司管理办法的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区小额贷款公司管理办法的通知（桂政发〔2009〕71号）

各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

现将《广西壮族自治区小额贷款公司管理办法》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府

二○○九年十一月五日

广西壮族自治区小额贷款公司管理办法

第一章 总 则

第一条 为了拓宽融资渠道，促进金融市场多元化发展，维护小额贷款公司的合法权益，确保小额贷款公司可持续发展，根据《中华人民共和国公司法》和中国银行业监督管理委员会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称小额贷款公司，是指在本自治区内依法设立的，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或者股份有限公司。

小额贷款公司应当执行国家金融方针和政策；在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险；其合法的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第三条 小额贷款公司是企业法人，拥有独立的财产，享有法人财产权，以其全部财产对公司的债务承担民事责任。

小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，以其认缴的出资额或者认购的股份为限对公司承担责任。

第四条 自治区金融办是全区小额贷款公司的主管部门，负责小额贷款公司的监督管理。自治区工商局、人民银行南宁中心支行和广西银监局根据各自职责配合自治区金融办开展小额贷款公司的监督管理工作。成立自治区小额贷款公司联合审批小组，由自治区金融办牵头，自治区工商局、人民银行南宁中心支行和广西银监局参加，负责对小额贷款公司的设立、变更、终止和业务范围进行审核批准。

自治区金融办负责拟定小额贷款公司管理办法，对小额贷款公司的业务经营情况进行监督管理；指导设区的市、县（市）人民政府金融办或者相关部门（以下统称主管部门）对小额贷款公司进行监督管理等相关工作。

自治区工商局负责指导设区的市、县（市）工商行政管理部门依法办理小额贷款公司的设立登记、变更登记、注销登记和年检等相关工作。

人民银行南宁中心支行负责督促其分支机构按照属地管理原则，开展对小额贷款公司的利率、资金流向的跟踪监测；将小额贷款公司纳入信贷征信系统；办理小额贷款公司贷款卡等相关工作。

广西银监局负责牵头召集处置非法集资联席会议，研究处理小额贷款公司重大非法集资案件；依法认定小额贷款公司非法吸收公众存款或者变相非法吸收公众存款的行为；依法查处银行业金融机构向小额贷款公司融资过程中的违法违规行为等相关工作。

第五条 设区的市人民政府能明确一个主管部门负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担对小额贷款公司的风险防范与处置责任的，方可在本市的县（市、区）内组建小额贷款公司。小额贷款公司采取逐级审批制，最终审批机构为自治区小额贷款公司联合审批小组。

根据小额贷款公司注册区域不同，设区的市人民政府或县（市）人民政府是小额贷款公司风险防范与处置的第一责任人，承担对辖内小额贷款公司的监督管理、风险防范与处置责任。由其指定的主管部门承担对小额贷款公司的日常监督管理工作。当地工商部门、公安部门、人民银行分支机构和银行业监管部门等单位根据各自职责开展相关工作。

第二章 公司的设立、合并和分立

第六条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划系指县（市）行政区划的名称或者地名；设立在城区的小额贷款公司名称中的行政区划，使用设区的市行政区划的名称或地名，业务范围覆盖设区市的城区；组织形式为有限责任公司或者股份有限公司。

第七条 设立小额贷款公司应当具备下列条件：

（一）公司章程；

（二）有限责任公司应当由50个以下股东出资设立；股份有限公司应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所；

（三）小额贷款公司的注册资本应当全部为实收货币资本，由出资人或者发起人一次足额缴纳；

（四）在设区的市的城区设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于2000万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于4000万元人民币；在国家及自治区级贫困县设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于500万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于1000万元人民币；在其他县（市）设立小额贷款公司的，有限责任公司的注册资本不得低于1000万元人民币，股份有限公司的注册资本不得低于2000万元人民币；

（五）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员；

（六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（七）有必要的内部组织机构和管理制度；

（八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

第八条 小额贷款公司的经营范围：

（一）办理各项小额贷款；

（二）办理小企业发展、管理、财务等咨询业务；

（三）其他经批准的业务。

第九条 全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向设区的市、县（市）人民政府主管部门提出设立小额贷款公司申请，并提交下列申请材料：

（一）设立小额贷款公司申请书；

（二）出资人或者发起人承诺书；

（三）出资人或者发起人协议书；

（四）拟设立小额贷款公司的基本情况；

（五）公司章程；

（六）公证机关出具的出资人或者发起人关联关系的公证书，或者律师事务所出具的出资人或者发起人关联关系的法律意见书；

（七）拟任董事、高级管理人员的任职资格材料；

（八）公司住所证明材料；

（九）自治区小额贷款公司联合审批小组认为需要提交的其他材料。

发起人为法人或者其他组织的，还需提交经审计的上一财务会计报告。

第十条 申请在县（市）设立小额贷款公司的，县（市）主管部门自收到申请材料之日起10个工作日内将主管部门的初审意见、本办法第九条规定的全部材料和县（市）人民政府对小额贷款公司承担防范风险与处置责任的承诺书报送设区的市主管部门进行复审。申请在城区设立小额贷款公司的，直接将有关材料报设区的市小额贷款公司主管部门进行初审。

设区的市主管部门应当自收到前款规定的材料之日起10个工作日内提出审核意见，并将收到的全部材料、本部门的审核意见和设区的市人民政府对小额贷款公司承担防范风险与处置责任的承诺书报送自治区金融办。

自治区金融办应当自收到设区的市主管部门报送的材料之日起20个工作日内，组织自治区小额贷款公司联合审批小组完成审查工作，对符合本办法规定的申请予以批准，对不予批准的应当说明理由。

第十一条 全体股东指定的代表或者共同委托的代理人凭自治区小额贷款公司联合审批小组出具的审批文件，依法向当地工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照。

小额贷款公司应当自领取营业执照之日起5个工作日内向当地公安部门、人民银行分支机构和银行业监管部门报送相关资料。

第十二条 小额贷款公司有下列变更事项之一的，应当经县（市）、设区的市主管部门审核后，报自治区小额贷款公司联合审批小组审批：

（一）变更公司名称；

（二）调整公司经营范围；

（三）修改公司章程；

（四）更换公司董事、高级管理人员；

（五）自治区小额贷款公司联合审批小组规定的其他变更事项。

第十三条 小额贷款公司的合并、分立，适用《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的有关规定。

小额贷款公司的合并、分立，应当经县（市）、设区的市主管部门审核后，报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第三章 股东资格和股权转让

第十四条 企业法人、自然人和其他组织可以依法设立小额贷款公司。

第一大股东及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的30%，其他单个股东及其关联方持股比例不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。

第十五条 小额贷款公司第一大股东必须是企业法人，并应当具备下列条件：

（一）应当是管理规范、信用优良、实力雄厚、有社会责任感的企业；

（二）按合并会计报表口径计算，净资产为出资额两倍以上；

（三）资产负债率低于70%，且上一会计实现盈利。

第十六条 自然人为股东的，应当是具有完全民事行为能力的中国公民，无贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序等犯罪记录。

第十七条 股东之间股权转让，转让比例超过股本总额5%的，经县（市）、设区的市主管部门审查后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第十八条 小额贷款公司开业半年后，经营合规、业绩优良、风险控制较好的，可申请增资扩股。

（一）在原有股东中增资扩股，股东结构没有发生变化，增资幅度在原有资本金总额50%以内（不含50%）的，其方案由县级小额贷款公司主管部门审批，报所在市小额贷款公司主管部门及自治区金融办备案；增资幅度在原有资本金总额50%－100%的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门审批，最后报自治区金融办备案；增资幅度超过100%（含100%）的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门复审，最后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

（二）增资扩股中吸纳新股东，股东、股权结构发生变化，增资幅度在原有资本金总额20%（不含20%）以内的，其方案由县级小额贷款公司主管部门审批，报所在市小额贷款公司主管部门及自治区金融办备案；增资幅度在原有资本金总额20%－50%之间的，其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门审批，最后报自治区金融办备案；增资幅度超过原有资本金总额50%以上的（含50%），其方案由县级小额贷款公司主管部门进行初审，报所在市小额贷款公司主管部门复审，最后报自治区小额贷款公司联合审批小组审批。

第四章 公司经营管理

第十九条 小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金和来自不超过两个银行业金融机构的融入资金，其中从银行业金融机构融入资金的余额，不得超过公司资本净额的50%。

小额贷款公司不得向内部或者外部集资、吸收或者变相吸收公众存款。

第二十条 小额贷款公司发放贷款，应当坚持“小额、分散”的原则。同一借款人的贷款余额不得超过公司资本净额的5%。贷款发放和回收主要通过转账或者银行卡等渠道结算，减少现金交易。

第二十一条 小额贷款公司应当按照《公司法》要求建立健全公司治理结构，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性。

第二十二条 小额贷款公司应当建立健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范。小额贷款公司不得向股东发放贷款，未经批准不得跨区域经营业务。

第二十三条 具备下列条件的小额贷款公司可跨县、市设立分支机构：

（一）经营小额贷款业务一年以上；

（二）资本净额不少于1亿元人民币；

（三）最近一年无违法违规经营记录；

（四）不良贷款率在5%以内；

（五）最近一年盈利；

（六）自治区小额贷款公司联合审批小组要求的其他条件。

小额贷款公司应当对每个分支机构拨付不少于1000万元人民币的营运资金。拨付各分支机构营运资金总额不得超过总公司资本净额的50%。

第二十四条 小额贷款公司应当加强内部控制，按照国家有关规定建立健全企业财务会计制度，真实记录和全面反映其业务活动及财务活动，接受主管部门的监督和检查。

小额贷款公司应当编制财务会计报告，并聘请具有资质的会计师事务所进行审计。

小额贷款公司应当于每一会计终了一个月内，向自治区金融办报送会计报告、统计报告及其他资料，并对报告和资料的真实性、准确性、完整性负责。

第二十五条 小额贷款公司应当建立信息披露制度，按照要求向公司股东、主管部门、人民银行当地分支机构、当地银行业监管部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构和其他相关单位披露经中介机构审计的财务报表、业务经营情况、融资情况、重大事项等信息。

第二十六条 小额贷款公司贷款利率上限放开，但不得超过最高人民法院规定的民间借款利率的上限，下限为人民银行公布的同期限同档次贷款基准利率的0.9倍。

第二十七条 人民银行当地分支机构对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，并将小额贷款公司纳入信贷征信系统。

小额贷款公司应当向人民银行当地分支机构按月报备利率执行情况，按季度报送资产负债表和其他相关统计信息资料。

小额贷款公司应当定期向主管部门和人民银行当地分支机构信贷征信系统提供借款人、贷款金额、贷款担保和贷款偿还等业务信息。

第五章 监督管理

第二十八条 自治区金融办指导和督促设区的市、县（市）主管部门加强对小额贷款公司的监督管理，建立健全小额贷款公司监督管理制度，建立风险防范机制，落实监督管理责任。

第二十九条 小额贷款公司应当建立规范的资产分类制度和拨备制度，准确进行资产分类，充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上。

第三十条 小额贷款公司应当向注册地人民银行分支机构申领贷款卡。

向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构应当将融资信息及时报送当地主管部门、人民银行分支机构和银行业监管部门，并跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。

第三十一条 自治区小额贷款公司联合审批小组负责对小额贷款公司进行分类评价。

依法经营、没有不良信用记录的小额贷款公司可在自愿的基础上，按照《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》和《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》等规定改造为村镇银行。

第三十二条 小额贷款公司违反本办法规定，各级公安部门、工商行政管理部门、人民银行分支机构和银行业监管部门等单位应当采取必要措施，责令限期整改。

第三十三条 小额贷款公司的解散和清算，按照《公司法》的有关规定执行。

第六章 附 则

第三十四条 本办法未规定的事项，按照《公司法》和《关于小额贷款公司试点的指导意见》等规定执行。

国家对贷款事宜有新规定的，按照新规定执行。

第三十五条 本办法自发布之日起施行，原《广西壮族自治区小额贷款公司管理暂行办法》（桂政发〔2009〕4号）同时废止。

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