2013年县旅游局政风行风建设情况述职报告

第一篇：2013年县旅游局政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

按照会议安排，我就县旅游局重点工作及政风行风建设情况述职如下，敬请评议。

2013年,在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局严格按照抓重点、攻难点、促发展的工作思路和要求，精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实，尤其在重点项目建设、宣传促销、规范管理、党风廉政建设和政风行风建设等方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、强化工作措施，狠抓任务落实，全县旅游事业健康发展

一是经济指标稳步增长。截止八月初，我县旅游人数达到16.52万人，占目标任务的69.74%；旅游总收入达到5690万元，占目标任务的77.71%。积极争取省、市旅游发展项目资金41万元。二是重点项目快速推进。包家寨子会议旧址修复工程已于5月16日开工，目前已投资120余万元，完成了庄面改造、道路院落整修、砖砌崖面、砖固窑、院墙、亭子及标识等建设工作。配合林业局新建合水县黄河古象森林公园，目前已投资500多万元，完成绿化、入口广场建设、公园主干道路、旅游厕所及浮雕文化墙等工程。配合民政局对县烈士陵园、老城烈士陵园进行维修改造。配合交通局对秦直道山庄上下山道路进行硬化。与妇联衔接帮助22户农户贷款120万元，用于农家乐建设。联合陇东古石刻艺术博物馆举行了“全县导游讲解风采大赛”主题实践活动，提升导游业务素质。三是宣传促销形式多样。办好合水旅游网，及时更新图片、文字信息；积极参加省、市组织的宣传推介活动，先后赴兰州、湖南等地参加旅游宣传推介活动3次；开展“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”活动，举办了陇东美食节、导游讲解风采大赛、篮球赛等活动，大力宣传合水古石刻和人文景观资源，提高了我县知名度。四是行业管理科学规范。健全和完善旅游行业综合管理体系，加强旅游市场综合治理。组织5名工作人员参加行政执法培训，加强管理人才队伍建设。联合相关职能部对神瑞旅行社分社、车站、宾馆、乡村旅游点等接待单位进行检查，签订了安全管理目标责任书。认真组织开展了“安全生产月活动”。1-8月份，无旅游安全事故，无旅游投诉事件，确保了旅游经济安全有序运行。合水宾馆已成功申报为三星级旅游饭店，近期即可挂牌。

二、加强班子建设，提高整体素质，不断开创工作新局面

一是强化政治学习。坚持每周一开展集中学习，每月底交流一次，通过学习交流，进一步提高了领导干部对党风廉政建设、机关效能建设重要意义的认识，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，形成了“讲政治、识大局、比贡献”和全心全意为人民服务的宗旨观念。二是建立廉政勤政责任体系。坚持一把手负总责，班子成员分工负责，实行了“一岗双责”，坚持一手抓业务管理，一手抓机关效能建设，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。三是发挥班子表率作用。班子成员齐心协力，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，做到讲政治、讲廉洁、讲团结。形成了“今天的事，今天办;限时的事，按时办；紧急的事，抓紧办；重要的事，跟紧办；困难的事，协调办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；个人的事，下班办；所有的事，认真办”的良好风气，全局形成了“一级带一级干、干事创业讲奉献”的良好局面。

第二篇：县旅游局政风行风建设情况述职报告(多篇)

县旅游局政风行风建设情况述职报告

目录

前已投资120余万元，完成了庄面改造、道路院落整修、砖砌崖面、砖固窑、院墙、亭子及标识等建设工作。配合林业局新建合水县黄河古象森林公园，目前已投资500多万元，完成绿化、入口广场建设、公园主干道路、旅游厕所及浮雕文化墙等工程。配合民政局对县烈士陵园、老城烈士陵园进行维修改造。配合交通局对秦直道山庄上下山道路进行硬化。与妇联衔接帮助22户农户贷款120万元，用于农家乐建设。联合陇东古石刻艺术博物馆举行了“全县导游讲解风采大赛”主题实践活动，提升导游业务素质。三是宣传促销形式多样。办好合水旅游网，及时更新图片、文字信息；积极参加省、市组织的宣传推介活动，先后赴兰州、湖南等地参加旅游宣传推介活动3次；开展“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”活动，举办了陇东美食节、导游讲解风采大赛、篮球赛等活动，大力宣传合水古石刻和人文景观资源，提高了我县知名度。四是行业管理科学规范。健全和完善旅游行业综合管理体系，加强旅游市场综合治理。组织5(好)名工作人员参加行政执法培训，加强管理人才队伍建设。联合相关职能部对神瑞旅行社分社、车站、宾馆、乡村旅游点等接待单位进行检查，签订了安全管理目标责任书。认真组织开展了“安全生产月活动”。1-8月份，无旅游安全事故，无旅游投诉事件，确保了旅游经济安全有序运行。合水宾馆已成功申报为三星级旅游饭店，近期即可挂牌。

二、加强班子建设，提高整体素质，不断开创工作新局面 一是强化政治学习。坚持每周一开展集中学习，每月底交流一次，通过学习交流，进一步提高了领导干部对党风廉政建设、机关效能建设重要意义的认识，牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观，形

成了“讲政治、识大局、比贡献”和全心全意为人民服务的宗旨观念。二是建立廉政勤政责任体系。坚持一把手负总责，班子成员分工负责，实行了“一岗双责”，坚持一手抓业务管理，一手抓机关效能建设，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。三是发挥班子表率作用。班子成员齐心协力，顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，做到讲政治、讲廉洁、讲团结。形成了“今天的事，今天办;限时的事，按时办；紧急的事，抓紧办；重要的事，跟紧办；困难的事，协调办；琐碎的事，抽空办；份外的事，协助办；个人的事，下班办；所有的事，认真办”的良好风气，全局形成了“一级带一级干、干事创业讲奉献”的良好局面。

《合水县安监局政风行风评议工作实施方案》，对我局政风行风评议工作的指导思想、评议范围、目标要求、评议内容、评议步骤、时间安排、工作要求等都做了明确规定和部署。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确划分各行业主管副职的行风政风建设责任，科学处理建设工作和业务工作的关系，找准结合点，做到两手抓、两不误、两促进。同时明确了干部职工具体工作任务，靠实了工作责任，确保活动全面有序进行。

三、公开承诺，接受监督。在县纠风办的统一组织下，我们通过电视面向社会公开承诺：一是排查治理隐患，促进安全发展。按县政府的要求，认真抓好安全生产“三项行动”，治大隐患，防大事故，为全县“保增长、保民生、保稳定”提供安全保障。二是简化办事程序，提高审批效率。进一步提升“一站式服务”质量，切实落实“一次性告知”、“首问负责”和“限时办结”等便民制度。对符合条件的项目采取缩短时间、简化工作程序等方式，进一步加快办理审批速度。三是推行政务公开，强化“四大员”服务。公开安全生产综合监管职能、公开政策法规、公开监管情况、公开审批条件和办理程序；深入开展安监干部争当安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督查员、安全事项服务员的“四大员”活动，积极主动为企业排忧解难，免费为企业提供安全生产服务指导，帮助企业做好安全生产基础工作，促进长期安全发展。四是规范执法行为，树立良好形象。坚持依法执法、规范执法、文明执法，杜绝不文明、不公正执法行为。为了做好政风行风建设的监督管理，我们从县直机关单位以及部分监管企业聘请了5名政风行风评议监督员，其中人大代表和政协委员各1

名，在岗职工1名，监管企业主要负责人2名。制定了评议员工作制度，全面和虚心接受评议员对我局在政风行风建设上的意见和建议。

四、查找问题，突出整改。我们在充分结合创先争优活动的基础上，通过问卷调查、设立征求意见箱、走访基层单位和群众等多种形式，广泛征求意见和建议。先后向县直有关单位、各乡镇人民政府以及有关企业单位发出《民主评议政风行风问卷调查表》65份，收回65份，共征询到各类问题和意见建议5条；结合安全生产“打非治违”专项整治行动，走访非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业企业38户，与企业从业人员认真座谈交流，听取企业的意见和建议，归纳整理为8条。通过多种形式的自查自纠活动，查找的问题主要集中在行政许可、行政执法、廉政建设、机关作风、监管能力等方面，找准了这些问题产生的根源，为全面整改奠定了基础。

五、以改促建，全面推进。在民主评议查摆问题、认清根源的基础上，我们进一步加强政风行风建设工作力度。一是树立服务理念。按时办理各项行政许可业务，热情接待群众来信来访，解决群众的困难和问题。二是加强廉政建设。按照国家监察部、安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，把党员干部作风建设纳入安全生产整体工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同落实，确保领导到位、责任到位、措施到位。三是改进机关作风。按照建设廉洁、勤政、务实、高效执法机关的标准，集中开展了机关作风整顿活动，进一步完善工作机制，提高服务质量。四是强化监督监察。组织开展了“安全生产年”专项整治行动和“打非治违”专项行动，目前，全县已排查出各类事故隐患365条，治理321条，治理率90％，有效防范和减少了各类生产安全事故的发生。

总之，我局在政风行风建设方面做了大量工作，取得了明显成效，但与县委、县政府的要求和群众的期盼还有一定差距。今后，我们将进一步贯彻县纠风办各项工作部署，着力加强以下三个方面。

一是继续深入查找政风行风建设中存在的问题。通过各种有效形式，深入查找单位存在的某些不正之风，认清危害，找出根源，有针对性地提出纠风工作对策，雷厉风行付诸实施。

二是坚持求真务实，严格落实各项整改措施。在整改阶段，认真分析研究存在问题，制定切合实际、行之有效的整改办法和措施，在评议员的监督下，不折不扣逐一整改落实。

三是强化监管，进一步加强安全生产工作。按照《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《庆阳市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等法律法规和文件精神，认真落实“两个主体责任”，加强基础建设，提高监管水平，促进全县经济社会安全发展。

由局长任组长，其他班子成员为成员的“政风行风”领导小组，负责此项工作的指导、督查工作，定期召开会议，分析和研究工作中存在的问题并提出解决办法。在具体工作中，明确任务，靠实责任，指定专人办理业务，形成了齐抓共管、各负其责、自查自纠的政风行风工作新格局。

二、加大宣传力度，营造良好的工作氛围

今年，为调动干部职工参与政风行风建设的积极性，我们运用多种形式对政风行风评议工作进行了广泛深入宣传动员。一是深入开展效能风暴，学习先进人物事迹等主题教育，增强干部队伍科学发展意识和服务大局意识，为做好今后一个时期的科技进步与科技创新工作提供了政治和思想保证。二是注重实效，强化机关执行力。建立覆盖全局的效能评估体系，落实重大项目专项评估制度；加强群众问责、机关考核机制建设；发挥“政风行风热线”和政风行风监督员的作用；使干部职工对政风行风建设的重要性、必要性和紧迫性有了充分认识。

三、注重实际效果，推动工作上台阶

通过深入扎实的政风行风建设，有力推动了我局的各项工作。一是引进推广新品种、新技术。引进瓜菜和各类农作物新品种23个，推广绿色苹果标准化生产、蔬菜平衡施肥、黄、蓝板诱杀害虫、良种畜禽养殖改良等实用新技术5项，推广面种2.75万亩，防虫和增产效果显著。二是开展科技特派员基层创业活动。组建了1个科技特派员服务团队，全方位开展技术培训和信息服务，开展培训131场次，受训群众5300余人次。培育了1个以经济利益共同体为主的科技特派

员工作典型，建成2个基层创业行动示范点。发放技术资料2.3万份（册），科技人员到田间地头现场解决技术难题2100余次，开展大型科技宣传和科技咨询5次，送农资入户11000多户,基本达到骨干培训到组、资料印发到户，主要技术讲解到人，使每户有一个科技明白人，农民的科技水平明显提高。同时全方位开展了科技信息与技术中介服务，提高了科技服务质量。三是培育基地，示范带动。建成科技示范基地1个、示范乡镇1个，培育科技示范户350户，辐射带动3500户。在示范基地和示范乡镇优先推广新技术和新品种，充分发挥了示范带动作用。四是加强院地、院企合作，不断拓宽合作范围。建立院地院企长期合作机制，吸引省内外大专院校、科研机构到我县进行科研开发、投资创业。目前与甘肃省农科院建立了长期的科技培训协作关系，制定了合水县中长期发展规划；新聘请了天水师范学院的呼丽萍教授为我县特邀果树栽培科技专家，定期对我县果农进行培训；与甘肃省种业公司达成玉米良种试验、示范和推广协议。严格落实各项措施，切实提高了科技合作的质量和效益。五是加大宣传，提高知识产权创新意识。大力宣传知识产权常识、《专利法》、《专利申请程序》等，开展知识产权培训1期，培训人员92名。截至目前，共申报专利63件，其中外观设计15 件，实用型1 件，发明47件，全部受理，已授权3件，完成目标的157%。通过宣传、培训、申请，提高了群众对知识产权的了解，增强了产权意识。六是以项目为载体，服务县域产业。围绕我县果树、瓜菜、养殖产业发展需求及县域优势资源开发，今年争取国家级科技富民强县项目1个，项目发展资金207万。正在实施的市列科技项目2个，项目资金22万。各项目严格按

照合同要求组织实施，管理规范，进展良好，对我县支柱产业发展起到了支撑扶持作用，效益显著。

各位领导、各位评议员，我局的各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定差距，我们将以这次评议活动为契机，认真总结工作中的薄弱环节，积极探索整改方案，优化工作措施，提升服务质量，为合水经济发展做出积极的贡献。

谢谢大家！

件精神，努力营造政风行风评议工作氛围。并在党务政务公开栏公布局长热线电话，接受群众监督，为广泛征求意见，在单位门口设置了征求意见箱。

二、深入开展评议，促进行业发展。在整个政风行风评议过程中，我们始终坚持抓好以下二个环节：

（一）认认真真找问题。通过设立意见箱，发放征求意见表等方式，共发放征求意见表100余份，征集意见和建议20余条，涉及退耕还林、林权制度改革、简化办事程序、依法行政、森林资源管理、生态建设以及机关管理等7个方面的问题。

(二)扎扎实实抓整改。针对查找出的问题，局领导班子明确由分管领导牵头，由责任股室、相关下属单位具体承办，在规定的期限内，认真抓好落实，并制定了切实可行的整改方案。一是加强学习教育，提升思想觉悟。加强学习教育，通过学习中纪委六次全会精神，学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内纪律处分条例》以及林业法律法规，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，破除消极不作为、乱作为的错误观念，进一步增强法制意识、政策意识，提高规范自身行为的能力，树立主动接受监督的意识，进一步改进机关工作作风，提高行政效能。

二是开展自查整改，做好防控工作。以推进廉政风险防控机制建设工作为契机，我局深入开展思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”的排查和防控，努力建立健全教育、制度、监督为一体的廉政风险防控长效机制。在全局内开展单位廉政风险自查和岗位廉政风险排查。围绕排查确定的各类风险点，有针对性地提出防

范措施，通过宣传教育、制度建设、政务公开、监督检查等措施，确保权力运行安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。三是强化制度建设，完善内部监督机制。重新修订、完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《外出学习考察制度》、《领导班子议事决策制度》、《党风廉政责任追究制度》等制度，建章立制，堵塞漏洞，形成有效的监督制约机制，规范权力运行。四是完善政务公开，提高透明度。为了及时全面地做好政务公开工作，将干部群众比较关心的天然林保护、退耕还林、防护林、重点公益林工程建设资金使用，林业工程招标、粮款兑现、限额采伐、许可收费等事项通过党务政务公开栏、行政许可公示栏、黑板报、会议通报等形式全面向社会公开，让广大干部群众更好的行使知情权、参与权和监督权。

三、加强资金监管，落实惠农政策。一是进一步加强惠农资金监管工作，严格执行退耕还林和森林生态效益补偿资金使用和管理的监督机制，不随意扩大和改变资金的使用范围，不截留、挤占和挪用专项经费，确保补偿资金规范、有效、安全运行，及时兑现发放补偿资金。二是以方便群众知情、便于群众监督作为出发点和立足点，由各行政村在村务公开栏及时公开退耕还林和生态公益林所有者的面积、补偿标准、补偿金额等，确保财政补偿资金发放“公开、公正、公平”，促进了林业生态工程建设的健康发展。三是主动邀请财政、审计和监察等部门定期或不定期地对退耕还林和生态林补偿补偿资金的发放情况进行定期检查，确保资金真正落实到位和运行安全。

四、优化行业作风，促进林业发展

通过民主评议政风行风工作，干部工作作风得到明显转变，有效

促进了林业工作。一是林业重点工作超额完成任务。上半年，全县完成林1.5万亩，占任务1万亩的150%；完成林业重点工程补植补造3万亩，占任务3万亩的100%；完成千亩点建设1万亩，占任务1万亩的100%，完成中幼林抚育1万亩，占任务1万亩的100%，完成义务植树0.3万亩，栽植苗木63万株，占任务62万株的102%；完成优质用材林0.97万亩，占任务0.5万亩的194%；完成育苗0.41万亩，占任务0.1万亩的410%，新栽公路行道树50公里。二是项目及招商引资建设成效显著。至目前，共争取到位项目5个，到位资金914.2万元，占任务1500万元的60.9%；完成招商引资企业1户，签约资金1530万元，已到位90万元；创办微小型企业2户，占三年完成五户任务的40%。三是林权制度配套改革进展顺利。上半年，在县政务大厅开设了林业服务“窗口”平台，乡镇成立了林业综合服务管理站，建成了1个林业专业合作社；完成林权抵押贷款209户980万元，林地流转1起470亩；新建低效林改造、林下种养示范工程6处，发展林下养鸡3万只，养兔6000只；栽植核桃7500亩，文冠果1000亩，中药材xx亩，芍药500亩，改造山毛杏1000亩，复壮紫花苜蓿5000亩，墹边空地栽植油松2万株。四是林政管理全面加强。为全面推进林业规范化管理，上半年集中开展了复垦复耕、牛羊进地、乱砍滥伐、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等专项整治活动，共查处各类涉林案件7起，处理违法人员9人，罚款0.7万元，较好地维护了森林资源安全，促进了林区长治久安。

尽管我们在政风行风评议建设中做了一定工作，但与人民群众的要求和期望还有一定差距。我们要以这次政风行风评议会议为契机，虚心听取各位代表的意见和建议，诚恳接受监督和指导，在今后的工作中，不断改进作风，努力工作，为全县林业工作健康发展作出贡献。

谢谢大家！

秀审计报告评选挂钩；创造性工作考核，与先进典型、优秀成果挂钩。今年我局重点设立了计算机审计和绩效审计推进奖、审计课题成果奖、经济责任审计进步奖、政府投资审计创新奖、创建“学习型机关”先进奖等“五个”单项奖励，有效促进了“工作创一流、名次争上游”的目标实现。

三、落实“三个”抓手。一是抓班子，增强凝聚力。做到了“四个看齐”：局班子成员向“一把手”看齐，审计人员向班子成员看齐，党员干部向支部书记看齐，业务骨干向审计能手看齐。二是抓能力，增强执行力。上半年，组织集体学习40小时，参加省市培训班5期14人次，开展内部业务培训7期84人次。通过努力，我局中级以上职称10人，其中高级审计师3人，通过审计署ao认证考试4人，位列全省审计机关前列。三是抓文化，增强感召力。积极实施“联村联户、为民富民”等一系列主题实践活动，在庆祝建党91周年，我局被评为全省创先争优先进基层党组织，受到省委表彰。

四、彰显“四个增强”。一是高效工作能力得到增强。在审计任务重与审计力量不足的情况下，加班加点完成审计工作任务。上半年，完成审计项目25项，审计查出违规资金1060万元，管理不规范资金13000万元，收回审计罚没资金5万元，核减投资55.95万元。二是廉洁从审意识得到增强。深入开展“六廉”教育活动，认真落实“双十一卡”、审计公示等审计制度，正确运用依法审计和审计处理裁量权，进一步加强重点环节的风险控制，实现了多年“零违纪”、“零违规”的廉政建设目标，年年被评为审计系统廉政建设先进单位。三是审计宣传氛围得到增强。成立了审计信息工作队，制定了《关于进一

步加强信息宣传工作的实施意见》，落实了每月通报一次、每季度兑现一次审计信息奖惩制度。上半年，撰写各类审计信息和调研文章58篇，市以上媒体刊载26篇，被市审计局评为审计宣传先进单位。四是审计质量控制得到增强。狠抓审前调查、审计实施和审计报告“三个重点”，严把审计报告征求意见、审计项目复核审理、审计决定集体审定“三个关口”，全面推行审计组长负责制、审前公示制、审计过程记录制、审计项目审理制、审计报告业务会议审定制、重大审计处罚听证制、审计质量责任追究制等“七项制度”。上半年，县人民医院医疗收费审计、县中医院财务收支审计等4个审计项目受到国家审计署和省审计厅的表彰奖励。

五、推进“八项”任务。一是全面完成了合水县社会保障资金审计，审计资金18项，审计部门6个，审计调查3个乡镇6个村、8户企业，核实审计疑点357个。完成了政府办、合水宾馆、土地收购储备中心等领导交办审计事项。二是完成了《 xx财政预算执行及其他财政收支审计》，审计部门、单位18个。三是完成了xx-xx城乡低保、保障新住房、农业综合开发、梯田建设、生态治理等民生资金审计。四是开展了对合水体育馆、污水处理厂等重大项目跟踪审计，完成了对乐蟠初中建设工程、水土保持项目、安全饮水等工程竣工决算审计。五是讨论起草了《合水县经济责任审计实施细则》和《合水县经济责任审计工作联席会议制度》。完成了对县水保局、文化局、博物馆、广电局、卫生局等领导干部离任审计11项、任中审计2项。六是完成了《xx-xx年全县通村油路工程审计调查》、《xx-xx年全县城乡低保资金发放管理情况审计调查》和《全县保障性住房资

金管理使用情况审计调查》。七是完成了《xx-xx年城乡低保资金审计》和《企业职工养老保险基金审计》、《xx年税收征管审计》和《交警部门过往车辆收费审计》等4个计算机审计任务。八是以审计整改工作为重点，加强跟踪督查和责任落实。建立了“六项”机制，有效促进了审计整改工作的落实。

总之，我局将以这次政风行风评议大会为契机，认真查找效能建设和工作作风方面存在的问题，强化措施，很抓落实，进一步改进机关作风、提高工作效能、强化审计服务，为全县经济社会转型跨越做出积极贡献。

谢谢大家！

县林业产业现状及发展对策

目录

用地面积增大，森林覆盖率由原来的43.4%提高到45.4%，增长了2个百分点，水土流失得到遏制，年输沙量减少75%，流域径流时间延长了7-10天，中强度水土流失由75%下降到30%，野生动植物得到有效保护，森林病虫害和森林火灾受害率逐年降低。

二是林业产业结构发生了重大变化。退耕还林、天保工程等生态环境项目的建设实施，使全县林业产业结构调整取得了实质性进展，以立体产业为导向的新型林业经济结构完全取代了以林业为导向的传统经济结构，以种植业为主的农业生产向林果种植业、畜业化以及二、三产业过渡，尤其是旅游事业的蓬勃发展成为全县经济中最活跃的板块，由此带动了交通运输、餐饮服务等行业的蓬勃兴起。**的自然风光，**的漂流探险，**的滑雪滑草都是以森林资源为载体，以秀水青山为切入点而发展起来的。

三是生产模式发生了重大变化。利用库区气候垂直分布的特点，变平面生产模式为立体生态生产模式，按照“山下粮菜，山上银行”的思路，具体建设模式为：山顶戴帽—大于25度的坡耕地退耕建水保生态林，把住水土流失源头;山腰种果—小于25度的山腰地带修建水土保持工程和等腰梯田，在梯上建设以柑桔、板栗为主的林果业高效经济林，为农民开拓致富项目;山下粮菜—即在河谷冲积地带改造低产田，沟、渠、林、路网络配套建设，发展粮油、蔬菜等多经作物。

四、移民安置容量发生了重大变化。近几年，我们紧紧抓住三峡库区开发性移民这一历史性机遇，以林业生态工程项目建设为龙头，以经济林为载体，应用生态农业的技术措施进行开发移民，拓展了库区移民的生存空间和就业门路，增加了安置容量，解决了库区农民的

生存状况，基本实现了移民“搬得出，稳得住，逐步能致富”的发展目标。

五、经济效益发生了重大变化。通过林业产业项目的开发建设，项目区的农民直接获得劳务费、种苗费收入，从营造生态经济林、销售水果和干果中获得收入等，项目直接和间接产生的经济效益，活跃了当地农民的经济，开拓了致富的财源，为库区经济培植了新的增长点，项目区的生态经济林已成为库区农民的“绿色银行”。

二、存在问题

一是森林资源的总量不足，生态环境比较脆弱。我县的林业发展与全国、全省的林业发展形势及先进地区相比还有一定的差距。一是从人均占有林地量来看。我县人均仅有林地面积6亩左右，特别是实现县委、政府提出的一人一亩高效经济林尚有一定的差距。二是从森林覆盖率来看。我县为45.2%，居**市中游，与**、**相比有差距。三是单位蓄积量低。全县林木蓄积量仅2.5立方米，比全国平均(5.3立方米)水平低1.12倍。四是林份结构不合理。中幼林多，中成龄树少。五是就区域布局来看。也不近合理，低半山地区残次林多，高质林少，高山地区产业支柱尚未形成。由于森林覆盖率低，整体林网建设水平不高，导致生态环境比较脆弱、坍山滑坡时有发生。

二是林业产业化生产水平不高。随着全县九十年代末“1155”工程林果基地的建立，全县林业产业规模已经初步形成，但缺乏集约化经营、产业化水平不高，如柑桔等大量果品优质果率不高，品种单一，季节性强，优质果仅占30%左右，与市场对柑桔果品优质化、多样化、周期供应的需求不相适应，绝大部分干鲜果品加工、贮藏、保鲜生产

技术能力差，调控市场的能力差。林产品加工企业规模小，多为技术含量低的家庭作坊式初加工经营户，初级产品多，附加值小，对本地木材生产形不成带动效应。幅射带动力差、市场体系不完善，经济效益低。

三是基础设施薄弱，发展后劲不足。板栗生产是近几年半山地区发展起来的一顶新兴产业，但由于管理滞后，投入相对不足，销售信息不灵，加工增值尚未起步，导致目前该产业发展缓慢，经济效益不高，后劲严重不足。

四是投入机制单一，社会参与积极性不高。近些年，我县林业产业投入主要以国家工程项目投入为主，其他社会民营资金投入甚少，究其主要原因是缺乏一系列的优惠政策和立法补偿来加以保护，导致投入机制单一，社会参与林业产业投入的积极性不高。

三、建设目标

全县林业产业建设到XX年实现2个目标，建好3条绿色通道，培植4条经济带，发展5个产业。

实现两个目标：建立比较完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。力争到XX年，森林覆盖率达到60%，比现在提高14.6个百分点，森林蓄积量达到600万立方米，年实现林业总产值18亿元。

建好三条绿色通道：在长江水路沿岸，高标准、高起点建设集生态、经济、防护、观赏于一体的绿色长廊。

培植四大经济林带：以长江沿岸及支流水系沿线为骨干，建成以柑桔为主体的经济林带;以低半山地区为重点，建成茶叶、小水果经济林带;以中高山地区以为主，建成板栗经济林带;以高山地区为重点，建成银杏、杜仲木本药材经济林带。

发展五大产业：

1、柑桔产业：到XX年，全县柑桔总面积达到20万亩，总产量达到4亿公斤，总产值5.6亿元。其中，年加工能力达到5000万公斤，加工产值1亿元。

2、板栗产业：到XX年，全县板栗总面积达到10万亩，进入盛产期后，年总产量达到3000万公斤，总产值达1.2亿元。其中，年加工能力达500万公斤，加工产值5000万元。

3、茶叶产业。到达XX年茶叶面积达到5万亩，年总产量达到200万公斤，总产值达1.6亿元。

4、木本药材产业：到XX年，全县木本药材总面积达到10万亩，年产各类木本药材1000万公斤，总产值1.5亿元。其中，年加工各类中成药300万公斤，产值1亿元。

5、森林旅游业：以九畹溪、四溪、朱其荒为龙头，到XX年，使森林公园总数达5个，年接待游客100万人次，年综合社会产值5亿元。

四、发展对策

为了促进我县林业产业的快速发展，必须要在加强组织领导，健全管理机构，完善生产体系，加大资金投入，提高科技含量，优化经营机制和扩大销售体系，提高经济效益上下功夫。

一是加强领导，在提高认识，健全机构上有新的突破。我县林业产业建设与外省市相比，与兄弟县市相比，不论是在规模上、品种上、数量和效益上都存在很大的差距。我省的安陆、罗田等地林业产业生产建设规模和效益都十分可观，基本上把林业产业办成了县域经济的支柱产业。为把我县建成库区林业产业大县，从更高的层次上来满足三峡工程生态环境的需要和解决农民增收问题，必须在思想上要有新突破，把林业作为一个大的产业来抓，借国家政策大

势，明确发展战略，着力培育新的经济增长点和农民新的致富门路。通过政策宣传，典型引导，利益驱动，健全机构，激发全民投入林业产业的积极性，走规模化经营的路子，力争在XX年形成“二、三、四、五”林业产业新格局。

二是完善生产体系，建设交易市场，在扩大规模和销售上有新的突破。

林业产业化建设要向规模开发集约经营方向发展。要积极推行“公司+基地+农户”面向市场的经营管理机制，鼓励公司、企业结合国家林业工程的实施，建设原料基地，发展地方经济，增加农民收入，实现国家、地方、公司、农户“多赢”的局面。要按照“一乡一品”、“一村一品”的林果业发展目标，在项目规划上求突破，按大项目、大工程设计。鼓励企、事业单位和个人，私营企业主从事林果业生产，逐步形成柑桔、板栗、茶叶、银杏、杜仲为主体的林果业生产体系。同时，要以市场导向，生产大量优质，适销对路的产品。要积极开拓市场，主动出击，扩宽销售渠道，开展多形式的销售活动，努力提高我县林果产品的知名度。要花气力用1—2年时间，在县内柑桔等农产品集中产地，建立3-5个产销直接见面的农产品交易市场，促进产品与市场的对结，推进产业化进程。

三是完善投入机制，增加投入，在夯实基础设施上有新的突破。多年来的实践经验教训都证明，产业建设的成败，关健在产权和利益机制。鼓励多元化资金投入，形成国家、集体、个人和合资、合作，股份制等多元经济投入林业产业化建设的格局，按照谁承包、谁购苗、谁栽种、谁培管、谁所有的“五谁”管理机制，调动各方面投

入的积极性。林业主管部门要积极争取中央和省、市林业产业化的建设项目投入，加大招商引资力度，加快产业基础设施建设的步伐。

四是依靠科技，推广实用新技术，在提高林果业产品的质量上有新的突破。

加大科技兴林的力度，重点在开展新品种引进繁育，新技术的应用和推广及标准化、无公害、绿色和有机森林食品示范基地建设上下功夫，抓好林果产业技术培训工作，积极开展内引外联不断开发升级新产品，创造我县自已的林产品新品牌、新名牌。

走好、走实热点问题。

一、我国动漫产业现状

世界上 而我国动漫产业多为单打独斗，缺乏整体资源、营销整合，远未形成产业链。起领军作用的大型开发主体未真正确立，使整个产业处于分散经营的初期阶段，形不成合力。

3、创作人员缺乏想像力、创造力，造成了动漫作品题材单一，在读者和观众中引起广泛关注的动漫品牌形象太少。一直以来，创作者把动画片的观众定位为少年儿童，使国产动画片丧失了大量成人观众。而一些思想性和艺术性平庸、充满说教色彩的国产动画片，和引进动画片尤其是美国动画大片相比，缺乏竞争力，无法得到广大青少年的青睐。

4、原创性人才和经营管理人才短缺，造成市场需求虽大，但原创动漫产品薄弱的状态。据统计，全国动画专业人才的需求量多达15万人，而真正的从业者目前仅有7000—10000人，只有韩国的三分之一。

此外，还有产业环境差、缺乏深入人心的卡通形象、专业人才缺乏、消费群定位偏差、知识产权保护不足等几方面。

二、我国动漫产业发展对策

（一）完善知识产权保护

在知识产权保护方面, 我国必须建立一个完善的、专业的保护体系。国家相关部门应尽快完善知识产权保护方面的法律法规 ,严厉打击各种走私、侵权和盗版动漫产品的行为。同时 ,加强对引进动漫产品的审查,确保动漫产品内容积极健康。动漫企业应尽快提高自我保护意识 ,通过版权登记、申请专利和注册商标等途径保护自身产品的知识产权。

（二）完善动漫产业链,创新产业运作模式

动漫产业本身由环环相扣的复杂产业活动所构成 ,由于其极强的融合性与渗透性 ,它还在自身的制造传播过程中融合了很多其他产业内容而成为综合性产业。动漫产业的核心竞争力就是来自整个产业链上的特定环节的优势 ,形成并清晰认识动漫产业流畅而完整的产业链 ,是推动动漫产业发展必须解决的重要

问题。完整的动漫产业循环链由“动漫生产——播出——衍生产品开发——收益——再生产 ”组成 ,兼具“学、艺、研、展、产、商 ”六位一体的产业特征。正确明晰的产业链定位可以为实现集约经营、形成规模优势、提升研发技能、提高产业的整体实力的有力保障。加强对动漫产业链的关注 ,有效地把原创、创意与终端市场紧密联系起来 ,使得创意者通过更多的对消费喜好、时代风貌的捕捉来发展终端消费。所以我们要尽快完善动漫产业链,创新产业运作模式。

（三）加强区域联系 ,培养创意人才与专业人才

动漫产业的专业人才包括原创制作人才和经营管理人才。目前我国动漫人才的需求总量约为15万人，游戏动画人才总需求量约为 10万人，而现有动漫产业人才却只有8000万人，且平均学历只有大专。动漫专业人才的数量和质量均不能满足产业发展的需要。况且，目前国内一流的网游动漫人才多数还供职于国外企业。虽然我国已有200多所院校设立动画专业，但培养出来人才大多从事中期制作环节，而策划、创意人才却凤毛麟角，原创能力严重不足。现阶段，我们应该意识到培养专业人才的重要性与必要性。

（四）拓展产品营销市场与动漫衍生产品市场

大力发行拓展销售渠道，可以包括新媒体发行、海外发行、原创动画录影带发行；创造运用销售新模式，充分利用国家和地方政府的新政策。健康的动画产业链包括：影视动画片的生产——电视台和电影院的播出和放映——动漫图书出版发行——音像制品的发行——形成版权的授权代理——衍生产品的开发与营销。最后的衍生商业产品是整个过程中收获利益最多的部分，所以我们定要做好营销策略和动漫衍生产品的开发。

（五）改变动漫受众群低幼化现状

动画片不只是给孩子看的。目前 ,我国的动漫内容与形式都相对单薄和孱弱 ,呈现出极端“低幼化“的特点。把动漫消费者定位于低幼群体,是国内动漫界的长期固守的观念动漫产业从本质上看是一种文化娱乐业,如将青少年作为主要消费群体,涉及购买力不足与耽误学业等问题,其消费能力非常有限,产业也就不能做大。漫画读者的年龄结构是从幼儿到 40岁左右的中年人。而中国动画企业制作的多数作品观众定位还是12岁以下,这直接导致国内动画市场财富的巨大流失。我国大部分动漫制作和播出企业并没有抓住国际上动漫产业成人化趋势

所带来的产业机遇,没有将成人作为目标消费者,创作适合成人的动漫产品,因而极大地制约了动漫购买力的上升。所以我们要制作一些成年人也可以乐享其中的动漫作品。

（六）培育自主创新能力 ,创造有代表性的动漫形象

动漫形象具有强大生命力，创作者通过故事情节赋予动漫形象独特的个性和精神内涵，生命力的强大让它能跨越不同的年代和不同的

文化背景，被不同年龄段的消费者接受，拥有强大的市场竞争力。中国的动漫形象缺乏创意，但是我们中国的动漫人必须重拾信心，不要轻易放弃本土动漫，拥有原创的具有生命力的动漫形象是振兴我国动漫产业的根本所在。

（七）创作令人难忘的动漫音乐

几乎所有的小孩子都爱看动画片，有的动画片甚至还吸引了大批成人观众。它的魅力可真是非同一般。小孩子们可以背唱出许许多多动画片的主题曲，但是却往往不记得教科书上老师认真教唱的歌曲。一般说来，动画片主题曲都是比较生动、悦耳的，旋律性极强。当动画片播放到某个感人的场面时，主题音乐还会反复再现，这就更加增强了剧情的感染力，也让孩子对动画片主题曲音乐又在脑中进行了一个“温故知新”的过程。有些时候孩子爱上动画片就是从主题曲开始的，所以我们要丰富听觉感受，带给学消费者带来心灵的震憾。

（八）大力发展动漫教育

近年来,动漫产业在全球得到爆发式的高速发展,其独特的文化传播功能正在引起世界各国的高度重视。动漫产业作为迅速发展的一个新的经济机会,它跨越了多个部门、多个领域和行业,形成了新的产业分工和组合,产生了新的产业链。目前,有三个产业的投资回报率是比较高, 力发展动漫教育。

越望乡相邻，北与曲靖市越州镇、三宝镇毗邻，属山区半山区乡镇。全镇辖2个居委会，8个村委会，64个自然村，80个村民小组，9951户32567人，人口密度为每平方公里131人。耕地面积27214亩，其中水田面积12812亩，人均占有耕地0.84亩。

芳华镇最高海拔2577米，最低海拔1860米。气候类型属北亚热带高原季风型气候，冬干夏湿，气候特点是终年温和，年均气温14.3℃左右，冬无严寒，夏无酷暑，春暖干旱，秋凉湿润，降水集中，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。太阳辐射总量为125千卡/平方米，日照时数为2242h，相对湿度为74%，无霜期246d。土壤分为红壤、黄棕壤、紫色土、沼泽土、石灰土、水稻土六大类，15个亚类，32个土属，66个土种，红壤在全镇发布最广，发布于海拔1900~2300米，占全镇总面积的78.23%.全镇农村经济实现生产总值63818.8万元，同比增长11.5%；农民人均收入达4284元，同比增 1 长12.7%；财政总收入实现1100.4万元，同比增长31%。全镇生态环境良好，有林业用地面积20.3万亩，其中国有林地1.2万亩，集体林地19.1万亩，国家生态公益林8.6万亩，发布在8个村委会41个村小组，涉及94个林班，共划分50个管护责任区，活立木蓄积量32万立方米，森林覆盖率达37.85%，核桃种植8000亩，实现林果综合产值2210万元。核桃种植现状

芳华镇适宜核桃树生长，各村委会均有不同程度的核桃栽培品种和少量野生铁核桃（j.sigllata dode）发布。芳华镇核桃栽培约有上百

年历史，人们历来就有房前屋后或零星种植核桃的习惯。过去多种植实生核桃苗，品种变异大、品质差、结实迟，一般需10-15年方能结实，经济效益不显著。自上世纪末引进核桃嫁接苗种植，1997-1999年全县大力发展干果产业，芳华镇核桃得到成片大规模发展，到目前为止，全镇共种植核桃8000亩，主要分布在四个村委会，其中乘明村委会3600亩，板田村委会3400亩，高黎树村委会600亩，狮子口村委会400亩。存在的问题

3.1核桃产业总体规模小

近年来芳华核桃产业虽然发展迅猛，但在产业规模上仍偏小，产量产值不高，加之新植核桃尚未挂果，市场供应不足。因此，只有在扩大核桃种植面积的前提下，才能提高核桃总产量，才能保障市场供给，才能促进核桃加工业的发展，也才能把资源优势转变成经济优势，使核桃产业成为芳华镇的后续支柱产业。

3.2 核桃品种良莠不齐，经济效益低下

由于核桃大面积发展，种苗工作未能及时跟上，核桃品种混杂，良莠不齐，有较优良的云新系列、漾濞泡核桃等，也有部分较差的夹棉核桃甚至于少量铁核桃，致使核桃结果晚，经济效益低下，每棵核桃树大概能产果10公斤，每亩产果200公斤左右，每公斤按12元计价，即每亩核桃树也只有XX元左右的经济收入，除去种植成本等费用，致使其经济效益极其低下。

3.3 核桃园管理粗放，单产低下

芳华近年种植的核桃林特别是XX年以来发展起来的成片幼林，核桃园管理粗放，具体表现为：管理不到位；投入不足；打药不及时；无篱笆式管理，牲畜踩踏严重；水利条件有限等。单位面积产量低，即每棵核桃树产果只有10公斤左右。有待于加强管理，增加投入，使其尽快进入盛果期，提高单产，发挥出应有的经济效益。

3.4 产业投入不足

核桃属于生长慢，结实寿命长的树种，精细管理5年进入结实期，7-8年进入盛果期；若一般管理7-8年才能进入结实期，10年以后才进入盛果期。核桃从定植后到盛果期的管理工作时间长，工作量大，投入高（每667㎡每年需投入30-100元）。而芳华镇的核桃种植每667㎡补助50元，没有大的项目支撑，单苗木费每667㎡就需要264元，投入严重不足，致使在核桃基地建设中管理粗放，保存率低，效益差。

3.5 社会化服务体系不完善，缺乏基础设施和深加工技术 由于经费不能保障，致使发展核桃产业的科研、推广、示范技术的投入不足，社会化服务体系不完善，林业科技人员难以将新的科学技术及时送到田间地块和农户手中。其次是缺乏系统完整的贮运和加工基础设施及深加工技术。县内外的市场体系网络没有形成，国内外网络也几乎是空白。采取的主要对策

4.1 制定优惠政策，营造发展环境

1）鼓励个人、集体有偿转让、承包土地，以联营、入股等形式发展核桃，实行“谁种植谁管理谁受益”。明确提出稳定山林权属关系：一是继续保护林业“两山”责任制，经营权坚持70年不变；

二是对发展起来的以核桃为主的经济林实行保护政策；三是提出鼓励各种组织和法人以各种形式发展核桃产业。XX年以来，全镇上下兴起了发展核桃产业的热潮，芳华镇紧紧抓住被全县列为林改试点镇的机遇，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，极大地促进了全镇核桃产业的发展。

2）鼓励农户在适宜地块内种植核桃。

3）允许部门、集体单位与村组联合开发规模化种植核桃。4）充分利用省列干果基地、以工代赈林业项目、扶贫攻坚绿色工程等各级林业重点项目扶持农户发展核桃。

5）在退耕还林、天保工程、绿化造林、农业开发项目中，优先规划安排核桃树种植。

6）要求干部职工和单位结对帮扶主持贫困户高标准种植核桃。7）通过招商引资，引进企业到芳华发展种植核桃。4.2 加大资金扶持力度

制定一系列政策措施，扶持、鼓励核桃产业发展。对凡是连片种植核桃20株以上的农户给予每株5元补助，并且全镇每年还开展泡核桃示范抚育，补助施肥、锄草、浇水、防治病虫害等示范抚育费20元/667㎡，每年安排核桃种植补助资金5万元。通过泡核桃示范抚育，带动全镇泡核桃科学管理。

4.3 强化科技，提高种植和管理水平

1）大力推广和普及科学栽培、管理和嫁接技术，在实践中总结“八个一”的种植方法，即选一株一级苗，选取一块好地，挖一个1m3的种植塘，施一担20kg农家肥，浇一水挑，盖一块地膜，围

一个草笼，每年抚育管理一次，核桃种植成活率提高到95%以上；“四个一”的抚育措施，即年一次科学追肥，一套合理的果粮间作措施，年一次统防，年一次修剪，使核桃早实丰产。摸索出了林草、林桑、林粮间作的混农经营模式，实现了以耕代抚、长短结合、以短养长的目标，有效地提高了土地综合利用率和产出率。

2）积极开展科技创新，促进产业升级。核桃嫁接培育由过去单一的多年生就地砧方块芽接发展到现在的1-2年生实生砧室内嫁接、室外田间移植培育技术，大大提高了嫁接成活率、出圃率，缩短了育苗时间，核桃产业建设要立足于不断提高科学技术对发展的贡献率，坚持用现代种植技术和经营理念来建设发展核桃产，以便提高核桃产业的科技含量。

3）制定核桃种植及抚育管理技术方案，固定专业技术人员，送科技进村入户，探索一种适合芳华核桃产业化发展的经营管理模式。

4.4 政府引导，林工贸相结合

依据芳华镇的自然生态条件、社会经济条件，实现全镇的核桃产业可持续发展，应以市场为导向，以经济效益为中心，以科学技术为支撑。解决分散经营和小规模生产，积极引导社会力量参与，鼓励大户承包，鼓励农户联营。广辟产业发展的资金来源，扩大标准化、规模化种植。同时以政府提供配套服务和培育龙头企业的带动，采取“公司+科技+基地+农户”的经营模式，走林工贸一体化的路子，开展核桃精深加工，提高核桃产品附加值，提高核桃的综合利用率，极大的推动了芳华镇核桃的产业化发展。

4.5 加强对现有核桃树的科学管理

俗话说“三分种七分管”，为了提高苗木成活率和保存率，促进苗木生长发育，必须对现有核桃树进行科学管理。核桃苗种植后2年内进行栽后管理，种植2年后进行土壤管理和肥水管理。

1）栽后管理：核桃苗栽植后要从浇水、防止人畜危害、追肥、锄草、防止病虫害、除萌、定干、防寒8个方面进行管理，即：一是定植时浇足定根水并用地膜覆盖，经常观察，若干旱缺水，要及时浇水保苗；二是在苗木周围设防护笼，防止损害；三是6-7月在苗木10cm左右穴状施一次复合肥，每株施肥量50g；四是及时清除苗木周围的杂草，促进苗木成活、生长；五是定植塘积水的要及时排水，发现食叶害虫和蛀干害虫要进行综合防治；六是及时抹除嫁接口下沾木新枝；七是培养良好的树形，确定合理的定干高度；八是对冬季霜冻严重的地区要进行苗木防寒，防止苗木冻害。

2）林粮间作：实行混农种植、混桑种植、林粮间作，对提高核桃产量起到了积极的促进作用。农户在对玉米、小麦、豆子、烤烟、桑树等进行翻耕、锄草、灌水、施肥的同时，也使核桃树生长健壮，做到长短结合，以短养长。

3）翻耕：未进行间作的核桃树要进行耕翻，不能荒芜，否则会导致核桃树长势和产量下降。耕

翻每年2次，立春前1次，秋季八九月1次。翻耕深度30-40cm，树冠外围宜深，树盘附近宜浅。不具备翻耕条件的，可在核桃树盘附近进行人工翻耕，以达到消除杂草，改良土壤结构的目的。

4）合理施肥，适时浇灌：核桃树生长发育过程中尤其是进入盛果期以后需要充足的养分和水分供给，有些养分在土壤中缺乏，需要

施肥补充。无论幼树、初果树、盛果树、衰老树都要以施农家肥为主，幼树施氮肥为主，初果树、盛果树、衰老树增施磷、钾肥或复合肥。施肥次数每年2-3次，员包干负责到底的办法，集中管理植苗和跟踪管护等工序，工程技术人员来回巡查栽植质量。

3）把好“管理关”。植苗造林结束后，及时制定管护措施和村规民约，并及时核发林权证，宣传和落实“谁种谁管谁受益”的政策，落实管护责任。

4）把好“资金管理关”。把核桃工程项目资金视为“高压线”，严格按照政策使用和运行。实行“专款专用、专户专账、封帐运行”的办法，认真对待工程项目资金报账制度。完备各种手续和程序，加强资金监督管理。结论

历史上芳华镇就有核桃种植，目前，全镇共种植核桃8000亩就再次证明了芳华镇种植核桃是可行的。根据全镇的实际情况，并探索出了一条适合全镇核桃产业发展的道路，因此，芳华镇将大力发展核桃产业，以便提高全镇农民的经济收入。

参考文献：

[1]杨源.云南核桃[m].**：云南科技出版社，XX [2]杨源.核桃丰产栽培技术[m].**：云南科技出版社，XX [3]施彬.云南核桃产业可持续发展的思考[j].西部林业科学，XX [4]张雨.方文亮.滇中地区核桃杂交早实优株无性系的种植试验[j].云南林业科技，XX [5]方文亮.范志远.云新90301等3个杂交优良早实核桃新品种的选育[j].西部林业科学，XX 安徽省信息产业发展现状及对策研究 1.安徽省信息产业发展现状 1.1 电子信息产业发展现状

XX年，安徽省电子信息产业继续保持了持续、健康的发展趋势，电子信息产业规模与效益同步增长。初步核算，安徽省电子信息产业主营业务收入由XX年的75.6亿元增加到XX年的438亿元，同比增长了4.8倍；工业增加值由XX年的15.5亿元增加到XX年的130亿元，同比增长了7.4倍；实现利税总额由XX年的8亿元增加到XX年的36亿元，同比增长了3.5倍。上述三项主要经济指标年均增长率分别为42％、53％、35％，产业规模已跃居全国 为12.9亿元，位于全国 加值占全省工业增加值的比重不到5％；企业规模不大，没有一家企业进入全国电子百强；产业和产品结构不尽合理，投资类产品比重偏低；不少产品技术含量不高，附加值低，企业自主创新能力不强。

2.2 信息化发展不平衡

地区差异、行业差异、城乡差异明显。信息资源开发和利用率不高，重建设、轻应用，重硬件建设、轻软件开发的现象也不同程度地存在；管理体制和运行机制还不完善。安徽省信息产业部最新公布的数据显示，截至XX年底，安徽省城市固定电话达到725.3万户，城市电话普及率达到59.28％，普及率高出全球固定电话普及率平均水平近10％。但安徽省农村通信发展却较为滞后，目前安徽省农村固定电话为769.0万户，农村电话普及率达到14.5％，只是城市水平的24.5％。

2.3 设施不足与通信网络重复建设

无线电基础技术设施建设、无线电管理手段还不能完全满足无线电事业快速发展的需要；管理队伍的建设与实际要求还有差距，特别是市一级管理队伍更显薄弱；对紧急和突发事件的处理能力还不强。通信网络重复建设。各通信企业各自为政，一味地上规模、扩大网络。这使目前安徽省的通信网络容量出现相当程度的供大于求的状况，资源利用率也很低。

3.XX年安徽省信息产业发展政策建议

纵观近几年来我省信息产业取得的成绩及存在的问题，结合国家和省政府出台的相关政策，本文就XX年安徽省信息产业发展的前景提出了若干政策建议。

3.1 大力培育电子信息产业成为我省支柱产业

中央提出“中部崛起战略”后，我省提出以信息产业为龙头的“工业强省”战略，开展电子信息产业发展政策研究，重点推进软件产业政策的贯彻落实，通过立法促进软件产业发展，制定具有我省特色的软件产业地方性法规。

3.1.1 培育产业基地和工业园区，发展优势产业。首先，继续依托各地高新区和经济技术开发区，保持我省在信息家电、软件、电工薄膜、特种线缆、磁性材料、显示材料等领域的优势和特色；其次，发展以合肥为重点的电子信息产业密集区，提升周边城市的产业集聚力，形成较为合理的区域产业发展布局，发挥合肥、芜湖、铜陵、滁州等地的辐射效应，带动周边地区的电子信息产业发展，培育新的产业基地和园区。

3.1.2 认真贯彻落实软件产业政策，发挥示范行业协会的积极作用。继续贯彻国家和我省有关发展软件产业的政策，提高协会工作人员和软件企业执行政策的水平；全面落实省信

息产业厅制订的我省软件产业“十一五”发展规划，为产业发展提供咨询、服务和建议；加大宣传我省骨干软件企业和重点软件产品的力度，促进企业创新能力的不断提高；遵循为软件企业和协会会员服务的宗旨，打造“会员之家”的良好形象；积极推进示范行业协会的创建活动，努力提高协会工作的整体水平。

3.1.3 以企业为主，实现产、学、研、用相结合的发展。鼓励企业与科研机构和学校加强合作，实现产学研用一体化发展。通过企业和高校共建实习基地，将中国科技大学和合肥工业大学等高校的研究

成果，运用到实践的生产过程中。以软件重大专项实施为引导，整合政府、企业、高校、科研院所和其他社会资源，合力促进软件产业迅速上规模、上水平。

3.1.4 强化自主创新能力，培育一批重点大型企业。建立以企业为主体的创新体系，政府为企业创新提供优良的政策环境，鼓励自主创新，对知识产权给予充分的保护。通过培育大型集团和公司，带动整个行业的发展。

3.2 加快建设“数字安徽”

加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，积极推进“三网融合”；加快建设骨干网，整合城域网，发展接入网，建成以基础网络为依托，以高速传输为通道，以高速交换为核心，覆盖全省、安全可靠、功能完备、适应经济国际化的信息平台。建立空间地理信息、宏观经济信息、法人信息、人口信息等数据库，发展地理信息产业，实现信息资源的标准化、数字化，提高共享水平。以电子政务为先导，着力推进县乡电子政务系统建设，加快数字技术的推广应用。

3.3 进一步加强无线电管理，做好XX年北京奥运会的无线电保障工作

部署并完成北京奥运会及残奥会无线电管理指挥中心分配的无线电保障工作，总结四月份我省承担“好运北京”篮球赛和奥运火炬传递期间无线电保障工作的经验，确保负责奥运会篮球、棒球、垒球三个赛场无线电保障任务的无线电检测技术人员，能够出色地完成任务，并做好设施和技术的充分准备，随时待命，为XX年奥运会及残奥会增光添彩。

3.4 以招商引资为重点，拓宽引资渠道

把引进战略投资者作为重要实现目标，力争取得新的突破。引进战略投资者，也是我省今年乃至整个“十一五”期间招商引资工作的重点。以大型经贸洽谈活动为抓手，大力开拓招商市场。积极主动参加省政府组织的各种相关招商引资活动，组团招商、组织企业参加大型经贸洽谈活动，力争引进一批重大信息产业项目，努力使招商引资取得新突破。参考文献：

[1]安徽省“十一五”规划报告． [2]安徽省信息产业厅XX年工作报告．

[3]国家统计局．安徽省统计年鉴[m]．北京：中国统计出版社，XX．

leiwenhua, liaojuying, liang tianming, he shengsheng(agricultural sciences research institute of long yan(更多内容请访问好范 文网)city in fujian province , longyan 364000 , china)abstract：the proocessing prospect of sweet potato powders were introduced;producing technology and application of the powders were summarized in this paper．

key s: sweet potato powder；proocessing technology； utilization 甘薯是一种适应性强易栽培、高产稳产、营养丰富的农作物。中国是世界上最大的甘薯生产国家，在中国粮食作物中仅次于水稻、小麦和玉米，居 地保持了甘薯细胞颗粒的完好性，复水后的甘薯全粉呈新鲜甘薯蒸熟后捣成的泥状，并具有新鲜甘薯的营养、风味和口感。而甘薯淀粉仅是甘薯中的淀粉，其它营养元素含量极低或不含，因此甘薯淀粉不具有甘薯所特有的营养、风味和口感。甘薯淀粉对甘薯的利用率不到20％，在淀粉提取过程中，蛋白质、矿物质、作者简介 雷文华（1972-），女，福建人，农经师，研究方向：甘薯育种及加工研究

粘蛋白、膳食纤维等营养成分全部损失掉了，而甘薯全粉基本上保留甘薯的全部营养，食用方便，易于消化吸收。

1．2甘薯全粉开发的必要性

中国是世界上最大的甘薯生产国家，栽培面积近6.67×10hm，占世界的65.4%，总产近

1.2亿t，占世界的85.9%。随着我国人口不断增加，农产品需求不断增加；耕地面积不断减少，水资源愈显不足，生态环境日益恶化。我国面临着粮食需求的压力巨大，粮食供求将处于紧平衡状态。甘薯投入少，产出多，单位面积可食用的干物质居各种作物之首；甘薯抗灾力强、耐旱、耐瘠薄，丘陵山区也能种植，在作物较难生长的地方，甘薯也能获得较好的收成；甘薯营养丰富，具有特殊的保健作用，属“准完全食品”。随着人们对甘薯认识的提高，甘薯在我国食物结构中将会占有更大的份额。

随着我国国民经济的持续增长，农业产业结构的不断调整和优化，甘薯在保障国家粮食

安全和能源安全的作用日益凸显。甘薯不仅有种植面积大、增产潜力大的优势而且转化利用效率高。许多专家认为：甘薯是21世纪

最理想的食物之一，同时甘薯也是最重要的可再生能源原料之一。

目前我国甘薯加工产品主要是薯脯产品及淀粉产品，工艺老化，产品单一，已不能适应

市场的多样化需求。而且，我市甘薯加工企业还存在由于鲜薯保质期短而导致加工时间短(4个月)致使生产高成本以及家庭手工作坊状态、加工设备简陋、自动化、标准化生产程度低、产品质量的不稳定等一系列问题，这些已严重地影响了加工企业的发展和农民种植甘薯的积极性。特别是在中国广大的甘薯产区规模最大、最容易形成甘薯加工产业化的加工方式是利用鲜甘薯提取淀粉，或是以淀粉(甘薯)为原料生产各种食品。但目前甘薯加工提取淀粉过程中，薯渣含量高达lo％一14％。多年来，这些薯渣一直未能得到充分开发利用，除部分薯渣作饲料外，大部分作废料弃掉，资源浪费极大，造成主产品成本高，经济效益低，困扰着加工企业的发展，同时又造成环境污染。因此，随着“甘薯热”的不断升温及消费者对保健食品的理性化认识，甘薯全粉的开发势在必行。

1．3甘薯全粉开发优势

由于新鲜甘薯储藏期短，大部分品种储藏十几天后就开始腐烂，而甘薯全粉在常温下能

安全储藏18个月。由于甘薯全粉具有新鲜甘薯的营养、风味和口感，以及良好的复水还原和再加工性能，因此大规模采用甘薯全粉的形式来保存甘薯，可为食品加工业提供原料，有效地回避甘薯原料供应的季节性对生产带来的不良影响，同时避免因储存甘薯时产生的霉变、腐烂给企业带来的经济损失。采用甘薯全粉为原料生产甘薯食

品，就像采用大米、面粉、72 油脂等原料生产其它食品一样，完全可以根据市场的需求安排原料的采购和贮存，为企业生产提供更灵活的空间。甘薯加工成全粉，用水少，无废料，其产品用途广，不仅延长了甘薯的利用期，而且增加了甘薯的附加值。在甘薯全粉生产过程中产生很少量的薯皮，这部分薯皮可作为家畜的饲料，不会对环境造成影响。排放的废水中仅含有少量的沙尘、淀粉，经沉淀后即可排放或用于农田灌溉。生产甘薯全粉与生产淀粉相比，排污总量可以忽略不计，减少排污，保护周边环境，因此，甘薯全粉厂的建设，对于形成区域性订单式甘薯种植、加工模式，推动农业产业化调整具有积极的意义。

2甘薯全粉的用途和应用

甘薯全粉是甘薯块茎经脱水后分散的单个细胞的产物，这种产品因细胞壁是完整的，细

胞内的物质没有流失，产品最大程度地保留了其原有的营养物质，且产品也因细胞破碎率低，物理特性得到改善，故可获得良好的商品性，如低的粘度、扩展大的分散性、均衡的复水性。由于产品的物理特性有本质的改善，甘薯全粉的用途几乎涵盖了所有的食品种类。可以说，目前的甘薯加工食品几乎都可以采用甘薯全粉作为原料来加工生产。几乎马铃薯全粉能加工出来的花色品种，甘薯全粉同样也可以加工出来，可用做面包、馒头、膨化食品、汤料、冲服剂等制品的原辅料，在方便食品、冷冻食品、调理食品的加工制造中有广泛的应用。甘薯全粉既可以制成即食食品直接食用，也可以作为其它食品的添加成分，以改善食品的营养价值。甘薯全粉加入一定辅料，如

葛根、大米、马铃薯等生产出来的产品，用热水冲调，可制成美味可口营养丰富的即食糊；加以辅料进行油炸，可得到油炸甜食；与米渣蛋白质或其它辅料按一定比例混合后进行挤压膨化，可制成蛋白质含量较高，其它营养成分丰富，易消化、易吸收、具有良好口感和色泽的膨化食品。

3甘薯全粉的制取 4．1甘薯全粉品种的选择

要根据甘薯全粉的不同用途来选用不同的甘薯品种。加工全粉的甘薯要求水分含量中

等，薯块大小均匀，薯皮光滑，如岩薯5号、龙薯1号、济薯18等。

4．2 工艺流程

红薯→挑选→清洗→去皮→护色→刨丝→烫漂→冷却→烘干→粉碎→包装→成品。

4.3操作要点 4、3、1原料选择

原料收购装运过程做到通风透气，产地到加工运输时间掌握在10t内。原料要求新鲜良好，薯块大小均匀、光滑，无病虫害、无霉烂发芽现象。原料运输途中必须用编织袋包装，尽量避免原料在装袋、运输过程中出现破皮现象。

4.3.2去皮

用清水洗净甘薯表面泥沙，用削皮刀去除甘薯两端，削去表面薯皮，挖除表面根眼。

4.3.3护色

将已去皮的红薯立即放入配置好的1‰柠檬酸溶液中进行护色20min，护色液漫过甘薯即可。

4.3.4刨丝

将护色好的甘薯人工刨丝或送入刨丝机中进行刨丝，厚度1～2mm之间。

4.3.5烫漂

刨丝后的甘薯放入约95℃的温水中烫漂2～3min。4.3.6冷却

烫漂后立即放入冷水中冷却。4.3.7烘干

将冷却后甘薯丝或片放入烤房干燥，烘制水分含量小于8%以下。烤房烘干条件选择为70℃～75℃干燥10h，中间翻动2次；干燥容器选择为细孔钢盘；

4.3.8粉碎

将烘干后的红薯片或红薯丝放入多用粉碎机中进行粉碎，细度为80-100目。

4.3.9称量、包装

在全自动包装机上将混合好的配料进行定量包装。包装箱要符合食品包装要求，用胶带

封口，注明产品名称，净重，规格，生产厂家代号，生产日期。包装时所用的一切器具均应编号，使用前后要清点，以防装入成品箱内。为防止塑料袋破损，包装时切勿捶打纸箱。5小结与讨论

综上所述，甘薯全粉有着广泛的用途，原料供应有保障，因此作为一种新产品，甘薯

全粉产品可用来做馒头、花卷、面包、糕点、薯酱、甘薯面馅料等的配料，也可作为饮料直接冲调。甘薯全粉较大程度地保留了甘薯原有的生物活性物质与全部营养成分，口感细腻、爽滑，易消化吸收，具有纯正的甘薯香味。加工成粉状，水分含量少，便于运输储存。这对开发我国甘薯资源，促进特色甘薯综合利用产业化开发，具有极其重要的作用。

参考文献：

[1]周虹，张超凡，黄光荣，刘士寻，甘薯全粉的加工与应用湖南农业科学XX（05）

[2].张立明,王庆美,王荫墀.甘薯的主要营养成分和保健作用[j]中国食物与营养, XX(07)：44 [3] 冯凤琴，刘东红，叶立扬．甘薯全粉加工及其挤压膨化食品特性的分析研究[j]．农业工程学报，200l，17(3)：99一102．

[4] 王丽娟,王琴,温其标.甘薯全质微粉的研究与开发进展 [j]食品工业科技XX(09):21～23 [5]程坷伟,许时,王璋.甘薯中功能性成分的研究进展.食品科技,XX(6):92～93 [6]周玲.甘薯与保健.中国食物与营养,1998(5):47～48 望都辣椒产业发展现状及对策思考 红安县油茶产业发展现状及对策 庆阳民俗文化产业现状及发展对策

第三篇：园林局政风行风建设述职报告

园林局政风行风建设述职报告

20xx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局以政风行风评议为契机，以人民群众满意为标准，扎实开展政风行风建设，切实抓好广大干部职工作风建设，政风行风建设成效明显，为完成区委、区政府下达的各项目标任务提供了坚实的思想政治保障。现将主要情况汇报如下：

一、依法履职情况

按照“建设生态新”的要求，我局在大力开展增绿工作的同时，也对违法毁绿行为也进行着积极防范。一年半以来，我局以创建“公正执法、执法为民”先进单位为目标，以“守绿有责、护绿有方、破绿有据、造绿有益”为准则，不断提高园林绿化管理工作法治化、制度化、精细化管理水平。坚持在全区范围每日2次的巡回检查，共办结回复上级转交督办案件8件，群众举报案件15件，日常巡查中发现并处理毁绿案件26件。其中，因制止及时，未实际发生苗木、绿化设施严重毁坏的15件。案件办结率100%。挽回直接经济损失30余万元。同时，通过坚持普法宣传与查纠工作相结合，使毁绿案件发生率比上一工作减少11%，有效抑制了违章违法行为的发生。

二、公正执法情况

一是增强依法履职意识。严格履行责任追究、严格问责的规定，进一步加强学习，增强防治违法毁绿的责任感和紧迫感;二是加强监督检查。立足源头防范、主动作为，建立完善正常的巡查责任机制，加大巡查力度和频率，早发现、早制止违法毁绿，降低执法成本、减少资源浪费;三是严格园林执法。从上级要求与基层实际出发，对毁绿违法行为实行联合执法，该恢复的要坚决恢复，该追究责任的要严格追究相关人员的责任，共同营造一个健康有序的环境。

三、政务公开情况

一是领导重视、组织健全。我局专门成立由一把手领导任组长的政务公开工作领导小组，制定切实可行的实施方案，建立健全各项规章制度，并对工作进行层层分解，分解到有关科室、人员，为政务公开工作的顺利开展提供了组织保证。二是积极推行政务公开透明运行机制，突出公开重点。我局在抓好规范公开内容、时间、程序和档案管理基础上，紧紧抓住人民群众比较关注的“事权、财权、人权”开展政务公开工作。通过对行政权力进行全面清理，编制了行政职权目录、流程图、服务事项、服务承诺、工作纪律、责任追究等。采取在政府网站发布、制作公开栏等多种形式进行公开，逐步提高权力运行的透明度。三是强化措施，加大对外公开力度。在办公场所及政务网、政府信息网公开了园林执法依据、执法程序、办事指南、收费标准。通过市广播电台等新闻媒体主动公开了服务承诺，对服务内容、时限、责任追究办法都进行了明确，让群众看在眼，明在心中，方便群众办事和监督。

四、政务服务情况

围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以完善政务服务中心标准化建设为抓手，狠抓行政效能建设和监督管理。具体做到“四个明确”：明确专项政风行风工作要求，园林绿化招投标采购严格按程序运作，收费经物价部门审批;明确园林服务职能要求，行政审批严格在规定时间办结，园林执法严格按规定执行，收费严格按市城市园林绿化损坏赔偿标准收取;明确具体工作要求，接听电话有耐心，接待来访有热情，接待基层有热心，行政执法讲文明，做到持证上岗、亮证执法，窗口科室有备岗，预约服务跟得上;明确纪律制度要求，按时上、下班，不溜岗、不串岗，外出请假，值班到位。遇重大或紧急事项按要求及时汇报，不越位、不越权。与此同时，在工作中能够全面推行首问负责、限时办结、责任追究等各项制度，设立ab角，实行“一次性”告知和“一站式”服务，使工作更加规范化、标准化，确保凡纳入政务网的行政事项，平均承诺办理时限在法定时限的基础上全部提速30%以上。

五、廉洁从政情况

一年半来，我局始终坚持科学管理理念，积极强化效能意识，进一步找准创新党风廉政建设责任制新路子。一是落实廉政教育机制。不断加强干部职工敬业从政、勤政廉政教育，利用发生在身边的典型案例，作为反面教材，开展经常性教育，做到多敲警钟、常拉警报，增强干部职工拒腐防变的“免疫力”。二是完善廉政制度体系。认真执行《廉洁自律六不准》、《五项禁令》、《工作日中午严禁饮酒》等规定，并与个人签订党风廉政责任书，建立我局工作人员自觉抵制腐败的自律机制，坚持从小事抓起，从小节做起，从平时管起，牢固树立“廉洁 20xx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局以政风行风评议为契机，以人民群众满意为标准，扎实开展政风行风建设，切实抓好广大干部职工作风建设，政风行风建设成效明显，为完成区委、区政府下达的各项目标任务提供了坚实的思想政治保障。现将主要情况汇报如下：

一、依法履职情况

按照“建设生态新”的要求，我局在大力开展增绿工作的同时，也对违法毁绿行为也进行着积极防范。一年半以来，我局以创建“公正执法、执法为民”先进单位为目标，以“守绿有责、护绿有方、破绿有据、造绿有益”为准则，不断提高园林绿化管理工作法治化、制度化、精细化管理水平。坚持在全区范围每日2次的巡回检查，共办结回复上级转交督办案件8件，群众举报案件15件，日常巡查中发现并处理毁绿案件26件。其中，因制止及时，未实际发生苗木、绿化设施严重毁坏的15件。案件办结率100%。挽回直接经济损失30余万元。同时，通过坚持普法宣传与查纠工作相结合，使毁绿案件发生率比上一工作减少11%，有效抑制了违章违法行为的发生。

二、公正执法情况

一是增强依法履职意识。严格履行责任追究、严格问责的规定，进一步加强学习，增强防治违法毁绿的责任感和紧迫感;二是加强监督检查。立足源头防范、主动作为，建立完善正常的巡查责任机制，加大巡查力度和频率，早发现、早制止违法毁绿，降低执法成本、减少资源浪费;三是严格园林执法。从上级要求与基层实际出发，对毁绿违法行为实行联合执法，该恢复的要坚决恢复，该追究责任的要严格追究相关人员的责任，共同营造一个健康有序的环境。

三、政务公开情况

一是领导重视、组织健全。我局专门成立由一把手领导任组长的政务公开工作领导小组，制定切实可行的实施方案，建立健全各项规章制度，并对工作进行层层分解，分解到有关科室、人员，为政务公开工作的顺利开展提供了组织保证。二是积极推行政务公开透明运行机制，突出公开重点。我局在抓好规范公开内容、时间、程序和档案管理基础上，紧紧抓住人民群众比较关注的“事权、财权、人权”开展政务公开工作。通过对行政权力进行全面清理，编制了行政职权目录、流程图、服务事项、服务承诺、工作纪律、责任追究等。采取在政府网站发布、制作公开栏等多种形式进行公开，逐步提高权力运行的透明度。三是强化措施，加大对外公开力度。在办公场所及政务网、政府信息网公开了园林执法依据、执法程序、办事指南、收费标准。通过市广播电台等新闻媒体主动公开了服务承诺，对服务内容、时限、责任追究办法都进行了明确，让群众看在眼，明在心中，方便群众办事和监督。

四、政务服务情况

围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以完善政务服务中心标准化建设为抓手，狠抓行政效能建设和监督管理。具体做到“四个明确”：明确专项政风行风工作要求，园林绿化招投标采购严格按程序运作，收费经物价部门审批;明确园林服务职能要求，行政审批严格在规定时间办结，园林执法严格按规定执行，收费严格按市城市园林绿化损坏赔偿标准收取;明确具体工作要求，接听电话有耐心，接待来访有热情，接待基层有热心，行政执法讲文明，做到持证上岗、亮证执法，窗口科室有备岗，预约服务跟得上;明确纪律制度要求，按时上、下班，不溜岗、不串岗，外出请假，值班到位。遇重大或紧急事项按要求及时汇报，不越位、不越权。与此同时，在工作中能够全面推行首问负责、限时办结、责任追究等各项制度，设立ab角，实行“一次性”告知和“一站式”服务，使工作更加规范化、标准化，确保凡纳入政务网的行政事项，平均承诺办理时限在法定时限的基础上全部提速30%以上。

五、廉洁从政情况

一年半来，我局始终坚持科学管理理念，积极强化效能意识，进一步找准创新党风廉政建设责任制新路子。一是落实廉政教育机制。不断加强干部职工敬业从政、勤政廉政教育，利用发生在身边的典型案例，作为反面教材，开展经常性教育，做到多敲警钟、常拉警报，增强干部职工拒腐防变的“免疫力”。二是完善廉政制度体系。认真执行《廉洁自律六不准》、《五项禁令》、《工作日中午严禁饮酒》等规定，并与个人签订党风廉政责任书，建立我局工作人员自觉抵制腐败的自律机制，坚持从小事抓起，从小节做起，从平时管起，牢固树立“廉洁 从政”意识。三是常抓不懈，规范有序。坚持“五个定期”是我局加强廉政建设工作责任机制的又一细化：“定期活动、定期交心、定期检查、定期排查、定期整改”，并时时提醒工作人员“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，进一步增强了人员的廉洁自律意识和抵御腐败的能力。

六、下步工作重点

园林和旅游管理工作任重道远，我局全体工作人员深知，履行好这一职责，必须以优良的政风行风作为保障。下步工作，我们将以这次评议为契机，进一步加快构建本系统政风行风建设的长效机制，着力打造一流的政风行风队伍，着力争创一流的工作业绩，重点抓好以下工作：

(一)全力抓好全年绿化目标任务。一是，继续挖掘地块潜力，加大创森力度，精心施工，确保超额完成各项增绿指标;二是，全面抓好重点绿化工程建设，对已建成重点绿化工程加强后期养护监管，确保苗木成活率;三是，对在建项目黄河北路绿化及尚未开工的市政道路改造绿化等工程，抓紧实施，强力推进;四是，进一步推进精品养护绿地创建工作，加大改造提档力度，力争区直属绿地精品养护达标率持续攀升;五是，深入开展省、市园林式单位和居住区创建活动，加强已创园林式单位和居住区日常检查考核，提升园林式单位和居住区参创率;六是，加强直属绿地景区广场的日常管养，全面提升道路、街头绿地、游园广场绿化的管理效率和水平。

(二)继续抓好旅游重点项目建设、景区标准化建设及旅游宣传促销工作。一是，加大龟山博物馆景区项目的宣传招商力度，与投资方中策集团积极进行沟通合作，完成项目初步规划方案和平衡测算方案，加快项目推进进程;二是，加快九里山风景区规划设计工作，修改完善规划设计方案，尽快报市委、市政府审批;三是，抓好景区标准化建设，力争龟山汉墓景区成功申创国家4a级景区，以点带面，使全区各景点的管理步上更加规范化、科学化的轨道;四是，积极拓展旅游宣传促销思路，制定行之有效、灵活多样的优惠政策，确保下半年旅游客源量稳步增长;五是，设置我区旅游形象宣传牌和景区指示牌，在为游客提供更好引导服务的同时，进一步提升景区的对外影响力。

作为单位的第一负责人，在今后的工作中，我本人也将一如既往，发挥好表率和带头作用，认真履行工作职责，不断提高服务意识，严格遵守廉洁准则，与班子成员和广大干部职工一起，为全区园林旅游事业的进一步发展做出更大的贡献。

第四篇：国税局政风行风建设述职报告

今年以来，我局在县纪委、监察局和市国税局的正确指导下，结合当前正在开展的机关效能风暴活动，以“转变工作作风、提高服务效能、促进科学发展”为主题，以社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以纳税人满意为标准，加强领导，强化措施，狠抓落实，在全县国税系统积极开展政风行风建设工作，现将有关情况报告如下：

一、加强领导，宣传动员，精心安排部署

(一)加强组织领导。成立了以党组书记、局长朱泽清为组长，党组其他成员为副组长，县局机关各股(室)负责人和各分局局长为成员的政风行风建设工作领导小组，从组织领导上保证了政风行风建设工作的顺利实施。

(二)加强学习宣传。组织职工认真学习讨论了省、市、县关于开展机关效能风暴活动及政风行风建设工作的有关文件精神，从思想上统一了对政风行风评议工作重要性的认识。

(三)精心安排部署。研究制定了切合我局国税工作实际的《华池县国税系统政风行风建设工作实施方案》及《华池县国税系统机关效能风暴活动实施方案》，明确了指导思想，提出了机关作风建设的有效措施，确定了效能建设的主要内容。

二、对照规定，深刻剖析，开展自查自纠

我局根据管行业必须管行风的纠风工作领导体制和工作机制，按照实施方案要求，积极开展自查自纠工作，认真查摆突出问题和薄弱环节，深刻剖析问题根源，主要表现在以下六个方面。

一是坚决纠正和解决精神懈怠、自由散漫的问题。主要是缺乏强烈的事业心和责任感，态度消极，推诿扯皮。纪律松懈，迟到早退，私驾公车，工作期间上网聊天、玩游戏。

二是坚决纠正和解决工作能力差、开拓意识不强的问题。主要是忽视学习，不求进步，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应，破解发展难题新思路、新办法、新举措不多。业务生疏，政策执行不力，工作落实不到位。

三是坚决纠正和解决服务意识不强、行政行为不规范的问题。主要是在接待纳税人时，语气生硬，态度傲慢。该公开的信息不公开，该告知的事项不告知，百般刁难，吃拿卡要。审批项目管理不规范，审批许可时间长。选择性的执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行。

四是坚决纠正和解决铺张浪费、奢侈享乐的违纪违规行为。主要是公务消费大手大脚，胡支乱花，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费。

三、结合实际，制定措施，加强整改提高

我局依据存在的四方面问题，制定了详细的整改方案，依据工作职责，确定目标，明确任务，责任到人，严格考核，具体工作情况如下：

(一)加强政务公开，做到阳光用权

及时、全面、准确地公开税收法律法规、办事程序等信息，重点公开运用税收行政权力和执法权力办理与群众相关的各类事项。继续做好行政权力运行公开、纳税服务措施公开、监督制约内容公开、内部行政事务公开、党务公开等五项公开，进一步加大信息公开力度，充实信息公开内容。

(二)严格规范税收执法行为，做到规范用权

建立规范的税收执法工作机制，明确各执法岗位的职责。深化内控机制建设，规范权力运行，增强税收执法责任意识和执法风险意识。认真执行税收实体性法律法规和税收征管法、发票管理办法等程序性法律法规。进一步完善税收政策落实机制，提高政策执行效率，不折不扣地落实好各项税收政策和税收优惠政策。严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施稽查。强化“两权”监督，健全税收执法的监督检查机制。严格过错追究，提高执法水平，减少执法过错，促进税收管理质量全面提升。

(三)优化纳税服务，推进行政审批改革

按照总局13项涉及纳税人主要权利实现方式和涉税事项办理时限的承诺要求，进一步细化公开承诺内容。建立监督检查机制，确保公开承诺事项和时限的落实。全面落实省局《办税业务规程》，对现行办税业务流程和岗责进行调整，确保职责明晰、衔接顺畅。精简涉税资料，严格按照省局规定的表证单书进行归并和统一。对纳税人报送的纸质资料要实行“一户式”管理，多环节共享，不得要求纳税人重复报送。进一步规范办税服务厅窗口设置，优化人力资源配置，建立服务评价和激励机制。切实加强国地税协作，发挥好12366纳税服务热线和税务网站的税法宣传、纳税咨询辅导功能，进一步拓展互动功能。稳步推进多元化申报纳税和网上办税服务厅建设，认真分析、及时响应纳税人诉求，切实保护纳税人权益。进一步清理、减少和调整行政审批事项，依法规范税务行政许可程序和非许可审批项目的管理程序，加强减免税审批和减免税个案审批行为管理。强化对取消审批项目的后续监管，建立执法检查和责任追究制度。

(四)转变工作作风，深入开展“监督问效”行动

加强领导班子和党员领导干部思想建设、作风建设、学风建设、工作纪律、会风文风、基层工作、群众工作和舆情管理等八项作风建设。强化内部管理，完善财务管理、政府采购、选人用人等制度。深入开展“善读书、强素质、净心灵”活动，持续开展专题教育、示范教育和警示教育，加强干部职工思想政治和能力素质建设，着力增强干部职工的自律意识、法纪意识、责任意识、服务意识和危机意识，培养说实话、办实事、求实效的作风。畅通纳税人诉求渠道，及时回应和解决纳税人反映的突出问题。强化问责追究不断健全纠正损害纳税人利益不正之风的长效机制，着力解决服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权等问题。

我局的政风行风建设在县纪委、监察局和市国税局正确领导下，在相关部门的支持和配合下，工作任务明确，重点突出，措施有效得力，工作落实到位，取得了明显效果。通过自查整改，我局切实改进了工作中存在的不足和问题，从解决纳税人关心的问题入手，加强了税务人员的教育培训，提高业务素质和工作能力;强化了干部作风建设，树立正气，打击歪风邪气;完善了监督制约机制，认真落实了办税公开制度和“两权”监督。干部精神面貌明显转变，服务质量明显提高，工作效率明显提升。今后，我局将进一步加强政风行风建设，推进机关效能风暴活动深入开展，切实把全县国税系统干部职工的思想和行动统一起来，坚决整治 “慵懒散漫，中梗阻塞”现象和“不作为乱作为”行为，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，不断加强干部作风建设，进一步提高机关工作效能，请社会各界及广大纳税人参与监督。

第五篇：环保局政风行风建设情况述职报告

环保局政风行风建设情况述职报告

在县委、县政府的正确领导和县纪委监察局的关心指导下，我局政风行风建设以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针和更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的工作要求，以规范和制约公共权力运行为主线，着力构建惩治和预防腐败体系，进一步强化廉洁责任落实，加大对干部的监督力度，确保我局各项工作任务的圆满完成。

一、解放思想，转变观念，狠抓软环境和机关作风建设 在今年的政风行风建设中，严格按照上级要求，坚持“标本兼治”的方针和“管行业必须管行风”的原则，切实解决环保执法过程中的违规违法问题，坚决维护群众利益，纠正不正之风，促进全局干部职工解放思想，转变服务观念，规范行政执法行为，不断提高服务质量，实现机关作风上的转变。

一是强化制度建设。落实已有的首问负责制、限时办结制、一次性告知制、失职追究制以及机关考勤制度、请销假制度等多项制度，并适时进行重新梳理，该修改的修改，该补充的补充。

二是提高干部队伍素质。我局把加强机关干部的思想教 1

育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，努力建设一支为民、务实、清廉的机关干部队伍。

三是建设服务型机关。工作中贯彻“以人为本”的服务理念，深入基层，改变服务方式，改善服务态度，提高服务质量。实行“一条龙”服务，“一站式”办理，方便群众和企业，提高办事效率。

二、提高认识，深挖细查，充分认清当前存在的问题

我局按照县委、县政府的工作部署，狠抓效能风暴，机关作风建设取得了积极的成效，有力推动了各项工作的落实。但通过深挖细查，我们也清醒地看到，我局机关作风建设情况与上级领导和社会的期望相比，仍有一定的差距和不足，具体表现在以下方面：

一是关于加强干部职工的学习教育、进一步提升履职效率与工作效能 ；

二是环境保护法律法规与职能职责 宣传力度不够。群众对环境保护、环境卫生职责权限模糊；如社会生活噪声扰民问题应该由公安部门负责，而群众认为是环保部门不作为；垃圾清运、城区垃圾堆放影响居民生活、建筑噪声扰民等也认为是环保部门不作为。

三是建设项目少数还存在先建设、后审批监管 滞后的问题。

四是切实加强环境执法监管，努力解决环境执法适之于

宽的问题。

三、完善制度，对症下药，切实解决存在的问题

针对上面发现的问题，我们在今后的工作中将继续加强机关作风建设，实现环保工作规范化管理，对症下药，彻底解决。

一是针对干部职工队伍实际，制定政治业务学习计划，加强学习考核，严格落实集体学习和自学制度，分期分批对全局干部职工进行培训，提高工作能力。同时组织执法人员深入重点企业、行业实地考察学习等形式，切实提高环境执法监管能力。

二是通过各种渠道，大力宣传环保知识、法律法规和环保部门的职能职责，有针对性地开展一些专题讲座，使全社会知晓发生环境问题投诉和受理的部门，少走弯路。同时不断丰富政务公开的内容和形式，采用报刊、广播、环境保护门户网站、党务政务公开栏、印制宣传活页、便民手册等多种形式加强宣传教育。以创建绿色文明社区、绿色文明学校、生态乡镇村、环保法律法规赶集下乡为载体不断丰富宣传的内容和形式，使全社会对环境保护工作有一个全面的认识。

三是切实加强与发改、工信等部门的协调联系，及时掌我县新上项目动态。加强建设项目环境保护预审工作，对预审项目建立档案，及时掌握项目的前期运作情况。严格对各类建设项目执行环境影响评价制度，同时切实提高环评审批质量和审批时效。加大“环评法”宣传力度，结合建设项目

“三同时”专项检查工作，重点加强对中小项目监管，确项目环评执行率、三同时落实率均达 100%。

四是充分运用法律、经济、行政等综合手段，加强部门联合执法监管，进一步完善重点环境违法案件移送制度，同时深入开展环保专项行动和环保后督查，通过限期治理、环境违法案件移送、加大现场执法监管等措施，依法整治影响可持续发展和群众反映强烈的环境突出问题，确保环境违法行为整改率达 90%以上，切实解决执法不到位、适之于宽、适之于软的问题。

政风行风建设是一项长期性工作，必须持之以恒，下一步，我局将重点抓好以下几个方面。一是坚持政务公开、简化行政程序，全面提高工作效率；二是拓宽服务领域，为企业和群众提供优质服务。