关于濮阳市旅游业的社会实践调研报告（合集5篇）

第一篇：关于濮阳市旅游业的社会实践调研报告

关于濮阳市旅游业的社会实践调研报告

为了能充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界，在假期中我利用课余时间，走访了我市旅游局以及一些旅游公司，对我市假日旅游做了较为全面的调查。

新的休假制度形成的春节、“十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”，极大地刺激了人民群众的旅游热情，国内旅游空前火爆，自去年国庆至今年春节、“五一”，接连出现了公众旅游消费热的几个高潮。假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展，刺激了消费，拉动了内需，增加了财政收入，满足了公众的旅游需求，丰富了节假日生活，对提高人们生活水平、繁荣地方经济，发挥了积极重要的作用，受到全社会的普遍欢迎和关注。假日旅游带动假日经济大发展，其主要表现在：

（一）假日旅游带动旅游业的发展。

（二）假日旅游带动民航交通业的发展。

（三）假日旅游带动零售业的发展。

（四）假日旅游带动餐饮的发展。

（五）假日旅游带动休闲娱乐业的发展。虽然旅游业极大地带动了我市乃至我省的经济发展，但由于濮阳旅游业发展起步较晚，尚存在一些制约因素，主要表现在：一是旅游景区（点）开发包装力度不够，长线游客明显不足；二是旅游基础设施落后，旅游功能不完善；三是优秀导游人才匮乏；四是旅游行业管理不规范；五是旅游宣传与促销力度不够，旅游经济效益不明显，突出表现在城市旅游经济收入占全市GDP的比重还较小，还不适应经济发展和人民日益增长的物质文化生活需要。

为此，我市应进一步实施党政主导型战略，强力推进旅游产业发展：１、领导重视，齐抓共管。书记、市长要新自挂帅，按照“大旅游、大产业、大市场”的发展思路，对全市旅游业实行统一领导、统一规划、统一管理、统一协调，研究制定旅游产业发展的政策措施，协调解决旅游产业发展中的重大问题。２、高起点、高标准搞好旅游规划。规划是旅游业发展的龙头。要尽快编制完成全市旅游产业发展总体规划，把握旅游市场定位，突出自己的旅游主题与特色，引导高层次、可持续开发的旅游项目，加强旅游项目管理和规划的实施、监督，提高项目策划水平。３、广泛参与，协同作战，走旅游业联合发展之路。各级政府要采

取积极措施，在强化旅游行政管理部门对旅游行业行使管理职能的同时，动员各职能部门共同参与，大力扶持旅游业的发展。

通过这次社会实践，拓宽了我的就业视野。我知道了自己所学的知识有用武之地，对于未来、对于社会我可能不会再像以前那样茫然和没有信心了社会实践可以说是让在校本科生接触社会、了解社会，从而回报社会、奉献社会的一个重要机会。但更重要的是，怎样让在校大学生的社会实践不流于形式，真正达到锻炼学生能力、展示学生才干的目的，还要求从学校到老师、到学生自己，一定要把社会实践做实。

第二篇：旅游业调研报告

吴中区旅游产业发展调研报告

吴中区历史文化源远流长，风光景色秀丽宜人，旅游资源得天独厚。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区旅游行业认真贯彻落实科学发展观，以“旅游发展年”、“旅游发展提升年”和“太湖旅游世博年”为主线，解放思想、开拓创新、迎难而上、务实奋进，旅游业呈现健康稳定快速的良好发展态势，发展环境更加优化，整体实力明显增强，产业规模持续扩大，“吃、住、行、游、购、娱”六要素功能更加完善，“苏州吴中，太湖最美的地方”旅游品牌初步树立。2008年，全区接待国内外游客突破1100万人次，实现旅游总收入近100亿元；2009年，全区接待国内外游客1296万人次，实现旅游总收入110亿元；预计2010年上半年，接待游客920万人次，实现旅游收入97亿元。旅游业各项发展指标在苏州大市范围内均名列前茅，对全区经济社会发展的贡献份额不断提高。

一、旅游业发展发展现状

1．发展机制日益完善。区委、区政府高度重视旅游业发展工作，对旅游业发展作出一系列重大决策和部署，先后制定出台《吴中区旅游引导资金使用管理办法》、《旅游工作专项考核实施意见》、《吴中区旅游产业发展奖励实施办法》等政策文件，区财政每年安排旅游引导资金1000万元，专项用于项目建设、宣传推介、节庆活动等，极大地调动了各地、旅游企业做大做强做优的积极性、主动性和创造性。

2．产业规模不断扩大。全区有国家A级景区7个（6个国家4A级景区、1个国家3A级景区）、全国农业旅游示范点7个，4A级景区和全国农业旅游示范点数量在长三角地区县（区）级中名列前茅；有11家旅行社、规模型旅游饭店40家，其中星级酒店18家（五星级酒店1家、四星级酒店6家），度假型酒店18家，床位总数7000

多张；有江苏省星级农家乐46家（四星级农家乐7家、三星级农家乐18家）；有旅游职业学校1 所。目前，全区旅游直接从业人员万余人，间接从业人员6万多人。

3．品牌影响显著提升。品牌宣传强势推进。电视连续剧《兵圣》、旅游形象代言人刘亦菲等大片、名人效应进一步显现，采取在央视等主流媒体投放吴中旅游形象宣传片、出版发行《吴中旅游》杂志、改版升级“中国苏州太湖旅游网”等系列措施，成效显著。节庆活动丰富多彩。连续多年举办洞庭山碧螺春茶文化旅游节、太湖开捕节、太湖梅花节、羊肉美食文化旅游节、孙子兵法文化旅游节、甪直水乡妇女服饰文化旅游节等重大特色旅游节庆活动，以节造势扩影响、借节发力促发展。营销推介积极有效。开展碧螺春茶文化旅游节北京推介会、日本东京旅游说明会、太湖文化旅游产业投资论坛等针对性强的专题推介活动，推出吴中旅游优惠卡，不断开拓上海、南京、杭州等周边市场和日本、北京、山东、四川等中长线客源市场，“苏州吴中—太湖最美的地方”的旅游品牌得到显著提升。

4．发展水平有效提升。强化规划引领，重点编制完成《吴中区旅游发展总体规划》和5大古镇、8大山体、11个古村落以及穹窿山景区、金庭缥缈景区、东山碧螺景区、木渎白象湾等专项规划，精心编制完成江南文化园、上真观、宁邦寺、启园、香雪海等专项策划，逐步跳出原有粗放、低效的增长格局和模式，推动旅游产业发展不断转型升级。强化项目建设。积极吸引外资、民资、社会资本参与旅游产业的开发、建设和管理，近年来，全区累计投入40多亿元用于重点旅游项目建设，太湖文化论坛、穹窿山、旺山、三山岛、缥缈景区、苏州海洋馆等一批重点项目相继对外开放；太湖高尔夫俱乐部、环秀晓筑等高端项目不断涌

现；三山岛、淞南生态农庄等乡村旅游发展态势良好；太湖国际大酒店、香山国际大酒店等高星级酒店项目不断进驻。同时，快乐之乡、中国工艺文化城、观音园等超大规模项目加快推进。随着一大批旅游项目的建成运营，全区旅游产品不断丰富，正逐步形成以观光产品为基础、休闲度假产品为重点、特色旅游产品为补充的复合产品体系。

5．行业文明逐步提高。规范行业行为。深入开展各类专项行动，加大对“农家乐”进行专项整治，严格规范宾馆饭店、旅行社、景区（点）等的经营行为。加强队伍建设。加强全区旅游导游员、营销队伍建设，全面提高旅游从业人员文明素养和行业诚信度。充分发挥区职教中心校、旅游职业学校等教育培训优势，每年组织培训管理干部、宾馆饭店服务人员等 人次以上，全面提高从业人员专业素质。开展文明行业创建活动。在全区旅游行业开展了“创建文明单位、文明岗位、巾帼示范先进、苏州市旅游优秀企业和苏州市青年文明号等活动，积极参加创建全国无障碍建设城市活动，形成行业内讲文明礼貌、热情服务的良好氛围，2009年成功创建苏州市文明行业。

二、旅游业发展存在的瓶颈制约和问题

1．旅游产业科学发展的体制机制还不够好。一是资源整合不充分、协调管理不到位，存在体制不

一、多头管理等状况，同质化发展、低水平竞争的问题依然突出。二是引入、投入机制方面，尚未形成社会资本、民营资本、境外资本和国有资本的多元化投入机制，缺乏强有力的旅游投融资载体和平台。三是产业特色不突出，产品开发利用上未能发挥资源优势，产业要素发展不够平衡，布局不够合理。

2．旅游产业转型升级的推进力度还不够大。一是主要依赖观光旅游的特征仍然十分明显，新的规模型、特色强的龙头产品不多，度假型、商务型、文化型旅游产品还没有形成规模效益，夜间旅游、水上旅游等特色产品比较欠缺。二是旅游要素配臵不完善。产业优势地位尚未形成，“吃、住、行、游、购、娱”产业集群发展不平衡。旅游服务系统不够成熟，交通组织不够完善，娱乐配套设施不够便捷，酒店业集聚不够理想，旅游购物发展滞后。三是旅游国际化程度不高。国际知名度和影响力不高，入境旅游接待人次总量和所占份额还比较低，没有国际品牌酒店、品牌旅游企业引进落户，符合国际旅游要求的旅游公共服务体系建设相对滞后。

3．旅游行业管理的整体水平还不够高。一是行业文明的水平不够高。标准化、规范化、精细化、经常化还不到位。二是联合监管的力度不够大。旅游市场秩序联合检查监督的机制还没有真正形成，齐抓共管的制度还不完善，管理措施落实不够到位。三是旅游队伍建设不够完善。旅游人才特别是高端运营人才不足，缺乏高水平的旅游开发、经营、管理人才，一线服务人员队伍配臵不够齐整、素质还不够高。

4．旅游项目开发制约颇多。旅游项目建设还不能完全适应市场发展要求，缺少有重大震撼力、强烈吸引力和市场影响力的项目；项目特别是重大旅游项目建设普遍存在土地供给不足、指标缺乏，审批环节多、要求严、周期长等问题；有些项目存在融资困难、资金短缺，建设进度不快；一定程度上存在项目重复建设、布局不够合理、发展不平衡等现象。

三、促进旅游业转型发展的对策举措

（一）发展思路。深入贯彻落实科学发展观，根据苏州市建设“三区三城”总体目标，围绕全区开辟“太湖时代”战略要求，按

照“两轴、两带、三区、多节点”的总体旅游发展格局，以太湖国家旅游度假区为核心，重点突出“太湖休闲度假”和“孙子兵法文化”两大主题，大力实施区域引擎拉动、整合创新管理、旅游配套发展三大战略，全力发展太湖休闲度假游、水乡古镇风情游、乡村田园休闲游、江南文化体验游四类旅游产品，实施细分营销、整合营销、话题营销和节事营销四大营销策略，加快太湖文化论坛、光福快乐之乡等重大旅游项目建设，着力提升旅游综合服务、旅游交通、旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物等配套要素建设，进一步壮大产业规模，优化产业结构，推进产业创新，提高产业素质，提升旅游产业核心竞争力和国际化程度。

（二）发展目标。通过努力，近期将吴中环太湖旅游打造成苏州休闲度假旅游的引领者、苏州旅游重要增长极和环太湖旅游龙头、华东地区旅游的重要节点，中远期打造成全国滨湖旅游的标杆、国家生态旅游示范区和国际上具有一定知名度的滨湖休闲度假旅游名区。到2012年，接待游客达到1530万人次，实现旅游总收入突破150亿元，年均增幅保持在10%以上，旅游产业增加值占GDP的比重达8%以上。力争通过3到5年的努力，全区旅游产业的规模和效益位居苏州大市乃至长三角领先水平。

具体做好以下几项工作：

（一）狠抓总体规划实施，优化产业发展环境

1.抓好规划引领工作。规划是旅游业发展的龙头。目前，《吴中区旅游发展总体规划》已经编制完成，为我区旅游规划体系的形成打下了坚实基础。今后的主要工作是把增强总体规划“落地率”做为旅游规划工作的核心，把重点放在各类分区规划、专项规划以及项目控制性详规和修建性详规的编制上。要突出规划对旅游产业发展的引领和提升作用，精心培育打造“两轴两带三区多节点”的旅

游总体发展格局。

2.抓好机制体制创新。探索区内现有景区、景点的资源和各类旅游项目设施的整合模式，创新组建股份公司，实施集团化发展战略，叠加发挥旅游项目优势开发、集中投资和统一运营等功能，提高综合竞争力。

3.抓好政策扶持保障。执行落实好国家和省、市、区在旅游产业发展等方面出台的一系列政策措施，继续深化完善旅游产业振兴和培育提升计划，进一步细化明确配套扶持政策，为旅游产业发展创造更为优良的政策环境。加大资金投入力度，科学合理使用好区财政已安排的各类专项资金，规范执行使用管理办法，确保发挥最大效用。

（二）狠抓重点项目建设，形成多元复合的旅游产品体系 项目是旅游业发展的核心。要强化发展意识，抢抓机遇，按照大旅游、大市场、大项目、大投入、大产出的要求，全力抓好重点旅游项目的招商引资和建设推进工作，为建设旅游经济强区打下坚实的产业基础。

1．加大旅游招商引资力度。做优、做细各项服务工作，努力营造更加优越的旅游投资环境。一是及时更新、完善和优化旅游招商项目，编制旅游项目招商指南。重点加强与专业公司合作，对全区旅游资源进行深入调研分析，策划1～2个震撼力大、拉动性强、示范作用明显的综合性旅游项目。二是在请进来的同时，加大走出去招商的力度，每年组织开展以旅游业为主的三产服务业专题招商活动，积极吸引外资、民资、社会资本参与旅游产业的开发、建设和管理。重点组织中青旅、港中旅等一批专业旅游集团来我区有针对性地考察洽谈，争取投资落户。三是加强跟踪服务，增强签约旅游项目的存活率，提高旅游项目建设的推进速度。

2．加快推进旅游重点项目建设。针对全区重点旅游项目存在规划、土地等审批方面的制约，积极做好对上信息沟通、组织协调和舆论引导工作，争取相关部门在土地、规划等审批方面给予旅游项目更多更大的支持。加快太湖文化论坛、渔洋山生态文化园、苏州休闲太湖俱乐部、江南文化园、孙武书院、姚建萍刺绣艺术馆扩建等旅游项目建设进度，力争早日建成开放；加快快乐之乡、观音园、中国（苏州）国际工艺礼品城等项目报批进度，争取项目早日实质性启动。

3．调整优化旅游项目投资结构。围绕建设区域性旅游目的地的目标，适应旅游发展新趋势，完善旅游投资引导机制，引导改善和提升全区旅游项目规模结构、功能结构和档次结构，进一步提高旅游市场竞争力。一是优化“吃、住、行、游、购、娱”六大要素结构。围绕解决我区旅游产业的短板问题，着重引导投资商向旅游购物、演艺娱乐、夜间旅游等特色项目发展。二是优化功能性旅游项目结构。目前，吴中区旅游已进入高位发展、寻求突破的重要阶段，必须在巩固大众旅游市场的同时，向高端旅游市场进军。要进一步引导投资商向温泉、游艇、高档俱乐部、会所以及综合性休闲度假项目发展。三是优化酒店投资结构。重点引导投资商在环太湖区域发展高端度假精品酒店，在各景区重点发展主题酒店、汽车旅馆、乡村度假酒店、特色酒店及分时度假酒店，在吴中城区重点发展经济型酒店。

4．加快丰富旅游产品体系。一是发展太湖水上旅游产品。按照我区太湖水域资源、水文和气候条件等特点，稳步推进休闲体验、观光互动、渔家风情、运动竞技、高端商务等五类水上旅游项目发展。加快引进组建水上旅游经营主体，错位实施太湖岛屿旅游项目的开发，打造水上旅游产品链。二是大力发展夜间旅游产品。完善

夜间文化旅游休闲景点和场所，开发夜间文化旅游项目，做好以夜间购物、夜间餐饮、夜间休闲、夜间观光为内容的“夜吴中”文章，满足游客对夜间活动的需求，丰富中外游客和市民的夜间旅游生活。三是大力发展乡村旅游产品。以旺山、三山岛、淞南生态农庄、未来农林大世界等乡村旅游项目为载体，开发农事活动体验、农产品展示、农产品采摘以及餐饮、垂钓、野营烧烤等具有农业特色浓郁的旅游产品，使旅游者感受乡村风光与淳朴乡情。四是大力发展商务会展旅游产品。依托太湖文化论坛，争取一批重量级、国际级的会展、商务、赛事等主题特色活动落户吴中。积极拓展会展旅游的外延，大力发展面向商务会议人员的商务运动、商务度假、奖励旅游、公司拓展等相关产品，打响太湖会议度假的品牌。

（三）狠抓旅游品牌宣传，形成广泛高效的营销网络体系 整合全区旅游资源，全方位，多渠道，多形式地开展市场宣传推介，大力拓展客源市场，打响“苏州吴中，太湖最美的地方”旅游品牌。

1．稳步拓展旅游客源市场。按照“立足长三角、巩固华东线、走向大城市、开拓亚美欧”的市场战略，全面开展吴中旅游市拓展渗透工程。开展一系列内容丰富、主题鲜明的旅游推介活动，不断巩固上海、南京、杭州等周边城市客源主阵地，扩大长三角范围内的区域合作；进一步巩固深化与河南、山东等地的旅游合作关系，组织赴东北、西南等重点长线客源市场举办专题营销推介，拓展国内中长线市场；充分利用国内、国际旅交会平台，加大开拓日本、韩国、东南亚及欧美等海外客源市场。配合《兵圣》电视剧的推广热播，做好全区各大景区的公众推介。全面改版《吴中旅游》杂志，升级扩容“中国苏州太湖旅游网”，扩大宣传覆盖面。

2．精心组织节庆活动。高标准举办好太湖文化论坛首届年会，继续精心策划举办好以茶文化、渔文化、羊文化、兵圣文化、水乡服饰文化等弘扬吴中特色文化为主题的大型特色文化旅游节庆活动。要突出山水特色，增强品牌意识，多策划举办能彰显深厚文化底蕴的特色节庆活动，突出太湖休闲度假的特色。

3.整合拓展精品旅游线路。依托太湖山水、吴地文化、古镇古村、民风民俗等不同特质的旅游资源和食、住、行、游、购、娱旅游要素，针对不同客源市场，推出“一日游”、“二日游”、“多日游”的产品，精心策划设计集观光、休闲、度假、体验、娱乐为一体的具有国际影响力的精品旅游线路。

（四）狠抓旅游标准化建设，形成竞合有序的旅游服务体系 1．做好景区的创A升A工作。着力打造一批自然环境优美、文化内涵深厚、功能配套完善、管理服务优质的精品景区。一是加强硬件设施建设。按照高等级景区标准，进一步加快景区内外游览交通、通讯网络、金融服务、供水供电、污水处理等基础设施建设，加快游客中心、生态停车场、旅游厕所、旅游标识牌、住宿、饮食、购物、文化、娱乐等配套服务设施建设，建立健全医疗救助、安全防范、事故处理等快速应急系统，为游客创造更为方便、安全、舒适的旅游条件。二是提升景区管理和服务水平。开展好系列培训工作，提高景区从业人员素质。学习考察先进地区在景区建设管理方面的经验做法，邀请专家举办讲座，开阔视野，提高建设和管理水平。举办各类培训活动，提高窗口和一线各类服务人员的服务礼仪水平。三是加强景区环境综合治理。将景点周围的环境和服务设施都纳入到景区的范围，协调相关部门加强景点外部管理，突出解决景点内和周边农家乐、渔家乐、商店及经营摊点的管理难题，搞好规范经营和环境治理。近期工作重点是以我区特有的孙子文化资源

为基础，通过加大对穹窿山景区的扶持提升力度，力争将其早日创建为国家5A级景区，做好光福景区创建国家4A景区工作。

2．做好酒店的创星升星工作。指导区内的星级酒店要继续加强硬件改造和设施完善，重点加强内部管理，提高规范化、标准化水平和服务水准。做好太湖高尔夫酒店、水云天酒店升星整改和姑苏锦江、三德大酒店上星的前期准备工作。继续推进太湖国际大酒店、香山国际大酒店、甪直凯菲尔酒店、东吴大酒店、嘉盛大酒店等一批高星级酒店项目建设，着力打造环太湖地区中高端星级旅游酒店群。实施农家乐专项整治工程，规范农家乐经营管理，建设一批高水平生态农庄和高星级农家乐。

3．做好旅行社的壮大升级工作。引进1到2家有实力的境外著名旅行社和国内大型旅行社前来我区设立分支机构，对外资旅行社的注册资本实行国民待遇，通过市场的优胜劣汰来提升旅行社的整体竞争力；鼓励有条件的旅行社向集团化发展，提高旅行社经营规模，实现网络化经营；鼓励中小型旅行社走专业化发展之路，通过市场细分，发展会议旅行社、水上游旅行社、汽车旅行社等各类专门化定位的旅行社。近期工作重点是做好吴中区内地接旅行社的培育工作，扶持地接业务做强做大。

（五）狠抓交通购物建设，形成齐全丰富的旅游配套体系 1．加强交通体系建设。健全完善的旅游交通体系是旅游目的地的有力支撑和必然要求。加强交通组织。对外交通方面，在度假区设臵远程候机楼，在苏州火车站、汽车站开通旅游班车，开通与长三角重点城市集散中心间的旅游班车。内部交通方面，要增设多种类型的交通工具，实行旅游交通公交化运营。同时，在旅游旺季期间加强交通疏导。加强基础工程建设。加快东山环岛公路、金庭环岛公路建设，加快构建起以度假区核心区为中心，连通各大景区，出入通畅的生态游览通道；加强通道沿线的环境整治和生态绿化建设，营造整洁、舒适、生态的游览环境；新建、改建和扩建部分停车场，提供充足的车位及安全保障服务。

2．加强旅游购物体系建设。旅游购物是旅游产业的重要内容，是提高旅游综合经济效益、带动地方百姓致富增收的重要途径。针对全区旅游购物发展相对薄弱的现状，要从多方面入手进一步加大对旅游购物产业的扶持、培育和指导，扶持一批规模经营和成长性好的旅游商品生产企业；深入挖掘开发一批反映地方特色和风貌，纪念性、工艺性较强的旅游商品；支持旅游商品市场、购物中心和特色街区建设，完善城市旅游购物功能。要在整合吴中区现有的旅游购物点的基础上，规划建设区级旅游购物中心，并在各景区、旅游集散中心建设一批外观统一、管理规范、各具特色的购物网点，构建体系丰富、立体化、主题化、特色化、规范化的吴中区购物体系。

3．加强旅游综合服务区建设。加快完善城市依托型（吴中城区）、交通游憩型（高速公路服务区）、景群型（多个景区之间）、景区型（景区内部）、汽车营地型（景区周边）和迷你型（车站、商业区等）等六大类型旅游综合服务分布局。大力拓展服务区的游客集散、旅游咨询、旅游形象宣传、票务服务、旅行社组接团服务、旅游投诉接待和旅游产品、旅游线路、旅游商品展示等服务功能。

（六）狠抓管理服务建设，形成规范严谨的行业监管体系 1．强化依法治旅工作。按照旅游市场治理整顿的属地管理原则，建立健全旅游秩序建设工作考核评价机制。加强联合执法检查和综合治理，依法查处违法、违规经营和扰乱市场经营秩序行为；加强政府管理，健全人大代表、政协委员监督、新闻监督和游客参与的社会服务监督体系建设，完善旅游投诉机制，依法维护游客的合法

权益。建立和完善旅游企业和从业人员信誉公示系统，引导理性消费，规范旅游企业和从业人员的经营行为。

2．深入开展行风建设。以创建文明行业为契机，切实提高旅游行业文明程度和从业人员文明素质。积极做好旅游行业诚信经营的宣传工作，组织旅游管理部门、旅游企业和旅游从业人员，通过召开旅游质量工作交流会、导游工作经验交流会等形式，在旅游企业和旅游从业人员队伍中广泛开展以“诚实守信、守法经营”为主要内容的职业道德和信用道德教育，增强旅游企业的诚信经营意识。

3．加大旅游安全管理力度。强化“安全第一”的思想，全面建立旅游灾害预警系统和应急救援系统，加强旅游治安、消防、交通、食品安全体系建设和医疗急救、紧急救护体系的建设，提高对旅游活动中发生的各种危机、突发事件的信息传递能力、快速反应能力和现场处臵能力。抓好旅游设施、消防、食品安全等专项治理工作，进一步加大旅游安全联合执法检查和专项检查的力度，确保全区旅游产业实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

第三篇：大学生暑期社会实践旅游业调研

2012年外语系大学生志愿者暑期社会实践----关于伊犁州旅游业发展状况的调查

调 查 报 告

关于伊犁州旅游业发展状况的调查

【调查时间】：2012.7.13-----2012.7.25 【调查地点】：伊犁州各大旅游景区

【调查目的】：了解伊犁州旅游业发展过程中存在的问题及发展方向 【调查对象】：伊犁州各大景区的负责人、游客等 【调查方法】：网上学习，通过实地走访进行实践调查活动 【实施调查人】：丛日升 外语系 英语11-2班 廖若兰 外语系 英语11-2班 【关键词】 :伊犁州 旅游业 存在问题 发展方向

关于伊犁州旅游业发展状况的调查

2012年7月19日下午，伊犁州直召开旅游节庆会展专题会议。州党委书记李学军主持会议并讲话。今年以来，州直各县市、相关部门充分发挥自身优势和特色，周密安排、精心策划，组织开展了一系列特色鲜明、主题突出的旅游节庆活动，很好地提升了伊犁州的对外知名度，取得了一定的社会效益和经济效益。但与此同时，我州旅游业发展也存在着一些不足,与自治区党委、政府特别是自治区党委书记张春贤提出的“把伊犁河谷打造成世界级旅游精品”的要求，以及广大外来游客和各族群众的期盼相比，还有明显差距。

《伊犁州直重点旅游景区开发建设行动计划》(十二五时期)编制

完成，初步确定了12个景区90个项目，内容包括基础设施等项目和规划编制、环境整治等专项行动，总投资22.3亿元。上半年，州直开工、复工景区建设项目20个，包括伊宁市喀赞其民俗旅游区、特克斯县喀拉峻景区、伊宁县托乎拉苏景区、霍尔果斯上合国际风情园等。2012年4月28日，自治区党委书记张春贤来伊犁州对旅游业进行了一次全面的考察，并提出了打造世界级精品旅游的目标。从以上信息可以看出伊犁州旅游业发展的蓬勃之势，国家领导人以及自治区领导对旅游业的高度重视。那么在伊犁州，旅游业具体发展到什么程度？发展中会遇到什么问题？又该怎么解决？针对以上问题，我们小组以“关于伊犁州旅游业发展状况”为主题展开了调研。此次调研将详细阐述以上问题，调研的主要地点是伊犁州各大旅游景区。

在本次调研报告中，我们通过实地走访、网上调查、咨询游客等方式得出了一些关于伊宁市旅游业发展的数据，我们根据这些数据总结了伊犁州旅游业的发展状况，现通过以下几方面进行报告：

一、伊犁州旅游业概述

（一）、伊犁之美

伊犁哈萨克自治州地处祖国的西北边陲，是新亚欧大陆的桥头堡，总面积达35万平方公里，占新疆的六分之一，全州总人口约425万人，主体民族为哈萨克族，此外还有汗、回、蒙、维、锡

伯等46个民族，辖两个地区和州直八县两市。伊犁历史悠久，文化灿烂，群山巍巍，草原茫茫，曾是乌孙的牧地乐土，察合台汗的中兴之地；作为古“丝绸之路”北道要冲，曾是中西文化交流的重要通道；伊利石尚待开发的一块宝地，是亚欧大陆干旱地区中的一块“湿岛”其幅员辽阔，土地肥沃，水源充足，旅游资源遍布全州，青山、绿水、蓝天、白云、森林、草原、雪峰，构成了伊犁最基本的自然景观，古墓、草原石人、石刻岩画、阿力麻里古城和伊犁将军府等多元文化人文景点，多民族杂居共生的和谐草原文化生态，成为世界上罕见的独特的民族风情景观。大气磅礴的自然风光，斑斓多彩的草原民族文化，大漠边庭的英雄壮举，草原深处的历史印记共同铸造了这片神奇的土地，资源的稀缺性、唯一性使得伊犁发展旅游业有得天独厚的条件和优势。

（二）、景点之多

根据原《伊犁地区旅游资源普查及旅游业发展规划》纳入普查范围的有143个景点，分别隶属于国家旅游资源分类的42个基本类型，占全国分类系统类型的57%。其中，资源品质属一级的8处，占资源总数的6%，属二极的30处，占资源总数的22.4%，属三级的59处，占资源总数的44%，属四级的37处，占资源总数的27.6%。品质最高数量最多的有名山、风景河段、瀑布、泉、树林、草原、宗教建筑、古城及古城遗址、墓、石刻、节日庆典活动等。从类型上看，以生物景观类和古迹建筑类一、二级所占

比重最大，二者合计约占一、二级资源总数的57%，总体上呈现出类型多，品位高，组合好，前景广的特点。伊犁州独特的自然风貌，优美的自然景观，久远的历史文化，浓郁的民俗风情和特殊的地缘优势，完全具备了作为旅游吸引物和目的地的基本要求，为旅游业的发展奠定了坚实的物质基础。

二、伊犁州旅游业发展取得的成就

伊犁州旅游业发展现状旅游业是一个朝阳产业，被称为“国民经济提升的催化剂”。近年来，伊犁州党委，政府十分重视旅游业的发展，把旅游业作为全州第三产业的龙头和经济的重要产业来抓，在全州人民的共同努力下，伊犁州旅游业发展迅猛，地位和作用不断提升，在经济、社会发展中的作用日益凸现。

（一）推动经济发展。

2012上半年，全市宾馆、景区、旅行社共接待游客187.8万人次（疆外游客占31%）同比增长32.3%，实现旅游总收入2.87亿元，完成全目标的42%，同比增长37.8%，增速同比上升9.3个百分点。近3年，仅那拉提景区就接待游客179万人次，为周边乡镇直接和间接提供就业岗位1.1万个，实现年人均增收800元。那拉提景区旁边的那拉提镇阿拉善村人人发展旅游产业，牧民苏坦哈孜·合德尔别克家年收入达到20万元。正是看到了旅游业快速发展的趋势，尼勒克县哈萨克族妇女走进县里举办的刺绣培训班学习苏绣技艺，并将苏绣与当地柯赛绣的优点结合起来，用刺

绣作品展现当地的优美风光。这样一幅刺绣作品作为旅游工艺品能卖上千元，哈萨克族妇女通过勤劳的双手实现了脱贫致富。同时，旅游业的快速提升推动全市内外贸易、住宿餐饮等行业的持续增长。

（二）旅游基础设施不断完善。

近年来国家不断增加对伊犁州旅游业发展的资金、技术投入，以及伊犁州经济的快速发展，使得伊犁州基础设施条件得到进一步改善。伊犁州已拥有星级宾馆54家现我州有旅游宾馆（饭店）共计47家，国家星级宾馆（饭店）达27家，其中四星级1家，三星级6家，二星级18家，一星级2家；旅行社共15家，其中国际旅行社3家，国内旅行社12家；S级滑雪场1家，星级农家乐21家。旅游直接从业人员9000余人，间接从业人员45000余人。旅游车辆80人，座位数达到1811个。开发建设旅游景区景点118处，达到国家质量等级旅游区（点）4处，AAA级的那拉提风景旅游区，AA级的那拉提国家森林公园、阿克塔斯避暑山庄、尼勒克次森林公园；此外还有旅游定点商品、纪念品生产企业3家，旅游定点商店12家，旅游定点车队2家，基本实现了旅游业产业布局、产业结构和旅游业六要素科学合理配置的目标。

（三）招商引资取得重要成效。

2012 上半年，全市加大招商引资工作力度，召开2场推介洽谈会，积极扩宽招商引资领域，努力改善投资环境，实现招商引资项目39个，到位资金34.14亿元，同比增长24.6%，完成全

年计划80亿元的42.7%，其中：工业到位资金21.9亿元，占总资金的64%。在这些旅游投资项目中引人注目的是，浙江日月光股份有限公司在中哈霍尔果斯国际边境合作中心投资建设的中亚、欧洲9国风情园项目。该项目于3月初开工兴建，今年计划投资1.5亿元。至6月底，已完成7000平方米的国际旅游购物中心主体工程。据了解，该项目中远期目标是3年内完成15亿元以上投资。工程全部完工后，将把中亚和欧洲部分国家最能体现这些国家民族特色的建筑浓缩为一体，类似我国深圳市的“锦绣中华”，到时游客不出国门就能体验中亚、欧洲9国民俗风情。

在新源县那拉提景区，旅游设施投资热度仍然不减。新疆大西部旅游股份有限公司今年将投入1.2亿元建设“天山牧歌”大型演艺中心，上半年工程筹备工作进入尾声。该公司完成上述工程后，将在明年投入3亿元架设景区空中索道，游客可从空中俯瞰草原美景。到2014年，再投入6000万元建设星级宾馆1个。

在特克斯县喀拉峻风景区，来自广东的投资商南宇集团今年将在该景区投入9450万元进行旅游服务设施建设。该项目4月底开工建设，预计在6至8年远期目标内投入10亿元以上。

4月，内蒙古杭利达生态建设有限责任公司与昭苏县签订《昭苏马场旅游开发框架协议》。按协议计划，该公司在5年内投资约3亿元完成包括天马风情园在内的设施建设，今年一期工程将投资2000万元。

值得注意的是，一批着眼于旅游业大发展开建的四星级酒店

项目也在伊犁河谷各县市陆续动工。如在伊宁市建设的伊建集团大酒店、营建大酒店、伊犁新汶大酒店；在昭苏县开建的天马大酒店、国泰大酒店；在新源县动工兴建的联城生态大酒店、洲际大酒店以及霍城县赛里木湖大酒店援建楼、清水河马蹄铁大酒店、清水河天恒酒店；霍尔果斯口岸炳森酒店、大金门国际购物中心等一大批酒店和购物中心已陆续动工。

据州旅游局统计，州直上半年开工建设的四星级以上大酒店有17个。投资不仅有国有、集体资金，还有外来和本地民间资本加入。据霍尔果斯口岸炳森酒店一位负责工程建设的人士称，酒店是高投入、高收益行业，在霍尔果斯口岸投资酒店主要是着眼于逐步升温的旅游业。根据投资商的前期调查，到霍尔果斯口岸旅游的游客每年都在增加，该口岸今后会成为国内外游客集散地之一，在此建酒店会有很好的投资回报。

（四）旅游品牌基本形成。

按照抓规划、打基础、创牌子、增效益的工作思路，牢固树立“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的思想，坚持 “开发与保护并重、建设与发展并举”的原则，按照发展“民俗生态旅游”的基本定位，经过全市上下的共同努力，初步形成了卡赞其民俗旅游一大品牌。

三、伊犁州旅游业发展中遇到的问题

新疆美景看不够，伊犁处处好风光。夕阳余晖下的伊犁河、芬芳四溢的薰衣草、一望无际的大草原，不过是伊犁美景中的沧海一粟。而相继开展的杏花节、薰衣草节到7月天马驰骋昭苏草原，更是让伊犁再扬美名，无数游客纷至沓来，感受伊犁如画的风景、独特的民俗和厚重的历史文化。我们 在看到伊犁旅游业正飞速发展的同时也要看到它背后所面临是一些问题。

（一）一些景区生态环境遭到破坏。

如伊犁河，由于伊犁河谷地地下水资源丰富，随着伊犁河谷地方经济的不断发展，对水资源的需求逐渐加大，能源开发用水与地方用水的矛盾日显突出，水资源开发利用不合理引发的环境地质问题逐渐显现。

（二）地理区位处于劣势，境内交通不畅。

从全国范围来看，旅游业的发达省份多集中于东部沿海地区。这些地区海陆空交通十分发达，与客源市场距离较近，具有区位上的竞争力。而伊犁州境内的大部分景点都深居西北内陆，而且大多数在城市边远地区，交通极为不便。如夏塔草原和喀拉峻草原都急需解决交通的问题，还有昭苏大草原，向北距首府乌鲁木齐860公里，距伊宁市220公里，因此景点之间的距离较远且路途险峻，致使众多游客因时间长、交通成本费高而望而却步。

（三）部分景区基础设施不够完善，管理水平差，服务水平低。

风景区旅游业的硬件和软件基础设施不足，主要表现在卫生、住宿、饮食、交通、旅游服务人员素质等方面。卫生条件差，如有团队接待，很难满足众多游人的需要，住宿条件简陋。景区内住宿多为毡房，空间狭小，通风不畅，设施简陋，餐营业档次较低。

（四）景区内居民、旅游管理人员及游客的环保意识差，政府的监管不到位，除景区植被遭到不同程度的破坏，还有垃圾乱仍的现象。

比如伊犁河周边，随处看见漂浮的塑料袋、食品包装袋、矿泉水瓶，严重影响伊犁河的水质。景区内部分企业只注重短期利益的实现，单纯地追求接待人数的增加，忽视消费结构的改善和旅游品牌的建立和维护，缺乏可持续发展的长远规划。例如游客的增长并未带动人均消费的增长，反而带来游客基础施舍的压力，影响景区的感知形象。

（五）旅游品牌基本形成，但还需培育新的品牌。

目前来说可以培育伊犁河谷新锐品牌景区的资源有霍城薰衣草旅游区、惠远古城旅游区、霍尔果斯旅游区，与那拉提存在相似资源的唐布拉草原、库尔德宁草原、昭苏草原和巩乃斯草原等。

四、伊犁州旅游业的明天

（一）注重可持续发展，坚持生态环保优先。

原生态保护是旅游开发最大的基石。为了保护好景区内的生态环境，伊犁州一定要坚持“素面朝天、还其自然”的原则，科学开发利用旅游资源。凡未经科学论证、严格审查和没有编制完

成规划的，一律不得开发建设。对水源涵养区、饮用水源地、自然保护区、风景名胜区、人群密集区等生态敏感区实行最严格的环境保护政策，规范旅游开发行为，完善旅游生态环境保护制度，加大对自然生态系统和自然精华景观完整性的保护，进一步维护和改善生态环境功能，实现了旅游发展与生态环境保护双赢。

开展了对重点景区污染和影响生态环境问题的调研和治理，唐布拉景区内国电集团拟上马的12个梯级发电项目，经有关部门和专家联合论证减少为2个；对伊犁钢铁有限责任公司、农四师71团场两个建在景区内的焦化厂进行了搬迁；对那拉提景区、喀拉峻景区均实行禁牧休牧政策；并对库尔德宁景区核心区内的牧民进行了搬迁。与此同时，大力发展乡村旅游，生态旅游。由于近年来各大城市环境质量不断下降，乡村旅游越来越受到城市游客的青睐。城市游客收入相对较高，所以消费能力较强。还可以大力发展我们所熟知的“农家乐”、“牧家乐”等旅游形式，既可以对经济发展起到促进作用，又可以保护生态环境。

（二）以打造“世界级旅游精品”为目标，加快发展特色旅游业。

伊犁州民俗文化底蕴深厚，旅游局要深入挖掘我州的文化内涵，广泛开展特色文化活动，建立少数民族特色度假村，让游客在旅游中充分体验浓郁的少数民族地方特色，实现旅游与少数民族文化的联动发展。伊犁州区内十三个基本少数民族在历史沿革的长河中，相互影响，相互交融，且又各自保持了鲜明、浓郁各

具特色的风情。不同的民族的饮食起居、宗教文化、节日庆典、服饰装束、婚丧礼仪、民族歌舞、娱乐习俗、体育运动等构成了丰富多彩、绚丽多姿的民俗风情。如哈萨克的阿肯弹唱、维吾尔族的“麦西来普”、“肉孜”节、“库尔班”节、锡伯族的“西迁”节、昭苏县的“天马”节等。积极规划打造“赛乃姆”演艺中心等一批星级旅游景点。深入挖掘少数民族文化内涵。重点建设那拉提哈萨克民俗风情园、察布查尔锡伯民俗风情博物园、可克达拉旅游景区、阿拉木图亚风景区、“天马之乡”马术俱乐部等展示民俗风情的旅游项目和惠远古城、伊犁将军府、乌孙夏都、弓月城、夏特古道等展示历史文化的旅游项目，提升旅游文化品位。

（三）整合旅游资源，统筹规划。

要把工业、农业、商业、文化、娱乐，包括边境贸易等所有的产业融合在旅游的平台上，这也是国发[2009]41号文件里的一个重中之重，就是创造一个新的产业融合的格局。我们根据旅游区划原则，对伊犁河谷旅游资源进行了整合，促使旅游产业布局、产业结构和旅游六要素更趋科学合理配置，确定了四大旅游开发建设区域，既以草原、森林、风景河段、山石之美组成的那拉提—唐布拉—恰西“草原风光旅游区”，以昭苏—特克斯—察布查尔县部分组成的“古道历史文化旅游区”，以伊宁市—伊宁县—察布查尔县—霍城县部分组成的“边城民俗风情旅游区”和以霍城县伊犁将军府—果子沟—塞里木湖—霍尔果斯口岸组成的“西

域边境贸易旅游区”；重点开发建设那拉提草原风景旅游区、唐布拉百里风景区、恰西风景旅游区、库尔德宁生态风景区、昭苏草原自驾车旅游、喀什河漂流、察布查尔锡伯民俗风情园、集快风景区、城市海景公园、阿拉木图亚风情园、可克达拉民俗庄园、霍尔果斯口岸观光点、旅游商店等重大项目，使旅游区（点）开发建设通过短短的5年多时间的发展，实现与宾馆（点）和国际国内旅行社齐头并进的目标。

（四）加大对外宣传，不断提升伊犁州旅游知名度。旅游局要尽快准备宣传资料，面向全区、全国旅游市场，有重点、分层次地开展宣传促销。既要善于借助节会平台，打响旅游品牌，又要善于包装策划，提高宣传效果。扩大媒体宣传。要加强市场调研，制定科学的旅游营销策略，革新营销理念，注重整体包装，突出品牌特色，打好“山水风光牌”、“人文景观牌”、“库区观光牌”、“特色农家牌”。要针对不同区域、不同对象，拓宽营销载体，创新营销方案，提升营销水平，使我州地区成为更多游客的旅游目的地。旅游和文体广电部门要积极邀请省内外媒体记者和摄影家来伊宁观光采风，通过拍摄旅游专题片、举办旅游摄影 比赛等形式，充分利用电视、报刊、网络等各种途径，对外展示伊犁州旅游的独特魅力，吸引更多游客到我州旅游观光。并且各部门之间相互协作宣传，旅游局要引导旅行社，精心策划一日游、两日游精品旅游线路，通过与周边县市旅游中介组织的交流合作，实现线路对接、资源共享、客源互送、市场共赢。

（五）提升旅游文化品位。

大力开发旅游商品、纪念品、工艺品和地方民族特色用品，大力开发形式多样、内容丰富的旅游活动项目和地域性特色旅游文化项目，提高旅游业综合效益。旅游局和相关部门要深入开发我市的苹 果、圣女果、黄瓜等绿色食品和少数民族文化产品，形成生产 — 包装 — 销售一条龙式服务，并在全州各个旅游景区、大型商场、宾馆饭店附近建立旅游商品集中销售区，把我州的旅游商品开发出来，推介出去，不断延伸旅游产业链条，提高旅游商品经营收入。

（六）大力改善交通条件，努力开拓国内国际客源市场。各景区应该根据本地交通的地理特点，大力发展旅游交通，提高通达性，缩短与客源地的运行时间，以吸引国内经济发达地区和周边国家客源，加快开通国内其他省区及国际市场的航空线，扩大辐射范围和速度。还可以打造黄金水上交通，进而建设伊犁河谷水陆空立体化景观廊道。

（七）切实加强旅游从业人员的培训和管理，认真推行旅游行业服务标准，从严规范旅游人员服务礼仪和服务行为，有效提升旅游从业人员整体素质。

五、综上所述

千年丝绸之路古城、悠久的历史文化，加上“塞外江南”的美丽风光成为伊犁吸引外地游客的魅力所在。“不到新疆不知中

国之大，不到伊犁不知新疆之美”已成为国内旅游界的共识。茂密的天山雪岭云杉森林，浩淼的高山湖泊赛里木湖，广袤的那拉提、唐布拉草原等正散发着无穷的魅力，吸引着旅游者纷至沓来。历史上，伊犁州的定位是丝路要冲、边境重镇，现在它还是一个民族汇聚之地、现代发展之地，也是中亚地区的一个新的重镇。伊犁州旅游业的发展一定要和其经济、社会、文化、宗教乃至国际关系等各个方面的工作紧密结合起来，这样伊犁州的旅游业才能得到更好的发展。虽然近年来伊犁州旅游业对当地的经济发展起了很大的推动作用，但是与完成自治区党委书记张春贤提出的“把伊犁河谷打造成世界级旅游精品”的目标相比还存在着一定的差距。

相信通过各方面的努力，伊犁州旅游业的明天一定会去取得更好的发展。

第四篇：旅游业发展专题调研报告

以科学发展观为统领，打造休闲养生旅游名县

——XX县旅游业发展专题调研报告

XX人民政府副县长 XX

（２００９年６月８日）

近年来，XX县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，依托“世界长寿之乡”品牌资源，以打造“寿旅名县”为目标，全面实施整合资源、培育品牌、开放带动和重点突破战略，旅游业取得了跨越性发展。主要表现在以下几个方面：

一是2008年实现旅游社会总收入1.65亿元，创汇51.2万美元，同比分别增长数倍，旅游总收入相当于全县GDP的9.19%，旅游产业对经济和社会发展的贡献日益凸现。

二是截止2008年底，全县拥有与旅游发展密切相关的企事业单位286家，旅游产业规模和体系初步建立并日趋完善。

三是旅游产品建设步伐加快，水晶宫、百魔洞、百鸟岩等景区旅游配套设施逐步完善，长寿博物馆改造装修工程竣工并正式对外开放，坡纳长寿旅游示范屯整体包装基本完成并试营业，初步形成了以盘阳河流域为核心的特色突出、吸引力强的旅游发展新格局。

四是立足两广，面向珠三角和长三角地区，初步构筑起稳固的旅游市场网络和营销体系，2008年全县接待国内外游客54.5万人次，其中入境旅游者5115人次，客源市场不断拓展。

五是以创建 “广西优秀旅游县”为切入点，依法治旅，旅游基础设施、旅游功能、旅游环境和综合接待能力得到明显提高和改善，旅游市场秩序不断规范，旅游服务水平进一步提高。

六是XX旅游在香港、台湾、日本、俄罗斯、德国、美国等国际旅游市场影响力不断扩大；与两广、华东、东北、北京等区内外主要客源市场的合作成效显著，保护封闭、各自为阵的局面正在逐步改变，区域-1-

合作成效明显。

七是截止2008年底，全县旅游从业人员约1133人，队伍不断壮大，结构框架初步建立，素质不断提高。

八是随着旅游业在经济社会发展以及三个文明建设等方面关联带动作用的日益显现，全社会大旅游、大产业、大市场意识不断增强，关注旅游、发展旅游、参与旅游的社会氛围日益浓厚，旅游产业发展宏观环境不断优化。

XX旅游业虽然取得了一定的成绩，但总体上仍处于初期起步发展阶段，存在着产品结构单

一、产业链条短小、专业人才匮乏、服务水平相对较低、营销模式亟待创新、主题文化和特色不够突出、公共配套不完善、法制建设不健全、发展观念意识滞后、规模化和市场化程度较低、核心竞争力不足、市场运行主体弱散等诸多制约旅游业健康快速发展的瓶颈问题和困难。与此同时，金融危机的影响、与其它地区旅游业快速发展的市场竞争等也使XX旅游业的发展面临诸多威胁和挑战。

针对XX旅游业发展的趋势、面临的形势和存在的问题，要想实现XX旅游业的快速、健康、可持续发展，必须坚持以科学发展观为统领，从转变思想、意识、观念以及创新方式、方法、机制、模式等根本抓起，切实解放思想、更新观念、创新理念、科学规划、整合发展。要以“世界长寿之乡”为品牌依托，顺应现代旅游发展态势，紧紧围绕打造国际养生度假中心的发展目标，以景区景点建设和完善产业链条为中心，加快构建现代旅游产业体系，提高XX旅游服务功能和水平；以强化管理和规范服务为重点，全面优化旅游产业素质，提升XX旅游市场竞争力；以产业互动和部门联动为突破口，综合发展旅游产业关联带动功能，为全县的经济社会发展作出更大的贡献。实现XX旅游业又好又快的发展要下大力气和决心重点抓好“六个调整和转变”：

一是由粗放型向集约型发展调整和转变。彻底改变XX旅游低水平

开发、散点式营销、传统化管理等现状，按照品牌化发展的要求，努力构建全县旅游一盘棋的发展模式，各产业要素合力规模化发展，整体式集约营销，努力引进有雄厚的投资能力、庞大的市场资源和先进的经营管理水平的旅行商进驻XX，努力培育和壮大XX旅游市场运行主体。

二是由数量扩张向质量提升调整和转变。在追求游客总量增长的同时，更要注重旅游产业链条和消费结点的培育和延伸，以长寿品牌为依托，加大旅游要素整合力度，做好做足养生的文章，大力发展特色长寿养生餐饮、特色旅游商品、特色旅游文化、特色旅游交通、特色养生产业等，丰富主要城镇和乡村的旅游服务功能和文化展示功能，在延长游客停留时间、提高游客消费等方面寻求旅游质量提升。

三是由满足游客基本消费需要向提供高质量服务调整和转变。在全旅游行业树立从服务要效益、从质量求发展的观点和理念，按照人性化、个性化、细微化的要求，不断完善旅游公共服务体系，丰富文化娱乐项目特别是夜间文化生活，提高景区、酒店、餐馆、购物店等一线旅游从业人员的文化素质和服务水平，特别是导游员的讲解能力和水平。

四是由单纯注重经济功能向积极发挥旅游产业综合功能调整和转变。各级政府和相关部门必须从思想深处改变意识，充分认识、重视并发挥旅游业在拉动内需、推动工业产品商业化和服务化、农业产业结构调整、推动社会主义新农村建设、加快村屯群众脱贫致富、增加社会就业、改善投资环境、树立XX对外开放形象等方面的作用和地位，使旅游业更好地为全县国民经济发展、社会进步和三个文明建设提供服务。

五是由传统游览观光向以养生度假为主体的复合型旅游产品结构调整和转变。必须彻底扭转旅游产品以游览观光为主的传统单一现状，加快度假休闲、康体养生、乡村旅游等产品发展，努力推进传统景区的文化包装、配套完善和改造升级，提升乡村养生的规模布局、服务水平

和管理规范，加快养生度假基地和集群建设，加大招商引资力度，引资开发国际化、规模化、高档次的养生度假中心项目。继续推进红色旅游产品开发和线路包装。在旅游项目开发建设中注重融入民族文化和地方民俗文化。努力培育乡村旅居、汽车营地、民族运动养生、自驾游、自助游等旅游发展新业态。

六是由区域市场向重点专业市场的营销手段和客源结构的调整和转变。继续加大“世界长寿之乡，养生度假天堂”XX旅游整体形象宣传促销，开展“寿乡旅游大篷车”巡游促销活动，举办好XX国际长寿养生文化旅游节，加强媒体宣传和旅行商体验营销。同时，尽快完善寿乡旅游形象标识系统并广泛应用。强调以市场手段采取多种方式构建现代旅游营销体系。客源市场的开拓营销要进一步突出针对性、科学性和实效性，认真研究目标客源市场行为特点和消费特点，以长寿产品为核心，以市场需求为导向，做好目标客源市场的细分，分阶段、有重点、有步骤、集约式的开展市场促销。

围绕上述发展战略和思路，今后一段时期XX旅游业应重点做好以下十个方面工作：

一是转变观念，全民动员，狠抓重点，努力创建“广西优秀旅游县”。以“创优”为抓手，通过开展创建国家A级景区、工农业旅游示范点、旅游景观名镇、生态文明示范县等活动，切实加快XX旅游产品的提质增效、转型升级和配套完善，全面提升XX旅游服务质量和水平。

二是加快旅游产品转型升级，加大招商引资力度，推进重点特色旅游项目规划建设。重点推进长寿地质公园建设，加快盘阳河流域不同主题特色养生基地建设，启动大规模长寿文化主题展示项目和休闲旅游项目；继续推进红色旅游项目规划建设和民族风情旅游开发；抓好养生度假示范村屯包装建设；积极探索旅游招商新模式，加大赐福湖国际养生度假中心等项目招商力度。

三是加快旅游基础设施建设，加强资源和环境保护，实现旅游业的快速可持续发展。争取重大旅游基础设施建设项目获得国家和自治区扩大内需资金支持，努力完成主要旅游道路建设；完工赐福湖游轮码头和盘阳河漂流码头建设；切实依法抓好景区周边环境综合治理工作，实施盘阳河和赐福湖环境整治工程。

四是加快完善旅游公共服务体系，提高旅游服务品质和水平。进一步完善与重点旅游通道和景区相配套的交通标识、旅游公厕、医疗保健、安全防护、环卫邮政、导览休憩等旅游公共服务设施；加快XX旅游咨询服务站点和长寿养生汽车旅游营地建设；推行规范标准，培育XX旅游购物、餐饮、酒店、文化娱乐等服务品牌。

五是创新方式，多元促销，扩大XX旅游市场份额和影响力。创新办好XX国际长寿养生文化旅游节；通过开展“XX旅游大篷车”、“广西人游XX”、“XX旅游形象大使选拔赛”等形式塑造XX旅游形象品牌；加强区域旅游交流与合作，共同打造长寿养生旅游品牌和精品旅游线路；采取企业联盟、区域代理、连锁加盟、超量奖励等创新方式构建现代旅游营销体系。

六是健全机构，加强培训，完善人力资源支撑体系，提高旅游产业发展推动力。完善旅游机构建设和人力资源配置，加强旅游执法力度；抓好旅游行业管理、企业管理和服务队伍三支队伍建设；抓好旅游从业人员的教育培训，全面提高旅游队伍素质和业务水平，重点加强导游队伍培训；与高等院校合作建立旅游培训、教育和实习基地，开设旅游专业班，培养、引进旅游人才，加强教学实践与旅游产业发展的互动结合。

七是加强协调管理，整合市场运行主体，培育旅游企业品牌。协调解决好旅游投资项目用地预审、建设报批、工程进度等问题，加强对旅游企业在规划开发、经营管理、安全生产等方面的指导；努力培育一批

优秀旅游商品品牌，打造广西长寿养生旅游商品研发、生产和销售基地；努力培育一批特色长寿餐饮系列和养生保健餐饮店，逐步形成广西特色民族餐饮品牌；用市场化的手段加强对国有旅游资源的规划、开发、经营和管理。

八是加强政府主导下的部门联动和产业互动，丰富XX旅游文化内涵和城乡旅游服务功能，提高XX旅游市场竞争力。完善XX旅游形象识别系统、促销口号和形象行为规范传达系统的整体形象设计策划；打造县城河道特色旅游文化街区，加快百里文化长廊建设步伐，丰富游客夜间文化生活；加强旅游与长寿绿色食品原料基地和特色农产品示范基地的紧密结合，发展现代特色养生农业观光游和体验游。

九是规范旅游发展意识和行为，推进旅游产业法制化、标准化、规范化建设。出台并实施《旅游景区管理规定》，将旅游规划纳入法制化管理程序并指导规范开发建设行为；完善乡村旅游标准和规范，提高乡村旅游经营管理水平；深入贯彻、落实国家和自治区旅游法规、标准、规范和优惠政策，将旅游业发展纳入法制化、规范化轨道；构建现代旅游信息系统，为产业发展决策以及市场动态管理和定向营销提供基础数据支撑。

十是建章立制，强化管理，抓好旅游安全生产和维稳工作。全面排查和治理旅游安全隐患，建立旅游安全和事故应急处理预案及工作机制；加强法制宣传，尽快解决旅游发展与社区居民利益之间存在的不和谐因素；健全机构，依法严厉打击干扰旅游正常秩序的行为和个人，营造良好的投资环境和发展氛围。

第五篇：旅游业调研

xxx居委会旅游业 发展情况调研

xxxx居委会坐落在xxx镇南部，位于自治区文物保护单位xxxx脚下，距xxx城区仅12公里，xxxx河贯穿全村。近年来，随着旅游业的升温，居委会依靠丰富的历史文化资源，优越的地理位臵，在居“两委”班子及致富能手的带领下，大力发展旅游业，居民收入逐年增加，其他各项社会事业发展形式一片良好。

全居现有户数144户，人口523人，现有耕地面积837.1亩，草场面积9481.35亩（632.09公顷），林地面积450亩，牲畜存栏数1774头（其中黄牛110头，改良牛232头，马69匹，牦牛3头，绵羊523头，山羊29头，猪8头，鸡800只），2012年居委会经济总收入 1009.32万元（其中第一产业178.69万元，第二产业239.5万元，第三产业591.13万元），人均收入8996元，现金收入5398元。

一、旅游业发展现状。

近年来，随着xx旅游业的升温，xxx居委会依靠丰富的历史文化资源，优越的地理位臵，在上级相关部门的正确指导和居“两委”班子及致富能手的带领下，大力发展旅游业。今年3月以来我驻村工作队积极协助xxx居委会通过“四议两公开”工作法，根据村民家庭实际情况，明确分工，通过成立马队，经营手工艺品、经幡、藏香销售以及拍照等方式，全面实现每家每户有路子，全村全民参与旅游业。为确保旅游业安全稳步发展，年初居委会还与每户村民签订旅游业卫生、安全责任书，定期开展培训宣传等教育活动，强化安全意识、服务意识，实现全年旅游业无事故。据初步统计，目前xxx居委会群众旅游收入达到了80万元，人均参与旅游业纯收入已突破5000元大关。

二、近八年间旅游业发展概述

80年代末，xxx被确定为自治区级文物保护单位，xxx也被确定为国家4A级景区。随后，居委会逐步走上旅游业发展道路。2000年初，随着xxx的知名度逐渐提高，居委会居民xxx购买了第一匹马用于游客运输，随后居民xxx也第一个开始摆地摊卖手工艺品。那时，旅游业发展思路正式形成。

2005年开始，居委会旅游业发展初见成效。那时xxx景区出现了第一家藏餐馆，两家小商店，15户家庭拥有了载客马匹。全居委会人均旅游纯收入达到了1800多元。

2008年开始，景点区域有人开始拍照赚钱，有人开了民族小手工艺商店，有人开始买经幡，有人开始卖藏香，有人开始跑客运运输等等，马匹也增至20多匹，居委会旅游业发展已初具规模。那时，人均旅游业纯收入也达到3500元。

2011年，居委会开始大力发展旅游业，商店增至8家，茶馆增至5家，客运车辆增至6辆，马匹增至57匹，还成

立了2个专业载客马队。同时，居委会通过四议两公开工作法，开始明确分工——牵马的、买工艺品的、卖经幡的、卖藏香的、拍照的等等，具体落实到位，全面实现每家每户有路子，全部发展旅游业。也是这一年全居委会人均旅游业纯收入突破5000元。

2012年底在驻村工作队的争取下，xxx居委会获得xxx第六批援藏项目，该项目主要是xxx周边进行基础设施建设，并包括“xx泉”景点开发建设、xxx上山游步道延伸、前山绿化硬化等内容。该工程于2013年3月28日正式开工，目前已全面竣工。初步估计，该景点的建成将对本居委会经济社会发展起到一定的推动作用。

2013年3月5日—3月底，第二批驻村工作队还争取专项资金22万元，创建“乡村旅游示范户”4户，为其购臵电视机、消毒柜、热水器、家具等设备，为乡村旅游发展打下坚实基础。

2014年3月，驻村工作队帮助居委会制定完善《xxx居委会生态文明小康示范村后期管理办法》，并监督执行，既改善了景区环境，有提升了景区知名度。

2014年6月，第三批驻村工作队完成度假村绿化等一些列工作，标志着旅游发展迈上新台阶。

三、今后的发展思路

发展乡村旅游业,对于促进新农村建设,促进农业发展，提高农民生活水平质量具有非常重要的意义。通过乡村旅游业的发展,可以有效的开发农村旅游资源,调整农业产业结构,促进就业,为农民增收。通过广泛征求居委会“两委”班子和广大群众的意见建议后，初步形成如下乡村旅游业发展思路：

（一）创新乡村旅游发展方式。

以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游吸引力，以农牧业和农村特色资源为基础开发旅游产品，吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验。同时，要围绕产品主题和文化内涵，精心策划一批游客参与性强、具有体验趣味的活动项目，加以开发建设，让游客充分体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式，在劳动的欢快之余，购得满意的农副产品和民间工艺品。在蔬菜采摘、鱼塘垂钓、草原骑马、休闲观光、风光摄影等各种喜闻乐见、乐于参与的乡村游体验项目上下功夫。

（二）挖掘藏源特色文化。

下一步将重点深入挖掘民族文化、宗教文化、历史文化、神话传说等文化资源，促进文化产业和乡村旅游产业相融合。力争组建一支乡村文艺表演队伍，精心编排表演剧目，组织藏族服饰、锅庄舞曲、藏戏演出等。同时要做大做强民族手工艺品、奶制品、酥油制品、菜籽油、青稞酒等具有一定发展前景的旅游商品加工业，积极开发刺绣、藏毯、氆氇

等旅游产品，丰富旅游商品种类，提升旅游商品文化品位。同时，可重点加强居委会“xxx度假村”项目建设，让游客留得住、可消费。

（三）加强旅游从业人员技能培训。

要把旅游人才培养和职业培训作为本居委会人才队伍建设的首要工作来抓，加强对乡村旅游从业人员的职业道德和社会公德培训。努力培养一批守法纪、有文化、善经营、懂管理的乡村旅游人才。要采取多种措施，开展旅游景区、星级农家乐等负责人的培训，实行资格认证和持证上岗制度，提高乡村旅游从业人员的管理和服务水平。