建设项目工程总承包方在合同收尾时的工作包括

第一篇：建设项目工程总承包方在合同收尾时的工作包括

建设项目工程总承包方在合同收尾时的工作包括：取得合同目标考核证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书

DAB的成员不应是合同任何一方的代表，任命有3种方式：常任、特聘、工程师 兼任=采用DAB方式解决争端的优点如下：（1)DAB委员可以在项目开给时就介人项目，了解项目管理情况及存在的问题。（2)DAB委员公正性、中立性规定通常情况下可以保证他们的决定 不带有任何主观倾向或偏见。DAB的委员有较高的业务素质和实践经验，特别是具有项目施工方 面的丰富经验。（3)周期短，可以及时解决争议。（4)DAB的费用较低。（5)DAB委员是发包人 和承包人自己选择。（6)DAB提出的裁决不是强制性的，不具有终局性。

决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织 投标。公开招标中，招标人有较大的选址范围，但是公开招标的资格审查和评标的工作量较大。邀请招标也称有限竞争招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。预付款担保的主要形式是银行保函。预付款 担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中扣除，预付款 担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。

建设丁.程项目实施阶段策划的基本内容包括：（1)项目实施的坏境和条件调査与分析；(2)项目目标的分析和再论证；（3)项目实施的组织策划；（4)项目实施的管理策划；（5)项目实 施的合同策划；（6)项目实施的经济策划；（7)项目实施的技术策划；（8)项B实施的风险策 划等。

工程施工阶段建设监理工作的主要任务包含施工阶段的质量控制，此项包括检查施 工单位的测量、检测仪器、度量衡定期检验的证明文件。

施工组织总设计的编制通常采用如下程序：（1)收集和熟悉编制施工组织总设计所需 的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调査研究；（2)计算主要工种工程的工程量；(3)确定施工的总体部署；（4)拟定施工方案；（5)编制施工总进度计划；（6)编制资源需 求量计划；（7)编制施工准备工作计划；（8)施工总平面图计划；（9)计算主要技术经济 指标。

在招标时，当图纸、规范等准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制定一个估算指 标时可采用成本加奖金合同。

单位工程施工组织设计的主要内容如下：（1)工程概况及施工特点分析；（2)施工方案的选择;（3)单位工程施工准备工作计划；（4)单位工程施工进度计划(5)各项资源需求量计划；(6)单位工程施工总平面图设计；（7)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；（8)主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。分部（分项）工程施工組织设计的主要内容如下：（1)工程概况及施工特点分析；(2)施工方法和施工机械的选择；（3)分部（分项）

工程的施工准备工作计划；（4)分部（分项）工程的 施工进度计划；（5)各项资源需求量计划；（6)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；（7)作业区施工平面布置图设计。

项目经理应具有下列权限：(1)参与项目招标、投标和合同签订；（2)参与组建项目经理部；（3)主持项目经理部工作；（4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用；（5)制定内部计酬办法；（6)参与选择并使用具有相应资质的分包人；（7)参与选择物资供应单位；（8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9)法定代表 人授予的其他权力。

建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是:(1)缺乏进度计划系统的观念；（2)缺乏动态控制的观念；（3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念。为顺利实施建设工程项目的进度控制，管理者应当强化这些管理理念。分部工程质量验收合格应符合下列 规定：（1)所含分项工程的质量均应验收合格；(2)质量控制资料应完整；（3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、使用功能、节 能、环境保护的检验和抽样检验结果应符合有关 规定；（4)观感质量验收应符合要求。

工程总承包管理的主要内容包括：(1)任命项目经理，組建项目部，进行项目策划并编制项目计划；（2)实施设计管理，采购管理，施工 管理，试运行管理；

（3)进行项目范围管理，进庋管 理，费用管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，设备材 料管理,资金管理，合同管理,现场管理,项目收尾等。

横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，但反映的信息量少，一般在项目的较高管 理层应用。表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。表格法信息量大，灵活、适用性强。曲线法 不能够直接用于定量分析。

编制施工成本计划的主要依据有： 投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设 计或施工方案；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；人工、材料、机械台班的市场价格等。

建设工程项目进度控制包括：进度目标的分析和论证。其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现；在收集资料和调查 研究的基础上编制进度计划；进度计划的跟踪检查与调整。它包括定期跟踪检查所编制进度计划 的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。

直方图法的主要用途：（1)整理统计数据，了解统计数据的分布特征；（2)观察分析 生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以 及质量水平是否保持在公差允许的范围内。

政府对建设工程质量监督的职能包括：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的 质量行为、监督检查工程实体的施工质量和监督工程质量验收。

材料费的索赔包括：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存 费用。

选择承发包模式属于进度控制中的管理措施

某项目采用工程项目总承包的发包模式，则该项目质量目标的决策者是 业主?

第二篇：建设项目工程总承包方在合同收尾时的工作包括

建设项目工程总承包方在合同收尾时的工作包括：取得合同目标考核证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书

DAB的成员不应是合同任何一方的代表，任命有3种方式：常任、特聘、工程师 兼任=采用DAB方式解决争端的优点如下：（1)DAB委员可以在项目开给时就介人项目，了解项目管理情况及存在的问题。（2)DAB委员公正性、中立性规定通常情况下可以保证他们的决定 不带有任何主观倾向或偏见。DAB的委员有较高的业务素质和实践经验，特别是具有项目施工方 面的丰富经验。（3)周期短，可以及时解决争议。（4)DAB的费用较低。（5)DAB委员是发包人 和承包人自己选择。（6)DAB提出的裁决不是强制性的，不具有终局性。

决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织 投标。公开招标中，招标人有较大的选址范围，但是公开招标的资格审查和评标的工作量较大。邀请招标也称有限竞争招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。预付款担保的主要形式是银行保函。预付款 担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中扣除，预付款 担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。承包人还清全部预付款后，发包人应退还预付款担保，承包人将其退回银行注销，解除担保责任。

建设丁.程项目实施阶段策划的基本内容包括：（1)项目实施的坏境和条件调査与分析；(2)项目目标的分析和再论证；（3)项目实施的组织策划；（4)项目实施的管理策划；（5)项目实 施的合同策划；（6)项目实施的经济策划；（7)项目实施的技术策划；（8)项B实施的风险策 划等。

工程施工阶段建设监理工作的主要任务包含施工阶段的质量控制，此项包括检查施 工单位的测量、检测仪器、度量衡定期检验的证明文件。

施工组织总设计的编制通常采用如下程序：（1)收集和熟悉编制施工组织总设计所需 的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调査研究；（2)计算主要工种工程的工程量；(3)确定施工的总体部署；（4)拟定施工方案；（5)编制施工总进度计划；（6)编制资源需 求量计划；（7)编制施工准备工作计划；（8)施工总平面图计划；（9)计算主要技术经济 指标。

在招标时，当图纸、规范等准备不充分，不能据以确定合同价格，而仅能制定一个估算指 标时可采用成本加奖金合同。

单位工程施工组织设计的主要内容如下：（1)工程概况及施工特点分析；（2)施工方案的选择;（3)单位工程施工准备工作计划；（4)单位工程施工进度计划(5)各项资源需求量计划；(6)单位工程施工总平面图设计；（7)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；（8)主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。分部（分项）工程施工組织设计的主要内容如下：（1)工程概况及施工特点分析；(2)施工方法和施工机械的选择；（3)分部（分项）

工程的施工准备工作计划；（4)分部（分项）工程的 施工进度计划；（5)各项资源需求量计划；（6)技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；（7)作业区施工平面布置图设计。

项目经理应具有下列权限：(1)参与项目招标、投标和合同签订；（2)参与组建项目经理部；（3)主持项目经理部工作；（4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用；（5)制定内部计酬办法；（6)参与选择并使用具有相应资质的分包人；（7)参与选择物资供应单位；（8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9)法定代表 人授予的其他权力。

建设工程项目进度控制在管理观念方面存在的主要问题是:(1)缺乏进度计划系统的观念；（2)缺乏动态控制的观念；（3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念。为顺利实施建设工程项目的进度控制，管理者应当强化这些管理理念。分部工程质量验收合格应符合下列 规定：（1)所含分项工程的质量均应验收合格；(2)质量控制资料应完整；（3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全、使用功能、节 能、环境保护的检验和抽样检验结果应符合有关 规定；（4)观感质量验收应符合要求。

工程总承包管理的主要内容包括：(1)任命项目经理，組建项目部，进行项目策划并编制项目计划；（2)实施设计管理，采购管理，施工 管理，试运行管理；

（3)进行项目范围管理，进庋管 理，费用管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，设备材 料管理,资金管理，合同管理,现场管理,项目收尾等。

横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，但反映的信息量少，一般在项目的较高管 理层应用。表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。表格法信息量大，灵活、适用性强。曲线法 不能够直接用于定量分析。

编制施工成本计划的主要依据有： 投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设 计或施工方案；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；人工、材料、机械台班的市场价格等。

建设工程项目进度控制包括：进度目标的分析和论证。其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有否可能实现；在收集资料和调查 研究的基础上编制进度计划；进度计划的跟踪检查与调整。它包括定期跟踪检查所编制进度计划 的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并视必要调整进度计划。

直方图法的主要用途：（1)整理统计数据，了解统计数据的分布特征；（2)观察分析 生产过程质量是否处于正常、稳定和受控状态以 及质量水平是否保持在公差允许的范围内。

政府对建设工程质量监督的职能包括：监督检查施工现场工程建设参与各方主体的 质量行为、监督检查工程实体的施工质量和监督工程质量验收。

材料费的索赔包括：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存 费用。

第三篇：建设项目工程总承包有了统一合同文本 合同示本发布

建设项目工程总承包有了统一合同文本 合同示范文本发布 2011年11月08日 08:33 来源：法制日报

本报北京11月7日讯 记者周芬棉？ 住房和城乡建设部、国家工商总局近日联合发布《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》，结束了我国建设项目工程总承包二十多年以来没有统一合同文本的历史。

据住建部建筑市场监管司司长陈重介绍，建设项目工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式之一，二十多年来，我国开展工程总承包的行业已从早期启动的化工、石化等少数几个行业，推广到涉及冶金、电力、机械、建材、石油天然气、纺织、电子、兵器、轻工、城市轨道交通等全国大部分领域。实践证明，这种建设项目组织实施方式的推进，有利于保障工程项目的质量安全、缩短工期，节省投资，提高工程项目的综合效益。但开展工程总承包二十多年以来，我国一直没有可参照执行的《工程总承包合同示范文本》，造成一些工程总承包项目合同内容不完整、责任不明确、执行不到位，给建设工程的质量安全带来了隐患。据了解，《示范文本》由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。合同协议书，是双方当事人对合同基本权利、义务的集中表述，主要包括建设项目的功能、规模、标准和工期的要求、合同价格及支付方式等内容；通用条款，主要是合同双方当事人就工程建设的实施阶段及其相关事项，双方的权利、义务作出的原则性约定；专用条款是合同双方当事人根据不同建设项目合同执行过程中可能出现的具体情况，通过谈判、协商对相应通用条款的原则性约定细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

第四篇：在全市工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了国务院、省政府工程建设项目审批制度改革工作电视电话会议，韩正副总理作了重要讲话，徐光副省长就贯彻落实国务院会议精神提出了明确要求。下面，就贯彻落实国务院和省政府会议精神、做好我市工程建设项目审批制度改革工作，我讲以下几点意见。

第一，提高认识。这次国务院会议的主要任务是贯彻落实国办发〔2019〕11号文件精神。我们首先要充分认识到，贯彻落实今天的会议精神，对进一步优化我市营商环境和招商引资项目落地行政审批程序具有重要的指导意义。当前，我市经济社会发展总体处在较快增长的阶段，但营商环境不优已经成为影响我市经济社会高质量发展不容忽视的因素。营商环境包含多方面的内容，既有客观的，也有主观的。这次工程建设项目审批制度改革是营商环境中提高行政审批效率的一个重要环节和重要组成部分。我们要充分认识到，这对改善我市项目建设环境，提高办事效率，保证项目落地，具有重要的现实意义。一个阶段以来，建筑工程类项目审批在政府行政审批方面流程过多、耗时过长。我们必须充分认识到，社会对审批环境的要求主要集中在建筑工程和市政工程的审批上。因此，对我们来说，国务院下达这个文件正当其时，大家要切实抓好贯彻落实。

第二，不等不靠，加快推进。要明确阶段性目标和办理时限目标。2019年上半年，全国工程建设项目审批时间要压缩至120个工作日以内，省里要求全省工程建设项目审批时间压缩至100个工作日以内，并从5月1日起实施施工图的综合审查和一致性审查。在完成省定目标的过程中要明确两个原则。一是供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施的报装不再设置任何前置条件，开工前办理即可。二是将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查，相关部门不再进行技术审查。去年我们实施了优化营商环境“3350”改革，对工业类工程建设项目施工许可证的审批压缩至50天。在改革过程中，市级单位已经涉及到内部流程再造，比如，市住房和城乡建设局进行内部科室的审批程序调整，以适应工业类工程建设项目施工许可证50天完成审批的要求。这次审批范围又扩大到包括市政工程项目在内的所有工程建设项目，审批时限全部压缩至100个工作日以内，实行“多图联审、一次性审批”。市县两级要不等不靠，参照全国统一的工程建设项目审批流程图，根据重点改革内容，由政府牵头制定不同类型工程的审批流程图，各级各部门各单位要切实做好并联审批流程再造和部门内部审批流程优化，解决形式主义和“虚假窗口”等问题。主要领导要勇于担当、敢于负责，分管领导、部门领导要树立大局意识，消除思想顾虑，以刀刃向内的勇气，确保改革取得突破、见到成效。要在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行由政府统一组织对压覆重要矿产资源、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证等评估评价事项进行一次性区域评价，不再进行逐一事项的评价。这对区域内所有建设项目的手续办理是一个非常重大的利好政策。市直机关要根据联合审批的要求，明确各自工作任务。市发改委要牵头建立重大项目信用承诺先建后验审批工作机制和清单，形成投资项目审批分类管理实施细则；

市自然资源和规划局负责建立“多评合一”“多规合一”工作机制，牵头形成项目用地、工程许可并行推进的审批实施细则，以及带方案出让土地的审批实施细则。要注重通过这次改革实践，不断完善工作中好的经验和做法。由市政府牵头、家明市长负责，制定工程建设许可证和施工许可证并行发放的工作流程和工作细则，力争工程建筑许可证和施工许可证同时、同步发放；

市住房和城乡建设局负责建立多图联审、联合验收工作机制，将消防、人防、技防等技术审查并入一张施工图，实行联合竣工验收管理，除建设单位的自验之外，所有在政府部门组织验收的项目要一次性全部验收。各县(市、区)要对照市里安排，做好工作部署。我们要深刻认识到工程建设项目审批制度改革工作的复杂性、系统性，围绕落实全国、全省会议精神和国办发〔2019〕11号文件要求，以建设国家区域中心城市为目标，刀刃向内，勇于担责，勇于改革，用改革的精神、创新的方法切实做好这项工作，不断优化我市营商环境，促进商丘经济社会快速发展。

第三，建立机制。要成立以市、县两级政府主要负责同志为组长的领导小组，市里面由我总牵头，各县(市、区)由县(市、区)长牵头做好这项工作。要根据各自实际制定工作流程图，不等不靠，确保抓落实走在上级文件印发前面、走在会议部署前面、走在新闻监督前面，避免工作陷入被动。要把年终考评制作为今后工作的常态，对各县(市、区)工作实行年终一并评价、奖惩和追责，工作推进过程中不再进行督导检查。年终考评将通过问卷的方式进行，市里将随机选取时间把问卷寄给各县(市、区)企业及其他服务对象，以社会效果作为评价改革成效的主要依据。

同志们，通过今天的会议，希望大家进一步明确责任，加快制定时间表、路线图，切实抓好贯彻落实，确保按时保质完成任务，为进一步优化我市营商环境、深化“放管服”改革、促进经济社会高质量跨越发展打下坚实基础。

第五篇：在xxx检查指导生态家园富民工程建设工作时的讲话

根据今年初市委、市政府确定的工作部署，这次专程来贵池区开展生态家园富民工程建设调，主要是为了全面地掌握4月16日电视电话会议以来全市工程建设的基本情况，清醒地、客观地、理性地分析当前的形势和问题，总结存在问题的原因，寻求解决问题的对策。从这几天深入有关乡镇、村和农户察看的情况看，贵池区生态家园富民工程建设整体发展态势良好，在全市处于领先地位。一是进展顺利。工程建设起步早、声势大，在全市第一个实现“万池县”。二是工作扎实。无论是区里主要领导、分管领导、乡镇负责同志还是群众，都表现出空前高涨的热情。各级干部特别是主要领导工作深入、细致，到群众中去听民意、察实情、解难题，进行具体指导；而群众则是大力支持和积极拥护，其热情是土地二轮承包以来少见的。这表明了我们的工作是符合实际、符合群众心愿的。三是势头较好。按照规划，提前一年完成了2005年的任务，为下步工作打下了坚实的基础。四是主流健康。这一点最为关键。当然，这么大面积的发动和推广，在认识上、工作上、技术上、管理上、服务上、资金上出现这样或那样的问题，是正常的，也是客观存在的，这些问题都不难解决，只要发现了，在认识上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范围的工作推动一定要看主流，不能因局部或环节上的缺陷而看不清全部工作发展的方向。这次选择到贵池区调研，就是为了进一步论证这种判断。现在看来，这个判断是正确的。希望大家从推动工作进一步发展的高度，认真总结经验，进一步做好补缺补差工作，进行整改、巩固、提高，保持良好的发展势头。下面，我谈两点意见：

一、实施生态家园富民工程是落实科学发展观、解决“三农”问题的切入点和全面建设农村小康社会的战略性举措“三农”工作是当前经济工作的重中之重。在新的形势下，探索如何用创新的思路、创新的实践、创新的方法，推进和解决所面临的“三农”问题，是当前摆在各级党委、政府面前的一项重大课题。从去年开始，市委、市政府在全市推进生态家园富民工程的实施。随着实践的深入，我们越来越感到这项工程不是一般意义上地解决农村急需能源、让老百姓节本增效的常规性工作，而是一项具有战略意义的举措。为什么讲实施生态家园富民工程是战略举措?从寻求解决“三农”问题有效方法这个角度，我认为，在认识上至少有三点需要进一步明确。首先，实施生态家园富民工程是新形势下解决“三农”问题的一个重要的切入点。“三农”问题很多，错综复杂，千头万绪。怎么解决?从哪里入手?当然，政策减负、生产增收、财政支农等都是重要手段。但对农村本身来说，特别是对农村经济主体——广大农民而言，要寻找一个不同于常规的发展模式，那就是实施生态家园富民工程。这种模式能有效地把千家万户发动起来，把群众积极性调动起来，而且抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益问题。对这个利益问题，我们要往深处看。我们经常讲，要让农民得实惠，怎么得实惠?不仅仅是要增加农民收入，而且要全方位地提高农民生活质量。我个人认为，这种模式至少在目前是一种比较现实地使农民获得实实在在利益的办法。所以说，实施生态家园富民工程不是一般性的生产举措。其次，实施生态家园富民工程是发展农村经济、促进农民增收的一项创新的实践。判断中国“三农”问题走势，应该说现行的基本土地制度和以一家一户为主的自然经济生产方式以及以自然村落为社区形态的农村社会组织结构，还要延续相当长的一段时期。这种状态的存在，要求我们在解决“三农”问题上，必须用改革和创新的办法，在深层次上进行突破。“三农”问题的核心是农民增收问题，增加农民收入要加法、减法、乘法、除法一起做，而推动农民收入持久增长则必须依靠乘法这个更为重要的法则。我们现在建设的生态家园富民工程，就是在实践中实现农民收入持续增长的一把创新的钥匙。第三，实施生态家园富民工程是落实科学发展观，特别是发展生态经济、循环经济的一种积极的探索。落实科学发展观，对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学发展的问题，农业、农村也存在科学发展的问题。对于村来讲，特别是对池州的农村来说，我们实施生态家园富民工程，就是在按照科学发展观的要求探索生态经济建设，而且这种探索本身也就是在实践中落实全面建设农村小康社会。在生态家园富民工程建设上，我们的认识要进一步到位，思想要进一步统一，由此增加工作的自觉性、坚定性、坚韧性。这样，这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废，或者改变发展方向。更重要的是一旦坚持下来，让群众掌握了它的规律，那就必定会势不可挡。因此，各级各有关部门，始终要以全面小康社会建设为目标，以农民增收为中心，以沼气池建设为抓手，以发展生态庭院经济为模式，以调整农业结构、推动优质安全农产品生产为主线，坚定不移地抓好生态家园富民工程的实施。

二、进一步改进领导方式，转变工作作风，创新发展模式，推进生态家园富民工程建设向更高层次、更深领域拓展目前，全市生态家园富民工程建设整体势头良好、形势喜人，而且也有相当大的发展空间与发展潜力。下一步要着重在三个方面加大实施力度，取得重大突破。一要以沼气池建设推广与普及为基础，着力抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用。要抢抓国家加大农村能源投入的历史机遇，充分做好项目论证、编制，抓好项目储备，争取国家更多的资金扶持，这是一条重要途径。但向上争取，必须要有扎实的工作和良好的成绩作基础，因此，各要坚持“两手抓”，高质量地抓好沼气池建设的普及与推广工作。要一手抓好在建项目的实施，特别是东至、石台、青阳三个国债项目建设县，要严格按照国债项目建设要求，精心组织，抓紧实施，按时按质按量完成任务，确保通过国家验收；同时，要一手抓好已建沼气池的巩固、完善和提高，尽快发挥应有的效益，让农民早日得实惠。这里重点强调一下“三改”问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性效用的基础，也是抓好沼气综合利用、科学利用和循环利用的前提。要做好人畜生物能循环利用这篇文章，抓住农业无害化生产的源头，着力抓好“改土”工作，促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用，指导农民科学使用“沼肥”，从源头上逐步减少土壤中化肥、农药的残留，提高土壤肥力，使农业生产实现农残减量化，进而达到无害化的目标，为生态农业发展创造良好的条件，让农民永远有一个增收的聚宝盆。二要突出重点，创新发展模式，推进“百池村”的全面小康社会建设。各地在推进农村小康社会建设中，要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建设，重点就是要抓好“百池村”的建设。结合池州实际，我们走全面建设农村小康社会道路，要着力在推进农村全面小康社会的细胞——小康村的建设上创新发展模式，通过不断拓展和深化建设内涵，实现“四村合一”的目标：农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化政治生活健康蓬勃发展的文明村。现阶工作的重中之重，是抓住沼气池建设与发展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关心的后续服务问题，认真研究措施，切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建设，把一家一户有机地组织起来，提高农民自我管理与自我服务水平，就是一个很好的、切实可行的办法。三要进一步改进领导方式，切实转变工作作风，确保生态家园富民工程示范市建设健康地发展。这几年，在全市大力实施以沼气池建设为核心的生态家园富民工程，深受群众欢迎和拥护，有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关系。各级党委和政府要进一步统一思想，持之以恒地把生态家园富民工程建设摆上重要位置，作为新形势下解决“三农”问题的突破口，进一步明确发展方向与目标。要强化组织领导，转变工作作风改进工作方式，做到善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式方法，充分调动和动员各方面的力量，推进各项工作措施的落实，确保全市生态家园富民工程健康、扎实、有效地建设，早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。