第一篇：路政案例分析
高速公路违章施救案例分析
案情简介：
2011年3月17日，路政大队队员门在进行日常巡逻时发现有人在桥梁防装钢板上张贴及喷涂修车联系方式，大队巡查人员在发现这一情况后立即组织专班进行调查，但其违章施救人员极其狡猾，隐蔽较深，调查工作一时毫无进展，路政人员费尽周折确未查出该组织信息。3月20日凌晨2时许，路政人员在处理事故途中发现喷有维修车辆图案的车辆停放在紧急行车道，发现该车辆正在为故障车辆进行施救作业，并且未设臵任何警示反光标志，路政人员立刻将该违章施救人员在修车现场“抓获”。但是该违章施救人员的第一句话：“我不知道在高速公路上给人修车是违法的，也不知道修车要摆放反光标志设施”确给了路政执法人员当头一棒，是啊，有谁告诉过他们在高速公路上修车是违法的呀？路政管理部门在“抓获”该当事人后只对其做出了必须清除张贴，喷涂在钢板等设施上的字迹、进行法规教育和让其写下今后不再上高速公路进行违章施救保证书等简单处理，至此该案基本告一段落。
案件分析：
本案中涉及几个重要问题值得我们深思：
一、法律法规宣传存在盲区
在开通前后，路政管理部门在针对沿线群众所进行的法律法
规宣传中只涉及到路产保护及路权维护等的法律法规条款，所发放的宣传手册中并未涉及到高速公路施救相关条款，该宣传的漏洞导致当事人法律意识淡薄，未认识到在高速公路上进行施救作业属违章行为，由此可以看出，路政管理部门应完善法律法规宣传内容，增加宣传面拓宽宣传范围，让高速公路管理相关的法律法规宣传无盲区，真正起到宣传的重用，以达到增强沿线群众的法律意识，杜绝此类案件的发生。
二、处罚依据不够完善
路政管理部门在抓获违章施救当事人后，发现无论是《中华人民共和国公路法》还是《湖北省高速公路管理条例》都没有明确规定该类案件该如何处罚。《湖北省高速公路管理条例》第四十条简单提及有关施救管理方面的内容，第五十一条也只是针对已取得施救资格单位的管理，并未提到未经许可在高速公路进行施救该如何处理，以致路政管理部门在进行处理时没有处罚依据，只能对其进行法规教育和简单处理，达不到真正治理的目的。由于此类案件的发生不是偶然性，而是长期性的，所以上级部门应完善法律法规，让路政管理部门在执法时有法可依，有效打击此类案件的违法行为。
三、已获资格的清障单位宣传不够
高速公路上出现违章施救案件，不单单是违章施救方的责任，应该考虑到，为什么承运人在行驶过程中出现需要施救时会和非正规施救单位联系？原因应该不是单一的，但是最主要的原
因应该是行驶在高速公路上的承运人们在需要施救服务时不知道应该和谁联系，看到路边的修车电话后本能的反应就是打电话去求救，以致违章施救单位有机可寻上路作业。所以已取得在高速公路进行施救作业资格的单位，应会同高速公路管理部门加大自身的宣传力度，让过往的司乘朋友在需要施救服务时直接和其联系，以此扼制住违章施救单位的违章行为。
第二篇：路政处罚案例分析
处罚案例分析
该超限行政处罚案由于涉及多个法律问题，经我们单位法制科讨论后进行处罚已结案，现写出供同行参考，如有不同看法欢迎交流，抛砖引玉，理辩则明。
2010年×月×日，×治超站路政人员在检查时遇一超限车冲卡逃避检查，10分钟后在另一检查点被拦截被迫停车。该车停车后继续拒不接受检查，突然倒车撞坏路政车辆，导致车上路政人员受伤。路政人员立即拨打110报警，公安人员赶到现场后，将当事人余×刑拘。经调查，该车行驶证登记所有人和营运证上的运输业户为×有限公司×分公司，车辆是余×分期贷款购车，是实际车主。余×被刑事羁押期间，其配偶和儿子在没有其书面委托的情况下前去接受处理，缴纳了超限罚款，提走车辆。
1、本案应以谁为超限处罚当事人？
首先，余×系分期贷款购车，与车辆所有人×分公司签订有分期购车协议，协议里明确了贷款还清前×分公司是保留车辆所有权方，余×负责该车经营和管理、收益等，与行驶证上的所有人无关，违法超限运输行为也为其独立实施。《最高人民法院关于购买人使用分期付款购买的车辆从事运输，因交通事故造成他人财产损失保留车辆所有权的出卖方不应承担民事责任的批复》[法释(2000)38号]对于赊销贷款车辆的交通事故民事责任做了免责规定，虽然对行政责任能否免除没有规定，但按照有关司法解释，实践中应比照参考。其次，分公司无法人资格，按照行政诉讼法和民事诉讼法有关司法解释，除非该分公司有单独的营业执照和独立财务，否则不宜将该分公司作为其它组织对待进行处罚。虽然货车营运证上的运输业户也是×分公司，但超限运输承运人与营运资格并无必然联系，应个案具体分析。综上原因，该案应以余×为擅自超限运输当事人进行处罚。
2、在对超限车辆采取责令停驶强制措施后，除送达通知书给当事人外，是否应当通知其行驶证上的车辆所有人×分公司？
责令停驶为行政强制措施，其行使的实际效果类似扣押。本案中，当事人为分期贷款购车，在没有还清贷款前，×分公司作为保留车辆所有权方，对该车可以主张财产权，路政人员对该车责令停驶，虽然处罚当事人非×分公司，处罚事项对其无需告知，但对车辆采取行政强制措施，如果不经告知，就有侵害其合法财产权之嫌。最高人民法院在有关司法解释里明确了对于类似情况的处理原则，即切实保护第三人合法权益原则，路政人员应该参照这个原则执行。否则，如果当事人因为刑事案件或其他原因长时间不来处理，导致被停驶车辆损坏，×分公司完全可以按照《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》以具体行政行为侵犯其合法权益为由对公路局提起行政诉讼，要求解除强制措施，返还车辆，赔偿有关损失。这种情况有类似行政诉讼案例，可以参考。
3、本案处罚应依据《公路法》还是《山东省治理超限和超载运输办法》？ 山东省《办法》第37条对当事人逃避超限检查的行为做了单独罚则规定，根据行政法的一般理论，对于行政相对人的每一个行政违法行为均应进行分别处理，但对具有因果关系的行政违法行为，分别处罚则显失公正，应按照牵连违法行为处理。《行政处罚法》对牵连违法行为应如何定性量罚并无明文规定，行政法领域关于牵连的论证基本上都是按照刑法的牵连犯理论，基于行政法和刑法都是公法相通的原理进行讨论的，基本上认同应以重罚吸收轻罚或主行为吸收从行为来处理。两个罚则，都是罚款，最高处罚额都是3万元，则应按照主行为吸收从行为原则处理，当事人直接实施违法目的为违法超限运输获取非法利益，是其主行为，逃避检查是为实现这一目的进行辅助，是从行为。综合考虑其犯意，应对其擅自超限运输的行为作为主行为依据《公路法》进行处罚，将其逃避检查并造成严重后果的情节作为自由裁量依据，对其处以罚款。（现在山东省交通厅出台了一个新的自由裁量执行标准，与这个有矛盾，该问题比较复杂，有时间单独写出）
4、案发时路政人员拨打110报警行为是否可以看做行政机关对涉嫌犯罪案件的移送行为？
对于行政机关移送涉嫌犯罪案件的具体规定，目前主要根据国务院令第310号《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》及最高人民检察院高检会[2006]2号《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》。根据上述规定，行政移送是行政机关依职权而为的行政行为，具有必须的形式要件和程序要件，其区别于《刑事诉讼法》中一般单位和个人的报案、控告、举报行为。对于在执法现场立即通知公安机关到场进行案件移送，则主要依据《意见》中“现场查获的涉案货值或者案件其他情节明显达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的，应当立即移送公安机关查处”的内容，但对于该内容，高检06年在关于该意见的解读中已经说明该内容是为了防止行政执法机关久查不决而作的强调性规定，而非设立行政移送的特殊形式，更不等同于报案，现场移送应当同样按照《规定》中移送形式要件进行。对于《意见》中的提前介入，则是要求公安机关参与、配合行政机关进行行政调查。再者，无论公安机关是以妨碍公务罪还是故意杀人罪立案，我现场路政人员都是被侵害的对象，依据《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件规定》等，其拨打110报警的行为都只是报案行为，非行政移送行为，一经报案，即进入公安机关刑事审查程序，不存在移送与否的问题，即使公安机关以后要求提供有关行政执法材料，也只是路政人员作为被害人必须配合公安机关进行刑事案件调查的义务。
5、当事人亲属没有当事人书面委托的情况下前去处理路政人员是否可以让其接受处理？
这一问题关键是当事人亲属的行为是否构成表见代理。一般认为，表见代理来源于私法领域，不能用于公法，在行政法领域所有的表见代理都无效，否则行政法律责任的惩罚性无法体现。但在缴纳罚款等程序性问题上和财产解除扣押比如路政人员放行车辆等问题上，表见代理仍然适用。在本案中，当事人被刑事羁押，人身自由受到限制，其贷款购买的车辆被责令停止行驶，无法运营，而又必须按月还贷，其配偶或儿子作为具备相应行为能力的成年人，出于对当事人利益考虑在没有当事人书面授权委托的情况下主动接受超限处罚以尽快把被停驶车辆开走的要求没有明显超出合理界限，该行为又不违法，路政人员在核实其身份尽到谨慎义务后完全有理由相信其配偶和儿子代为接受处罚缴纳罚款的代理行为得到了当事人认可，可以让其配偶和儿子代其履行缴纳罚款义务，并在处理完毕后让其开走车辆。当事人如果在解除刑事羁押后对上述代理行为有异议，则其配偶和儿子的行为应视为表见代理。
6、当事人应承担的行政责任和刑事责任有什么关系？
（1）本案不存在刑事和行政法律责任的竞合，当事人应对擅自超限运输和逃避检查承担行政责任，对抗拒检查承担刑事责任。本案中，擅自超限运输行为比较简单，不需讨论，关键是当事人逃避、抗拒检查的行为，也就是后两个符合违法构成要件的违法行为，一是遇检查时强行冲卡逃避检查行为，二是被拦截后倒车撞坏坐有路政人员的路政巡查车行为，这两个行为是牵连违法行为还是独立的违法行为，应以当事人违法意图是否改变来判断。当事人撞车涉嫌刑事犯罪，其可能的罪名就是妨碍公务罪和故意杀人罪（未遂），故意杀人行为，当事人撞车的违法意图已经不是拒绝检查，已经改变，两个行为是相对独立的违法行为，当然不存在刑事和行政责任的竞合。妨碍公务罪中，其是否构成的关键是当事人是否采取了暴力或威胁手段，也即公安机关将其撞车行为认定为使用暴力手段阻碍、抗拒检查。这种情况，当事人违法意图没有改变，两个行为构成牵连违法行为。但是，《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十五条，《山东省治理超限和超载运输办法》第四十四条均明确阻碍、抗拒检查违法行为具有行政处罚权的为公安机关而非公路管理机构，公路管理机构只有根据山东省《办法》第三十七条对强行冲卡和不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检查的行为进行处罚的权力，对阻碍、抗拒检查行为无行政处罚权，所以即使按照牵连行为看待，也不存在刑事和行政责任的竞合。（2）虽然该案不存在刑事和行政法律责任的竞合，路政人员可以就当事人应承担的行政责任进行单独调查，但对于公安机关在刑事案件中已经调查涉及的证据，则路政人员不应重复调查，因为“刑事优先”的原则并不限于刑事和行政责任竞合时才适用，同样适用于证据规则，刑事证据证明力高于行政证据，其证明效力最高，对于当事人身份、车辆情况等证据，应先到公安机关要求协助调查，在不违反刑事案件办案规定和不影响刑事案件调查的情况下从公安机关调查取证即可，以避免行政证据和刑事证据的不一致或冲突，对于车辆超限率等刑事案件不涉及的问题，可以独立于刑事案件单独调查取证。
第三篇：路政处罚案例
[案例1]
2003年10月20日，吴某驾驶运煤车通过106国道某省地区设立的一个交通检查站时，身着路政制服的关某拦递上一张 处罚决定书，并说“交20元再走”。吴某接过处罚书，见上面的全部内容为：据有关规定，罚款20元。决定书盖有县公路管理段路政科印章。吴问：“为何要罚我？”关某回答：“你超载”。吴问“半车煤怎么就超载？”关说：“叫你交你就，罗唆什么。”吴说“不说清楚怎么交？”关某于是又递上张处罚决定书说：“就这态度，再交20元”。吴某怕再争辩下去，又要罚款，只好交了40元。
问题：吴某的行为有哪些不对的地方？
[案例2]
2001年某日，有一辆货车在某高速公路上因操作不当损失波形钢板5块，经某路政科勘查后，对车主作出了赔偿路产损失6000元的路政处罚决定，在缴纳路产赔偿后，该车放行开走。
根据以上路政违章情况，作为一名路政执法人员，你该按哪种程序进行处理？描述出具体步骤及依据。
第四篇：路政案例集学习体会
路政案例集学习体会
这次学习的案例是一起车辆与堆放在公路上的土堆相撞致使路边行人受伤，行人提出公路管理机构负有连带赔偿责任的诉讼请求的诉讼案件。
2006年 6月30日凌晨4时许，家住界首市汪庄行政村的原告郭婷婷行至S308线188K+850m处时，恰遇一车辆与堆放在公路上的土堆相撞致使原告受伤住院，原告于2007年5月20日将业主和公路管理部门一并告上了法庭，要求赔偿。经法院调查取证后认为位于S308线188K+850m处的土堆系界首市污水处理厂在路边埋设管道取土后，堆放到路面上的，几乎占据了半幅路面，而土堆周围也毫无任何安全示警标志，公路路政人员在巡查中发现这一情况后，立即与业主单位联系，并于当日依法对其下发了交通违法行为通知书和安全隐患整改措施通知书，责令其尽快增设醒目的安全示警标志和限期恢复原状，但业主单位对公路路政部门的要求依然臵之不理，抱着侥幸的心理将安全工作抛之脑后。事实证明界首公路分局已经尽到了其管理职责，无任何责任。界首市人民法院依法驳回了原告要求界首公路分局承担连带赔偿的诉讼请求，所有赔偿费用均由业主和施工单位承担。
这个案件的焦点问题是，公路管理机构是否需要承担责任，而这直接联系到路政执法人员是否做好了日常巡查工作，以及是否依法履行了管理职能。公路管理机构要免责，必须要证明自己没有过错。而全面、正确、及时履行法律法规赋予的职责，是避免此类诉讼风险的根本所在。
把这个案例联系到我们的实际工作中来看，当我们在日常巡查过程中，一旦发现高速公路存在安全隐患，必须马上依法履行我们的管理职能，及时做好调查取证工作，联系业主单位、施工单位或者公路经营单位，及时签发路政管理督查单或其他法律文书，要求立即对存在问题及安全隐患进行整改。当然，高速公路的危险性远大于普通国省道，如果确实当时情况比较危险，应马上做好预警，同时立即联系交警、业主单位及施工方，开具文书责令施工方立即停止施工。至此，公路管理机构的法定职责履行完毕，不再存在过错。开具的法律文书也成为了公路管理机构履行路政管理职责的重要证据，所以，在制作文书的过程中，必须谨慎仔细，防止出现漏洞或不妥之处。
第五篇：路政管理应急预案案例
路政管理工作程序及应急预案
（一）工作程序
1、路政执法人员路上巡逻程序：
路上有无障碍物或汽车掉物等→路产的完整，有无被盗等现象→有无行人、牲畜在铁丝网内→汽车有无损坏路产后逃跑现象→铁丝网、隔离栅有无被损坏→建筑控制区内有无违章建筑、广告牌及埋设管线等→桥下、铁丝网内有无种植庄稼等现象→观察公路路产的变化，预防事故发生。
2、路产设施损坏维修程序：
路政执法人员记录→报内业管理员→内业管理员填写维修单→送养护处→养护处修复后电话通知内业管理员→内业管理员通知当班路政员到现场复核→在维修单上签名→维修单交内业管理员保存。
3、损坏轻微路产的处理程序：
路产被损坏后→摆好交通安全设施→进行现场勘查并询问当事人，并做好笔录→拍照取证→制作法律文书→司机签名→通知司机到指定的地点交款→交内业管理员整理归档
4、路上发生一般事故的处理程序：
事故发生后→摆好交通安全设施→观察及了解有无人员伤亡→如无人员伤亡且路产损坏不严重→现场勘查→询问当事人并做好笔录→进行拍照取证→通知司机到指定的地点交款→交内业管理员进行整理归档
5、路上发生重大、特大交通事故的处理程序：
赶达事故现场→摆好交通安全设施→观察及了解有无人员伤亡→如有人员伤亡及时打120及报警，并通知部门领导（如有需要及时进行抢救）→维护好现场交通秩序，避免连环事故发生→协助交警部门处理相关事情→在交警处理的同时路政员勘查路产的损坏情况并做好笔录→如有当事人则询问当事人（笔录）→拍照取证→制作法律文书→当事人签名→交交警部门处理。
6、路上发生重、特大交通事故，且道路无法正常通车的处理程序：
赶达现场→摆好交通安全设施→观察及了解有无人员伤亡→如有人员伤亡及时打120及报警，并通知大队和部门主管领导（大队主管领导立即组织留守人员和通知能达养护处做好应急措施）→当班人员维护好现场的秩序，避免连环事故发生→协助交警部门处理事故→如无法在短时间内保证通车时，公司领导（含部门和大队领导）与交警部门联系立即指示往距离事故现场最近的中央分隔带缺口进行疏通车流→同时路政员和养护处立即摆好交通安全设施→路政员做好车辆的指挥→事故处理的同时当值路政员做好勘查路产损坏情况，并做好笔录→如有当事人则询问当事人（笔录）→拍照取证→制作法律文书→当事人签名→交交警部门处理
7、路产盗窃案件的处理程序
路政巡查员发现路产被盗→做好现场勘察（观察偷盗者是否在现场，如在现场时在确保自身安全的前提下抓住偷盗者）并及时报警→现场拍照，并做好记录→把盗窃情况报告大队领导和通知所属路段专案人员，专案人员必要的情况下赶到现场→路政巡查员把被盗材料交给专案人员→陪同专案人员到高速公路交警大队进行报案（必要时报当地派出所）→向公安部门索要报案回执→同时向保险公司联系，并做好相关记录→专案人员把材料上交内业管理员处进行处理→内业管理员准备有关保险材料→保险公司工作人员到现场勘察时由专案人员负责陪同→专案人员案发后每隔十天与公安部门及保险公司进行联系跟踪→案件终结
注：由各组组长为专案人员，请各组落实好此类案件的处理程序。
（二）重、特大交通事故处理及分流预案
1、发生重大、特大交通事故后，辖区路政队队长亲临现场指挥，与交警共同进行现场勘查围封，对局部路段进行交通管制；对现场进行勘查；及时将事故现场情况及预计封闭道路时间上报路政大队及监控中心。
2、大队接到报告后，根据事故情况迅速做出分析，确定分流方案，通知监控中心、收费管理部等相关部门。
3、由监控中心、收费管理部通知相关分流收费站打开所有出口车道，收费员进入紧急状态，随时准备疏导分流车辆。
4、其他路政队迅速进入紧急状态，随时做好增援准备，并根据实际情况通知辖区交警大队协助分流。
5、通知相关交警大队加强对各段分流车辆进入国、省道干线公路道口的交通指挥，避免连接线与国、省干道路口发生交通事故而阻碍分流。
6、监控中心、收费管理部各收费站负责人在接到事故通知后，各就各位，加强联动，杜绝空岗。
7、必要时，相关收费站按要求控制进入高速公路的车辆数量，控制车流密度。
8、对特殊路段必要时可采取封闭一条车道，强行限制车速及超车。
（三）重、特大交通事故应急处理预案
重、特大交通事故是指路产损失在一万元以上，破坏性严重，或者发生人员伤亡，特别是发生交通严重堵塞的现象，以及运输易燃、易爆、有毒物品的车辆发生交通事故的情况。路政大队必须协调好与交警及医护人员的关系，发生事故时能够做到及时联系，加强联动。在处理高速公路重、特大交通事故时遵守的原则：
1、准备充分，快速反应，及时出动的原则。
路政车在平时必须做到车况良好，勘查用具、药箱装备齐全，各种笔录完备，做到随时可以出动。
2、安全第一，生命至上，司乘人员财产至上的原则。
路政人员必须以维护司乘人员生命安全，自身的生命安全为首要目标。
3、统一指挥，及时上报的原则。队长必须到现场指挥，大队长可视情况进行摇控指挥或亲临现场指挥。
4、现场管理有序，保障畅通的原则。
5、保护路产，维护路权的原则。
路政值班室接到重大或特大事故报案后，路政队长和执勤人员必须2分钟内出警30分钟内赶到现场，队长应在第一时间内向上级领导及监控中心汇报该交通事故现场情况。
（1）如果事故现场没有完全堵塞，车辆可以继续通行的，则由队长负责指挥，安排摆放好交通安全标志，示意车辆慢速驶过事故现场以防止交通事故的再次发生，并组织好抢救伤员，将滞留人员撤离危险区及对事故现场进行勘查。
（2）如果事故现场需区段性封闭半幅路面的，为保证高速公路的安全畅通，必须对车流进行引流。此类事故大队长必须亲临现场指挥，并根据事故发生情况及地点确定分流方案，由路政队和交警部门配合在指定收费站互通进行分流。分流的实施由大队长负责安排与交警部门及收费站联系，队长起协助指挥作用。
（3）如果事故现场需要封闭全幅路面的，除队长、大队长外，管理处领导也要到现场指挥调度，由管理处领导决定是否全段封路或采取分流措施。
（4）分流地点的选定一般选取来车方向离事故现场最近的收费站，但还要考虑其它因素，诸如该收费站有多少出口，哪些出口可以启用，能否承担引流车流量的压力；该收费站的出口是否与国道相连，离国道较远，超重车是否可以通过；引出线是否有危桥等。
（四）打击肇事逃逸车辆预案
1、各路政队在巡查时发现有肇事逃逸案件，首先上报监控中心，由监控中心通知全线各收费站协助检查肇事车辆，收费站发现情况后，由收费站现场人员根据情况指定肇事车辆在适当地点停放，防止发生再次逃逸，并立即上报监控中心及通知辖区路政队处理。路政队根据情况是否通知当地交警部门协办。
2、各收费站在正常收费过程中发现车头、车身有明显擦痕、破损的车辆及爆胎轮毂压坏路面的，有责任详细了解车辆破损原因，并立即上报监控中心及通知辖区路政队，在路政队未赶到前，设法将肇事嫌疑车滞留，并指定在适当地点停放。
3、各部门、基层单位在路上行驶时发现肇事逃逸嫌疑车辆时，应及时上报监控中心，由监控中心通知辖区路政队进行处理，并通知各收费站配合拦截。
4、打击肇事逃逸车辆是全公司所属单位义不容辞的工作。因此要求各收费站（收费员、交安）做好车况异常车辆的登记，特别是驶出高速公路的车辆，遇有异常情况及时上报监控中心及通知辖区路政队进行处理。
5、建立对逃逸案件破、结案有功人员奖励机制，根据公司奖励办法按所提供线索的价值分等级按比例实施奖励。
6、各路政队加强与辖区交警大队联系，建立联动机制，对于交警提供线索及协助抓捕逃逸车辆的按上述奖励方法实施。
7、对工作不负责任，或故意放行肇事车辆的，公司将视情节进行严肃处理。
（五）雾天交通管理应急预案
1、交警部门应急措施
辖区高速公路交警大队接到浓雾信息后，立即通知当地交通服务台播放高速公路出现浓雾的信息，提示进入高速公路的车辆司机注意行车安全；并迅速赶到雾区路段疏导交通、维持秩序；采用扩音器喊话方式提示过住司机注意安全，紧急情况下，采用交警巡逻车带队强行控制车速的办法，将车辆带出雾区；在收费站入口加强检查灯光不全、性能差的车辆，以减少追尾等事故的发生；通知拯救队进入一级紧急状态，做好突发事件拯救的准备工作。
2、收费站应急措施
在雾区收费站入口车道增设“前方雾区，减速慢行，保持车距”的警示牌，并开启收费站广场雾灯。沿线各收费站入口车道收费员口头告知驶入高速公路的车辆的司机雾区范围，并提醒司机安全行车。
3、路政队应急措施
路政队接到浓雾信息后执勤组迅速携带“前方雾区，减速慢行”标志牌及限速牌，摆放在雾区两端前两公里处，并加大巡逻密度，开启示警灯，采用扩音器喊话方式提示过住司机注意安全，备勤组立刻进入一级紧急状态，随时准备处理突发事件。
4、雾区路段发生交通事故时，交警、路政部门应加强联动，各负其责，共同维护事故现场交通秩序；并快速处理，避免连续事故的发生。
5、如能见度无法保障行车安全，将由交警大队同高速公路营运管理部门协商暂时关闭高速公路入口车道。
（六）恶劣天气及特殊情况下交通管理制度
1、恶劣天气是指在高速公路沿线区域出现影响车辆正常行驶，必须采取特别交通管制措施的气象情况，具体包括：大到暴雨（降雨量大于25毫米/日或能见度低于100米）、大雾（能见度低于100米）、大风（风速大于15米/秒，相当于中心风力8级）及冰雪、冰雹等气象情况。特殊情况是指：高速公路上发生重大以上交通事故、重大火灾、群体性阻路事件、重特大治安、刑事案件和因自然灾害造成路桥坍塌以及道路施工造成不具备行车条件或对行车安全造成严重威胁等情况。
2、进入高速公路的机动车辆，必须装置符合国家标准（GB4785-84）的雾灯，未按国家标准装置雾灯的机动车辆不准进入高速公路。
3、机动车进入高速公路，遇有低能见度的气象情况时，机动车驾驶员必须遵守以下规定：（1）能见度小于500米大于200米时，必须开启防眩近光灯、示宽灯和尾灯；时速不得超过80公里；同一车道的后车与前车必须保持150米以上的行车间距。
（2）能见度小于200米大于100米时，必须开启防眩目近光灯、示宽灯、尾灯；时速不得超过60公里；同一车道的后车与前车必须保持100米以上的行车间距。
4、遇有下列情形之一时，公安机关高速公路交通管理部门采取间断放行的交通管制措施：（1）降雨量大于25毫米/日小于50毫米/日；（2）能见度小于100米大于50米；（3）风速小于28米/秒大于15米/秒；（4）部分路面出现结冰、积雪现象；
（5）发生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然灾害或道路施工造成部分路面不具备行车条件；
（6）进入以下管制区域的车辆时速不得超过40公里；同一车道的后车与前车必须保持50米以上的行车间距。遇低能见度情况时，车辆还必须开启雾灯和防眩目近光灯、示宽灯和尾灯。
5、遇有下列情形之一时，公安机关高速公路交通管理部门采取局部或整条封闭高速公路的交通管制措施：
（1）降雨量大于50毫米/日；（2）能见度小于50米；
（3）风速大于28米/秒（相当于中心风力10级）；（4）所有行车道路面出现结冰、积雪现象；（5）发生重、特大交通事故或治安、刑事案件和自然灾害或道路施工造成不具备行车条件；（6）发生群体性阻路事件。
6、实施局部或整条封闭高速公路的交通管制措施时，应及时关闭管制区的各互通入口，除执行任务的警车和需进入现场救援的专用车辆（包括消防车、工程抢险车、救护车和拯救车）外，其他机动车辆禁止驶入高速公路。此时已进入管制区域高速公路的机动车辆，公安机关高速公路交通管理部门应组织指挥引导分流车辆驶离管制区。遇低能见度情况，车辆必须按规定开启雾灯和防眩目近光灯、示宽灯和尾灯。最高时速一般不超过20公里。
7、公安机关高速公路交通管理部门和高速公路营运管理部门要密切配合，加强与气象部门之间的联系，建立天气情况通报制度，加强对恶劣天气信息的收集、传递和反馈，及时掌握天气情况及变化趋势。通过气象资料、高速公路的监控设施和路面巡逻等方式及时掌握和发现暴雨、台风、大雾、冰雪、冰雹等气象情况及特殊情况的发生，果断采取临时交通管制，局部或全部封闭高速公路。
8、省、市公安机关应成立相应的高速公路在恶劣天气及特殊情况下交通管理工作领导小组，负责审批交通管制预案，下达或解除交通管制措施，协调指挥交通管制工作，上报有关情况，向公众发布有关消息。省领导小组设在省公安厅交通警察总队，各市领导小组设在市公安局交通警察支队。
9、高速公路需实行交通管制时，公安机关高速公路交通管理部门要及时将情况上报市领导小组，经批准后实施。涉及跨市交通管制的，由市领导小组报省领导小组批准后实施。各级领导小组应及时将有关情况上报上级主管部门和地方党委、政府，并通报高速公路营运管理部门和相邻公安机关高速公路交通管理部门以及沿线公安机关普通公路交通管理部门。同时，领导小组必须派员上路；及时了解有关信息，采取有效措施，指挥协调工作。
10、确需关闭整条高速公路时，由省领导小组会同该高速公路营运管理部门共同发布公告实施，并报告省人民政府。
11、对突如其来的恶劣天气造成不具备行车条件时，公安机关高速公路交通管理部门可按特殊情况特殊处理的原则，边采取交通管制措施边上报情况，防止引发重特大交通事故。
12、对发生群体性阻路事件和重特大治安、刑事案件需即时实行局部或整条封路措施的，各市领导小组应立即上报有关情况，并迅速采取相应措施，防止引发重特大交通事故。
13、交通管制区相邻的公安机关高速公路交通管理部门和公安机关普通公路交通管理部门要积极协助配合做好高速公路管制后车辆分流疏导工作。各级领导小组可视情况指挥调动近邻地区警力紧急支援。
14、发生群体性阻路事件和重特大治安、刑事案件需实行交通管制措施时，沿线公路机关诸警种要本着协同作战的原则，服从命令，听从指挥，各司其责。
15、公安机关高速公路交通管理部门要加强与高速公路运营管理部门的联系，及时将制定的交通管制措施和实施时间通报高速公路运营管理部门；以取得共识，互相配合。
16、交通管制工作由公安机关高速公路交通管理部门负责统一指挥，与高速公路运营管理部门共同组织实施。参与交通管制实施工作的各部门和有关人员要服从命令，听从指挥，密切配合，认真做好交通管制所需器材、工具、标志设施等准备工作，保证各种装备器材处于良好状态。
17、因恶劣天气及特殊情况下引发的交通事故，对因果关系明确的一般、轻微事故，公安机关高速公路交通管理部门应迅速按简易程序当场处理；对重、特大交通事故以及多车连环相撞事故，公安机关高速公路交通管理部门应迅速进行现场勘查，快速撤除现场，恢复交通。对参与指挥、紧急救援的车辆，应提供紧急通道，保证及时到达现场。
18、实施高速公路交通管制措施后，公安机关高速公路交通管理部门和高速公路运营管理部门要密切注意天气和路面变化情况，在降雨量小于25毫米/日、能见度达到100米以上，大风减弱（风速低于15米/秒）、冰雪冰雹铲除、事故或案件现场撤除具备通行能力时，应立即解除或变更交通管制措施，恢复交通，不得拖延管制时间。
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