深刻认识加快发展旅游产业的重大意义

第一篇：深刻认识加快发展旅游产业的重大意义

深刻认识加快发展旅游产业的重大意义

——省委省政府加快发展旅游业《意见》解读之一

省政府研究室 省旅游局

为深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》等文件精神，省委省政府前不久印发了《关于加快发展旅游业的意见》(以下简称《意见》)。这是继区域发展战略之后省委省政府做出的又一项重大决策，是当前和今后一个时期旅游产业发展的纲领性文件，对促进全省经济社会发展意义重大，影响深远。

第一，这是贯彻落实科学发展观、加速转变发展方式的迫切需要。纵观世界大势，调整经济结构和转变经济发展方式已经成为适应全球需求结构变化，增强国际竞争力的必然要求。特别是进入后金融危机时代，为有效应对国际市场变化带来的严峻挑战，党中央、国务院对我国产业政策及时作出调整，提出十大传统产业调整振兴规划和七大战略性新兴产业发展规划，以及一系列大力扶持包括旅游产业在内的现代服务产业加速发展的政策文件，标志着我国产业政策已经上升到一二三产业统筹协调发展的新阶段。长期以来，我省自然条件严酷，农业基础薄弱，产业化程度低；工业“两高一资”特征明显，资源和环境压力日益增大；第三产业特别是现代服务业发展缓慢，在国民经济中所占比重偏小，加快调整经济结构和转变经济发展方式的任务艰巨而紧迫。旅游产业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业特质。据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，仅为工业能耗的十一分之一，是典型的绿色产业、循环产业、低碳产业，发展旅游产业对于降低资源消耗，减少环境污染，改善生态环境具有非常明显的促进作用。因此，加快发展旅游业对于我省深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济结构调整和发展方式转变，缓解资源环境压力，走全面协调可持续发展道路意义重大。

第二，这是扩大内需、推动消费升级的迫切需要。随着我国工业化、城镇化进程不断加快，经济社会发展步伐不断提速，消费需求持续快速增长，旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分。《意见》把加快发展旅游产业作为扩大内需的重要抓手，摆在顺应经济社会发展趋势，满足人民群众多样化、个性化需求，保持经济持续较快增长的重要位置，是对新形势下国民经济发展阶段性特征和旅游产业发展客观规律的准确把握。与其他一般性消费相比，旅游消费具有综合性、可重复性、可持续性消费的特点，是最终消费、多层次消费和恢复能力较强的消费，对拉动经济社会发展具有非常明显的优势。主要表现在，旅游消费由餐饮、住宿、交通、游览、娱乐、购物、通信等一系列消费构成，促进旅游消费就会带动这些行业的发展。一般家庭买一辆车要用十来年，买一套房子能住一二十年或更长时间，但是旅游可以多次重复消费。旅游消费能够适应多种收入阶层的需要，绝大多数家庭只要有出游愿望，都可以根据自身的经济实力和时间许可，选择从几十元到上千元乃至数万元的旅游产品，开展多种形式、不同内容的消费活动。面对1997年的亚洲金融危机和2008年以来的世界金融危机，旅游业也是受影响较小且恢复较快的少数产业之一。因此说，旅游消费对经济的调节是内生的、自然的，对内需的刺激是良性的、和缓的，加快发展旅游产业，必将对扩大内需、促进经济社会发展产生强大、持久和高效的推动作用。

第三，这是充分发挥资源优势、走特色发展道路的迫切需要。各国、各地的实践证明，充分发挥比较优势是推动区域经济发展的必由之路。我省在全面总结几十年来经济建设成败得失的基础上，提出了“四抓三支撑”的总体工作思路，依托优势资源强化特色优势产业支撑，是其中一条重要的经验。我省旅游资源得天独厚，全省各地以丝路文化、黄河文化、长城文化为代表的人文资源，以石窟寺庙、长城关隘、历史文物为代表的文物古迹资源，以冰川草原、丹霞砂林、大漠戈壁为代表的自然景观资源，以藏、回、裕固等众多少数民族民俗为代表的民族风情资源，特别是以天险腊子口战役遗址、红军长征胜利会师会宁纪念馆和酒泉卫星发射基地为代表的红色旅游、现代旅游资源分布广泛，不仅类型齐全，除海洋岛礁以外有全国其他地方所有的旅游资源类型，而且资源品质好、质量优、特色突出，拥有1个世界级生物圈保护区，2处世界文化遗产，3个国家级风景名胜区，4个国家地质公园，6个国家级自然保护区，8座国家级历史文化名城名镇，9个国家级水利风景区，18个国家级非物质文化遗产，全省旅游资源禀赋和开发价值在31个省区市中位于第十六位，文物资源位列全国十强。这样好的资源条件，非常适合发展旅游产业。

第四，这是扩大就业、改善民生的迫切需要。当前和今后较长一段时间，我省面临着增加社会就业、提高劳动者收入的艰巨任务。国内外的实践经验证明，解决这个难题，大力发展服务业特别是旅游产业是一条有效途径。现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，能够影响和促进民航、铁路、公路、住宿、商业、通信、会展、娱乐、文化、体育等相关产业的发展，与工业、农业、教育、医疗、生态、环境、建筑、海洋等产业相互融合，催生出一批富有生命力的旅游新业态。据世界旅游组织统计，旅游产业每创造1元收入，就可带动相关产业增加4.3元收入。而且，由于旅游就业门槛低、成本少、就业方式灵活，因此，对不同类型的劳动者都有较大需求，能够在显著增加全社会就业容量的同时大幅度增加不同层次劳动者就业容量。初步估计，旅游行业每增加就业1人，就会间接创造6个就业机会，占到全国就业总量的9.6%，旅游业已经成为我国创造就业岗位最多的产业之一。

第五，这是抢抓历史机遇、推进旅游产业跨越式发展的迫切需要。2010年，我省人均GDP已经接近2000美元，全国人均GDP已经接近4000美元，正处在旅游消费转型升级的临界点上。同时，去年以来，国家陆续出台多个支持甘肃旅游产业发展的政策文件：一是《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》提出，未来十年将继续支持西部加快基础设施建设和生态环境保护步伐，为加快发展我省旅游产业奠定了更好的基础条件；二是《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出，中西部和边疆民族地区要利用自然、人文旅游资源，培育特色优势旅游产业，为加快发展我省旅游产业指明了方向；三是《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确了甘肃发展的五大战略定位，特别是西北乃至全国的重要生态安全屏障和中华民族重要的文化资源宝库，为加快发展我省旅游产业提供了强大动力；四是《甘肃省循环经济总体规划》把旅游产业作为实施循环经济的重点产业，为加快发展我省旅游产业提供了有力支持。旅游产业具备转型升级需求基础是难得的历史机遇，国家支持政策之多、扶持力度之大前所未有，更是难得的历史机遇。这两大因素相互叠加，为我省旅游产业发展奠定了千载难逢的经济社会基础，紧紧抓住这个机遇，必将使我省旅游产业掀开跨越式发展的崭新一页。

第二篇：加快文化旅游产业发展

加快文化旅游产业发展

文化提升旅游，旅游传播文化。文化产业与旅游产业融合发展，相得益彰，产生了巨大的社会效益和经济效益。

传承中创新，挖掘中发展，立足深厚的历史文化积淀，努力培育文化品牌，是我市推进文化产业发展的一项重要措施。衡水湖和董仲舒是被誉为我市“不可复制的优势资源”。我市充分挖掘利用历史文化资源，发挥历史名人效应，打造了“大儒之乡”董仲舒文化品牌，挖掘整理“九州之首”文化资源，广泛弘扬传播“鼎立五千年，华夏第一州”的文化品牌，加快文化旅游产业发展。

衡水湖是国家级湿地和鸟类自然保护区，我市以衡水湖为重点，发展生态休闲、历史文化、文化创意、观光农业等特色旅游，着力打造“生态湖城、休闲之都”。在加强保护的基础上，合理开发衡水湖的旅游资源，打好“水”字品牌，使衡水湖成为全国知名的精品旅游景区。同时，加大对深州蜜桃园、阜城万亩森林民俗生态园等旅游项目的建设开发力度，形成观光休闲度假旅游板块。叫响“九州之首”、“董子故里”品牌，充分利用宝云寺、窦氏青山、景州塔、中国景州（广川）董子园、周亚夫墓、封氏墓群、高氏墓群、庆林寺塔等文物保护单位，打造历史文化旅游板块。以武强年画博物馆、中国内画艺术之乡展览馆、老白干工业园为龙头，挖掘独特文化底蕴，打造旅游产业品牌，发展非物质文化遗产旅游板块。充分挖掘安平“两个第一”、衡水市烈士陵园、冀南“四·二九”烈士陵园等革命传统文化资源，与爱国主义教育结合，打造红色旅游景点板块。

第三篇：加快发展新郑旅游产业（本站推荐）

加快发展新郑旅游产业

近年来，在省、郑州市、新郑市三级党委、政府及社会各界大力支持下，新郑以黄帝文化为主的旅游产业发展取得了丰硕的成果，不仅弘扬了中华优秀文化，增强了民族凝聚力，而且有力地促进了新郑地方经济社会的发展。

一、新郑旅游产业发展取得成果

新郑是中华民族的重要的发祥地之一，历史悠久，文化灿烂,文化旅游资源十分丰富。主要有八千多年的裴李岗文化、五千年的黄帝文化、二千七百年的郑韩文化，而尤其以黄帝文化资源丰富多彩，优势独特，至今在新郑市区和具茨山等地还保留有轩辕丘、黄帝故都、轩辕庙、黄帝饮马泉、南崖宫、拜华盖童子处、嫘祖洞、仓颉造字台、天心石等黄帝文化遗址20多处，构成了新郑在河南省乃至全国的独一无二的黄帝文化资源优势。

轩辕黄帝作为中华民族的共同始祖，对海内外炎黄子孙有着巨大的吸引力、凝聚力和感召力。改革开放以来，尤其是随着世界华人寻根热的不断升温，新郑黄帝故里故都文化开发和建设得到了各级领导的高度重视和支持。黄帝故里旅游区先后被列入河南省寻根游的龙头项目和“十五”期间重点培育的十八个精品景区之一及郑州市跨越发展的重点工程。在各级党委和政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，新郑市委、市政府审时度势，与时俱进，依托其丰富的黄帝文化资源优势，凭借其优越的交通、区位优势，大力发展黄旅游产业，多次承办了由中华炎黄文化研究会、中国古都学会主办的高级学术研讨会，权威认定：黄帝出生、建 都在新郑，编著了《东方大帝》、《黄帝故里故都历代文献汇典》、《黄帝传说故事》、《黄帝故里文化》、《炎黄二帝研究》、《中华文明始祖黄帝》、《黄炎二帝考略》、《始祖山八千年文化史志》等论述，先后修复和建成了国家4A级景区——黄帝故里，全国侨联爱国主义教育基地、国家森林公园——始祖山，中国唯一将诗经摆到地面上的主题公园——郑风苑，中国藏车最多的车马坑——郑王陵博物馆，特别连续五年黄帝故里拜祖大典其规格之高，规模之大，议程之规范，主题之鲜明，媒体之关注，在同类活动中也是少有的，受到了海内外嘉宾及社会各界的广泛赞誉，吸引了一批又一批海内外炎黄子孙前来寻根拜祖，取得了巨大的经济效益和社会效益，有力地促进了地方经济社会各项事业的快速发展。新郑先后荣获中国优秀旅游城市、中国县级城市旅游竞争力二十强等荣誉称号，黄帝故里、始祖山先后评为国家4A、3A级景区，皇宫酒店荣膺三星级酒店。2005年至2010年，游客接待数量由70万人次增长到388万人次，旅游总收入由2.1亿元增长到8.5亿元，均是翻倍增长。黄帝故里正日益向人们展示着其独特的寻根魅力和巨大的开发潜力及广阔的发展前景。

二、新郑发展旅游产业的优势和不足

新郑发展旅游业优势巨大。具体可以用“中、通、丰、根、优”五个字来概括。“中”：即优越的地理位臵。新郑地处中原之中，居郑、汴、洛、许四大古都和天下名刹少林寺所构成的黄金旅游线中间。“通”：即便利的交通条件。新郑地处郑州、开封、许昌构筑的“金三角”之腹，郑州新郑国际机场、京广铁路、京珠高速公路、郑尧高速、石武高铁、107国道，形成了纵贯南北，承东启西的立体交通网络。“丰”：即丰厚的旅游资源优势。新郑是中华第一古都，境内古文化遗址星罗棋布，有8000年前的裴李岗文化，5000年前的黄帝文化，2700年前的郑韩文化，特别是黄帝文化底蕴丰厚，世界闻名，此外，新郑十万亩枣园和四万亩荷园等农业文化资源，为开发农业生态、休闲观光、水果采摘、农林科考等专项旅游产品提供了丰富素材。“根”：世界级的黄帝品牌优势。始祖黄帝对海内外亿万炎黄子孙具有巨大而永恒的吸引力。新郑拥有历史最悠久、积淀最深厚、别人无法比拟的品牌，那就是黄帝、寻根牌。“优”：即环境优势。环境是旅游业发展的生命线。近年来，新郑市开展了创建国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市活动，城市环境面貌得到历史性改变，并摘取了中国优秀旅游城市、全国卫生城市、全国社会治安综合治理先进集体、省级治安模范市、省级文明城市等众多国家级和省级桂冠，软硬环境不断优化，构建了新郑旅游业健康发展的“安全地带”。

在充分看到新郑在发展旅游业方面优势的同时，也要清醒看到，我市旅游产业发展与省委、省政府的要求相比，还有不少差距和不足。突出表现在：一是小。旅游产业的总量小，在全市国内生产总值所占比重较低。二是弱。旅行社接待能力弱，地接能力不强。旅游产品开发深度浅，精品度不高。文化内涵挖掘不够，旅游购物环节薄弱。三是散。即旅游发展管理体制较散，旅游景点经营分散，缺乏有效整合，缺乏龙头企业，核心竞争力不强。四是缺。全市星级以上旅游饭店较少，还没有一家四星级以上酒店，景区购物、住宿、娱乐设施不完善，旅游人才比较短缺。五是低。全市旅游从 业人员大多没有从事正规旅游培训，普遍存在着素质低，服务水平低，懂旅游、懂经营、会外语的旅游人才更是奇缺。面对这些差距和不足，我们必须认真采取措施加以解决。

三、新郑旅游产业面临的机遇

旅游业是市场前景广阔、发展潜力巨大、带动性强的综合型新兴产业。一是旅游业面临着难得的战略机遇。近年来，党中央、国务院把扩大内需、促进消费确立为促进我国经济社会发展的长期战略方针和基本立足点，强调促进经济增长要更多地依靠消费拉动、依靠第三产业带动，要大力发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，全面提高服务业的比重和水平。同时国务院制定了关于加快发展服务业的若干意见，提出了一系列有利于旅游业发展的政策措施，提出要把旅游业培育成国民经济的支柱产业。二是随着我国全面建设小康社会的推进，国民经济将保持持续增长，城乡居民收入将稳定增加，人民群众的旅游消费需求将大幅增长。随着国民休假制度的不断完善和带薪休假制度的全面落实，将形成巨大的旅游消费市场。我国政通人和，社会安定，国际地位不断提升，为旅游业发展创造了良好的国内、国际环境。新时期，我国旅游业将进入更加快速发展的新阶段。三是党的十七大提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”新目标，黄帝文化作为中华优秀文化和源头文化必将得到进一步弘扬和宣传，黄帝故里作为中华精神家园，必将进一步得到更多中华儿女的认同和朝拜。四是省委、省政府和郑州市委、市政府高度重视文化建设和黄帝故里品牌建设，省市领导多次对新郑黄帝文化开发作出批示和指示，提出殷切要求，必将从政策、宣传等方面给予黄帝文化产业发展倾斜和 支持。我市旅游产业发展面临着全新的发展机遇，大力发展以黄帝文化为龙头的旅游业正逢其时。因此，我们必须充分认识新形势下加快旅游产业发展的重要性和紧迫性，进一步解放思想、扩大开放，尽快把旅游业培育成为我市的支柱产业，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

四、加快发展旅游产业的对策

根据河南省“旅游立市”战略和郑州市“旅游强市”战略，我们认为，新郑旅游业发展应采取以下措施：

1、旅游规划精品化。继续诚邀“大家”，借智借力为新郑旅游业把脉会诊，出谋划策，确保规划的科学性、可操作性，确保旅游开发大气魄、高起点、大手笔，出精品，出绝品。一是编制好旅游产业发展规划。围绕把新郑打造成中华精神家园、中国历史文化名城、中原地区的热点旅游城市的发展战略目标，重点开发 “一城一山两带”的空间总体布局，形成一个重点突出、层次鲜明、错落有致的旅游发展系统。“一城”即以黄帝故里、郑韩故城、凤台寺塔、郑王陵、郑风苑等为主的中心旅游城，“一山”即以具茨山国家森林公园为主、含陉山、老山坪、风后岭等山脉的西南旅游山系，“两带”以孟庄枣园、龙湖为主的东北部临郑旅游带和贯穿市域的南水北调生态景观带。二是搞好旅游景区的区域规划。要结合当前发展实际，重新编制黄帝故里、始祖山景区的旅游总体规划，把黄帝故里打造成与少林寺、龙门石窟比肩的国际品牌，把始祖山打造成中原城市群休闲健身中心，把孟庄枣乡打造成中原特色旅游购物中心。三是搞好城市旅游配套设施规划建设。在城市规划过程中，要把黄帝文 化融入到城市建设之中，城市建设彰显黄帝文化，从而实现黄帝文化产业和城市建设的完美结合；同时城市建设要有意识地体现旅游功能。

2、投资主体多元化。按照“政府引导、企业参与、市场运作”的原则，以项目为载体，以资产为纽带，依靠高品质的旅游资源、出色的项目准备、灵活的融资方式、优惠的旅游开发政策，积极引进大企业、大集团参与景区建设和经营管理，加快推进旅游景区（点）所有权、经营权和管理权分离，推进旅游经营企业化、运作市场化、管理现代化，形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化的新体制，从而实现旅游资源最优配臵，促进旅游业步入与市场接轨的良性发展轨道。黄帝故里景区要结合旧城改造，完成二、三期改扩建工程，形成一期景区圈、二期购物圈、三期商住圈的大旅游区格局；具茨山景区要结合森林公园建设和新农村建设，依托具茨山岩画、山顶原始聚落、石棺大墓，吸引社会资金、争取世行贷款、天然林保护、农业综合开发、农村能源、乡村公路、扶贫开发等专项资金，发展一批农家乐旅游项目，建成一批景观，形成独具特色的黄帝文化回归原始之旅。

3、节会活动市场化。旅游节庆是一个地方的城市名片。结合我市实际，要对黄帝故里拜祖大典、枣乡风情游等节庆活动，实行在政府主导下的市场化运作，即节庆活动由企业出面进行资本运作和企业化经营，采取社会捐赠、商业赞助等方式筹集资金，从而实现节庆活动常办常新，具有良好的社会效益和经济效益。一是认真总结历届拜祖大典的成功经验，坚持稳中求新、新中求好，使之与当代社会相适应，与 现代文明相协调，体现时代性，保持民族性，不断赋予其新的活力和精神，增强其对全球华人的吸引力、凝聚力和感召力，努力办成造福中华、造福中原的兴邦盛典。二是全面尝试通过市场化运作手段，办好一年一度的枣乡风情游、重阳节黄帝故里拜祖仪式等节庆活动，通过政府搭台、企业运作，减少政府投入，实现多方共赢的目标。三是通过不断策划具有轰动效应的节庆活动，提升新郑作为中华民族圣地的城市旅游形象的知名度和影响力。

4、宣传推介品牌化。要以黄帝文化为龙头，统领全市旅游宣传推介工作。一是学术研究正品牌。要继续邀请知名专家在黄帝故里举行相应的黄帝文化学术研讨会、论坛和笔会等活动，巩固新郑作为黄帝故里民族圣地的地位。二是广邀名人扬品牌。加强与上级统战、台办、侨办、外事、工商联等部门的沟通和联系，广泛联络海外知名华人华侨社团寻根拜祖；加强与陕西黄陵县、湖南炎陵县等资源同类地区的合作，相互促销，资源共享；加强与淮阳、卫辉等本省具有姓氏寻根资源县市的联系与合作，共同打造河南寻根品牌。三是强力推介树品牌。要经常举办旅游推介会、新闻发布会等活动，积极参加国内、国际旅游交易会，加强同境内外旅行社的合作，鼓励他们开发设计、经营我市具有个性和特色的旅游线路；四是扩大宣传强品牌。将新郑旅游形象宣传纳入全市对外交往和宣传计划，重大外宣、招商、对外友好、文化交流等活动要与旅游宣传有机结合，统筹安排；继续充分运用广播、电视、报纸、因特网等传媒，统一口径，统一内容，大搞宣传促销，扩大新郑旅游业知名度，树立起以黄帝文化为龙头的新郑特色旅游形象，使拜祖大典成为新郑的 “城市名片”。五是深度开发活品牌。要把黄帝故里拜祖大典、枣乡风情游、和元旦、春节、国庆节等长假确定为重大节会活动，统一策划，加强领导，形成旅游、文化、经贸“大合唱”，带来人流、物流、信息流，有效地拉动消费、促进经济发展；同时新郑一、二、三产业都要围绕黄帝品牌做文章、创名牌，形成能带动全局发展的综合经济效益。

5、服务管理规范化。要强化旅游行业管理，推进行业标准化建设，巩固和扩大创优成果，提高城市旅游服务质量。一是全面提高旅游服务质量。要坚持科学管理、规范管理、精细管理，开展文明服务、人性化服务、细微服务。积极开展旅游景区创A、旅游饭店创星活动，不断提高旅游经营单位的管理和服务质量。二是强化旅游安全管理和监督。进一步建立和完善旅游安全预报、突发事件预警和应急救援机制，增强处臵各类应急突发事件能力。三是规范旅游市场秩序。建立快速受理和处理旅游投诉的工作体系和网络。四是积极培养各类旅游管理服务人才，提高旅游从业人员的思想文化素质和专业服务水平。

6、产业效益最大化。一是拉长产业链条，增强带动功能。要紧紧围绕吃、住、行、游、娱、购六大要素，鼓励企业大力发展有特色的绿色旅游食品、旅游商品，大力发展与旅游相关的商贸流通、交通运输、信息、金融、文化、娱乐、保健等服务业。二是进一步强化旅游购物功能，鼓励旅游商品开发设计创新，培育一批旅游商品生产企业，建成一批经营规范、信誉良好的旅游购物场所。三是要进一步强化旅游娱乐功能。要积极研究我市文化优势，挖掘我市特有的文化内涵，运用科技、文化和商业手段打造旅游娱乐节目，吸引 游客、留住游客、延长游客停留时间。四是进一步落实国家和省、郑州市有关加快发展非公有制经济的各项政策措施，大力引导非公有制经济进入酒店、餐饮、娱乐、旅游商品开发、旅游交通等旅游产业领域，壮大旅游产业力量，提高旅游产业综合效益。

总之，面对新形势、新机遇、新挑战，加快发展旅游产业是建设文化新郑的重要举措，是实现新郑经济社会跨越式发展的必然选择。我们要认真贯彻落实科学发展观，党政主导，部门联动，企业参与、全民动员，做大、做强黄帝文化旅游业，努力把新郑建设成为一个历史文化旅游名城，建设成“华夏民族寻根拜祖圣地”，促进新郑经济社会的全面发展。

第四篇：加快本溪旅游产业发展

加快本溪旅游产业发展

摘要：第十二届全国运动会为本溪市发展旅游产业、提高城市品位提供了良好契机，为此应通过展示旅游形象、改善旅游设施、加强文化建设和宣传、主办体育赛事等多项措施来促进本溪旅游业的全面发展。

关键词：旅游产业；城市发展；体育赛事

中图分类号：F592．7 文献标识码：A随着城市化进程的不断加深，为发展经济，扩大城市影响力，将举办体育赛事作为塑造城市形象的重要手段已成为中国许多城市的共识。作为新兴产业，体育能够形成巨大的消费市场，成为拉动内需、扩大消费的新的经济增长点¨】。不仅是举办过奥运会的北京以及上海、广州、深圳等大城市，很多中小城市也在尽力争取举办国际或国家级大赛。如青海省的环青海湖自行车公路赛，大连、厦门的国际马拉松赛，三亚的国际沙滩排球赛，广西柳州的F1摩托艇比赛等等。但由于受地理位置、经济发展、文化特质等诸多因素的影响，本溪至今并未把体育产业作为优先发展的项目。

虽然本溪在体育产业开发方面起步较晚，但可以借鉴国内外城市的经验教训，挖掘潜在优势。

2010年8月末在沈阳市举行的世界女子9球锦标赛，在比赛期间的广告中，亿万观众还发现并迷上枫叶之都— — 本溪。然而这只是牛刀小试，2013年将在辽宁省举办的第十二届全国运动会将成为本溪市借力体育，发展旅游产业，进一步提高本溪城市品位的更大契机。辽宁申办全运会成功，辽宁旅游业是受益最大的产业之一，将直接促进辽宁旅游产业再上一个台阶。如何充分把握利用辽宁全运会机遇，突出发挥本溪市的邻近沈阳主赛区的区位优势、旅游资源优势和产业优势，全面提升本溪市旅游国际形象和旅游产业水平，推进本溪向旅游强市的转变，具有重大意义。本溪旅游产业所面临的全运会机遇本溪作为十二届全运会主赛场沈阳的邻近城市，在沈本一体化的大背景下，在全运会经济竞争中已经占据有利位置，全运会将为本溪市旅游业的发展带来难逢的机遇和深远的影响。

1)旅游基础设施将得到有效改善

作为全运会的分赛场城市，其最大影响将是促进本溪市城市建设。申办全运会成功之后，本溪市及时制定了“迎全运、创品牌、树形象”3年行动计划。以全运会场馆建设为中心，全力提升体育基础设施建设水平，启动“三大工程”：沈溪新城体育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市体育场改造工程。这些地标性建筑将全面改造本溪市的基础设施、交通、环保、通讯和比赛场馆，客观上也全面改善了本溪市的旅游环境。

2)旅游市场的客源结构将得以完善到本溪的游客多为附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游业的薄弱环节。全运会女子篮球项目、青年足球项目和公路自行车项目的比赛在本溪市举行，必将带来一定数量的运动员、工作人员、新闻记者和观看赛事及观光的海内外旅游者，为促进本溪市的省外、境外旅游市场提供良好机遇。2013年全运会将使全国、乃至世界了解本溪，创造本溪市最佳旅游形象品牌，从而带动全运会之后省外、境外游客数量的持续增加，为打开省外、境外旅游市场奠定基础。

3)旅游服务质量将会全面提升

旅游接待服务，也是全运会接待服务的重要组成部分。本溪市鲜有接待大型活动的服务经验，因此在迎接全运会的准备工作中，接待服务必然会登上一个新的台阶。扎实推行行业服务质量标准和服务礼仪规范，加强宾馆饭店、旅行社、旅游景区、导游人员的服务质量考核和监督。尤其是加强对接待酒店管理人员以及导游人员的培训，包括旅游服务行业标准、旅游安全保障知识、酒店服务礼仪规范、酒店安全应急管理等，借机全面提升旅游服务质量。

4)旅游相关产业将获得快速发展

旅游产业是一个关联性极强的产业，它几乎与国民经济的各个产业都发生着直接与间接的关系。

全运会带来的大量商机，为本溪市结合自身特点，将旅游产业与其他相关产业融合发展，采用商旅结合、文旅结合、体旅结合、交旅结合、工旅结合、农旅结合等诸多模式创造了条件。促使本溪市在拓展旅游市场的同时，进一步振兴钢铁、制药等行业。抓住全运会机遇，加快本溪市旅游业发展的对策2．1 展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是现代旅游业最重要的竞争手段之一。全运会是目前全国最具影响力的大型体育活动，央视直播所带来的巨大媒体效应是树立一个地区旅游目的地形象的最佳载体。因此要充分认识到全运会给本溪市所带来的巨大机遇，借此树立起本溪旅游在国内外的优良品牌。本溪市应该拨出专款加大对全运会旅游的宣传促销活动，着力宣传市政府的“三都五城”规划。“三都五城”既是本溪的特色，也是本溪的奋斗目标，同时也是加快本溪改革开放和现代化建设的措施，建设“三都五城”即是将特色、目标、措施三位一体。“三都”是指钢铁之都、医药之都和枫叶之都，“五城”指的是国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市和国家环保模范城市。通过全运会将本溪“三都五城”的风采展现给世人，向世人展现一个和谐、文明的新本溪。2．2 加快本溪旅游基础设施建设本溪市应该抓住全运会机遇，努力经营现代与传统相结合、人文与自然相结合的旅游城市的发展目标，应加大投资改造城市基础设施、交通、信息服务系统，提升本溪城市品位。在本溪市老区改造和新城区开发建设中，应按照高标准和适度超前的要求，建设具有现代气息，布局合理，功能齐全的配套体系；应重点规划建设好平顶山公园、太子河水上乐园、本钢工业园、溪湖公园，真正建成城中有山水、山水在城中的花园式城市；应建设五星级酒店、国际会议中心等，在增强赛会接待能力的同时，增强旅游对外接待能力，提升服务水平。如果财力允许，可开全国风气之先，在本溪的青山碧水问建设一条自行车专用公路。使2013年全运会在本溪市旅游业发展中发挥出最佳效益，促进本溪市旅游业的全面进步。

2．3 加强本溪城市文化建设与宣传文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且与旅游业发展共生相伴，因此旅游业也可以说就是文化产业。

本溪市有着丰厚的历史文化积淀，如生态地质文化、太子河文化、满族文化、高句丽文化、宗教文化等，但发掘、整理和研究的程度还比较低，远未形成市场化，属于“养在深闺人未识”。因此应加强本溪旅游的文化包装，并借全运会东风，进行宣传促销。比如应借鉴五女山申遗成功的经验，启动本溪水洞申报世界自然遗产、本溪国家地质公园申报世界地质公园；应充分展示以满族为代表的民俗民间文化等等。

2．4 建立专门研究机构

作为本溪市唯一的高等学校，辽宁科技学院已经将旅游作为优先发展的重点学科，并先后成立了“两所一会”，即“人力资源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地学学会”。作为专业的研究机构应把本溪市全运会旅游作为专项研究课题，围绕全运会进行全面调研，组织召开“全运会与本溪旅游”等方面的理论研讨会，设计集地方特色与体育特色相结合的旅游产品，制定本溪全运会旅游促销战略和具体实施措施等等，并将研究结果上报有关机构。协调本溪市全运会旅游产品的对外宣传促销工作，使全运会效益在本溪市旅游业得到最大发挥。

2．5 打造属于本溪市的体育赛事随着旅游业态的变化，传统风光旅游以及静态的文化旅游已经逐渐略显单调了，具有活力的体育旅游以及其他的休闲特色旅游已经成为当今时代的旅游业的时尚。本溪市如果把自己定位为现代国际旅游城市，就应该着力打造把体育精神和满族文化相切合的文化。只有通过体育赛事才能彰显一个城市的活力，才能彰显一个城市的面貌。因为体育是一种生活的方式，它能表现一个城市的形象、风貌以及特有的精神。选择什么样的品牌赛事，应该和本溪城市所特有的地理环境以及本溪城市所特有的文化相切合，通过这样的赛事可以显示城市的整体风貌。比如近年来本溪市的自行车项目成绩显著，是否可以考虑将自行车运动作为本溪市标志性休闲运动品牌，使其集娱乐性、参与性为一体，突出运动休闲、全民参与、时尚旅游的特色。每年定期举行，内容可包括赛事、开幕式、时尚活动、商品展销、培训研讨、创意征集等。可将比赛场地安排在本溪温泉度假区、水洞景区、关门山景区、五女山景区、大雅河漂流景区、本溪湖景区等本溪著名景区，将最具本溪地域标志的高山、大河、奇洞、红叶、森林、温泉等元素，通过电视赛事转播，传遍全国的每个角落。

本溪需要体育赛事作为名片，借此打造城市名片，体育赛事也同样需要本溪特有的旅游资源来塑造赛事的品牌，二者相辅相成，缺一不可。进行均衡充电，同时由于维护的原因，未及时检查蓄电池单格电压和补加水等，造成2006年一台632内燃机车出现了过热失控现象，并使一组阀控式铅酸蓄电池全部报废，其它内燃机车蓄电池组也相继出现热失控前期症兆，由于及时按上述工艺进行补救，至今未出现蓄电池过热失控现象，蓄电池的使用寿命均高于设计要求，且蓄电池的容量没有太大的变化。保证了内燃机车的可靠运用，同时降低了机车的运用成本。

参考文献

[1]铁路机车车辆用系列阀控式密封铅酸蓄电池使用手册[M]．湖南：长沙丰日电气集团有限公司出版，2010．8

第五篇：深刻认识深化文化改革发展的重大意义

深刻认识深化文化改革发展的重大意义

刚刚闭幕的党的十七届六中全会是我们党历史上一次十分重要的会议。这次会议是我们党改革开放以后第一次以党的中央全会的形式专门讨论文化的发展和改革问题。会议全面总结了我们党领导文化建设的成就和经验，深刻分析了文化改革发展面临的形势和任务，在集中全党智慧的基础上，阐述了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的战略目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施，充分体现了我们党高度的文化自觉和文化自信，充分反映了社会主义文化建设的客观要求和全党全国各族人民共同的愿望。全会通过的决定是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。

为什么在中国共产党成立90周年这样一个时间点，在这样一个重要的会议上研究文化问题，也就是说我们如何深刻认识党的十七届六中全会研究文化问题的重大意义，认识这次全会的历史地位和深刻影响。这要放在整个国际和国内的大背景下来思考，放到党和国家的全局来认识。正像会议公报所讲的，总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。下面我准备从一下四点来谈一下对这一问题的学习体会。

第一，这是我们党对国内、国际形势进行科学判断的基础上作出的重大决策。

之所以要把文化作为重要议题列到党的全会上来，原因在于在于其客观的历史必然性，它是由当前的国际和国内形势所决定的。综合观察当前国际、国内形势，我国文化建设既面临许多有利条件，也面临严峻挑战。

从国内形势上看，全会公报用四个越来越概括了当前我国文化改革发展的重要性和紧迫性。这就是当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

我们党的十七大有一个重要判断就是进入新世纪、新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。那么这一种阶段性特征在文化上主要是什么呢？社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这一社会主要矛盾没有变。要解决这个矛盾，就必须推动文化的大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮。

进入新世纪、新阶段以来我们党对文化地位的认识也处在一个不断深化的变化过程中。2002年党的十六大提出，当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。党的十六大已认识到了文化与国家的关系、与民族的关系。2007年党的十七大提出了“三个越来越”：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。当时没有提到“越来越成为经济社会发展的重要支撑”。现在我们为什么提出“文化还是经济社会发展的重要支撑”呢？因为随着文化在经济发展和社会进步中重要作用的进一步凸显，我们党对文化的作用和规律的认识也进一步深化。

中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成协调发展的事业。胡锦涛总书记指出，物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。温家宝总理指出，国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化的影响力更深刻，更具渗透性。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。我们看到，在现代经济中文化因素越来越重要，物质和货币资本具有更强大的力量的时候，经济与文化越来越融为一体。一个国家，当文化表现出比物质和货币资本更强大的力量的时候，当经济产业和产品体现出文化品格的时候，这个国家的经济才能进入更高的发展阶段，才能具有可持续发展和

持续创造财富的能力。通过总书记和总理的这几段论述，可以看出我们党和政府越来越意识到文化在经济和社会发展中的作用。2010年7月胡锦涛总书记发表重要讲话，其中就提出了文化的发展是经济社会发展的重要支撑，这次全会明确提出文化是经济社会发展的重要支撑。

从国际形势上看，全会公报概括成“三个更加”：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。在这样的国际背景下，我们必须统筹考虑国际和国内两个大局，把握大势，因为理论思考是实践经验的提升和总结。一下我们从三个方面来看一下，文化问题的重要性和紧迫性。

一是综合国力竞争。学界出了一本《国家竞争力蓝皮书》，这是讲国家的综合竞争力，近20年我国的排名已经上升了56位，现在排在世界上第17位。综合竞争力决不仅仅是GDP，其中包括经济增长、创新、效率、结构等。排在前十名的是哪些国家呢？第一是美国，第二是欧盟，第三是日本，第四是韩国，第五是新加坡，第六是德国，第七是英国，第八是荷兰，第九是瑞士，第十是法国。这个竞争力是一种综合竞争力，其中服务业这一块我们国家现在上升很快，已经到了40%，可是前十名的国家基本上都在70%左右。大家知道，文化产业是服务业的一个重要组成部分。

二是维护国家文化安全。文化安全包括文化价值观、文化技艺、文化资源、文化市场、文化人才安全等多个方面。美国前国务卿奥尔布赖特在告别20世纪、进入21世纪的讲话中曾向美国人民、向全世界宣称，美国在20世纪的伟大胜利不在于它的航天飞机、导弹等高科技，而在于民主、自由、平等等价值观的输出。与之相似，英国前首相撒切尔夫人也说，西方世界不用担心中国，因为中国人只输出火柴、袜子、打火机、电视机，而不输出价值观，特别是核心价值观。显然，她们把价值观、尤其是核心价值观看成是实现自身文化安全，同时进行文化侵略、进行文化沙文主义最重要的武器。现在我国在物质产品生产的进出口上是顺差，但在文化产品的进出口贸易上是逆差。前几年我们文化产品贸易进出之比是10：1，近年我们的出口有所增长，但即便是这样也只是个别的艺术门类和个别的艺术产品，比如现在的版权贸易的进出口，我看到一个数字是达到了3：1，这是最好的。其他更多的还是处在逆差的状态。美国现在出口排在第一位的是文化产业，控制了全世界60%—80%的电视和广播节目的制作，占了三分之二的电影总票房。而我们国家的新闻出版行业的整个销售额比不上贝塔斯曼等大文化传媒集团中的一家。日本宝冢剧团是500人，年演出2000场，观众人数250万人次，演出收入14亿人民币。日本四季剧团是1100人，年演出2500场，观众233万人次，演出收入也在14亿人民币左右。搞舞台艺术的都知道，现在我们的院团一年演出300场就可以说是很不得了了。与发达国家院团相比，我们在场次上、人次上的差距非常大。

文化产品的逆差不仅是经济问题，更重要的就是所有文化产品都有文化内涵、价值观，就像美国电影《巴顿将军》，一开始就是一面美国国旗；还有《拯救大兵瑞恩》宣扬了美国的人道主义精神，那么它们是带着价值观念过来的。所以，现在怎么减少文化贸易逆差也是摆在我们面前的一个重大问题。

维护文化资源和技艺安全也不容忽视。上世纪70年代，日本人到景德镇访问就曾试图破解景泰蓝的秘技。他们用衣服蹭半干的彩釉带回日本用高科技手段分析它们，然后加以仿制并最终占领了全球70%的景泰蓝市场。川剧的变脸技艺在过去难于通过肉眼发现其秘密。后来，有人用高倍录像机录下其全过程破秘，使之大白于天下，造成巨大损失，教训特别惨重。这些年，我国的很多特殊技艺、工艺丧失严重，几乎已经无密可保。于是，外国人不再需要到中国来欣赏中国艺术，他们在本国就可以复制、欣赏中国艺术，甚至向国际上兜售、倾销，造成我们的被动。如，日本的花道、剑道、茶道都不过是中国的花艺、剑术、茶艺等，它们被日本吸收过去进行改造加工后就成了日本文化的代表，在国际上赚足了荣誉与金钱。

三软实力不软。软实力是美国约瑟夫•奈在上世纪90年代初提出的一个概念，就是一个国家的综合国力既包括经济发展、科学技术、国防和军事等硬实力，也包括价值体系、文化形态、社会制度、国民素质、发展模式等表现出来的凝聚力，影响力。一般讲软实力有四大构成要素：价值取向、文化目标、政策方针、制度设计。软实力是一种吸引力，它是文化精神价值观层面的认同，这个认同是在文化层面，精神层面，价值观层面的一种认同。软实力是国际事务中的一种战略资源。学者们认为，当今美国的软实力是最强大的。德国有个时代周报，主编叫约瑟夫·约菲，他认为美国的软实力甚至强过于他的经济和军事的资源。他说美国的文化，不管是通俗的还是高雅的，它都向外辐射出一种炙热，这种炙热只有罗马帝国时代才有，而且手法更新颖，更迂回。他说罗马和苏联它们的文化都止步于它们军事控制的范围，就是它们军事控制到哪儿它的文化到哪儿。而美国的软实力才真正造就了一个日不落的帝国，它超出了它的控制的范围，在全球范围内影响，日不落。

法国一位前外长认为，美国的强大在哪儿呢？他认为美国的强大就在于它能够激发他人的梦想和向往，美国梦嘛。全世界各地的人都做着美国梦，向往美国。当然了，很多学者也认为美国由于入侵伊拉克，它的软实力已经大大地下降。根据国外一些学者的研究，软实力在很大程度上要依靠文化产业。我刚才讲了，软实力是文化精神价值观层面的认同，而认同是一个动态的过程，它具有开放性和建构性。而文化产业生产和消费的过程，就是一种建构性的认同的实践。也就是说文化产业可以使国际社会越来越多的人对你这个国家有一种精神上的认同。

美国人十分懂得这个道理，所以美国政府和美国的企业下大工夫，向全世界传播他们的电影、流行音乐、电视、快餐麦当劳肯德基，时装和主题公园。你别看这个快餐，它是一种软实力。你看现在麦当劳肯德基在我们中国，父母就说今天你考试成绩好，我带你去吃肯德基，带你去吃麦当劳，今天是你过生日，不在家里过了，现在到麦当劳那儿去过生日了。这样一来我们这个小孩成长起来就成了肯德基麦当劳的一代，他心目中就觉得美国有好东西，美国是一个好的国家，他无形中就向往美国，看到美国的东西他就感到很熟悉，很亲切。

我举两个例子。一个例子是1944年6月，可口可乐公司通过艾森豪威尔，艾森豪威尔那个时候是欧洲盟军的统帅，把一大批可口可乐运到了英国，干什么呢？因为当时诺曼底登陆，他把这个可口可乐运到那儿去，随着登陆部队在诺曼底登陆了，登陆以后到处都看到盟军士兵拿着可口可乐在那儿喝，报纸上照片也都是那些士兵拿着可口可乐。这个可口可乐的形象其实就是美国的形象，就和诺曼底登陆这么一个重大的历史事件连在一起。你可以看到美国人下了多么大的工夫。再举一个日本的例子。日本把电视连续剧《阿信》，这个过去在我们中国放过，当时也很热播的，送到埃及去播放，结果大获成功。因为阿信重家庭，还有奋斗，这个埃及人很认同，很喜欢这个阿信。从此任何东西只要是日本的，埃及人都着迷。日本的产品比如电冰箱、洗碗机、音箱等等，在埃及的各大城市畅销无阻。这个就是文化产业作为国家软实力的重大作用，这些都值得我们借鉴。

第二，这是贯彻落实党的十七大部署和“十二五”奋斗目标，实现科学发展，全面建设小康社会的必然要求。

党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化新高潮的战略任务，而且明确提出了小康社会的文化目标。这次全会研究文化问题就把十七大提出的具体目标再进一步落实。今年开始实施的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对文化建设提出了明确的任务，要求基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。为了完成党的十七大和“十二五”的目标，所以我们也要推动文化改革发展，因为它直接关系到十七大任务的顺利完成，关系到“十二五”时期的奋斗目标。

我们要建设的中国特色社会主义是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的社会主义，文化更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保障，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。

党的十七大明确确立了“四位一体”的中国特色社会主义布局。这次全会为我们找准了文化在“四位一体”中的地位，明确了它和经济、政治的关系。公报指出，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。强调我们必须抓好和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。

过去，在社会主义建设的过程中大家都很明了小平同志“发展是硬道理”的思想，后来提出“发展是第一要务”，这次全会最大的变化就是明确要求把文化繁荣发展作为发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容。过去我们的发展观通常一讲发展就是经济发展，就是GDP，后来又提出了绿色GDP，现在我们党明确提出要把文化繁荣发展作为发展的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求。进

一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设的协调发展，在全面建设小康社会中统筹推进文化建设和经济建设、政治建设、社会建设和生态文明建设是我们党和国家工作中一个显著的特点。

第三，这是我们党领导文化改革发展，担负起历史责任，实现中华民族伟大复兴的必然要求。

胡锦涛同志在今年的“七一”讲话中指出，社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。这次全会公报强调，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。在庆祝中国共产党成立九十周年和辛亥革命一百年的过程中出现一种理论，一些学者认为辛亥革命打乱了中国现代化的进程，中国现代化的倡导者不是孙中山、中国共产党，而是慈禧太后、李鸿章、袁世凯，其理由就是辛亥革命打乱了中国的文化传统，本来中国可以仿照英国搞一个君主立宪的制度，保留皇帝的同时也能好好地搞现代化，既没有战乱，也没有民怨，也没有痛苦。他们还认为五四运动中断了中国的文明传统，五四运动是反孔的。他们认为，再往下发展，中国共产党更是否定中国的传统文化，是中断了中国现代化进程的一个组织。这种非常错误的理论造成了很坏的影响。事实上我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展，文化工作在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代的重大作用。

毛泽东同志在革命时期就主张建立两支军队，要有一支武装的军队，要有一支文化的军队，在很多场合下批示一篇文章能抵上一个师，非常看重文化在推动革命中的作用。新中国成立以后，党的八大进一步发扬了党的七大上已经提出的要“建设民族的、大众的、科学的文化”这一思想，在确定社会主义基本矛盾的时候明确提出社会主义的基本矛盾是人民日益增长的物质、文化需求和落后的生产之间的矛盾。我们党对文化的认识是非常深刻的，因为它是人民的基本需要，这体现了以毛泽东同志为代表的第一代中央领导集体在文化上的高度自觉。

邓小平同志提出了物质文明、精神文明两手抓，明确指示道德理想是更重要的东西，如果我们的改革开放影响了道德理想，我们就走到邪路上去了。高度重视精神文化建设的党的第二代领导集体在这方面进行了大量的卓有成效的工作，在改革开放的同时坚持社会主义文化前进的正确方向。

江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，首次把代表先进文化的前进方向提到我们党的纲领上，这在认识上又提高了一步。并按照“三个代表”重要思想的要求指导我们党的工作，进一步体现了对文化工作的重视。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在党的十六大以后，实现了经济、政治、文化、社会建设四位一体小康社会建设的布局，那么这次全会上总书记又讲，文化工作要跟经济工作一起部署、一起检查、一起督促落实。

由此可见，我们党对文化历来有高度的自觉，并不像一些别有用心人所说的共产党中断了中国文化传统。我们积极创新文化内容、文化形式，发扬民族文化的优秀传统，这都体现了我们党对文化的重视。对这个问题我们要有一个明确的认识，就是中国共产党在领导人民实现当家作主、建设现代化中国、进行民族伟大复兴的同时，始终把文化看成社会进步的重要推动力量，从来没有在这方面迷失过方向。

面对新形势，我们党更进一步明确了文化的重要地位，胡锦涛总书记多次在报告中提出，文化越来越成为我们凝聚力的源泉，越来越成为我们经济发展的支撑，越来越成为人民丰富精神文化生活的热切期望。这次专门以全会的形式讨论部署文化改革发展问题，这就是我们党高度文化自觉的一个证明。我想，这次全会将进一步提高全党、全国的文化自觉意识。在当代中国发展中，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会就必须坚持社会主义先进的文化理想，担负起领导文化改革发展的历史重任。

党的十七大作出了一个重要的判断，就是中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。现在世界对我国的关注集中起来就是：中国选择了一条什么样的发展道路；中国的发展对世界意味着什么。我国也多次向世界宣示，中国始终不渝走和平发展道路。在坚持自己和平发展的同时，致力于维护世界和平，促进各国共同发展、繁荣。现在中国的发展道路得到了越来越多国家的理解和认同。在这次金融危机中，我们国家以独特的社会主义的制度优势、体制优势，发挥了中国特色社会主义独特的作用。现在中华文化的作用和影响力也引起了全世界更大的关注，但目前我国文化的整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称，与我国的深厚文化底蕴还不相称，我们国家丰富的文化资源还没有转化为文化软实力。

在世界上，大国崛起的时候都有一个文化准备的问题。许多历史学家认为真正意义上的世界历史是从公元1500年前后开始的，因为在这之前生活在世界各地的人们只是局部的接触和交往，没有人知道完整的世界是什么样子。当时的中国正处于明朝的弘治年间，虽然有一个弘治中兴，在明朝还算是比较鼎盛的一个时期。1500年前后的地理大发现拉开了不同国家相互对话、相互竞争的序幕。500年来的世界舞台上，先后有海上霸主葡萄牙和西班牙，海上的马车夫荷兰，然后又有日不落的英国，还有陆上强权的法国，在夹缝中崛起了德国，随后又出现了东方强国日本和超级大国俄罗斯，最后是新兴强国美国在19世纪末成为世界的头号强国。到今天为止，这些国家你方唱罢我登场，各领风骚，在不同时期创造了属于自己的辉煌，但他们都有一个共同点就是文化在崛起中发挥了独特的作用。一是民族意识是崛起的原生动力；二是文化传统是崛起的必要条件；三是文化的感召力是提高国家整体影响力的重要手段；四是开放的民族心态；五是思想的引领和制度的创新是深层次的根源；六是具有感染力的文艺作品是推动崛起的精神动力。丘吉尔有句名言，我宁愿失去一个印度，也不愿失去一个莎士比亚。文艺复兴时代出了那么多伟大的作品，都被这些国家后来作为一种重要的精神动力，从这也可以看出文化的独特作用。

我们来看看我们的邻居日本和韩国。日本政府大力推动文化，特别是文化产业的发展。1995年日本确立了面向2l世纪的“文化立国”方略。2001年他们又全力打造知识产权立国战略，要求十年内把日本建成世界第一大知识产权大国，现在他们正在实现这个目标。动漫产业一直是日本文化产业发展的重点，日本也借助计算机技术，强化了“动漫王国”的地位，使动漫产业成为第三大产业，全球播放的动画片，60%是日本制造，在欧洲则超过了80%。韩国在经历亚洲金融危机的严重冲击时，金大中总统在1998年正式提出了“文化立国”方针，同时他们建立了国家文化振兴委员会，然后政府成立了文化产业振兴院。当时我国的文化产业司有九个人，而韩国文化产业振兴院有八十多人。2001年，又成立文化产业振兴院，领导文化观光部推动“文化立国”战略的全面实施，全方位地支持文化产业。2010年，韩国文化产业总值已占到该国国内生产总值的6.2％左右。韩国把数字游戏业确定为国家战略产业，借助计算机网络技术，大力提升数字游戏产业。据韩国文体观光部和文化振兴院的统计，今年上半年韩国商业娱乐文化产业的出口产值达到了近2兆韩元。其中游戏文化产业的出口额就达到了1.2兆元，成为了不折不扣的“帝王”。

中华民族的伟大复兴离不开文化的繁盛，中华文化作为世界上唯一没有中断过的文化曾有过辉煌的过去。回顾中国历史上的文化辉煌的时期呈现以下几个特征：一是经济发展而百姓富裕。春秋时管仲治理齐国，十分重视经济发展和社会文化之间的联系，《管子》一书就曾提到“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，齐国经济的繁盛吸引了当时各国大量的优秀人才来齐国。到了战国时候齐国设稷下学宫，诸子百家中的知名人物如儒家的孟子、荀子，法家的慎到，阴阳五行家的邹衍等都曾到此讲学、论战，稷下学宫可以说是诸子百家一个重要的发源地。

二是政治稳定而清明。宋代三是文化的特点是文化积累而创新。现在我们提出文化DNA的概念，就是文化是有传承的，不能完全截断它和历史的发展从头来的。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。要全面认识祖国传统文化，取其精华、去其糟粕，古为今用、推陈出新，坚持保护利用、普及弘扬并重，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素，使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民前进的精神力量。

第四，这是切实解决当前我国文化建设面临突出问题的必然要求。

文化现在面临着新形势、新情况和突出问题，既有机遇又有挑战。一方面，改革开放以来，特别是党的十六大以来我们党的文化工作取得了巨大的成就。另一方面，我们又面临着一些突出的矛盾和问题。我们概括成“四个还不完全适应”：与人民群众日益增长的精神文化需求、与快速发展的现代传播手段、与不断扩大的对外开放、与推动我国经济社会又好又快发展的新形势相比，我国文化的发展还不完全适应。

与人民日益增长的精神文化需求还不完全适应。从总量上来说，到2010年我们的GDP达到了39.8万亿元人民币，居世界第二位。财政收入是8.3万亿，人均国内生产总值超过了4000美元，外汇储备是2.8

万亿美元。根据这样的经济总量，按照恩格尔系数和世界文化的发展规律，在理论上我们的文化消费应该达到4万亿人民币，但实际消费只有1万亿人民币。再有一个是人均图书馆的数量。国际图联规定，5万人一座公共图书馆。公共图书馆不是指学校的，也不是指科研单位的图书馆。日本现在是4.2万人一座，美国是3.3万人一座，法国是2.2万人一座，英国是1.2万人一座，而我国是40多万人一座图书馆。虽然这个计算有可探讨之处，各国国情也不同，但是在城市中我们国家现在最好的情况也是10万人一座图书馆。再一个是电影银幕的数量，美国有4万多块，我们国家现在发展非常快、非常好，也就五千多块。这还仅仅是总量方面的概念。

这次全会通过的决定中提出提高文化发展质量问题。是不是满街都是网吧就说明文化市场很繁荣了，就能满足人们的精神文化需求了？所以，还有一个提高文化发展质量问题，有一个“反三俗”的问题。

与快速发展的现代传播手段还不完全适应。我再举一个例子，我们去年开的网络博览会上发了一个奖给最早报道舟曲灾情的一个大学生。这个大学生回乡探亲，舟曲发生灾情的时候，他马上用手机拍摄照片发到微博上，成为第一报道舟曲灾情的人。现在我们有两亿多微博用户，不就等于有两亿多发布新闻或者舞台演出的平台了吗？全国有7亿多手机用户，手机上网2亿多人，5亿多网民，拥有博客的有2.3亿人。随着科技的发展，现在有网络电视、手机电视，还可能与新的科技手段结合创造出更多的新业态，那么怎么与这种发展形势相适应，这也是我们面临的一个大问题。

与不断扩大的对外开放还不完全适应。我们现在同世界上160多个国家和地区保持着良好的文化交流关系，与145个国家签订了政府间文化合作协定，有近800个文化交流执行计划。另外我们有中国春节、中国文化年、相约北京等品牌文化活动。我们在海外设立了96个使领馆文化处（组），已经有9个文化中心，322个孔子学院。但这种不断扩大与我们对外开放的形势还不能完全适应。

另外，在我国文化改革发展中还存在一些突出的问题。一是道德失范的问题。一些不仔细分析的人往往看到一点问题就会引发出对我们文化的怀疑，这影响了我们的文化自信。全会期间发生了一件事，2岁的小悦悦在佛山相继被两车碾压，7分钟内18名路人路过但都视而不见，漠然离去，最后一名拾荒者上前施以援手。这件事引发网友热议，有人说老太太这样做是为了炒作自己，还有人说出现这样的事情怎么能说我们的文化建设有成就呢？大家可以看一下最近舆论上关注度比较高的三个小孩儿，一是杭州坠楼的小孩儿，二是从动车里救出的小孩儿，三是被汽车两次碾压的小孩儿，这三件事情里面有两件是令人感动的，我们承认道德方面的问题，但也不能因此就全盘否定我们文化建设的成果。

二是诚信失却的问题。我们的传统文化是非常讲诚信的，但目前由于市场经济某些消极面的影响，加上我们的法律法规不完备，社会公民的素质还不高，出现了各类造假现象。尤其是食品安全问题成了国人最关心的一个问题，这是一个诚信问题，也是目前文化风尚引领方面的一个突出挑战。

三是心理失衡的问题。现在年轻的大学生、工人有跳楼的、自杀的，还有一些人遭受了一点小挫折，就作出一些不理智的举动，整个民族心理上的脆弱确实是值得重视的一个问题，这是文化缺失的一个重要表现。社会上一些人的价值观、荣辱观扭曲，不择手段地表现自己，急功近利。我们的网络文化中也存在一些不良信息，文化产品质量还不高，舆论环境和文化环境还不够良好，公共文化服务水平不高，产业发展的规模不大，在国际上的文化影响力还不够。

我们通过这些例子和这几个方面清醒地看到我国文化发展的整体水平还不高，促进文化发展的科学的体制机制还不健全，还存在着一些矛盾和亟待破解的难题。我国文化发展既面临许多有利条件，也面临严峻挑战，因此必须要准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活的新期待。那么，这一次全会召开为我们抓住机遇，应对挑战，乘势而上，实现文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮，吹响了进军号。