有色金属工业项目可行性研究报告编制原则规定

第一篇：有色金属工业项目可行性研究报告编制原则规定

有色金属工业项目可行性研究报告编制原则规定

第一章 总论

11.1编制依据及原则 1

1.2项目概况及建设条件 1

1.3项目设计范图与项目界区外配套工程

21.4建设方案 2

1.5环保、节能、安全卫生、水土保持与消防

31.6项目建设进度安排 3

1.7设计创新内容 3

1.8投资及经济效果 3

1.10综合技术经济指标表

4第二章 市场分析

52.1产品市场 5

2.2原料燃料、辅助材料及动力 6

2.3竞争能力分析 6

第三章 建设方案研究 7

3.1规模方案 7

3.2产品方案 7

3.3.工艺方案 7

3.4厂址方案 10

3.5企业总体布置方案 1

23.6公用辅助设施建设方案 1

33.7、其他方案 1

3第四章 地质资源 17

4.1矿区及矿床地质概况 17

4.2矿床水文地质条件与矿石选冶试验 17

4.3矿床勘查工作评述 18

4.4矿产资源/储量 18

4.5矿山基建与生产期地质勘查工作 18

4.6.存在的主要问题及建议 19

第五章 采矿 20

5.1概述 20

5.2岩石力学研究 20

5.3矿床开采方式

215.4开采范围 21

5.5.露天开采境界的确定 21

5.6露天开采采剥工作 22

5.7采矿方法 22

5.8矿山工作制度与生产能力 23

5.9开拓、运输系统 2

45.10矿山通风系统 24

5.1l矿山排水系统 2

55.12矿山压风及供水系统 26

5.13充填设施 26

5.14辅助设施 27

5.15井巷工程 27

5.16矿山基建工程量与基建进度计划 28

5.17矿山生产进度计划 28

5.18安全与工业卫生 29

5.19矿山环境保护 29

5.20存在的主要问题及建议 29

第六章 选矿与尾矿设施

326.1概述 32

6.2原矿 32

6.3选矿试验 33

6.4设计流程及指标 33

6.5生产能力与工作制度 34

6.6主要设备选择 34

6.7设备配置与厂房布置 35

6.8辅助设施 35

6.9尾矿设施 36

6.10存在的主要问题及建议 37

第七章 冶炼 38

7.1 概述 38

7.2生产规模、产品、原料、燃料及辅助材料供应 38

7.3工艺流程 39

7.4冶金计算 39

7.5主要设备选择 39

7.6主要技术经济指标标 40

7.7 车间配置 40

7.8存在的主要问题及建议 40

第八章 炭素

428.1概述 42

8.2主要原材料供应 42

8.3工艺流程框图及物料平衡表 42

8.4炭素生产主要工艺技术指标 42

8.5主要车间配置及主要设备造择 42

8.6存在的主要问题及建议 4

3第九章 制酸 44

9.1概述 44

9.3制酸方案确定 44

9.4生产规模及产品方案 4

59.5工艺流程 45

9.6主要设备选择 45

9.7主要技术经济指标 45

9.8车间配置 46

9.9存在的主要问题及建议 46

第十章 有色金属加工 47

10.1概述 47

10.2产品方案与金属平衡 47

10.3生产工艺 47

10.4主要设备选择 48

10.5车间配置 48

10.6能源、生产辅助材料 48

10.7主要技术经济指标 48

第十一章 总图运输 50

11.2 排土场及渣场

5111.3 内外部运输 5

2第十二章 公用辅助设施及土建工程 55 12.1 给排水 55

12.2 电力与通信 56

12.4 热工 57

12.4 余热锅炉及余热锅炉房 58

12.5 暖通与空调 60

12.6 土建工程 60

12.7 机、汽、电修与仓库 6

112.8 行政生活福利设施 6

312.9 存在的主要问题及建设 63

第十三章 节能 67

13.1 概述 67

13.2 能耗指标及分析 67

13.3 节能措施 67

第十四章 环境保护 71

14.1 建设地区环境现状 71

14.2 设计采用的标准 71

14.3 主要污染源、污染物排放状况及治理 71 14.4 环保投资及定员 72

14.5 环境影响评价分析 72

14.6 存在的主要问题及建议 72

第十五章 水土保持与复垦 73

15.1 编制原则 73

15.2 地区概况 73

15.3 建设过程中的水土流失预测 74 15.4 流失防治方案 74

15.5 复垦工作量及计划安排 75

15.6 投资估算及效益分析 75

15.7 方案实施的保证措施 75

第十六章 劳动安全卫生与消防设施 76 16.1 劳动安全卫生 76

16.2 消防设施 76

第十七章 项目实施计划 79

17.1 项目范围 79

17.2 项目实施措施 79

17.3 项目界区内工程实施进度 80

17.4 项目界区外配套工程进度要求 80 第十八章 企业组织及定员 81 18.1 组织机构 81

18.2 劳动定员与劳动生产率 81 18.3 工资和福利 83

18.5 基本报表 83

第十九章 投资估算及资金筹措 85 19.1 建设投资估算 85

19.2 流动资金估算 91

19.3 资金筹措设想及费用 91 19.4 项目总投资 92

第二十章 成本与费用 96

20.1 成本估算 96

20.2 产品制造成本 96

20.3 期间费用 97

20.4 总成本费用 97

20.5 成本分析 98

20.6 基本报表 98

第二十一章 财务分析 100

21.1概述 100

21.2损益计算 100

21.3 清偿能力指标计算 101 21.4 盈利能力指标计算 102 21.5 外汇平衡分析 102

21.6不确定性分析 103

21.7相关效益分析 103

21.8综合评价 103

21.9 基本报表 104

第二篇：一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲

一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲

一、总 论

（一）项目背景．项目名称．承办单位概况，新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况．初步可行性研究报告编制依据．项目提出的理由与过程

（二）项目概况．拟建地区．建设规模与目标．主要建设条件．项目投入总资金及效益情况．主要技术经济指标

（三）问题与建议

二、市场预测

（一）产品市场供应预测．国内外市场供应现状．国内外市场供应预测

（二）产品市场需求预测．国内外市场需求现状．国内外市场需求预测

（三）产品目标市场分析

（四）价格现状与预测．产品国内市场销售价格．产品国际市场销售价格

三、资源条件评价（指资源开发项目）

（一）资源可利用量

矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等

（二）资源品质情况

矿产品位、物理性能、化学组份，煤炭热值、灰分、硫分等

（三）资源赋存条件

矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等

（四）资源开发价值

资源开发利用的技术经济指标

四、建设规模与产品方案

（一）建设规模．建设规模方案比选．推荐方案及其理由

（二）产品方案．产品方案构成．主产品方案的初步比选．推荐方案及其理由

五、场址选择

（一）场址所在地区现状．地区与地理位置．场址土地权属类别及占地面积．土地利用现状．技术改造项目现有场地利用情况

（二）场址建设条件．地形、地貌、地震情况．工程地质与水文地质条件．气候条件．城镇规划及环境条件．交通运输条件．公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）7 ．防洪、防潮、排涝设施条件．环境保护条件．征地、拆迁条件．法律支持文件

（三）场址地区条件比选．场址建设条件比选．场址建设投资比选．场址运营费用比选．推荐场址方案的地理位置示意图

六、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案．生产方法（包括原料路线选择）．工艺流程．工艺技术来源（需引进技术的，应说明理由）．推荐方案主要工艺流程图

（二）设备方案．主要设备选型．主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

（三）工程方案．主要建、构筑物初步方案．技术改造项目原有建、构筑物利用情况．主要建、构筑物工程一览表

七、主要原材料、燃料供应

（一）主要原材料供应．主要原材料品种、质量与年需要量．原材料来源与运输方式

（二）燃料供应．燃料品种、质量与年需要量．燃料供应来源与运输方式

（三）主要原材料、燃料价格．价格现状．主要原材料、燃料价格预测

八、总图运输与公用工程

（一）总图布雷．项目构成（列出主要单项工程）．总平面布置图

（二）场外运输（运输量及运输方式）

（三）主要公用工程

一般工业项目初步可行性研究报告编制大纲

九、环境影响评价

（一）场址环境条件

（二）项目建设和生产对环境的影响

（三）环境保护初步方案

十、投资估算

（一）建设投资估算．建筑工程费．设备及工器具购置费．安装工程费．工程建设其他费用．基本预备费．涨价预备费．建设期利息

（二）流动资金估算

（三）投资估算表．项目投入总资金汇总表．主要单项工程投资估算表．流动资金估算表

十一、融资方案

（一）资本金筹措．新设项目汉人项目资本金筹措．既有项目法人项目资本金筹措

（二）债务资金筹措

十二、财务评价

（一）新设项目法人项目财务评价．财务评价基础数据与参数选取

（1）财务价格

（2）计算期与生产负荷

（3）财务基准收益率设定

（4）其他计算参数．销售收入估算．成本费用估算．财务评价报表

（1）财务现金流量表

（2）损益和利润分配表

（3）资金来源与运用表

（4）借款偿还计划表．财务评价指标

（1）盈利能力分析）项目财务内部收益率）资本金收益率

（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

（二）既有项目法人项目财务评价．财务评价范围确定．财务评价基础数据与参数选取．销售收入估算．成本费用估算．财务评价报表

（1）增量财务现金流量表

（2）“有项目”损益和利润分配表

（3）借款偿还计划表．财务评价指标

（1）盈利能力分析）项目财务内部收益率）资本金收益率

（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

（三）财务评价结论

十三、国民经济评价

（一）影子价格及通用参数选取

（二）效益费用范围调整

（三）效益费用数值调整

（四）国民经济效益费用流量表

（五）国民经济评价指标（经济内部效益率）

（六）国民经济初步评价结论

十四、社会评价

（一）项目的社会影响分析

（二）项目与所在地互适性分析

（三）社会风险分析

（四）社会评价结论

十五、风险分析

（一）项目主要风险因素识别

（二）风险程度初步分析

十六、研究结论与建议

（一）推荐方案总体描述

（二）推荐方案优缺点描述．优点．存在问题．主要争论与分歧意见

（三）结论与建议

附图、附表、附件

（一）附图．场址位置图．主要工艺流程图．总平面布置图

（二）附表．投资估算表

（1）项目总投入资金估算汇总表

（2）流动资金估算表．财力评价报表

（1）销售收入、销售税金及附加估算表

（2）总成本费用估算表

（3）财务现金流量表

（4）损益和利润分配表

（5）借款偿还计划表．国民经济评价报表

（1）项目国民经济效益费用流量表

（2）国内投资国民经济效益费用表

（三）附件．资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件．主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议文件3 ．新技术开发的技术鉴定报告．项目资本金的承诺及银行等金融机构对项目贷款的意向性文件5 ．中外合资、合作项目各方草签的协议

第三篇：一般工业项目可行性研究报告编制大纲

一般工业项目可行性研究报告编制大纲

一、总 论

（一）项目背景 1．项目名称

2．承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况）3．可行性研究报告编制依据 4．项目提出的理由与过程

（二）项目概况 1．拟建地点 2．建设规模与目标 3．主要建设条件

4．项目投入总资金及效益情况 5．主要技术经济指标

（三）问题与建议

二、市 场 预 测

（一）产品市场供应预测 1．国内外市场供应现状 2．国内外市场供应预测

（二）产品市场需求预测 1．国内外市场需求现状 2．国内外市场需求预测

（三）产品目标市场分析 1．国内外市场需求现状 2．国内外市场需求预测

（四）价格现状与预测 1．产品国内市场销售价格 2．产品国际市场销售价格

（五）市场竞争力分析 1．主要竞争对手情况 2．产品市场竞争力优势 3．营销策略

（六）市场风险

三、资源条件评价（指资源开发项目）

（一）资源可利用量

矿产地质储量，可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等。

（二）资源品质情况

矿产品位、物理性能、化学组分、煤炭热值、灰分、硫分等。

（三）资源赋存条件

矿体结构、埋藏深度、岩体性质、含油气地质构造等。

（四）资源开发价值

资源开发利用的技术经济指标。

四、建设规模与产品方案

（一）建设规模 1．建设规模方案比选 2．推荐方案及其理由

（二）产品方案 1．产品方案构成 2．产品方案比选 3．推荐方案及其理由

五、场 址 选 择

（一）场址所在位置现状 1．地点与地理位置

2．场址土地使用权属类别及战地面积 3．土地利用现状

4．技术改造项目现有场地利用情况

（二）场址建设条件 1．地形、地貌、地震情况 2．工程地质与水文地质

3．气候条件

4．城镇规划及社会环境条件 5．交通运输条件

6．公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）7．防洪、防潮、排涝设施条件 8．环境保护条件 9．法律支持文件

10．征地、拆迁、移民安置条件 11．施工条件

（三）场址条件比选 1．建设条件比选 2．建设投资比选 3．运营费用比选 4．推荐场址方案 5．场址地理位置图

六、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案 1．生产方法（包括原料路线）2．工艺流程

3．工艺技术来源（需引进国外技术的，应说明理由）

4．推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表。

（二）主要设备方案 1．主要设备选型

2．主要设备来源（进口设备应提出供应方式）3．推荐方案的主要设备清单

（三）工程方案

1．主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2．矿建工程方案 3．特殊基础工程方案

4．建筑安装工程量及“三材”用量估算 5．技术改造项目原有建、构筑物利用情况 6．主要建、构筑物工程一览表

七、主要原材料、燃料供应

（一）主要原材料供应

1．主要原材料品种、质量与年需要量 2．主要辅助材料品种、质量与年需要量 3．原材料、辅助材料来源与运输方式

（二）燃料供应

1．燃料品种、质量与年需要量 2．燃料供应来源与运输方式

（三）主要原材料、燃料价格 1．价格现状 2．主要原材料、燃料价格预测

（四）编制主要原材料、燃料年需要量表

八、总图运输与公用辅助工程

（一）总图布置

1．平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外型尺寸、流程顺序和布置方案 2．竖向布置（1）场区地形条件（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3．技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4．总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

5．总平面布置主要指标表

（二）场内外运输 1．场外运输量及运输方式 2．场内运输量及运输方式 3．场内运输设施及设备

（三）公用辅助工程 1．给排水工程

（1）给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案。

（2）排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施。

2．供电工程

（1）供电负荷（年用电量、最大用电负荷）（2）供电回路及电压等级的确定（3）电源选择

（4）场内供电输变电方式及设备设施 3．通信设施（1）通信方式（2）通信线路及设施 4．供热设施

5．空分、空压及制冷设施 6．维修设施 7．仓储设施

九、节 能 措 施

（一）节能措施 1． 2．

（二）能耗指标分析 1． 2．

十、节 水 措 施

（一）节水措施 1． 2．

（二）水耗指标分析 1． 2．

十一、环境影响评价

（一）场址环境条件 1． 2． 3． 4．

（二）项目建设和生产对环境的影响 1．项目建设对环境的影响

2．项目生产过程产生的污染物对环境的影响

（三）环境保护措施方案 1．

2．（四）环境保护投资 1． 2．

（五）环境影响评价 1． 2． 3．

十二、劳动安全卫生与消防

（一）危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害

（二）安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施

3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施

（三）消防设施 1．火灾隐患分析

2．放火等级 3．消防设施

十三、组织机构与人力资源配置

（一）组织机构 1．项目法人组建方案 2．管理机构组织方案和体系图 3．机构适应性分析

（二）人力资源配置 1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划

十四、项目实施进度

（一）建设工期

（二）项目实施进度安排

（三）项目实施进度表（横线图）

十五、投资估算

（一）投资估算依据

（二）建设投资估算 1．建筑工程费 2．设备及工器具购置费 3．安装工程费 4．工程建设其他费用 5．基本预备费 6．涨价预备费 7．建设期利息

（三）流动资金估算

（四）投资估算表

1．项目投入总资金估算汇总表 2．单项工程投资估算表 3．分年投资计划表 4．流动资金估算表

十六、融资方案

（一）资本金筹措

1．新设项目法人项目资本金筹措 2．既有项目法人项目资本金筹措

（二）债务资金筹措 1． 2．

（三）融资方案分析 1．

2．十七、财务评价

（一）新设项目法人项目财务评价 1．财务评价基础数据与参数选取（1）财务价格（2）计算期与生产负荷（3）财务基准收益率确定（4）其他计算参数 2．销售收入估算（编制销售收入估算表）3．成本费用估算（编制总成本费用估算表）4．财务评价报表（1）财务现金流量表（2）损益和利润分配表（3）资金来源与运用表

（4）借款偿还计划表 5．财务评价指标（1）赢利能力分析 [1] 项目财务内部收益率 [2] 资本金收益率 [3] 投资各方收益率 [4] 财务净现值 [5] 投资回收期 [6] 投资利润率

（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

（二）既有项目法人项目财务评价 1．财务评价范围确定

2．财务评价基础数据与参数选取（1）“有项目”数据（2）“无项目”数据

（3）增量数据（4）其他计算参数

3．销售收入估算（编制销售收入估算表）

4．成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）5．财务评价报表（1）增量财务现金流量表（2）“有项目”损益和利润分配表（3）“有项目”资金来源与运用表（4）借款偿还计划表 6．财务评价指标（1）赢利能力分析 [1] 项目财务内部收益率 [2] 资本金收益率 [3] 投资各方收益率 [4] 财务净现值 [5] 投资回收期 [6] 投资利润率

（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

（三）不确定分析

1．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

（四）财务评价结论

十八、国民经济评价

（一）影子价格及通用参数选取

（二）效益费用范围调整 1．转移支付处理

2．间接效益和间接费用计算

（三）效益费用数值调整 1．投资调整

2．流动资金调整 3．销售收入调整 4．经营费用调整

（四）国民经济效益费用流量表 1．项目国民经济效益费用流量表

2．国内投资国民经济效益费用流量表

（五）国民经济评价指标 1．经济内部收益率

2．经济净现值

（六）国民经济评价结论

十九、社会评价

（一）项目对社会的影响分析 1． 2． 3．

（二）项目与所在地互适性分析 1．利益群体对项目的态度及参与程度 2．各级组织对项目的态度及支持程度 3．地区文化状况对项目的适应程度

（三）社会风险分析 1．

2．（四）社会评价结论

二十、风险分析

（一）项目主要风险因素识别 1． 2．

（二）风险程度分析 1． 2．

（三）防范和降低风险对策 1．

2．二十一、研究结论与建议

（一）推荐方案的总体描述 1． 2． 3．

（二）推荐方案的优缺点描述 1．优点 2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

（三）主要对比方案 1．方案描述

2．未被采纳的理由

（四）结论与建议 附图、附表、附件

（一）附图 1．场址位置图 2．工艺流程图 3．总平面布置图

（二）附表 1．投资估算表

（1）项目投入总资金估算汇总表（2）主要单项工程投资估算表（3）流动资金估算表 2．财务评价报表

（1）销售收入、销售税金及附加估算表（2）总成本费用估算表

（3）财务现金流量表（4）损益和利润分配表（5）资金来源与运用表

（6）借款偿还计划表 3．国民经济评价报表

（1）项目国民经济效益费用流量表

（2）国内投资国民经济效益费用流量表

（三）附件

1．项目建议书（初步可行性研究报告）的批复文件

2．环保部门对项目环境影响的批复文件 3．资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件 4．主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议 5．项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺 6．中外合资、合作项目各方草签的协议 7．引进技术考察报告

8．土地主管部门对场址批复文件 9．新技术开发的技术鉴定报告 10．组织股份公司草签的协议

第四篇：固定资产投资项目可行性研究报告编制规定

固定资产投资项目可行性研究报告编制规定

目 录

第一部分 总则…………………………………….……………………….…...1 第二部分 固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度……………..3 1 总论…………………………………….……………………….…..…….………3 2 市场预测分析…………………………………….……………………….…..……6 3 建设规模和产品方案…………………………………….………………………..15 4 工艺技术方案…………………………………….……………………….…..….16

原材料、辅助材料、燃料和动力供应…………………………………….……….25 6 厂址选择和建厂条件…………………………………….………………………..26 7 总图运输、储运、土建、界区内外管网…………………………………….………33 8 公用工程和辅助生产设施…………………………………….……………………40 9 服务性工程与生活福利设施…………………………………….…………………51 节能、节水…………………………………….……………………….…..…..51 11 消防…………………………………….……………………….…..………….53 12 环境保护…………………………………….……………………….…..……..54 13 安全劳动卫生与消防…………………………………….……………………….57 组织机构与人力资源配置…………………………………….………………….58 15 项目实施进度计划…………………………………….……………………….…60 投资估算…………………………………….……………………….…..……..61 17 资金筹措与融资方案…………………………………….……………………….64 财务分析…………………………………….……………………….…..……..66 19 国民经济评价…………………………………….……………………….…..….69 社会评价…………………………………….……………………….…..……..69 21 方案比选…………………………………….……………………….…..……..69 22 风险与竞争力分析…………………………………….……………………….…69 研究结论…………………………………….……………………….…..……..70 第三部分 附则…………………………………….……………………….…..….71

附件一 固定资产投资项目可行性研究投资估算编制办法 1 总则…………………………………….……………………….…..……………72 2 投资估算文件的组成…………………………………….………………………..72 3 项目分类和费用划分及计算…………………………………….…………………73 4 投资估算方法…………………………………….……………………….…..….82 5 引进项目建设投资估算编制…………………………………….…………………84 6 中外合资项目、更新改造项目和对外投资项目投资估算编制特点………………….88 7 资金筹措…………………………………….……………………….…..……….90 8 估算中应注意的一些问题…………………………………….……………………91 9 附则…………………………………….……………………….…..……………92 附件二 固定资产投资项目可行性研究财务评价方法 总则…………………………………….……………………….…..………….102 2 项目财务效益与费用估算…………………………………….………………….104 3 财务评价…………………………………….……………………….…..……..119 4 项目不确定性分析与经济风险分析…………………………………….…………130 5 改扩建与技术改造项目经济评价特点…………………………………….……….134 6 中外合资、中外合作经营项目经济评价特点…………………………………….…140 固定资产投资项目可行性研究报告编制规定 第一部分 总 则 为了提高中国化工集团公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制质量，特制定《固定资产投资项目可行性研究报告编制规定》（以下简称《规定》）。2 可行性研究报告的编制以预可行行研究报告（或项目建议书）及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按程序编制和报批可行性研究报告。可行性研究报告由投资项目主办单位或项目法人委托有资格的咨询单位编制。当有两个以上编制单位时，应确定主编单位。项目主办单位或项目法人应积极配合编制单位的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。4 可行性研究必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。5 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合集团公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。6 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场和营销策略的研究，围绕增强核心竞争力做工作；以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示。可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目（如以提高产品质量为目的的改造项目、环境保护及劳动安全卫生项目等），其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。9 实行核准制的项目，要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。10 本规定适用于集团公司固定资产投资项目可行性研究报告的编制，包括投资新建、改建、扩建、技术改造以及设备更新项目。有些投资项目既是资本运作项目又有建设项目同时进行，需要结合投资项目具体情况，分别参照相应规定执行。项目初步可行性研究报告的编制，可按本规定适当简化。对于投资额度较小、项目建设内容比较简单、市场比较落实或集团公司另有规定的其他项目，也可按本规定适当简化。实行核准制的项目申请报告，实行备案制的项目备案文表，应根据《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《境外投资项目核准暂行管理办法》、《国家发改委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》等国家有关规定编制，满足核准制、备案制对项目申请报告等上报文本的内容和深度要求，各相应部分参照本规定执行。可行性研究报告应达到本规定的内容深度。批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批单位重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。13 本规定由集团公司规划发展部负责归口管理。

第二部分 固定资产投资项目可行性研究报告编制内容和深度 1 总论 1.1 概述

1.1.1 项目名称；建设单位名称、性质及责任人；投资项目性质及类型；经营机制及管理体制。

中外合资、合作项目，应注明各方单位全称、注册国家（地区）、法定地址、法人代表及国籍等。

1.1.2 建设单位基本情况，改建、扩建和技术改造项目要说明现有企业概况，包括企业各生产装置生产能力、原料供应、产品销售、员工状况、资本结构、财务状况以及企业目前存在的主要经营发展问题等。

合资、合作项目，应简要列出初步协议要点，包括出资方式、出资比例、经营管理机制、利益分配等。1.1.3 项目提出的背景，投资的目的、意义。项目兴建的理由与目标，从项目层次与国民经济层次分析，判断项目建设的理由是否充分、合理，以确定项目建设的必要性。

1.1.4 可行性研究报告编制的依据、指导思想和原则。列出项目建议书由政府、企业批复的文件名称、文号、日期等依据文件。

1.1.5 研究范围，指研究对象、工程项目的范围，列出整个项目的工程主项，当有多家单位共同编制时，要说明各单位分工情况。表1.1-1 工程主项

序号 主项总图代号 主项名称 建设规模 编制单位 备 注 1 工艺生产装置 1.1 ××× …… ××× 2 辅助生产设施 2.1 ××× …… 3 公用工程 3.1 ××× …… 4 服务性工程 4.1 ××× …… …… 6 厂外工程 6.1 ××× …… 7 其他 1.2 研究结论

1.2.1 研究的简要综合结论，从装置规模、产品方案、市场、原料、工艺技术、厂址选择、公用工程、辅助设施、协作配套、节能节水、环境保护、投资及经济评价等方面给出简要明确的结论性意见。提出可行性研究报告推荐方案的主要理由。简述未被推荐方案的主要内容，说明有缺点和未被推荐的理由。列出项目的主要技术经济指标，见表1.2-1。

1.2.2 存在的主要问题和建议，提出投资项目在工程、技术及经济等方面存在的主要问题和主要风险。提出解决主要问题和规避风险的建议。表1.2-1 主要技术经济指标

序 号 项 目 名 称 单 位 指 标* 备 注 一 生产规模 万t/a 二 产品方案 万t/a 1 ××× 万t/a 2 ××× 万t/a 三 年操作日 天

四 主要原辅材料、燃料用量 1 ××× 实物量/a 2 ××× 实物量/a 五 公用工程 供水（新鲜水）m3/h …… 最大用水量 m3/h ……平均用水量 m3/h 2 供电 kw …… 设备容量 kw …… 年耗电量 万kw.h 3 供汽

…… 最大用汽量 t/h ……平均用汽量 t/h 4 冷冻

最大用冷负荷 kj/h 平均用冷负荷 kj/h 六 三废排放量 1 废水 m3/h 2 废气 Nm3/h 3 废渣 t/h 七 运输量 1 运入量 t/a 2 运出量 t/a 八 定员 人 1 生产工人 人 2 技术及管理人员 人 九 总占地面积 万m2 1 厂区占地面积 万m2 2 其他占地面积 万m2 十 总建筑面积 万m2 十一 综合能耗总量 吨标煤/年

（包括二次能源）

十二 主要单位产品综合能耗 吨标煤/单位产品 十三 工程项目总投资（评价用）万元

其中：外汇 万美元 1 建设投资 万元

其中：外汇 万美元 2 建设期利息 万元

其中：外汇 万美元 3 流动资金 万元

其中：外汇 万美元

十四** 报批项目总投资（控制投资规模用）万元

其中：外汇 万美元

其中；铺底流动资金 万元 十五 年均销售收入 万元

其中：外汇 万美元 十六 成本和费用 万元 1 年均总成本费用 万元 2 年均经营成本 万元 主要产品单位生产成本 元/吨 十七 年均利润总额 万元 十八 息税前利润（EBIT）万元 十九 息税折旧摊销前利润（EBITDA）万元 二十 年均销售税金及附加 万元 二十一 年均增值税 万元 二十二 项目对GDP的贡献 万元 二十三 财务分析盈利能力指标 1 投资利润率 % 2 资本净利润率 % 3 投资回收期 年 全员劳动生产率 万元/人 5 项目财务内部收益率 % 所得税前 % 所得税后 % 6 项目财务净现值（Ic=%）万元

所得税前 万元

所得税后 万元 权益投资财务内部收益率 % 8*** 投资各方财务内部收益率（必要时）% 二十四 清偿能力指标 年 1 利息备付率 % 2 偿债备付率 % 3 人民币借款偿还期（含建设期）年 4 外汇借款偿还期（含建设期）年 二十五 经济分析指标 1 经济内部收益率 % 2 经济净现值（需注明is值）万元

* 对于严格按照“有、无对比”方法进行评价的项目，该项应按“有项目”、“无项目”及增量分列填写。盈利能力分析一般只列出增量指标，必要时列出“有项目”指标，清偿能力分析指标可以根据具体情况分别列出项目指标和企业指标。对于投入物和产出物数据必须分三列填写。

** 中外合资项目不列此项，项目总投资不分评价用和控制投资规模用。*** 中外合资项目需要计算中外双方收益率指标。2 市场预测分析

对主要产品和原辅材料、燃料、动力的市场供需状况、价格走势以及竞争力进行预测分析。产品市场现状调查，产品供应与需求预测，产品价格预测，目标市场与市场生产力分析，市场风险分析。对于技术改造和改扩建等项目产品和原材料、燃料、动力增量不大，对原有市场影响较小的，预测分析内容可以适当简化。对于项目规模较大，市场竞争激烈的产品或原材料，其市场预测分析，应当进行专题研究，在做可行性研究报告之前，先完成市场报告。2.1 产品市场分析 2.1.1 产品用途

根据项目设定的产品，分品种、牌号叙述其应用领域和用途。按照国外产品和国内同类产品分别论述应用领域和用途，分析不同原因及发展趋势。当产品品种较多时，产品用途列表表示。见表2.1-1，表2.1-2。表2.1-1 国外××产品用途 序 号 品 种 应用领域及用途 1 2 3 4 ……

表2.1-2 国内××产品用途 序 号 品 种 应用领域及用途 1 2 3 4 ……

2.1.2 国外市场预测分析 2.1.2.1 市场供应现状及预测

说明世界以及主要生产国或地区的生产能力、产量，国际市场消费总量、消费结构状况等。主要生产企业的原料路线、技术水平和装置规模情况。可列表，见表2.1-3。分析相同或可替代品目前已有的和在建的生产能力、产量情况，预测未来的发展和变化趋势。以项目的计算期为期限，预测设定产品的生产能力、产量并列表，预测可能建设的新增能力、投产时间和开工率。分别见表2.1-4和表2.1-5。说明产品国际市场主要供应方式以及供应商情况，国际贸易量及预测。表2.1-3 国外××产品装置状况

国家或地区企业名称 装置规模 原料路线 技术水平单套能力 ××× ××× ××× ××× ……

注：请注明统计年份。

表2.1-4 国外××产品生产能力、产量预测 年 份 能 力 产 量 投产年份 备 注 ××× ××× ××× ××× ……

表2.1-5 国外××产品新增能力

项目名称 能 力 产 量 预计开工率 预计投产年份 备 注 ××× ××× ……

2.1.2.2 市场需求现状及预测

说明世界以及主要生产国或地区的消费量、消费分布以及消费结构情况并列表。见表2.1-5，表2.1-6。表2.1-5 国外××产品消费量 主要国家或地区 ××年 ××年 ××年 ××× ××× ××× ……

世界总量合计

注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。表2.1-6 国外××产品消费构成 消费构成 ××年 ××年 ××年 用于×× 用于×× 用于×× 用于×× ……

注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。

以研究项目的计算期为期限，预测设定产品世界需求总量以及消费结构变化趋势。

2.1.2.3 市场供需平衡分析

根据市场供应、需求现状分析和预测，得出国外产品市场的供需平衡状况，分析产品发展空间以及地区间的供需差距及贸易流向。预测今后的供需变化趋势及发展前景，预测年份为项目计算期内。2.1.3 国内市场预测分析 2.1.3.1 市场供应现状及预测

简述设定产品在我国的供应和生产发展历程，分地区生产分布情况，产品国内市场主要供应方式以及供应商情况。分析国内生产能力、产量，主要生产企业的原料路线、技术水平和装置规模情况。见表2.1-7。

分析相同或可替代品目前已有的和在建的生产能力、产量情况，预测未来的发展和变化趋势。以项目的计算期为期限，预测设定产品的生产能力、产量并列表，预测可能建设的新增能力、投产时间和开工率。分别见表2.1-8和表2.1-9。表2.1-7 国内××产品装置状况

企业名称（注明省、市、区）能 力 装置规模 原料路线 技术水平××× ××× ××× ××× ……

注：请注明统计年份。

表2.1-8 国内××产品能力、产量预测 年 份 能 力 产 量 备 注 ××年 ××年 ××年 ××年 ……

表2.1-9 国内××产品新增能力、产量预测

项目名称 能力 产量 预计开工率 预计投产年份 备 注 ××× ××× ……

2.1.3.2 市场需求现状及预测

统计项目设定产品近几年国内实际消费量、近期内市场需求的满足程度、消费分布以及消费结构情况并列表。见表2.1-10，表2.1-11，表2.1-12。近几年产品进出口基本情况（包括进口的贸易方式等）。表2.1-10 国内××产品消费量

年 份 产 量 进 口 量 出 口 量 表观消费量 ××年 ××年 ××年 ××年 ……

注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。表2.1-11 国内××产品消费构成 消 费 构 成 ××年 ××年 ××年 用于×× 用于×× 用于×× 用于×× ……

注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。表2.1-12 国内××产品消费区域分布 地区及主要省、市、区 ××年 ××年 ××年 ××× ××× ××× ××× ……

注：一般要求过去5年数据，有条件时，历史数据越充分越好。

根据对设定产品国内区域消费分布、消费结构以及该产品今后发展趋势等诸多因素的分析，以项目的计算期为期限，预测设定产品国内需求总量、消费区域分布以及消费结构变化趋势。2.1.3.3 市场供需平衡分析

根据市场供应、需求现状分析和预测，结合进出口情况，包括进口品种和来源，贸易方式，进口量占国内生产的比例及进口量变化状况等，出口品种和目的地的统计，出口量占国际贸易量的比例及出口量变化状况等，得出国内产品市场的供需平衡状况，分析产品发展空间以及地区间的供需差距及贸易流向。预测今后的供需变化趋势及发展前景。预测年份为项目计算期内。当产品品种多时，可列表表示各产品市场容量。2.2 产品的竞争力分析 2.2.1 目标市场分析

2.2.1.1 目标市场选择与结构分析

根据产品市场分析及预测，选定目标市场，对目标市场中的顾客、代销商、现有的竞争者和将会出现的竞争者等各重要因素之间的关系进行描述和分析。2.2.1.2 主要客户分析

对顾客的需求及消费行为特征进行分析，确定产品主要用户。根据对目标市场当前实际销售量的分析，估算市场的潜力，包括市场饱和程度、增长率、需求的稳定性等，并预测将来的需求结构的变化情况、需求量的发展以及进入国际市场的可能性等。

对产品出口量大或受国际市场波动影响较大的产品，要分析产品在主要国家或地区的供需平衡关系，分析可能的贸易流向，预测对所选择的目标市场的影响。2.2.2 产品竞争力分析

简述企业或投资者竞争力，包括企业所处的外部环境因素分析；企业内部技术、管理、财务、营销等因素分析。

主要从目标产品的生产成本、质量、运输费用和营销手段等方面与主要竞争对手进行对比确定产品的竞争优势和劣势，估计可能的市场份额。2.2.2.1 主要竞争者分析

分析竞争者的现状，包括规模、产品品种和质量、技术水平、管理水平、生产经验、顾客关系、专营权、销售区域、竞争地位、销售额、市场份额、成本费用等。分析竞争者的营销手段，包括价格、折扣、支付条件、广告、分销网、商标政策、企业商誉、品牌战略、公共关系、售后服务等。

分析竞争者的影响范围，概括分析其优势、劣势，预测对新进入者所作出的反应和可能采取的措施等。

分析与竞争者的区位优势，尤其是产品储运费用。分析潜在的竞争者，预测其对目标市场的影响。2.2.2.2 产品质量与结构分析

结合产品市场需求分析，从产品结构和质量上与竞争对手对比并分析优劣势。分析可替代产品和潜在的替代产品的竞争力，预测其发展趋势和对目标产品的影响。

2.2.2.3 产品成本分析

结合项目的原料路线、来源与价格、动力供应与价格、生产规模、生产技术装备、主要消耗水平、劳资水平和经营管理等方面分析目标产品生产成本并与竞争对手对比。

2.2.2.4 企业在组织管理和营销等方面的优劣势分析

分析企业在营销组织、管理水平、财务管理、资本运作、商标、商誉、品牌、区位、人力资源、社会经济环境等方面的优劣势并与竞争对手对比。2.2.2.5 产品竞争力综合分析

根据分析，对主要产品在目标市场上与主要竞争对手的竞争力进一步作综合分析并列表。见表2.2-1。2.2.3 营销策略

对规模较大市场竞争比较激烈的项目产品，应进行营销策略研究，主要研究目标产品进入市场和扩大销售份额在营销方面应采取的策略。对实施营销方案必需的设施和费用，应计入投资估算中。2.2.3.1 销售渠道和营销系统分析

根据市场特点，确定产品的销售方式。结合产品的营销手段，在营销策略、营销费用等方面与竞争对手对比。

对分销、代销、直销等销售方式进行分析，结合产品的特点，选择有利的销售渠道。

2.2.3.2 根据产品所处生命周期确立策略

根据产品生命周期，分析产品价格定位、售后服务等，确立营销策略，包括引入阶段的营销策略；成长阶段的营销策略；成熟阶段的营销策略；衰退阶段的营销策略。

表2.2-1 竞争力分析综合对比

序号 比 较 内 容 本项目优势、劣势 竞争对手优势、劣势 本项目与竞争对手对比后的优势、劣势排序

国内竞争对手 国际竞争对手

对手1 对手2 对手1 对手2 1 自然资源占有 2 工艺技术装备 3 规模效益 4 新产品开发能力 5 产品质量性能 6 价格 商标、商誉、品牌 8 区位 9 人力资源

注：表中所列9个方面的比较内容可以根据项目具体情况适当增减。2.2.3.3 根据企业竞争地位确立策略

分析企业的竞争地位，确立企业采用的营销策略，包括市场领导者策略；市场挑战者策略；市场追随者策略；市场拾遗补缺者策略。2.3 主要原辅材料市场分析

对主要的原辅材料、燃料、动力的市场供需情况进行分析，得出供应研究项目的可靠性。

2.3.1 供需状况分析

分析主要原辅材料市场供应和需求现状，项目的需求量占市场的比重。分析潜在的需求量对市场的影响。

特殊项目还需要对主要燃料、动力供需情况进行分析。

直接利用矿产资源的，需要有储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。

对需要进口的，应说明进口的理由以及具体的品种、规格和数量，对于进出口比例较大的，要分析进出口对国内供需平衡的影响。2.3.2 供应可靠性分析

分析主要原辅材料、燃料、动力近期市场可得性和长期供应的可靠性。进口原辅材料要分析在价格和可得性方面的可能性。

对于原辅材料、燃料、动力由企业自供的项目，应说明有关生产装置间的物料平衡情况，并根据市场情况提出优选对比方案。

当有多种供应渠道和来源时，要对不同运输方式进行技术经济比较，结合市场供应状况，做方案比选，提出推荐方案。2.4 价格预测

2.4.1 产品价格现状及预测

分析产品在国际市场上价格历史演变过程和变化规律，预测在项目计算期内产品价格的变化趋势。

分析产品在国内市场上价格历史演变过程和变化规律。分析产品价格形成机制。分析与国际市场价格的联动性。分析与主要原材料价格走势的关联性。预测在项目计算期内产品价格的变化趋势。

结合产品市场调查与分析，给出可行性研究报告中产品的销售价格范围。2.4.2 主要原辅材料、燃料、动力价格现状及预测

分析主要原辅材料、燃料在国际市场上价格历史演变过程和变化规律，预测在项目计算期内国际市场价格的变化趋势。

分析主要原辅材料、燃料、动力在国内市场或地区市场上价格历史演变过程和变化规律。分析与国际市场价格的联动性。分析与主要下游产品价格走势的关联性。预测在项目计算期内国内价格或地区价格的变化趋势。

结合主要原辅材料、燃料、动力的市场供需平衡分析，给出可行性研究报告中原辅材料、燃料、动力的采购价格范围。

可行性研究报告中采用到厂入库价格，说明主要原辅材料、燃料价格构成及供应方式，包括出厂价、运杂费、贸易费用等。进口原辅材料和燃料，要说明FOB价格、CIF价格构成、贸易从属费用、国内运杂费用等。2.5 市场风险分析

市场风险分析包括识别风险因素、估计风险程度、提出风险对策。2.5.1 风险因素的识别

分析技术进步和新技术进展，预测新产品和新替代品投放市场后，对市场产生的影响，一方面影响市场份额，另一方面影响价格，最终导致影响项目目标产品的销售和收益。

分析各种新竞争对手的加入对市场的影响，市场过于饱和，竞争者的相对优势，将导致项目目标产品的市场占有份额减少。

分析市场竞争的程度，市场出现恶性竞争或出现垄断竞争对市场的影响。出现产出品买方垄断，产品价格急剧下降，出现投入品卖方垄断，使得产品成本大幅上升。最终导致项目预期收益减少。

分析国内外政治经济以及政策条件的稳定性，政治动荡、经济波动、政策多变，将引起市场激烈震荡，导致产品销售和投入品供应不稳定或中断，影响项目的预期收益。

2.5.2 风险程度估计

估计各风险因素对项目的影响程度，判定风险等级，确定项目的主要风险因素。风险程度估计可以定性描述，也可以定量计算，要结合项目具体情况确定。2.5.3 风险对策与反馈

研究风险对策，提出针对性的风险规避对策，避免市场风险的发生或将风险损失降低到最小程度。将信息反馈到有关专业人员或投资者，指导改进项目方案、完善营销策略、落实有关对策，促使项目成功。3 建设规模和产品方案 3.1 建设规模和产品方案

建设规模也称生产规模，根据市场预测与产品竞争力、资源配置与保证程度、建设条件与运输条件、合理的经济规模、技术设备满足程度与水平、筹资能力、环境保护以及产业政策等提出生产规模。对于生产规模的不同方案，进行方案比选。明确各生产装置的规模，包括中间产品生产装置规模。不同方案的建设规模需列表。见表3.1-1。

表3.1-1 ××方案建设规模

序 号 装置名称 产品名称 建设规模 年操作时 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

论述确定产品方案的依据，提出不同方案主要产品、副产品的规格、数量和质量指标。对单位产品生产能力投资，投资效益，在进行方案比选的基础上，提出推荐方案并简述推荐产品方案的理由。分别列出不同方案主要产品的规格和数量。见表3.1-2。

建设规模和各装置的规模以年生产能力和日计。表3.1-2 ××方案主要产品的规格和数量

序 号 产品名称 规格（执行的质量标准号）数 量 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

3.2 技术改造项目特点

改、扩建和技术改造项目要描述企业目前规模和配套条件，结合企业现状对产品方案和生产规模作方案比较，进行优选。对改造前后的生产规模和产品方案列表对比。见表3.1-3；表3.1-4。

表3.1-3 ××方案改造前后装置能力变化

序号 装置名称 改造前能力 改造后能力 新增能力 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

表3.1-4 ××方案改造前后主要产品的数量变化

序号 产品名称 改造前质量指标 改造后质量指标 改造前数量 改造后数量 新增数量 备注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 4 工艺技术方案

技术、设备是项目主体的重要组成部分，体现项目的技术和工艺水平，决定项目是否经济合理的重要基础。技术方案选择要具有先进性、适用性、可靠性、安全性及经济合理性。

对于由多套工艺装置组成的大型联合装置，需要按工艺装置分册详细叙述的，在本章可只对各工艺装置进行综合简要介绍。各工艺装置分册的编制，按照本章内容要求。

对于改、扩建和技术改造项目，要叙述原有工艺技术状况，说明项目建设与原有装置的关系，结合改造具体情况编制本章内容。若有设备利旧问题，应列明利用原有设备清单，说明使用年限，表明设备原值和净值，并提出由于利旧节省的投资额度。

要重视工艺技术方案的比选，工艺技术方案的选择与确定要在多方案比选的基础上进行。引进技术必须货比三家，要参考国内外同类技术设备的成交价格，分析历史成交价格和相关技术设备成交价格。要重视软件的引进，注意引进软件的费用和使用条件，了解国际惯例。4.1 工艺技术方案的选择

4.1.1 原料路线确定的原则和依据

简述国内外不同工艺的原料路线，包括现状、特点、发展变化趋势及前景等。经综合比选，提出推荐的原料路线。4.1.2 国内、外工艺技术概况 4.1.2.1 国外工艺技术概况

介绍国外技术现状、特点和主要技术经济指标、所建装置数量、技术覆盖率、发展变化趋势及前景等。国际最先进技术特点介绍。4.1.2.2 国内工艺技术概况

介绍国内技术现状、特点和主要技术经济指标、所建装置数量、技术覆盖率、发展变化趋势及前景等。

国内最先进技术特点介绍，与国际先进技术比较。4.1.3 工艺技术方案的比较和选择

对不同工艺技术从来源、产品质量、主要技术参数、消耗、投资及成本等方面进行对比，评价其技术的先进性、可靠性、适用性、安全性及经济合理性并列表。见表4.1-1。

在综合比选的基础上提出推荐技术路线，简述推荐的理由。表4.1-1 工艺技术方案对比

序号 指 标 单 位 方案一 方案二 备 注 1 技术来源 2 产品质量 3 主要技术参数 3.1 3.2 …… 主要原料单耗 4.1 4.2 …… 主要动力单耗 5.1 新鲜水 5.2 循环水 5.3 电 5.4 蒸汽 5.5 燃料 …… 6 装置投资 6.1 装置A 6.2 装置B …… 7 单位成本 7.1 产品A 7.2 产品B ……

初步评价 4.1.4 工艺技术描述

简述推荐技术的工艺流程，介绍其特点，分析存在的问题，提出解决问题的建议。将技术评价列表。见表4.1-2。表4.1-2 推荐工艺技术综合评价 序号 项 目 评 价 1 技术先进性 2 技术适用性 3 技术可靠性 4 技术安全性 5 技术成本的合理性 6 技术进展前景 7 单位产品技术投资水平8 单位产品投资 9 产品质量水平10 产品质量提高前景 11 技术对产品质量保证程度 12 技术对原料的适应程度 13 工艺流程的合理性 14 工艺符合清洁生产的程度 15 工艺技术的可得性 16 工艺技术能耗水平工艺技术与自然条件的适合性 18 生产成本水平19 产品竞争力 20 降低成本的可能性 21 其他 存在的问题及改进方向 ……

若引进国外技术和进口设备，需说明引进方式、引进和进口的范围、内容及理由。提出对可能引进技术的初步意见和建议。注意进口设备必须有适量的备品备件。4.2 工艺流程和消耗定额 4.2.1 工艺流程概述

4.2.1.1 装置规模和年操作时数

确定装置规模和年操作时数，当生产不同规格产品对装置生产规模有影响时，应按产品规格分别列出并给出最可能的产品方案下的装置规模和对应的年操作时数，或者按照行业习惯，给出代表性的产品或折算成某一产品的规模。4.2.1.2 装置组成

装置组成包括生产单元（或工序）和为生产装置直接服务的辅助生产单元等。大型联合装置按照不同产品生产装置列出，每套装置根据工艺特点，按照工序列出装置组成。独立单元生产装置，根据工艺特点，按照工序列出装置组成。4.2.1.3 原材料、辅助材料、燃料和动力

对主要原料、辅助材料、燃料和动力的使用，要说明执行的质量标准。并列出项目所需的主要原料、辅助材料、燃料和动力的数量以及规格（性质）。见表4.2-1和表4.2-2。

表4.2-1 主要原材料、辅助材料、燃料和动力用量 序 号 名 称 单 位 数 量 来 源 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 表4.2-2 ××原材料、辅助材料、燃料和动力规格、性质 序 号 指标名称 单 位 指标数值 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

4.2.1.4 产品、副产品及主要的中间产品

说明产品、副产品及主要的中间产品执行的质量标准。

列出项目产品、副产品的数量和性质（规格）。见表4.2-3和表4.2-4。对重要的中间产品，列出其数量和性质（规格）。表4.2-3 产品、副产品及主要的中间产品数量 序 号 名 称 单 位 数 量 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

表4.2-4 ××产品规格、性质

序 号 指标名称 单 位 指标数值 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

4.2.1.5 工艺流程说明

简述主要工艺过程、操作参数和关键的控制方案。分装置画出工艺流程图。4.2.2 物料平衡说明

简述进出装置的物料平衡，大型联合装置要说明各装置间的物料互换关系。一般可以列表或用物料平衡图表示。物料平衡图要根据具体项目情况画出。物料平衡表格式见表4.2-5。表4.2-5 物料平衡

序 号 装置名称` 进 装 置 出 装 置

物料名称 数 量 物料名称 数 量 1 ××× 2 ××× ……

改、扩建和技术改造项目，要说明原装置物料平衡情况，并根据工艺流程，叙述改造后（有项目）、无项目和增量的物料情况。4.2.3 工艺消耗定额

简述各装置消耗定额，对主要产品列出其消耗定额。见表4.2-6和表4.2-7。在表中可以列出国内外先进水平消耗量（定额），简要说明与项目对比情况。表4.2-6 装置消耗量

序 号 名 称 规 格 单 位 小时耗量 年耗量 备 注 1 原材料及辅助材料 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 燃料及动力 2.1 ××× …… 2.2 ××× …… 3 副产品 3.1 ××× 3.2 ×××

……

注：表明该装置产品数量与规模。表4.2-7 产品消耗定额

序号 名 称 规 格 单 位 消耗定额 备 注 1 原材料及辅助材料 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 燃料及动力 2.1 ××× 2.2 ××× …… 3 副产品 3.1 ××× 3.2 ×××

……

4.3 主要设备选择 4.3.1 设备方案比选

简述关键设备选择的依据，主要设备应满足项目投产后生产要求，主要设备与辅助设备相互配套，设备质量可靠，符合国家技术标准，力求经济合理。结合工艺技术方案进行关键设备方案比选，考察成熟可靠、安全实用、投资造价、运行费用等因素，确定关键设备选型。

大型超限设备要说明超限内容，提出解决运输和安装技术措施方案。4.3.2 主要设备表

简述设备概况，要求提出主要设备型号、规格、材质、数量、重量等指标，并说明来源、价格。列主要设备一览表见表4.3-1。

对于进口设备，要阐述进口的理由，引进单机或成套引进，并符合国家有关规定要求。设备供应方式，如合作设计合作制造注意必须考虑适量的备品备件。表4.3-1 主要设备一览

序号 名称 规格型号 材质 数量 单重 国内采购 国外采购 备注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.3.3 依托与利旧

对改、扩建和技术改造项目，要简述原有设备状况，论述项目可依托的设备状况，对主要的依托设备要进行方案比选。提出依托设备的资产原值和净值以及可以节约的投资数额。

4.4 自控方案与信息控制系统

说明工艺生产过程对自动控制的要求，分析国内外同类企业自动控制水平，说明自控水平的高低对生产和成本产生的影响。

改、扩建和技术改造项目，要说明原有企业的自控水平与状况，结合新装置，统一考虑自控系统时，要与工艺装置一起考虑工程方案。4.4.1 控制系统及仪表选型

说明全厂自动控制总体水平的确定依据，描述工艺装置、公用工程、辅助设施、储运系统以及消防系统的操作原则，确定安全联锁系统的设置。

简述自动控制系统和主要仪表的选型原则，根据选型原则，选择控制系统并说明该系统方案的构成、功能特点及技术性能，确定检测和控制仪表的类型。对需要引进的控制系统和仪表，应说明引进理由，明确引进范围。

对于大型联合装置，要分装置说明自控系统设置和水平，论述主要控制方案，给出主要控制回路和检测点数。

对于各系统自动控制，要按照控制系统设置按工艺装置、公用工程、辅助设施、储运系统以及消防系统等分别叙述。

对于集中控制的方案，要说明中央控制室的设置方案。提出信息基础设施、信息控制系统和管理信息系统。如何利用信息技术提升企业管理水平。4.4.2 自控仪表设备选择

列出主要仪表、控制设备表，包括型号、参数等。分别说明国内采购部分和国外采购部分。4.4.3 中央控制室

说明中央控制室所控制的范围，控制装置及操作区的划分，附控制系统框图。说明中央控制室各系统的功能和设施配置，控制系统对建筑标准的要求。附控制室平面布置图。

列出中央控制室占地面积和建构筑物面积，必要时可列表表示。4.5 装置界区内公用工程设施

根据工艺装置特点和工艺技术要求，当界区内需要单独配置公用工程或辅助设施时，应予以描述，说明其设置的必要性，并向相关专业提供条件。4.6 工艺装置“三废”排放与预处理 4.6.1 废液及废水

简述废液及废水排放情况，如排放点、排放量、组分等并列表。见表4.6-1。表4.6-1 废液及废水排放

序号 名 称 排放点 排放量 浓 度 排放方式 排放去向 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.6.2 废气

简述废气排放情况，如排放点、排放量、组分等并列表。见表4.6-2。表4.6-2 废气排放

序号 名 称 排放点 排放量 浓 度 排放方式 排放去向 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 4.6.3 废渣

简述废渣排放情况，如排放点、排放量、组分等并列表。见表4.6-3。表4.6-3 废渣排放

序号 名 称 排放点 排放量 组 分 排放方式 排放去向 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

4.6.4 “三废”预处理

根据“三废”成分和浓度等特性，要求进行预处理的，应说明预处理方案，给出预处理后的数量和浓度以及组分构成。4.7 装置占地与建、构筑物面积

简述工艺装置占地、建构筑物面积、层数、层高及结构形式并列表。见表4.7-1。表4.7-1 建构筑物面积和占地面积

序号 工号 名称 建构筑物面积 占地面积 层数 层高 结构形式 备注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

4.8 工艺技术及设备风险分析 4.8.1 风险因素识别

技术进步的加快，原料路线的改变，新技术的可靠性，政策的变化，安全环保等方面的法规要求等，对所选用的技术可能使技术过时或遭到淘汰，进而对项目的运转和预期收益构成威胁。4.8.2 风险程度估计

根据选用的技术和设备情况，对技术和设备的来源、发展历史及预期进展进行分析，定性或定量预测各种风险因素的风险程度。4.8.3 风险防范与反馈

根据风险程度，预测对项目的影响，确定是否进行风险对策研究。

研究风险对策，提出针对性的风险规避对策，避免风险的发生或将风险损失降低到最小程度。

研究风险对策，将信息反馈到有关专业人员或投资者，指导改进设计方案、落实有关对策，促使项目成功。原材料、辅助材料、燃料和动力供应

5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及来源

根据工艺技术方案的优化，确定主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、品种、成分、质量、价格、来源、供应方式、运输方式、年需用量，说明其来源以及运输方式。并与供应企业签订供货意向协议。见表5.1-1。

自供的需要说明企业自身物料平衡情况，说明对原有市场和企业效益的影响。需要进口的，要提出进口的方式和进口方案。说明可能进口的国别或贸易商。表5.1-1 主要原材料、辅助材料、燃料数量

序 号 名 称 质量标准 数 量 运输方式 来源 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

5.2 矿产资源的品位、成分、储量等初步情况

项目直接采用矿产资源的，应说明矿产资源的品位、成分、储量、开采规模等初步情况。说明供应的方式。5.3 供应方案选择

对于原材料、燃料供应要进行方案比选，通过方案比较，选择相对优化的方案。6 厂址选择和建厂条件

对于改、扩建和技术改造项目，说明企业所处的厂址条件。对在原厂址进行改、扩建进行论述，分析优、缺点，根据方案比较结果确定改造方案。

在开发区或工业园区建设，同样需要按照厂址选择的原则和内容要求进行方案比选，但根据开发区或工业园区具体的条件情况，部分内容可以适当简化。6.1 厂（场）址选择

大型联合装置、生产基地、工业园区的建设，其厂（场）址选择要进行专题研究。6.1.1 厂（场）址选择的原则及依据

厂（场）址选择应符合所在地区的规划，符合国家产业布局政策和宏观规划战略等。

厂（场）址选择应有利于资源合理配置；有利于节约用地和少占耕地及减少拆迁量；有利于依托社会或依托现有设施；有利于建设和运行；有利于运输和原材料、动力供应；有利于环境保护、生态平衡、可持续发展；有利于劳动安全及卫生、消防等；有利于节省投资、降低成本、增强产品竞争力、提高经济效益。6.1.2 厂（场）址方案比选 归纳各（场）厂址方案的优缺点，对拟选厂（场）址从地区条件、建设条件、投资和运行费用、环境保护等诸多方面进行定性和定量比较，必要时进行技术经济综合比较并作动态分析。厂（场）址比较内容可根据具体情况列表表示，见表6.1-1。通过多方面对比分析和方案比较，确定推荐厂（场）址。表6.1-1 厂址方案对比

序 号 项 目 厂 址 一 …… 1 地区条件对比 1.1 地理位置 1.2 市、县规模 1.3 工、农业产值 1.4 铁路条件 1.5 公路条件 1.6 水运条件 1.7 航空条件 1.8 气象条件 1.9 文化教育 1.10 医疗卫生 1.11 产品销售 1.12 工业、科研 1.13 投资环境 1.14 社会依托 1.15 占地面积 1.16 地质灾害

1.17 征地、拆迁及移民条件 1.18 环境保护 1.19 法律支持 1.20 施工条件 …… 建厂条件对比 2.1 地形、地貌 2.2 土地状况 2.3 工程地质 2.4 水文地质 2.5 原料供应 2.6 供水 2.7 供电 2.8 通信 2.9 厂外道路 2.1 土石方量 2.11 “三废”排放 2.12 大气扩散

2.13 拆迁障碍物和居民数 2.14 生活设施 …… 投资费用比较（万元）3.1 土地购置费 3.1.1 土地费用 3.1.2 拆迁费用 3.2 场地平整费 3.2.1 土方工程 3.2.2 石方工程 3.3 基础工程费 3.3.1 基础处理费 3.3.2 防震措施费 3.4 厂外运输投资 3.4.1 铁路专用线 3.4.2 公路 3.4.3 码头 3.4.4 管道

3.5 厂外公用工程投资 3.5.1 给水工程 3.5.2 排水工程 3.5.3 供电工程 3.5.4 供热工程 ……

3.6 防洪工程投资 3.7 环境保护投资 3.8 生活福利设施投资 3.9 临时建筑设施费用 ……

合计 运营费用比较（万元）4.1 原料及燃料运输费 4.2 成品运输费 4.3 动力费 4.4 排污费 4.5 其它 ……

合计

6.1.3 厂址推荐方案意见

进行工程条件和经济性比较提出推荐厂址方案。

说明推荐理由，论述推荐方案的主要特点、存在的问题及对存在问题的处理意见或建议。

附厂址区域位置图和推荐厂址方案示意图。6.2 建厂条件

6.2.1 建厂地点的自然条件

厂址的地理条件，包括厂址地理位置、区域位置、距城镇距离、四邻关系等。介绍区域道路交通情况。附厂址地理位置图和厂址方案区域位置图（包括原料进厂管线、水源地、进厂给水管线、热力管线、发电厂或变电所、电源进线、储灰渣场、铁路专用线、港口码头、生活区等规划位置）。地形、地貌条件。

工程地质、水文地质条件，地震烈度、设防等级，区域地质构造情况等。自然、气象条件，包括气温、相对湿度、降雨量、雷电日、蒸发量、大气压力、风力与风向等。气象条件要给出历史极端值，月平均值，年平均值，分析极端值出现的概率。见表6.2-1。附风玫瑰图。表6.2-1 自然、气象条件

序 号 自然、气象要素 单 位 数 值 备 注 1 海拔 气温（干球温度）2.1 年平均温度 2.2 年平均最高温度 2.3 年平均最低温度 2.4 极端最高温度 2.5 极端最低温度

2.6 最热月平均温度的10年平均值 2.7 最冷月平均温度的10年平均值

2.8近10年来最冷月日最低气温月平均值的10年平均值 2.9近10年来最冷月日最低气温月平均值的最低值 3 相对湿度 3.1 年平均相对湿度 3.2 最热月平均相对湿度 3.3 最冷月平均相对湿度 4 大气压 4.1 年平均 4.2 夏季平均 4.3 冬季平均 5 风

5.1 年最多风向频率 5.2 夏季最多风向及频率 5.3 冬季最多风向及频率 5.4 夏季平均风速 5.5 冬季平均风速 5.6 最大风速 5.7 极端风速 5.8 风压 6 降雨量

6.1 年平均降雨量 6.2 月最大降雨量 6.3 日最大降雨量 6.4 小时最大降雨量 6.5 年平均降水日数 6.6 年最多降水日数 6.7 年最少降水日数 7 雪

7.1 最大积雪厚度 7.2 计算雪负荷 7.3 年最多降雪天数 7.4 年平均积雪天数 8 水文 8.1 海洋 8.1.1 …… 8.2 河流 8.2.1 …… 8.3 湖泊 8.3.1 …… 9 其他

9.1 最大冻土深度 9.2 年平均无霜期 9.3 年平均日照 9.4 年雷暴日 9.5 年沙暴日 9.6 年冰雹次数 9.7 受雷暴、沙暴、冰雹危害次数及程度 9.8 年平均洪水次数 9.9 极端洪水危害程度 9.10 年均蒸发量 9.11 年均下雾日数 9.12 雾最长持续时间 9.13 地震烈度 9.14 地震设防等级 9.15 地震水平加速 ……

6.2.2 建厂地点的社会经济条件

调查建厂地区社会人文经济条件及发展规划，研究其对建设项目产生的影响，提出存在的问题和建议采取的办法。存在风险因素的，要进行风险分析。结合项目的要求，调查地区或城市社会、经济等状况，说明建设地点是否符合当地规划部门的要求，建厂地区的协作配合条件及生活福利条件。区域设备制造能力与水平，机、电、仪等维修水平与能力情况。

区域建筑施工队伍情况与水平，建筑、设备材料制造水平与能力，市场配套状况等。

在少数民族地区或具有特殊风俗文化的地区建厂，要说明当地的风土民情和文化，避免与其冲突。

属于经济特区、经济技术开发区、工业园区等区域或属于三资企业、国际组织、政府贷款或投资的项目，应结合项目具体情况说明可享受的有关优惠政策。6.2.3 外部交通运输状况

调查建厂地区交通运输条件及发展规划，说明铁路、公路、港口、码头、管道等能力和吞吐量，目前运量平衡现状，潜在的能力。研究其对建设项目的影响。6.2.4 公用工程条件

调查建厂地区公用工程动力供应和资源条件，说明各种资源的供需平衡现状和潜在能力以及发展规划，研究对建设项目的影响。

说明水源和水供应情况，若有几种水源，需分别说明水量（实际水量、规划水量、可供本项目水量）、水温（最高水温、最低水温、平均水温）、水质（枯水水质、丰水水质、平均水质）情况以及水源地距厂址距离等。电源与供电情况，说明地区电网、发电厂、区域变电所等区域位置，实际容量、规划容量、可为本项目提供容量，距项目的距离。

电信情况，市话网现状，地区电话局、长途局至厂的距离，采用交换机程式及对用户线路电阻限制值等系统通信对本工程的要求。无线通信信号情况，网络建设情况等现代通信设施基础情况。

供热工程情况，供热现状及发展规划，现有管网情况，热源距离本工程的距离，可供本工程的热负荷及参数。

各种气源，区域空分装置配套情况，气价情况及供应稳定性。消防设施情况，最近的消防队配备情况、规模以及到厂的距离和时间。其他公用工程条件以及生活福利设施（住宅、医院、学校、文化、体育等）调查与叙述。6.2.5 用地条件

调查区域土地使用现状，说明占用土地的性质，是否属于经过土地资源部门批准的规划用地。说明获得土地使用权或征用土地的各种费用，补偿方式，税金，需要动迁的要说明搬迁的人口数量和补偿情况。6.2.6 环境保护条件

调查区域环境保护现状，环境容量状况以及环保法规情况，区域环境保护设施，接纳本项目的能力等。研究环境状况对建设项目的影响。7 总图运输、储运、土建、界区内外管网

在选定厂址范围内研究生产系统、辅助工程、公用工程、运输设施的平面和竖向布置。

改、扩建和技术改造项目，要介绍原有企业总图、储运、土建等情况。对可利用的设施，要具体说明总体平衡情况。需要拆迁还建的或者结合新建项目综合考虑以新带老或合并考虑重建的要具体说明新的工程量，并进行具体方案比选。

7.1 总图运输 7.1.1 全厂总图 7.1.1.1 总平面布置（1）工厂主要组成

说明厂区规划、总用地面积以及各装置、设施占地并列表。见表7.1-1。表7.1-1 工厂组成及用地面积 序 号 名 称 面 积 备 注 1 厂区 1.1 生产装置 1.1.1 ××× 1.1.2 ××× ……

1.2 辅助生产设施 1.2.1 ××× 1.2.2 ××× …… 1.3 公用工程 1.3.1 ××× 1.3.2 ××× …… 1.4 储运设施 1.4.1 ××× 1.4.2 ××× ……

1.5 服务性工程 1.5.1 ××× 1.5.2 ××× …… 2 厂外工程 2.1 ××× 2.2 ×××

……

合计

（2）总平面布置原则及方案比较

简述总平面布置的原则。功能分区、系统分明、布置整齐、科学合理。物流和人流路径短捷、方便作业，尽量避免交叉、往复、迂回。土地利用系数和建筑系数科学合理，根据规范确定各建筑物、构筑物间的距离，保证生产运营和消防安全，根据风向、地形、地势及地质条件因地制宜。研究项目各个单项工程建筑物的平面尺寸和占地面积；功能区的合理划分；各功能区和单项工程的总图布置；合理布置厂内外运输、消防道路；合理确定土地利用系数、建筑系数和绿化系数。提出不同的总图布置方案，简述各方案的优、缺点。附各方案总平面布置图。在进行分析比较的基础上提出推荐方案。介绍推荐方案的特点。列出推荐方案总图的主要参数指标。见表7.1-2。

表7.1-2 总图主要参数指标

序 号 项 目 单 位 数 量 备 注 1 厂区用地面积 2 生产装置用地系数 3 储运设施用地系数 4 通道用地系数 5 街区用地系数 6 厂区平整土石方系数 7 绿化系数

……（3）工厂绿化

因地制宜，提出工厂绿化方案及绿化面积。（4）拆迁

提出拆迁工程量，需要还建或补偿的，要说明还建方案和补偿方式。拆迁工程量见表7.1-3。

表7.1-3 拆迁工程量

序 号 项 目 名 称 拆 除 量 迁 建 量 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× …… 7.1.1.2 竖向布置

（1）竖向布置原则及方案比较（2）推荐的竖向布置方案及说明（3）工厂防洪标准及措施（4）场地排水方式（5）土石方工程量 7.1.1.3 主要工程量

简述主要工程量并列表。见表7.1-4。表7.1-4 主要工程量

序 号 项 目 单 位 数 量 备 注 1 厂内铁路 2 厂内道路 3 工厂围墙 4 土石方量 4.1 填方 4.2 挖方 4.3 余(缺)方 5 沟渠 6 堤坝 护坡、挡土墙 8 绿化面积 …… 7.1.2 全厂运输

7.1.2.1 厂内外交通运输方案的比较和选择

运输方案研究主要计算交通量，选择运输方式，合理布置运输线路、选择运输设备和建设运输设施。

说明总的货物吞吐量，论述选择运输方式的原则，根据全厂运输量和各种物料的属性、形态和物理性质等确定运输方案，对不同运输方式进行比较，列出采用不同运输方式的运输量。见表7.1-5。

根据目前市场情况，结合建厂所在地区特点，尽可能依托社会运输力量，只有在有足够的运量，才自建专用铁路、公路、码头等设施，并对自建和依托社会作技术经济比较。表7.1-5 全厂运输量

序 号 货物名称 运 量 货物形态 包装方式 运输方式 备 注 1 运入 1.1 ××× 1.2 ××× …… 2 运出 2.1 ××× 2.2 ×××

……

合计

7.1.2.2 运输方案基本情况

（1）厂内道路及车辆选择，厂内道路应做到人流、货流分道行驶。

（2）公路运输，公路等级及长度，季节性原因对通行的影响，自备车辆的选择。以地图表示的公路网。运输线路中的桥梁、涵洞、斜坡情况以及对运输的影响。简述公路运量、运输装卸设施、计量和管理体制等。

（3）铁路运输，区域运输能力，编组站接纳能力，季节性原因对交通的限制，货物仓储能力，自备车辆选择和数量，机车库位置，运价执行的标准与运价表，以地图表示的铁路网，有关运输协议情况。

简述铁路专用线、交接方式、工业站等情况，说明铁路运量、二次倒运装卸设施、计量和管理体制等。

（4）水路运输，水运航道和河流宽度及深度，通航能力，季节性原因对航道的影响，船舶包括自备船舶的选择，港口、码头位置、形式布置、吨位、吞吐能力及装卸设施，仓库和货栈及面积，执行运价标准和运输价格，以地图表示的航道网、河流、海洋和港口。有关运输协议情况。

简述运输量、二次倒运装卸设施、计量和管理体制等。

（5）航空运输，机场规模和能力，运输状况，通航的地区和国家等。以地图表示的航 道网。

简述运输量、二次倒运装卸设施、计量和管理体制等。7.1.2.3 大件运输方案

说明大件运输方案、方式和采取的措施。7.1.2.4 主要工程量

各种运输设施和运输车辆的确定与数量，附主要工程量表。7.2 储运

大型石油化工项目、炼油项目或储存量较大的项目，储运作为一项重要内容，要专门研究论述。一般项目可适当简化。7.2.1 储运介质及储运量

简述储运介质的性质、形态、规格、型号等，说明储运的要求和储运量。7.2.2 储运方案 7.2.2.1 储存系统

根据储存介质的性质、形态等确定储存方式，说明储存周期的确定以及储存量的确定理由。

对储存方式和方案进行多方案比较，简述各方案的优缺点，选择最友方案。附储存流程示意图。7.2.2.2 装卸系统

根据储存介质的性质、形态等确定装卸流程，结合运输方案确定装卸能力。对装卸方式和方案进行多方案比较，简述各方案的优缺点，选择最优方案。附装卸流程示意图。7.2.3 储运系统工程量

简述储运系统工程量。附主要设备、设施和主要工程量表。7.3 厂内外管网

简述各种不同介质的管道，根据介质性质、输送压力温度等要求，说明各种管道的材质等主要参数。根据输送量，确定主要管道管径。根据总图布置，确定管线的长度，以延长米表示。

说明管线的敷设方式，进行方案比选。必要时列表进行比较。简述厂内外管网主要工程量。厂内外主要工艺及热力管道一览表。附管网系统平面布置示意图。7.4 土建及工程方案 主要研究其建筑特征（面积、层数、高度、跨度），建筑物、构筑物的结构形式及特殊建筑要求（防火、防爆、防腐蚀、隔离、隔热等），抗震设防等。7.4.1 工程地质条件

简述工程地质概况，说明特殊地质问题等。7.4.2 土建工程方案

简述基础形式的选择，说明特殊地基的处理方案。根据工程要求，选择主要建、构筑物的结构形式。

对地区特殊性问题（如地震、大孔土、冻胀、不良地基等）要说明所采取的措施。有特殊要求的建构筑物要作出说明。7.4.3 土建工程量

列出主要建筑物和构筑物一览表。见7.4-1，7.4-2。

表7.4-1 建筑物一览

序号 名 称 层数 总高度 结构形式 建筑面积 占地面积 备注 1 生产装置 1.1 ××× ……

小计 2 辅助生产 2.1 ××× ……

小计 3 公用工程 3.1 ××× ……

小计 4 服务性工程 4.1 ××× ……

小计 5 储运及其他 5.1 ×××

……

小计

表7.4-2 构筑物一览

序号 名称 钢材 钢筋砼 素砼 毛石砌体 砖砌体 填方挖方 其他 备注 1 生产装置 1.1 ××× ……

小计 2 辅助生产 2.1 ××× ……

小计 3 公用工程 3.1 ××× ……

小计 4 服务性工程 4.1 ××× ……

小计 5 储运及其他 5.1 ×××

……

小计

构筑物 长×宽×高（m×m×m）7.4.4 “三材”用量

列出建构筑物“三材”（钢材、木材、水泥）用量。以塑代木的要说明代用量。8 公用工程和辅助生产设施 公用工程与辅助工程是为项目全体工程正常运转服务的配套工程。根据市场经济的规律，结合建厂所在地区的条件，坚持尽量依托社会力量配套服务的原则，原则上社会能提供的自己不搞。

对于改、扩建和技术改造项目，要说明原有企业公用工程和辅助设施配套情况，说明原有企业供需总体平衡情况，提出富裕量和潜在的能力，以及能为本项目提供的数量。

在开发区、工业园区建设的项目，要提供开发区、工业园区配套能力、发展规划，说明为本项目提供的服务和供应量，供应条件、价格和有关协议。8.1 水、电、汽和其他动力供应

说明水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，说明供应方式和供应条件。外供需要有供应协议和方案，自供的需要说明供应方案。见表8.1-1。

改、扩建和技术改造项目，要提供原有企业和改造后动力供需平衡图（表）。见表8.1-2，表8.1-3。说明原有装置的负荷和运行情况。表8.1-1 本项目动力供应数量

序 号 名 称 规 格 数 量 供应方式 来 源 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

表8.1-2 原有企业动力供需平衡

序号 名称 规格 供 应 量 需 要 量 富 余 量 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× ……

表8.1-3 改造后企业动力供需平衡

序号 名称 规格 原有量 新增量 需要量 备注 1 ××× 2 ××× 3 ××× 4 ××× …… 8.2 公用工程方案 8.2.1 给水、排水 8.2.1.1 给水

主要确定水量和水质要求，研究水源、取水、输水、净水、厂内供水方案等。给出项目总用水量，列出全厂各装置、设施用水量统计表，见表8.2-1。包括工艺生产、辅助生产、公用工程、生活福利、服务性工程的生产用水、循环用水、消防、生活用水等。

给出原水水质和有关用水参数指标。

确定给水方案时，首先要依托社会解决。在社会供水不能满足需要时，研究提出自建给水方案，包括水源地条件、取水位置、取水输水。

根据用水水质要求和水量，选择给水处理流程，简述方案选择与比较。附方块流程图。

简述主要给水设备、设施选择与选型，列出给水主要设备和设施。表8.2-1 用水量统计

序号 用水单位平均用水量 最大用水量 生活用水量 消防用水量 备注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合计 8.2.1.2 循环水 说明使用的气象参数。

简述循环水来源，列出水量、水质、水温、水压等参数。

选择循环方式（密闭式、敞开式），根据回水要求，设计循环水方案并进行方案比较。

给出循环水主要设备、设施。

列出循环水回水水质、水温、水压等参数。给出循环水补充水量。8.2.1.3 排水 确定排水量，研究排水方案，计算生产、生活污水和自然降水的小时平均排水量和日均排水量以及最大排水量。

说明系统排水量，各种污水的性质、组分和主要污染物。列出排水统计表。见表8.2-

2、表8.2-3。表8.2-2 污水排水量统计

序 号 排水单位 含油污水 酸碱废水 污染雨水 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合计

注：有些特殊污水排放，应单独列出，并有专门技术方案处理。表8.2-3 清净、生活污水排放量统计

序 号 排水单位 清净废水 清净雨水 生活污水 备 注 1 ××× 2 ××× 3 ××× ……

合计

注：清净雨水若不能分装置和区块统计，可按全厂统一考虑。

简述污水处理方案的选择与比较，说明处理后污水的去向和排放条件，接纳水体的条件与选择。说明环保评价对污水处理的要求。

有污水集中处理条件的，给出污水处理厂接纳的条件。简述初步处理技术和方案，达到的要求。

特殊污水排放，应有专门的处理技术方案。给出主要设备、设施的选择与选型。8.2.1.4 给排水管网与水平衡

简述给排水管网的布置及主要参数。列出水量平衡图。8.2.1.5 主要工程量

简述主要工程量，附主要工程量、主要设备、设施表。8.2.1.6 消耗定额 列出给排水及污水处理消耗原材料、化学品及动力表。8.2.1.7 依托情况

对改、扩建和技术改造项目，应重点论述已有各种水系统现状、近期发展规划、富余能力、为新建项目提供能力、潜在能力等情况。附改造后全厂供需平衡表或图。水平衡表见表8.2-4。表8.2-4 ××水系统依托情况 序号 水系统名称 原有生 产能力 原有用

户用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 备 注 1 ××× 2 ××× ……

给出依托老厂提供的给排水设施和能力的使用条件和价格。依托社会或区域配套的，应附有关使用条件和价格协议。8.2.2 供电

主要是研究确定电源方案、用电负荷、负荷等级、供电方式。8.2.2.1 依托情况

对改、扩建和技术改造项目，应重点论述已有供电系统现状、近期发展规划、富余能力、为新建项目提供能力、潜在能力等情况。附改造后供需平衡表或图。见表8.2-5。

给出依托老厂提供的供电设施和能力的使用条件和价格。依托社会或区域配套的，应附有关使用条件和价格协议。表8.2-5 ××供电系统依托情况

序 号 供电系统名称 原有供电能力 原有用户用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 备 注 1 ××× 2 ××× ……

8.2.2.2 电力供应状况

说明项目所在地域电力供应现状，电厂、电网、区域变电所、输电线路现状和发展规划等情况。附区域电网现状示意图。对近期拟建、待建和在建的发电、供电、变电项目要重点介绍与描述，说明对建设项目的影响。

8.2.2.3 用电计算负荷及负荷等级

说明项目总用电负荷和各装置、设施、单元用电负荷，按电压等级区分用电设备负荷。大型联合装置可列表表示。

根据装置、设施特点、类别、重要程度等要求确定用电负荷等级。8.2.2.4 供电方案选择与比较

（1）外供电源方案，根据用电等级和负荷选择电源方案，说明供电负荷及保证程度，附电力部门供电意向，包括电力部门是否同意增容、是否需要投资输电线路、出线及回路等。

（2）自发电，根据工艺要求或特点以及企业具体情况，需要建设自备发电机组时，要说明建设规模和理由以及经济合理性。简述自备电站类型、装机容量、设备装机选择与方案比较。说明自发电可否上网及上网价格以及电力部门有关规定。自备电路需单独编制可行性研究报告分册。

（3）总变电所，说明总变进出电压等级、规模和接线方式，简述自动化水平与设置。根据工艺装置、辅助生产、公用工程等用电单位特点与要求设置车间变电所。说明实行就近分片供电的原则。

（4）配电，说明全厂配电等级的确定，根据工艺装置、辅助生产、公用工程等用电单位特点与要求，设置配电设施，简述变配电方案。高压供电，要单独设置变配电。

（5）电缆，说明高低压电缆的敷设方式。

（6）谐波，说明非线性负荷谐波的来源、预测谐波的影响，提出防治的方法和采取的措施。

（7）对全厂不同的供电方案进行比较与选择，确定供电方案，附所选供电方案的全厂供电系统图。8.2.2.5 节电措施

说明节电的方法与措施，包括采用高效节能的电器设备、提高功率因数、降低线损等，对重大的节电设备和措施的实施要进行技术经济比较与论证。8.2.2.6 防雷及防静电措施

确定工艺装置、辅助生产及公用工程等建、构筑物的防雷等级和措施。对要求防静电接地的设备和管道采取的措施。8.2.2.7 主要工程量

汇总供电系统工程量，按外接系统工程量和系统内工程量分别叙述。简述供电系统主要设备、设施、高低压开关柜、电力电缆、控制电缆的规格及型号。附主要设备一览表。8.2.3 电信 8.2.3.1 电信现状

说明建设项目所在地区电信网建设和运行情况以及发展规划。电信部门满足项目需要的程度。

8.2.3.2 电信业务需求及方案

说明建设项目电信需求及业务量。简述主要设备和主要工程量。

根据业务需求及业务量，确定电信系统方案并进行方案比选，通过技术经济比较，推荐最佳方案。

对行政电话、调度电话、无线通信、火灾报警、工业电视、扩音对讲、数据传输、互联网络等各电信系统的容量、终端数量、传输方案、中继方式进行说明。8.2.4 供热 8.2.4.1 依托情况

对改、扩建和技术改造项目，应重点论述已有供热系统现状、近期发展规划、富余能力、为新建项目提供能力、潜在能力等情况。附供需平衡表或图。见表8.2-6。

表8.2-6 ××供热系统依托情况

序 号 供热系统名称 原有供热能力 原有用户用量 原有富余能力 新增用量 新增能力 备 注 1 ××× 2 ××× ……

给出依托老厂提供的供热设施和能力的使用条件和价格。依托社会或区域配套的，应附有关使用条件和价格协议。8.2.4.2 热负荷

按照不同装置、设施及其对蒸汽（热水）参数的不同要求分系列列出需要量、规格等。根据供热的特点，列出特殊需要的蒸汽用量和规格，连续供热和间断或季节性供热的量。见表8.2-7。

第五篇：项目可行性研究报告的编制

项目可行性研究报告的编制

第一章、总论

（一）项目及其承办单位

1、项目名称

2、承办单位

3、承办单位概况

（二）可行性研究工作范围

1、项目建设的背景和必要性

2、市场分析与预测

3、项目建设已具备的条件

4、生产技术方案

5、总图布局与公用工程

6、实施进度安排

7、劳动组织管理和人员培训

8、节能、环境保护、消防、劳动安全卫生、工程招标

9、投资估算与资金筹措

10、财务分析与综合评价

（四）项目建设背景和必要性

（五）项目可研报告主要编制原则

（六）项目概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、主要建设条件

4、项目投入总资金及效益情况

5、主要技术经济指标

（七）研究简要结论、问题与建议

第二章、市场分析与预测

（一）国内外市场现状调查

（二）产品市场预测

（三）价格现状与预测

（四）市场竞争力分析

（五）市场风险

第三章、资源条件评价（指资源开发项目）

（一）资源可利用量

矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量，森林蓄积量等。国内外市场需求预测

（二）资源品质情况

矿产品位、物理性能、化学组分，煤炭热值、灰分、硫分等。

（三）资源赋存条件

矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等。

（四）资源开发价值

资源开发利用的技术经济指标。第四章、场址选择

（一）场址所在位置现状

1、地点与地理位置

2、场址土地权属类

3、气候条件及占地面积

4、土地利用现状

5、技术改造项目现有场地利用情况

（二）场址建设条件

1、地形、地貌、地震情况

2、工程地质与水文地质

3、城镇规划及社会环境条件

4、交通运输条件

5、公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）

6、防洪、防潮、排涝设施条件

7、环境保护条件

8、法律支持条件

9、征地、拆迁、移民安置条件

10、施工条件

（三）场址条件比选

1、建设条件比选

2、建设投资比选

3、运营费用比选

4、推荐场址方案

5、场址地理位置图

第五章、产品方案与建设规模

（一）产品方案

产品方案，即拟建项目的主导产品、辅助产品及其生产能力的组合方案。

1、产品方案构成2、产品方案比选

3、推荐方案及其理由

（二）建设规模

建设规模也称生产规模，是指项目在正常生产运营年份达到的生产或服务能力

1、建设规模方案比选

2、推荐方案及其理由

第六章、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

3、工艺技术来源（需引进国外技术的，应说明理由）

4推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

（二）主要设备方案

1、主要设备选型

2、主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

3、推荐方案的主要设备清单

（三）工程方案

1、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2、扩建工程方案

3、特殊基础工程方案

4、建筑安装工程量及“三材”用量估算

5、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

6、主要建、构筑物工程一览表 第七章、主要原材料、燃料供应

（一）主要原材料供应

1、主要原材料品种、质量与年需要量

2、主要辅助材料品种、质量与年需要量

3、原材料、辅助材料来源与运输方式

（二）燃料供应

1、燃料品种、质量与年需要量

2、燃料供应来源与运输方式

（三）主要原材料、燃料价格

1、价格现状

2、主要原材料、燃料价格预测

（四）编制主要原材料、燃料年需要量表 第八章、总图运输与公用辅助工程

（一）总图布置

1．平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案

2．竖向布置

（1）场区地形条件（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3．技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4．总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、5．总平面布置主要指标表

（二）场内外运输

1．场外运输量及运输方式 2．场内运输量及运输方式 3．场内运输设施及设 第九章、节能

（一）法规依据及用能标准

（二）项目能源消耗种类和数量分析

1、能耗种类

2、能耗指标计算

3、能耗指标分析

（三）项目所在地能源供应状况分析

（四）节能措施 第十章、节水措施

（一）节水措施

（二）水耗指标分析 第十一章、环境影响评价

（一）场址环境条件

（二）项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目生产过程产生的污染物对环境的影响

（三）环境保护措施方案

（四）环境保护投资

（五）环境影响评价

第十二章、劳动安全卫生与消防

（一）危害因素和危害程度

1、有毒有害物品的危害

2、危险性作业的危害

（二）安全措施方案

1、采用安全生产和无危害的工艺和设备

2、对危害部位和危险作业的保护措施

3、危险场所的防护措施

4、职业病防护和卫生保健措施

（三）消防设施

1、火灾隐患分析

2、防火等级

3、消防设施

第十三章、组织机构与人力资源配置 一）组织机构

1．项目法人组建方案

2．管理机构组织方案和体系图

3．机构适应性分析

（二）人力资源配置

1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求

3．职工工资福利

4．劳动生产率水平分析

5．员工来源及招聘方案

6．员工培训计划 第十四章、项目实施进度

（一）项目组织安排

（二）项目实施进度安排

（三）项目实施进度表（横线图）第十五章、投资估算

投资估算是在项目的建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、厂址方案和工程建筑方案及项目进度计划进行研究并基本确定的基础上对投资项目总投资数额及分年资金需要量进行的估算。投资估算是投资决策过程中确定融资、筹措资金的重要依据。也是进行财务分析和经济分析的重要基础。

（一）项目总投资

1、项目总投资

项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。建设投资是指在项目筹建和建设期间所花费的全部建设费用。按概算法分类包括工程费用、工程建设其他费用和预备费用，其中工程费用包括建筑工程费用、设备及工器具购置费及安装工程费。预备费用包括基本预备费和涨价预备费。建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息。流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金。

2、对投资估算的准确度要求

项目建议书阶段，投资估算的允许误差率为正负20%；可行性研究报告阶段，投资估算的允许误差率为正负10%；

（二）投资估算的依据

1、专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法，以及其他有关工程造价的文件。

2、专门机构发布的工程建设其他费用估算办法和费用标准，以及有关机构发布的物价指数。

3、部门和行业制定的投资估算办法和估算指标。

4、拟建项目所需设备、材料的市场价格。

5、拟建项目建设方案确定的各项工程建设内容及工程量。以下是一个工业项目的投资估算依据

根据国家发展和改革委员会和“中国工程咨询协会”关于建设投资项目可行性研究报告编制中关于项目投资估算的相关规定，及现行国内建筑工程、设备购置、运输、安装价格相关规定和市场实际行情计算本项目总投资估算。

1、工程及安装费用按2003年《河北省建筑工程定额》《河北省建筑安装定额》和承德县具体情况计列；

2、建设单位管理费按财政部（2002）394号文“关于印发《基本建设财务管理规定》的通知”计列；

3、工程建设监理费按国家物价局、建设部（1992）价费字479号文《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》计列；

4、招投标代理费按国家计委计价格 [2002] 1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》有关规定计列；

5、场地使用费按承德县具体情况计列；

6、人员培训费按承德县具体情况计列；

7、筹建费按工程费用的3%计列；

8、勘察设计费依据国家计委、建设部计价格 [2002] 10号文“关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知”计列；

9、预备费按工程及其它费用的6%计列；

10、铺底流动资金按国家要求取正常年份流动资金的30%。）

（三）建设项目投资估算办法

1、简单估算法

单位生产能力估算法： Y2= Y1/X1×X2×CF

Y2--拟建项目投资额

Y1--性质类似的建设项目

X1--已建类似的建设项目生产能力 X2--拟建建设项目生产能力

CF—不同时间、地点的定额、单价、费用变更等综合调整系数 估算简单迅速，但精确度差。生产能力指数估算法： Y2= Y1×（X2/X1）n×CF Y2--拟建项目投资额

Y1--性质类似的建设项目

X1--已建类似的建设项目生产能力 X2--拟建建设项目生产能力

CF—不同时间、地点的定额、单价、费用变更等综合调整系数 n--生产能力指数

计算简单，快，但要求资料可靠条件基础相同。还有比例估算法、系数估算法、指标估算法等。

2、建设投资分类估算法

建设投资分类估算法是对构成建设投资的各类投资，即工程费用、工程建设其他费用和预备费分类进行估算。

1）估算步骤

A分别估算项目建设所需建筑工程费用、设备及工器具购置费及安装工程费。

B在工程费用的基础上估算工程建设其他费用。

C以工程费用、工程建设其他费用为基础估算基本预备费。

D总计求的建设投资。

2）建筑工程费估算

A估算内容

建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需用的费用。

B估算方法

单位建筑工程投资估算方法、单位实物工程投资估算方法、概算指标投资估算法。3）设备购置费估算

设备购置费包括国内设备购置费、国外设备购置费和工器具及生产家具购置费。4）安装工程费估算

安装工程费=设备原价×安装费费率

安装工程费=设备吨位×每吨设备安装费指标

安装工程费=安装工程实物量×每单位安装工程实物量费用指标 5）工程建设其他费用估算

工程建设其他费用是指建设投资中除建筑工程费用、设备及工器具购置费及安装工程费以外的，为保证工程建设顺利进行和交付使用而发生的各项费用。A、建设用地费

工业用地征用涉费税事项包括两部分。第一部分是土地出让总收入:（1）、土地补偿费总额，包括土地补偿费、安置补偿费、拆迁补偿费、青苗补偿费，此费用用于农民补偿（前三年土地平均产值30倍，不同地段价格不同）。（2）、土地前期开发费用，包括七通一平。（3）、土地中介机构费用、测量费248元/亩、平估费、地质灾害平估费2万元、环评报告编制费，此费用中介机构收取。（4）、土地净收益：最低20元/平方米。农业开发资金占15%，其中30%上缴省财政；县廉租住房补助占10%；县土地收储资金占土地出让总收入5%。（5）、保证农民最低生活水平支出。第二部分是其他税费：（1）、新增建设用地有偿使用费14元/平方米，全额上缴省财政；（2）、耕地开垦费15元/平方米，此费用用于耕地开垦（占一补一，如县内无新开垦耕地指标，此费用上缴省财政）；（3）、耕地占用税22.5元/平方米，50%上缴省财政；（4）、征地管理费，土地补偿费总额的4%（纳入县财政预算管理）；（5）、契税，土地出让总收入的4%（县留用）。B、与项目建设有关的费用（1）建设管理费

建设管理费包括建设单位管理费、工程建设监理费和工程质量监督费（2）可行性研究费（3）研究实验费（4）勘察设计费（5）环境影响评价费

（6）职业安全卫生健康评价费（7）场地准备及临时设施费（8）引进技术和设备其他费用（9）工程保险费

（10）市政公用设施建设及绿化补偿费 C、与项目运营有关的费用

（1）专利及专有技术使用费

（2）联合试运转费

（3）生产准备费

（4）办公及生活家具购置费

（5）基本预备费估算

基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费费率

（6）涨价预备费

涨价预备费=∑It［(1+f)t-1］

（7)汇总编制建设投资估算表

（四）建设期利息估算

建设期利息

建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括借款（或债券）利息及手续费、承诺费发行费、管理费等融资费用。

1、建设期利息估算的前提条件

2、建设期利息的估算方法

（五）流动资金估算

流动资金是指项目运营期长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中临时性需要资金。

流动资金估算的基础主要是营业收入和经营成本。应当在营业收入和经营成本估算之后再估算流动资金。这里我讲两种方法，一是扩大指标估算法，二是分项详细估算法。

1、扩大指标估算法

扩大指标估算法是参照同类企业流动资金占营业收入的比例（营业收入资金率）或流动资金占经营成本的比例（经营成本资金率）或单位产量占流动资金的数额。

流动资金=年营业收入额×营业收入资金率

流动资金=年经营成本×经营成本资金率

流动资金=年产量×单位产量占流动资金的数额

2、分项详细估算法

分项详细估算法是对流动资产和流动负债主要构成要素，即存货、现金、应收账款、预付账款、应付账款、预收账款等项内容分项进行估算，最后得出项目所需的流动资金数额。

流动资金=流动资产-流动负债

流动资产=应收账款+预付账款+存货+现金

流动负债=应付账款+预收账款

流动资金本年增加额=本年流动资金-上年流动资金

A、各项流动资产和流动负债最低周转天数的确定

B、年周转次数的确定

年周转次数=360天÷最低周转天数

C、流动资产估算

流动资产是指可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产主要包括货币资金、短期投资、应收及应付款项、存货、待摊费用等。为简化计算项目评价中仅考虑应收账款、存货和现金三项。

存货估算

应收账款估算

现金估算

预付账款估算

D、流动负债的估算

流动负责是指可以在一年或超过一年的一个营业周期内偿还的债务，包括短期借款、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应交税金、应付股利、预提费用等。为简化计算项目评价中仅考虑应付账款。

（六）项目投入总资金估算汇总表

（七）分年投资计划表 第十六章、融资方案 一）资本金筹措

1、新设项目法人项目资本金筹措

2、既有项目法人项目资本金筹措

（二）债务资金筹措

（三）融资方案分析 第十七章、财务分析

财务分析，又称财务评价是项目决策分析与评价中为判定项目财务可行性所进行的一项重要工作是项目经济评价的重要组成部分是投资融资决策的重要依据。

财务分析的含义：

财务分析是在现行会计准则、会计制度、税收法规和价格体系下，通过财务效益和费用的预测，编制财务报表，计算评价指标，进行财务盈利能力分析、偿还能力分析和 生存能力分析，据以评价项目的财务可行性。

财务分析的作用：

项目决策分析与评价的重要组成部分；重要的决策依据；项目和方案比选中起着重要作用。

 总成本费用

 总成本费用是指在一定时期（项目评价中一般指一年）为生产和销售产品或提供服务而发生的全部费用。

 1）生产成本加期间费用法

 总成本费用=生产成本+期间费用 生产成本=外购原材料+直接燃料和动力费+直接工资或薪酬+其他直接支出+制造费用 期间费用=管理费用+财务费用+销售费用 2）生产要素估算法

总成本费用=外购原材料、燃料和动力费+工资或薪酬+折旧费+摊销费+修理费+利息支出+其他费用

 3）工资或薪酬  4）折旧费  5）修理费

 修理费是指为保持固定资产的正常运转和使用，充分发挥其使用效能在运营期内对其进行必要的修理所发生的费用。 6)无形资产摊销费

 无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币资产，包括专利权、非专利权、商标权著作权、土地使用权和特许权等。 7）其他资产的摊销

 其他资产原称递延资产是指固定资产、无形资产和流动资产之外的其他资产。 8）其他费用

 其他费用包括其他制造费、其他管理费、其他营业费  9）利息支出

 利息支出包括长期借款利息、流动资金借款利息和短期借款利息。 10）经营成本

 经营成本=外购原材料、燃料和动力费+工资或薪酬+修理费+其他费用  经营成本=总成本-折旧费+摊销费利息支出  11）固定成本与可变成本

 固定成本是指不随产品产量变化的各项成本费用，可变成本是指随产品产量增减而成正比例变化的各项成本费用。

5、相关税金估算

财务分析涉及到的税金主要包括关税、增值税、营业税、资源税、消费税、所得税、城市维护建设税和教育附加等。

（二）财务盈利能力分析

1、现金流量分析

1）项目投资现金流量分析

项目投资现金流量分析的含义：项目投资现金流量分析是针对项目基本方案进行的现金流量分析，是考虑资金时间价值，在项目计算期内用效益费用数据为现金流量，编制现金流量表，计算相关指标考察项目盈利能力。

2）项目投资现金流量表编制

现金流入主要包括营业收入、补贴收入、在计算期的最后一年，还包括回收固定资产余值及回收的流动资金。现金流出主要包括建设投资、流动资金、经营成本、营业税金及附加。

净现金流量=现金流入-现金流出

是计算评价指标的基础。

 项目投资现金流量分析的指标

 依据项目投资现金流量表可以计算项目投资财务内部收益率（FIRR），项目投资财务净现值（FNPV）、项目投资回收期。

 项目投资财务净现值（FNPV）是指按设定的折现率ic计算的项目计算期内各年净现金流量的现值之和。

 FNPV=∑（CI-CO）t(1+ic)-i      项目投资财务内部收益率（FIRR）是指能使项目在整个计算期内各年净现金流量现值等于零时的折现率，它是考察项目盈利能力的相对量指标。 ∑（CI-CO）t(1+FIRR)-i=0  FIRR---欲求取的项目投资财务内部收益率。如FIRR＞0即认为项目盈利能力能满足要求。

 项目投资回收期

 项目投资回收期是指项目的净收益回收项目投资所需的时间。其表达式为：  ∑（CI-CO）=0  项目投资回收期计算公式为：

 投资回收期（Pt）=累计净现金流量开始为正值年份数-1+上年累计净现金流量绝对值/当年净现金流量

 2静态分析

 1）项目投资回收期  2)总投资收益率

 总投资收益率是指项目达产后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资的比率。 3）项目资本金利润率

 项目资本金利润率是指项目达产后正常年份的年净利润或运营期内年平均净利润与项目资本金的比率。

 3财务评价报表  1）财务现金流量表  2）损益和利润分配表  3）资金来源与运用表  4）借款偿还计划表

（四）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

偿债能力分析是通过编制相关报表，计算利息备付率、偿债备付率等指标，考察项目借款的偿还能力。

1、相关报表编制

1）借款还本付息计划表

2）资产负债表

2、偿债能力分析

1）利息备付率

利息备付率是指在借款偿还期内的息税前利润与当年应付利息的比值，它从付息资金来源充裕性角度反映支付债务利息的能力

利息备付率=息税前利润÷应付利息额

2）偿债备付率

偿债备付率是指在借款偿还期内的息税前利润加上折旧和摊销减去所得税的余额与当年应还本付利息的比值，它从偿债资金来源充裕性角度反映支付债务本息的能力。

偿债备付率=（息税前利润+折旧+摊销-所得税）÷当年应还本付利息

（三）不确定性分析

不确定性是与确定性相对的一个概念，指某一事件活动在未来可能发生，也可能不发生，其发生状况、时间及其结果的可能性或概率是未知的。

不确定性分析是对影响项目的不确定性因素进行分析，测算它们的增减变化对项目效益的影响，找出最主要的敏感因素及其临界点的过程。

1．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

1）敏感性分析的作用和内容

2）敏感性分析的方法和步骤

A、选取影响项目的不确定性因素

一般选建设投资、销售价格、经营成本

B、确定影响项目的不确定性因素的变化程度

C、选取分析指标

一般选财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

D、计算敏感性指标

敏感度系数

敏感度系数是指项目效益指标变化的百分率与不确定因素变化的百分率之比。

E=△A/△F

临界点

临界点是指不确定因素的极限变化，即不确定因素的变化使项目由可行变为不可行的临界数值。

E、结果分析

 2．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

 盈亏平衡分析是在一定市场和经济管理条件下，根据达到设计生产能力时的成本费用和收入数据，通过求取盈亏平衡点，研究分析成本费用与收入平衡关系的一种方法。企业盈亏会有一个转折点，称为盈亏平衡点。

 盈亏平衡分析的作用是考察企业产出品变化的适应能力。 盈亏平衡点计算公式：

 BEP（生产能力利用率）=年固定总成本/（年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加）×100%  BEP（产量）=（年固定总成本/（单位产品价格-单位产品可变成本-单位产品销售税金及附加）

 BEP（产品售价）=年固定总成本/设计生产能力）+单位产品可变成本+单位产品销售税金及附加）

（四）风险分析

 1项目主要风险因素识别  2风险程度分析

 3防范和降低风险对策 

（五）财务评价结论

第十八章、研究结论与建议



（一）推荐方案的总体描述 

（二）推荐方案的优缺点描述 

1、优点 

2、存在问题



3、主要争论与分歧意见 

（三）主要对比方案 

1、方案描述



2、未被采纳的理由 

（四）结论与建议 

对重大项目还需做国民经济评价、社会评价，我们接触到的项目一般不需要。可研报告应带的附图、附表、附件



（一）附图



1、场址位置图 

2、工艺流程图 

3、总平面布置图 

（二）附表



1、项目建设投资估算表 

2、主要单项工程投资估算表 

3、流动资金估算表



4、投资使用计划和资金筹措表



5、销售收入、销售税金及附加估算表 

6、外购原材料费用估算表 

7、外购燃料动力费用估算表 

8、固定资产折旧费估算表



9、无形资产及递延资产摊销估算表 

10、总成本费用估算表 

7、财务现金流量表 

8、损益和利润分配表 

9、资金来源与运用表 

10、借款偿还计划表 

11、资产负债表



12、单因素敏感性分析表



13、项目国民经济效益费用流量表



14、国内投资国民经济效益费用流量表 

（三）附件

 1．项目建议书（初步可行性研究报告）的批复文件  2．环保部门对项目环境影响的批复文件

 3．资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件

 4．主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议

 5．项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款的承诺函  6．中外合资、合作项目各方草签的协议  7．引进技术考察报告

 8．土地主管部门对场址批复文件  9．新技术开发的技术鉴定报告  10．组织股份公司草签的协议

二、编制可行性研究报告应注意的问题



（一）编制可行性研究报告是一项政策性、技术性都很强的综合性的咨询服务工作。

（二）从实际出发，按经济规律办事



（三）编写报告必须尽可能掌握与项目有关的专业知识。

（四）重视对不确定性因素的分析研究。

（五）要给出比选方案。

（六）环境保护。不仅要做环境现状调查。预测项目的环境影响，并应提出环境保护和“三废”治理的初步方案，最后，依据有关部门的要求做环境影响报告书或环境影响报告表。

（七）要按规定单列节能篇。没按节能要求做项目能耗指标计算和分析，节能措施就没有针对性，更谈不上有关部门的审批意见。



（八）准确评述和落实资源、原材料、燃料及公用设施等重要外部配合条件。

（九）投资估算和资金筹措。

投资估算中，应说明投资估算依据方法和标准，必要附表应齐全，以论证投资估算的合理性。资金筹措。不仅资金筹措渠道要明确，符合国家有关规定，并应提供意向性的或协议性的证明材料，企业自有资金(股本金)部分一定要有有关部门的证明材料或资产评估报告，以论证资金来源的可靠性。视项目资金筹措情况，必要时应进行融资方案分析。

（十）财务评价和国民经济评价。项目经济效益分析、评价方法应符合国家标准，基础数据翔实、可靠，不应主观臆断。