试论新形势下经济普查社会宣传工作

第一篇：试论新形势下经济普查社会宣传工作

国务院决定２００４年在全国范围内开展的第一次经济普查，是建国以来调

查范围最广、包括行业最多、调查内容最丰富的一次重大国情国力调查，是在我国进入全面建设小康社会历史进程中，国家对经济工作做出的重大战略部署。是

为了充分了解新形势、新阶段、新体制下第二、第三产业的发展状况，为中央和

地方政府进行宏观经济管理、制定第二、第三产业规划和产业结构调整政策提供

翔实的基础数据。普查的范围和内容包括了除农业以外的１９个国民经济行业门

类，９０个行业大类，３７８个行业中类和８７５个行业小类的全部经济活动。

其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是以往各项

普查所没有的。因此，认真开展普查的社会宣传动员工作就显得更为重要，必须

高度重视。在市场经济的新形势下如何搞好普查的宣传工作，广泛动员社会各界

关心、支持普查，营造良好的舆论氛围，确保普查工作的顺利进行，是各级政府、普查机构和广大普查工作人员认真研究的重要问题。

一、切实加强经济普查宣传动员工作的重要性

经济普查是在总结我国历次普查经验的基础上，将工业普查、第三产业普查、基本单位普查合为一体，又新增建筑业为普查内容的大型国情国力调查。情况

复杂，任务艰巨，广泛深入细致地做好普查的宣传动员工作，调动各方面的积极

性，形成强大合力，共同完成普查任务，在市场经济的今天已显得尤其重要。

１、搞好宣传动员是历史经验的总结。宣传是解决人们思想观念、提高认识

水平、影响和决定行动的关键。经济普查是国家安排的重大国情国力调查，是和

平时期的重大社会动员，没有广泛细致的宣传动员，没有强有力的舆论支持，全

面完成普查任务是难以实现的，这也是历次普查得出的宝贵经验。

２、搞好宣传动员是社会环境变化的客观要求。目前我国的社会主义市场经

济体制已初步建立。但是，计划经济时期的旧思想、旧观念仍未根本消除，新旧

体制转轨和市场经济过渡时期的弱点与消极思想仍在人们头脑中徘徊，以已为中

心的个人主义、消极怠工的本位主义、狭隘的功利主义、不顾大局的分散主义、缺乏规则意识的无政府主义仍在一定范围内滋生蔓延，一种健康的、积极向上的、与市场经济发展相适应的思想观念还未完全建立，部分人缺乏全局观念和长远

观念，缺乏社会责任感。加上法制不健全，政策不配套，措施不到位，管理手段

滞后，普查制度的权利和义务不对称等因素，使组织普查工作的难度大大增加。

３、搞好广泛的社会宣传动员是经济普查的特点决定的。这次经济普查与以

往各种普查相比，情况更复杂，任务更繁重。一是包括的行业多，调查范围广。

这次普查包括了第二产业和第三产业的所有行业，涉及国民经济行业分类中除农

业以外的１９个行业门类、９０个行业大类、３７０多个行业中类、８７０多个

行业小类的所有经济活动，是迄今所有大型普查中涉及行业最多、调查范围最广的普查。二是涉及部门多，协调任务重。这次普查不仅涉及统计、发改、编制、财政、民政、工商、税务、技术监督、卫生、教育、交通、通信、建设等行政主

管部门，而且还涉及军队、武警、铁路、邮政、金融、保险等实行条条管理的行

业及单位。既需要近２０个政府部门和有关单位的直接配合，又需要统计部门内

部几乎所有专业的共同参与。涉及部门之多、组织协调工作量之大，都是以往任

何一项普查所没有的。三是调查内容多，信息量大，关联度高。这次普查共设普

查表２０多种，既包括规模以上的工业企业、具有资质等级的建筑业和房地产开

发企业、限额以上的批发零售及餐饮企业，也包括规模以下、资质等级以外、限

额以下的企业；既有常规统计中的指标分组，又新增了服务业和个体经营单位指

标，指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、三产业的规模、结构、效益等基本信息，建立覆盖国民经济各个行业的数据库系

统，而且还要健全统计监测、预警和预报系统，实现经济运行部门间的功能互补

和信息共享。面对如此繁杂的普查工作，既需要各级政府、各级普查机构的精心

组织，更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此，强化普查的舆论宣传，提高普查工作的知名度和影响力，取得社会方方面面的支持和配合至关重要。

二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽，情况复杂，搞好宣传工作难

度较大１、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎

第二篇：试论新形势下经济普查社会宣传工作

国务院决定２００４年在全国范围内开展的第一次经济普查，是建国以来调

查范围最广、包括行业最多、调查内容最丰富的一次重大国情国力调查，是在我国进入全面建设小康社会历史进程中，国家对经济工作做出的重大战略部署。是

为了充分了解新形势、新阶段、新体制下第二、第三产业的发展状况，为中央和

地方政府进行宏观经济管理、制定第二、第三产业规划和产业结构调整政策提供

翔实的基础数据。普查的范围和内容包括了除农业以外的１９个国民经济行业门

类，９０个行业大类，３７８个行业中类和８７５个行业小类的全部经济活动。

其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，都是以往各项

普查所没有的。因此，认真开展普查的社会宣传动员工作就显得更为重要，必须

高度重视。在市场经济的新形势下如何搞好普查的宣传工作，广泛动员社会各界

关心、支持普查，营造良好的舆论氛围，确保普查工作的顺利进行，是各级政府、普查机构和广大普查工作人员认真研究的重要问题。

一、切实加强经济普查宣传动员工作的重要性

经济普查是在总结我国历次普查经验的基础上，将工业普查、第三产业普查、基本单位普查合为一体，又新增建筑业为普查内容的大型国情国力调查。情况

复杂，任务艰巨，广泛深入细致地做好普查的宣传动员工作，调动各方面的积极

性，形成强大合力，共同完成普查任务，在市场经济的今天已显得尤其重要。

１、搞好宣传动员是历史经验的总结。宣传是解决人们思想观念、提高认识

水平、影响和决定行动的关键。经济普查是国家安排的重大国情国力调查，是和

平时期的重大社会动员，没有广泛细致的宣传动员，没有强有力的舆论支持，全

面完成普查任务是难以实现的，这也是历次普查得出的宝贵经验。

２、搞好宣传动员是社会环境变化的客观要求。目前我国的社会主义市场经

济体制已初步建立。但是，计划经济时期的旧思想、旧观念仍未根本消除，新旧

体制转轨和市场经济过渡时期的弱点与消极思想仍在人们头脑中徘徊，以已为中

心的个人主义、消极怠工的本位主义、狭隘的功利主义、不顾大局的分散主义、缺乏规则意识的无政府主义仍在一定范围内滋生蔓延，一种健康的、积极向上的、与市场经济发展相适应的思想观念还未完全建立，部分人缺乏全局观念和长远

观念，缺乏社会责任感。加上法制不健全，政策不配套，措施不到位，管理手段

滞后，普查制度的权利和义务不对称等因素，使组织普查工作的难度大大增加。

３、搞好广泛的社会宣传动员是经济普查的特点决定的。这次经济普查与以

往各种普查相比，情况更复杂，任务更繁重。一是包括的行业多，调查范围广。

这次普查包括了第二产业和第三产业的所有行业，涉及国民经济行业分类中除农

业以外的１９个行业门类、９０个行业大类、３７０多个行业中类、８７０多个

行业小类的所有经济活动，是迄今所有大型普查中涉及行业最多、调查范围最广的普查。二是涉及部门多，协调任务重。这次普查不仅涉及统计、发改、编制、财政、民政、工商、税务、技术监督、卫生、教育、交通、通信、建设等行政主

管部门，而且还涉及军队、武警、铁路、邮政、金融、保险等实行条条管理的行

业及单位。既需要近２０个政府部门和有关单位的直接配合，又需要统计部门内

部几乎所有专业的共同参与。涉及部门之多、组织协调工作量之大，都是以往任

何一项普查所没有的。三是调查内容多，信息量大，关联度高。这次普查共设普

查表２０多种，既包括规模以上的工业企业、具有资质等级的建筑业和房地产开

发企业、限额以上的批发零售及餐饮企业，也包括规模以下、资质等级以外、限

额以下的企业；既有常规统计中的指标分组，又新增了服务业和个体经营单位指

标，指标设置众多、分组细、逻辑性强。普查的目标不仅要全面查清和掌握二、三产业的规模、结构、效益等基本信息，建立覆盖国民经济各个行业的数据库系

统，而且还要健全统计监测、预警和预报系统，实现经济运行部门间的功能互补

和信息共享。面对如此繁杂的普查工作，既需要各级政府、各级普查机构的精心

组织，更需要有关部门、社会各界和广大调查对象的大力支持。为此，强化普查的舆论宣传，提高普查工作的知名度和影响力，取得社会方方面面的支持和配合至关重要。

二、经济普查宣传动员工作面临普查量大面宽，情况复杂，搞好宣传工作难

度较大１、调查的对象难以全面覆盖。这次普查几乎涵盖了国民经济的所有行业

和所有法人单位、产业活动单位和个体户，涉及领域之广、涉及行业之多、调查

范围之全前所未有。尤其是调查对象的经济成份、组织形式、经营方式不尽相同，情况各异，加上我省一些农村和山区交通不便，通讯设施落后，信息化水平低，要使经济普查宣传覆盖所有调查对象，做到家喻户晓，难度可想而知。

２、普查宣传的时效性、持久性难以保证。经济普查是一项跨的社会系

统工程，工作量大，阶段性强，每一阶段都需要广泛的宣传工作做支撑。而不同的社会时期，各级政府工作的重心不同，新闻宣传部门关注的程度也不同。加上

目前我国已进入全面建设小康社会的新时期，各级新闻部门需要报道的事情很多，宣传任务十分繁重。经济普查作为时效性很强的专项工作，众多的内容能否得

到全面宣传报道，重要内容能否及时报道，其宣传的时间、宣传的频度能否得到

保证，将是这次普查宣传中的主要难点之一。

３、市场经济条件下，普查宣传工作的无偿性与利益驱动性难以协调。经济

普查是国家组织开展的重大调查活动，是政府工程，完成普查任务是各级政府和

各有关部门的共同责任，具有法律的强制性和无偿性。目前，一些新闻机构受利

益驱动，对这种无偿性的宣传工作积极性不高、主动性不强，敷衍塞责、马虎应

付；甚至把严肃的政府行为视为商业活动，以收取费用作为宣传条件，删减宣传

内容、减少宣传频度、缩短宣传时间，本应宣传的内容没有宣传，应扩大的范围

没有扩大，必要的宣传栏目未能开设，大大降低了宣传的质量和效果。因此，如

何有效解决宣传工作的义务性与利益驱动性的矛盾，是决定普查宣传实效的关键。

４、有限的宣传方式难以满足不同层次的需求。经济普查涉及面广、调查内

容多、技术要求高，需要社会各界的支持和配合。而社会公众由于社会地位、工

作性质、所受教育程度等方面的不同，对经济普查的需求也不尽相同。各级政府

需要了解经济普查的政治意义以及对当地经济发展的影响和作用；职能部门关心的是经济普查能提供什么信息资源以及与本单位相关的工作内容；私营业主、个

体户则想知道经济普查会不会影响自己的切身利益等。对这些不同层次的需求，因受条件限制，不可能对每个调查对象进行一一讲解，加上宣传内容较多等因素，各宣传对象能否通过有限的宣传媒体得到自己所需要的普查信息，也将成为普

查宣传工作需要解决的一个难题。

三、搞好经济普查宣传动员工作的几点建议

１、切实加强经济普查宣传动员工作的组织和领导。一项工作的好坏往往决

定于领导的重视程度。同样，领导对普查工作的重视程度也决定了普查工作的质

量。经济普查是建国以来的第一次综合性普查，是一项开创性的工作。必须强化

对普查宣传工作的组织领导，充分发挥官方新闻宣传机构的优势。经济普查宣传

是全省宣传工作的一项重要内容，各级宣传部门、普查机构和新闻单位，必须高

度重视。各级党委宣传部门要把经济普查宣传工作作为今、明两年的重要工作内

容列入议事日程，督促各级新闻单位及早研究制定具体的工作计划，做好协调工

作；各级普查机构要密切配合宣传部门共同搞好宣传工作，及时提供各个阶段的普查动态和宣传内容，切实把宣传工作落实到经济普查过程的每一个环节；各新

闻媒体要结合各自特点，拿出版面，安排时间，开设栏目对经济普查工作和普查

知识进行宣传，及时追踪报道有关党政领导的重要指示精神。各地区、各部门、各新闻单位要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参

与“的原则，在普查的四个阶段，认真做好本地区、本部门、本媒体的宣传动员

工作，切实加强对经济普查宣传动员工作的组织领导。市、县两级经济普查办公

室要设立宣传组，根据全省的统一要求，结合本地区实际，制定宣传计划，因地

制宜地开展宣传工作。街道、乡镇经济普查办公室要设专人，负责日常的宣传工

作。各主要新闻单位要确定专人（编辑、记者）负责经济普查的新闻报道及有关

宣传工作。各新闻机构要把经济普查宣传列入考核计划，实施目标管理，确

保各项宣传工作落到实处。各级政府新闻机构和普查机构都要从实际出发，制定

切实可行的宣传计划。宣传计划要明确新闻机构的职责、任务和考核管理办法；

明确普查宣传的方式、方法和内容；明确普查的不同阶段以及普查的重要时期掀

起宣传高潮的办法和措施；明确普查宣传的时间规定及有关要求等，确保普查宣

传工作的有序进行。

２、必须正确把握经济普查宣传工作的舆论导向，有的放矢搞好宣传。经济

普查的宣传工作，要以邓小平理论、“三个代表“重要思想和胡锦涛总书记关于

求真务实重要讲话精神为指导，以依法普查为主线，根据国务院关于第一次全国

经济普查工作的统一部署，紧紧围绕经济普查的概念、内容、方法和成果进行宣

传发动，以取得广大普查对象、社会各界对经济普查工作的理解、支持和配合。

对宣传内容要进行认真研究，合理安排，做到重点突出，有的放矢。对党政领导

要重点宣传普查的政治意义和历史意义，宣传经济普查在我国经济发展史上和全

面建设小康社会进程中的重要地位，以及对各级政府提高宏观管理和决策水平的重要基础作用。使各级党政领导切实加强对普查工作的支持，为普查工作的顺利

进行提供强有力的组织保障。对职能部门要宣传经济普查是政府工程，完成普查

任务是各级政府和各有关部门的共同责任，决不是某一个部门或几个部门承担的任务，使他们自觉投入到这一重大社会工程中去，积极配合，形成合力，共同作

好普查工作。对普查工作人员尤其是普查员，要宣传经济普查的重要性和艰巨性，以及普查业务和法律法规方面的基础知识等，使他们明确自己肩负的责任，努

力学习并认真掌握普查的工作程序、工作流程、调查访问技巧及有关要求，自觉

遵守和维护普查的各项规则制度，切实增强搞好工作的责任感和使命感，以严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，认真做好普查的各项工作。对调查对象要重

点宣传普查的目的、意义，普查工作的性质、特点和普查工作的法律法规等。使

调查对象尤其是个体户明白如实申报是每个单位和个人的应尽义务，虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为；明白只有配合普查，及时

提供可靠信息，才能有利于正确判断行业发展和市场走势，适时做出择业、消费、投资和生产经营决策；明白普查机构对普查资料负有保密义务；普查资料不是

行政执法检查和处罚的依据等，使他们彻底消除思想顾虑，积极配合，如实申报。

３、根据普查的不同阶段，突出宣传重点。在普查准备阶段，要着重抓好普

查概念性的宣传，突出宣传普查的意义、作用、内容、方式方法、调查对象的权

利和义务等，着重解决为什么要进行普查以及如何普查的问题。同时，做好普查

进展情况方面的宣传。在数据处理阶段，重点宣传数据质量控制办法、数据质量

抽查验收、数据评估过程、与历史资料的衔接等。在普查资料开发应用阶段。要

突出宣传先进集体和先进个人事迹，弘扬求真务实、无私奉献、脚踏实地的干事

创业精神；宣传社会公众获取普查资料的方式方法以及普查的主要成果；宣传普

查业务和组织工作的总结情况，使社会公众从不同的角度进一步了解和认识经济

普查。这一阶段的宣传方式可采取发布普查公报、编写简明普查资料，组织专家

开展专题和综合分析研究、编辑出版普查资料选编、建立普查查询数据库、创建

经济地理信息系统等。

４、抓好专题宣传，重点推进，切实增强宣传效果。有效的宣传形式，合理的宣传方法，是增强宣传效果，提高宣传质量的关键。因此，面对持续时间长、环节多、调查对象复杂的经济普查，要大胆实践，积极探讨普查宣传的方式、方

法，努力取得较好的宣传效果。一是要抓好专题宣传。就是以特定方式进行宣传，如普查知识竞赛、大型公益演出等，提高普查宣传的档次和品位。二是要抓好

集中宣传。就是集中时间、集中人员、集中地点进行宣传。如开展“宣传月“、“宣传周“、“宣传日“活动，集中宣传一条街、绿化休闲广场或公园、火车车

身、公交车身等，以点带面，掀起宣传高潮，形成轰动效应。三是要抓好特定区

域的宣传。如在公共聚散地、集中的时间段加大宣传力度。如火车站、汽车站、飞机场、码头、学校、医院等，有的放矢，增强宣传的针对性。四是抓好户外广

告宣传。可在高速公路进出口、主要公路交叉口、进入市区、县城入口处以及市

县城中心等地段，设置经济普查倒计时牌、公益广告宣传牌、宣传橱窗、宣传栏、宣传灯箱等。在户外广告的宣传方式上，要把行政手段和市场化运作有机结合起来，可与大型广告公司合作，由一些企业赞助，制作大型户外广告，努力形成全方位、多层次、宽领域的宣传格局。另外还可利用具有浓郁地方特色如腰鼓队

等群众喜闻乐见且花钱不多、效果好的宣传方式。

５、合理安排，强化主体宣传。电视、广播、报刊、互联网在众多传媒体中

占主导地位，是人们获取信息的主要方式，具有极强的权威性和号召力，是其它

任何传播媒体所无法比拟的。因此，经济普查要高度重视主流媒体宣传，要把电

视、广播、报刊、互联网作为宣传主体，并根据主流宣传媒体的特点，确定宣传

内容，精心制作宣传节目，取得最佳的宣传效果。电视具有娱乐性、收视率高、老幼皆宜、便于接受的特点，无论城市还是乡村，都要加大电视宣传的投入。可

在新闻联播、天气预报等黄金时段播放普查宣传口号或滚动字幕，举办普查知识

竞赛，开展专题晚会，尤其是在普查的重要时期，发表普查电视讲话，进行战前

动员，形成轰动效应。广播具有覆盖面广、收听方便、循环播放的特点，尤其是

对一些信息化水平不高的山区或农村以及调查对象相对集中的区域或地段，更具

有显著的优势。关键是要精心安排宣传内容，做到通俗易懂，贴近群众。报刊是

传统的宣传媒体，具有保存性强、易阅读的特点。可开辟专栏、安排普查知识系

列讲座、开展有奖征文活动等形式宣传普查情况等内容。互联网是集电视、广播、报刊等功能于一体的现代传播媒体，具有容量大、速度快、查阅方便、保存时

间长的特点，是今后传播媒体的发展方向。但在目前我国信息化水平较低的情况

下，具有一定的局限性。因此，可把统计系统内部信息网作为部署工作、互通情

况、经验交流的主要信息交流平台。同时，可在国内覆盖面较广的网站建立链接

或设置普查专栏，全面加载普查内容，使普查方方面面的信息得以充分展现。

第三篇：街道第二次经济普查宣传工作安排

各社区：

为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[XX]35号)和市政府《关于开展全市第二次经济普查的通知》精神，根据《关于认真做好xx区第二次经济普查宣传工作的通知》要求，现就做好我街经济普查宣传工作有关事项安排如下：

一、指导思想

开展经济普查宣传工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济普查的目的和工作目标要求，按照市、区经济普查办公室的统一安排和部署，结合我街特点，有计划、有针对性地开展形式多样、内容丰富的宣传工作，使社会各界了解经济普查、积极参与经济普查、自觉配合经济普查，为经济普查工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

宣传工作要着力在广度上拓展、深度上推进。广度拓展，就是要创造性地运用多种形式，积极扩大普查宣传的覆盖面，使其不仅能够深入到社区每家每户，而且能深入企事业单位以及个体经营户等，做到家喻户晓，人人皆知。深度推进，就是要紧密结合实际，找出普查中容易产生疑惑的地方、容易出问题的地方，在社区宣传长廊、宣传橱窗上开辟专栏，有针对性地解惑释疑，重点解决深层次的思想认识和业务技术难题。

二、工作重点

经济普查宣传工作，应重点围绕以下几个方面进行：

（一）通过宣传搞全、搞准普查数据对促进区域经济又好又快发展的重要作用，提高群众对开展经济普查重要意义的认识，从而促进本社区经济普查工作的开展。同时通过宣传，坚持实事求是，切实保证普查机构和普查人员依法行使独立调查、独立报告、独立监督的权力。

（二）通过宣传经济普查的目的、意义，增强普查人员做好普查工作的使命感、自豪感，从而做到热爱普查工作，全身心地投入普查工作。同时，通过宣传普查的基本知识和工作要求，使广大普查人员能够准确理解普查的口径、范围、标准和指标含义，熟练掌握调查技巧和质量控制要求，确保普查数据质量的目的。

（三）通过宣传普及统计法、经济普查条例以及相关法律法规，使每个普查对象能够了解和认识到，按时、如实填报经济普查资料是每个单位和个人应尽的义务，虚报、瞒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为，从而做到积极参与普查、认真配合普查。同时，通过向广大普查对象宣传经济普查为基层数据保密的承诺，从而打消顾虑，如实提供准确、客观的普查数据。

三、组织实施

我街第二次经济普查的宣传工作，由街第二次经济普查领导小组统一领导，街宣传科具体负责组织实施。街道相关科室和各社区要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”原则，密切配合，认真组织做好经济普查宣传工作。要充分利用社区内的宣传橱窗，张贴《一封信》、普查通告等。要采取多种形式，开展广泛、多样的宣传，做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，取得实效。

四、进度安排

经济普查是一项重大的社会系统工程，整个工作分为普查准备与单位清查、普查登记与数据处理、资料开发与成果发布三个主要阶段，宣传动员工作应与各阶段工作重点紧密结合、协调运作。

（一）普查准备与单位清查阶段（2011年12月31日之前）：以统计法、全国经济普查条例为主线，通过宣传普查目的意义、普查主要内容、普查的时间要求、普查对象的法律义务等，增强经济普查对象的法律意识和依法如实申报普查资料的自觉性，提高社会各界对经济普查的理解、支持，使广大普查人员依法开展经济普查，排除各方面的干扰，确保普查数据质量。

在前一段开展普查宣传的基础上，重点宣传普查方案的主要内容和措施要求，追踪报道普查业务培训、物资准备以及普查区域划分与调查底册建立工作情况，同时，按照国家经普办等5部门《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》要求，向普查对象宣传建立统计台账和能源消费台账的必要性，使其自觉做好基础资料整理和规范，以提高普查源头数据质量；8月底至11月份，结合单位清查工作，重点宣传单位清查的工作方式、调查内容，普查对象的责任、义务与要求等，营造社会氛围，提高普查对象配合程度，确保单位不重不漏；12月为第二次经济普查宣传月，要加大宣传力度，掀起宣传经济普查的新高潮，为普查登记奠定良好基础。

（二）普查登记与数据处理阶段（2011年1月—6月）：集中宣传与普查相关的法律、法规和基本要求，使普查对象了解普查登记、数据审核的要求和资料上报的方式。重点追踪报道各科室和社区协同作战、共同开展普查登记的情况，尤其是要宣传普查人员克服困难、一丝不苟的坚持依法普查的工作作风，宣传普查工作中涌现出的典型事迹。

5-6月份，重点宣传普查事后质量检查和各级普查机构为确保普查质量而进行的质量验收、评估的做法和效果。

（三）资料开发与成果发布阶段（2011年7月—2011年初）：重点发布普查的主要数据和资料开发应用成果，通过解读、分析普查主要数据结果，广泛宣传全街经济建设特别是各行业所取得的重大成就，最大限度的开发利用普查资料的经济和社会价值。

第四篇：街道第二次经济普查宣传工作安排

各社区：

为认真贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[2007]35号)和市政府《关于开展全市第二次经济普查的通知》精神，根据《关于认真做好xx区第二次经济普查宣传工作的通知》要求，现就做好我街经济普查宣

传工作有关事项安排如下：

一、指导思想

开展经济普查宣传工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济普查的目的和工作目标要求，按照市、区经济普查办公室的统一安排和部署，结合我街特点，有计划、有针对性地开展形式多样、内容丰富的宣传工作，使社会各界了解经济普查、积极参与经济普查、自觉配合经济普查，为经济普查工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

宣传工作要着力在广度上拓展、深度上推进。广度拓展，就是要创造性地运用多种形式，积极扩大普查宣传的覆盖面，使其不仅能够深入到社区每家每户，而且能深入企事业单位以及个体经营户等，做到家喻户晓，人人皆知。深度推进，就是要紧密结合实际，找出普查中容易产生疑惑的地方、容易出问题的地方，在社区宣传长廊、宣传橱窗上开辟专栏，有针对性地解惑释疑，重点解决深层次的思想认识和业务技术难题。

二、工作重点

经济普查宣传工作，应重点围绕以下几个方面进行：

（一）通过宣传搞全、搞准普查数据对促进区域经济又好又快发展的重要作用，提高群众对开展经济普查重要意义的认识，从而促进本社区经济普查工作的开展。同时通过宣传，坚持实事求是，切实保证普查机构和普查人员依法行使独立调查、独立报告、独立监督的权力。

（二）通过宣传经济普查的目的、意义，增强普查人员做好普查工作的使命感、自豪感，从而做到热爱普查工作，全身心地投入普查工作。同时，通过宣传普查的基本知识和工作要求，使广大普查人员能够准确理解普查的口径、范围、标准和指标含义，熟练掌握调查技巧和质量控制要求，确保普查数据质量的目的。

（三）通过宣传普及统计法、经济普查条例以及相关法律法规，使每个普查对象能够了解和认识到，按时、如实填报经济普查资料是每个单位和个人应尽的义务，虚报、瞒报、迟报乃至伪造、篡改普查资料均属违法行为，从而做到积极参与普查、认真配合普查。同时，通过向广大普查对象宣传经济普查为基层数据保密的承诺，从而打消顾虑，如实提供准确、客观的普查数据。

三、组织实施

我街第二次经济普查的宣传工作，由街第二次经济普查领导小组统一领导，街宣传科具体负责组织实施。街道相关科室和各社区要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”原则，密切配合，认真组织做好经济普查宣传工作。要充分利用社区内的宣传橱窗，张贴《一封信》、普查通告等。要采取多种形式，开展广泛、多样的宣传，做到贴近实际，贴近生活，贴近群众，取得实效。

四、进度安排

经济普查是一项重大的社会系统工程，整个工作分为普查准备与单位清查、普查登记与数据处理、资料开发与成果发布三个主要阶段，宣传动员工作应与各阶段工作重点紧密结合、协调运作。

（一）普查准备与单位清查阶段（2008年12月31日之前）：以统计法、全国经济普查条例为主线，通过宣传普查目的意义、普查主要内容、普查的时间要求、普查对象的法律义务等，增强经济普查对象的法律意识和依法如实申报普查资料的自觉性，提高社会各界对经济普查的理解、支持，使广大普查人员依法开展经济普查，排除各方面的干扰，确保普查数据质量。

在前一段开展普查宣传的基础上，重点宣传普查方案的主要内容和措施要求，追踪报道普查业务培训、物资准备以及普查区域划分与调查底册建立

工作情况，同时，按照国家经普办等5部门《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》要求，向普查对象宣传建立统计台账和能源消费台账的必要性，使其自觉做好基础资料整理和规范，以提高普查源头数据质量；8月底至11月份，结合单位清查工作，重点宣传单位清查的工作方式、调查内容，普查对象的责任、义务与要求等，营造社会氛围，提高普查对象配合程度，确保单位不重不漏；12月为第二次经济普查宣传月，要加大宣传力度，掀起宣传经济普查的新高潮，为普查登记奠定良好基础。

（二）普查登记与数据处理阶段（2009年1月—6月）：集中宣传与普查相关的法律、法规和基本要求，使普查对象了解普查登记、数据审核的要求和资料上报的方式。重点追踪报道各科室和社区协同作战、共同开展普查登记的情况，尤其是要宣传普查人员克服困难、一丝不苟的坚持依法普查的工作作风，宣传普查工作中涌现出的典型事迹。

5-6月份，重点宣传普查事后质量检查和各级普查机构为确保普查质量而进行的质量验收、评估的做法和效果。

（三）资料开发与成果发布阶段（2009年7月—2010年初）：重点发布普查的主要数据和资料开发应用成果，通过解读、分析普查主要数据结果，广泛宣传全街经济建设特别是各行业所取得的重大成就，最大限度的开发利用普查资料的经济和社会价值。

第五篇：浅谈如何做好第三次经济普查宣传工作

浅谈如何做好第三次经济普查宣传工作

经济普查是一项庞杂而系统的大型国情国力调查，涉及范围广、普查对象杂、技术要求高、组织协调难。因此，如何有始至终的做好经济普查宣传工作，取得法人单位、产业活动单位以及个体工商户的支持和配合，在整个经济普查工作中起到了至关重要的作用。宣传工作是否到位、有效，直接关系到普查能否顺利、有效的实施开展，直接关系到普查的数据质量。

一、经济普查宣传工作的重要性

以往历次的普查经验表明，宣传工作是普查工作的开路先锋，是普查一个重要的工作环节。经济普查不像人口普查一样家喻户晓，人们对经济这个概念即熟悉而又模糊，大多数人会认为经济就是“与钱有关”，如果不宣传，很少有人会理解它的真正含义，更不会有人知道它与自己有着密切的联系。因此，我们要通过宣传，反复向广大群众讲解什么是经济普查，以及它的目的和意义，要让大家明白经济普查是国家统一组织的一项大型的国情国力调查，是为研究制定国民经济和社会发展规划提供信息依据的，要反复向群众讲清经济普查的保密原则，反复向调查对象解释他们提供的一切经济数据绝对不会对外公布，尽可能地消除调查对象的疑虑，取得他们的信任，使他们积极配合调查工作，如实申报经济普查的各项数据，从而确保普查的数据质量。

二、以往经济普查宣传工作中存在的主要问题

（一）经费筹措困难。经济普查具体工作的开展在县（区）、镇街两级政府，普查经费实行分级负担，经费筹措的不足也限制了经普宣传工作的开展，造成人员积极性不高，宣传流于形式，使经普工作不能顺利的开展。

（二）经济普查对象庞杂，调查对象配合度较低。经济普查涉及到各个单位的商业秘密以及个体户的经营状况，许多单位和个体经营户怕普查和工商、税务挂钩，会使自己的切身利益受到损害，特别是一些敏感性问题，如财务状况、生产经营情况及生产能力等问题，一些单位对经普存在抵触情绪，不愿意说实话，更有很多个体经营户会出现拒登现象。虽然经过了大量的宣传和解释工作，仍难以打消顾虑，他们怕普查后，工商、税务会拿着如实申报的普查登记数据来秋后算账，进行罚款或补交税款。这种种的顾虑都导致了普查宣传工作不能达到理想的效果。

（三）经济普查行业多样，层次不一，宣传的针对性不强。以往经济普查的宣传工作都是盲目的片面追求全社会的轰动效果，而忽视了经普涉及的领域广、行业多，各行各业的性质各不相同，人员素质也各有差异的特点。没有根据实际情况制定针对性的宣传方案，难以消除普查对象特别是一些小商小贩不了解、不信任、不接受、甚至抵触的情绪，不能真正解除一些普查对象的思想顾虑。

（四）经济普查工作繁杂，宣传工作缺乏长期规划。经济普查是一项重大的社会系统工程，整个工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段，不同的阶段又有许多不同的工作，仅以前期准备为例，包括机构组建、经费落实、普查试点、两员选调培训、清查、入户登记等阶段。不同的阶段有不同的工作侧重点，每一个阶段都需要宣传为各项工作开创良好的社会环境，而以往经济普查都没有按普查的总体安排分阶段的制定宣传计划，只是在宣传月的时候大肆宣传一阵，宣传工作也就草草结束了。紧凑的普查工作和宣传工作形成了脱节，导致宣传工作难以深入持久、入脑入心，普查工作的开展没有形成一个良好的社会氛围。

（五）宣传手段单一，宣传效果不佳。以往经济普查的宣传都是以挂标语、拉横幅、发放宣传资料等传统方式为主。当前社会各种商业性调查和宣传逐渐增多，令人眼花缭乱的广告和宣传资料充斥着大街小巷，充斥着人们生活的方方面面，很多人拿到宣传单后根本不会仔细看就直接扔进垃圾箱。因此，这种传统的宣传方式很难吸引人们的眼球，达不到很好的宣传效果。

三、切实加强经济普查宣传工作的几点建议

（一）经费落实是保障。经济普查是一项庞大的社会系统性工程，涉及的范围广、行业多。而很多调查对象缺乏全局观念和长远观念，缺乏社会责任感，因而对普查的配合意识不高。为此，必须要强化政府领导对宣传工作的重视，通过汇报工作等方式，让领导及时掌握经济普查宣传工作的重要意义，将宣传工作纳入重要日程，及时解决宣传经费不足等困难，充分发挥新闻宣传机构的作用。号召各镇街政府组建宣传队伍，出专人负责宣传工作，结合本地实际情况，制定宣传方案，将经普知识宣传到千家万户，产生一定的轰动效应，为经普工作的开展奠定良好的基础。

（二）制定宣传计划，分阶段实施宣传。经济普查是一项繁重的工作，宣传工作要根据各地的实际情况，求真务实，量体裁衣，即要突出自身的鲜明特点，又要把握正确的舆论导向。要充分调动基层普查机构的积极性，制定紧凑的宣传计划，按照计划循序渐进，要突出各个阶段的重点宣传工作。例如在经济普查初期，要集中宣传普查的目的、意义和方法，让普查对象了解普查，明确自己的责任和义务，打消顾虑；在普查登记期间，要集中宣传与普查相关的法律、法规和基本要求，让普查对像了解要依法配合普查，如实申报数据。在宣传形式上要不断更新宣传的方法，定期上报宣传材料，及时了解和掌握宣传效果，有的放矢的搞好各阶段的宣传工作，为经普工作的顺利开展营造良好的社会氛围。

（三）抓住聚焦点，创新宣传形式。经济普查是全社会关注的焦点，为了使普查对象能够依法配合普查员及时、准确地填报普查数据，就要抓住聚焦点，把重点放在各镇街单位和个体工商户聚集的地方。不仅要吸取原先的传统宣传方式，挂横幅、贴标语、发放宣传单，选择赶集日在人流较大的地方设置咨询台，通过嗽叭反复播放经普知识。还要推陈出新宣传手段，丰富宣传载体，发挥主流媒体的主导作用，充分利用报纸、电视、电信、互联网等媒体的宣传作用，特别是政府控制的宣传媒体。要在一些地方报纸及刊物中开辟普查知识专栏，在地方电视台新闻联播之后或一些黄金时段插播一段普查栏目，介绍相关的普查知识及法律法规，还可以用大字幕或游动字幕的形式进行口号宣传。利用中国移动、联通、电信短信平台的群发服务功能，向群众发送经济普查祝福短信。有条件的地区还可以面向群众开展经济普查知识有奖问答活动，拉动人们的参与热情，让经济普查工作深入人心。

总而言之，宣传工作是第三次经济普查工作顺利开展的保障，我们要把它作为一件面向群众、参与改革、服务社会、服务全局的大事来抓。要随着普查工作的不断开展，宣传工作也要统筹安排、科学布局地向纵深发展，形式和内容要多种多样，不断更新，为经济普查的顺利实施铺设一条平坦大道。