第一篇：2013春运工作方案及应急预案
春运工作对保证老百姓平安幸福的过年有着十分重要的作用，xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于2013年春运工作方案范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。
2013年春运从1月26日开始至3月6日结束，共计40天，现结合建阳市道路交通的实际状况，制定2013年春运工作方案。
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，以“平安春运”为主题，动员和依靠各方面力量，完善协调机制，提前落实春运工作方案、应急预案和突发事件应急措施，保障人民群众安全便捷出行和生活重点物资运输畅通高效，确保完成春运任务。
二、春运形势分析
根据市春运办客流调查预测情况分析，预计2013年春运我市旅客流量增长约5%。鉴于2013年春运节前15天，节后25天，节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主。
三、运力安排
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。
在城市公交方面，重点抓好火车站和各长、短途汽车站旅客运输的集散衔接工作。春运期间，公交企业要加强所属公交专线车辆、旅游车辆、出租车与火车站、汽车站、工业园区衔接，制定出相应的实施方案，并根据火车站、汽车站实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定建阳市春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
春运工作涉及面广，难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全市春运工作的领导，市政府成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠市经贸局(电话：5822208;传真：5827440)，具体负责全市春运的日常综合协调工作。各乡镇(街道)、各运输主管部门要相应成立春运领导小组及办公室，明确春运工作的领导和具体负责人。
具体组织分工
(一)市春运工作领导小组主要负责全市春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。
(二)交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
(三)公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作。对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车;协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。
(四)人力资源和社会保障部门和市总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报市春运办，对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资;配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。
(五)公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备;所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作;公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。
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(六)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作，做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各镇街、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。
(七)安全监督管理部门要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全市较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。
(八)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇、街道和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。
(九)卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站、码头等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。
(十)物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。
(十一)气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时向公众发布灾害性天气警报以及暴雨、寒潮等预警信号。
(十二)市总工会要积极协助市人力资源与社会保障部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好留潭外来务工人员的文娱生活。
(十三)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站、车辆的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。
(十四)各乡镇人民政府、街道办事处要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。
春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各乡镇、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。要结合本乡镇、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各单位主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人，在市春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。
六、具体工作要求
(一)加强组织领导，做好运力协调。严格落实领导带班和春运值班制度，及时向市春运办报送春运交通安全信息，如发生春运交通重大情况应立即向春运办和有关交通管理部门和领导报告，保证信息渠道通畅。春运期间公路、铁路、公交、劳动等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况，及时解决运力调配问题，涉及跨行业的要及时向市春运办公室报告。市春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
(二)强化责任意识，确保春运安全畅通。各成员单位和部门认真组织，精心准备，层层分解任务，在各自职责范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前要集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超速、超员、超载和疲劳驾驶行为，交警、交通部门要加大现场监管力度，对超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法违规行为要依法从重处理。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车、船的宣传和查堵工作。针对可能出现的大风、大雾、冰雪天气，完善应急预案，组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。
(三)规范客运市场，营造良好环境。春运期间，各交通行业管理部门要加大运输市场监管力度，特别是在火车站、汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。公安部门要加强对运输沿线和车站周边地区治安秩序整顿，有效控制盗窃、抢 劫、敲诈勒索以及其他恶性案件的发生，坚决打击车匪路霸和拉客、倒客、倒卖客票、欺行霸市等非法活动。要会同物价部门，监督各客运站场、运输企业在售票场所实行明码标价，对越权定价、擅自涨价、相互杀价及价格欺诈等违法行为严肃查处。
(四)以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。
(五)广泛利用媒体，加大春运宣传。各车站要充分利用广播、显示屏、宣传栏等宣传载体，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、客车的班期时刻，以及加班临客等信息，为旅客出行提供方便。各交通运输单位还要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。行业管理部门要依法行政，保证春运投诉热线畅通，违法违规行为及时通报、及时整改。
(六)规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，各交通运输单位实行24小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。各交通运输单位指定专人负责春运期间的客流运输统计日报工作，市春运办公室负责汇总客流量统计，收集春运工作情况，定期向市春运工作领导小组和省春运工作领导小组办公室报告。
附件2：
建阳市2013年春运应急预案
一、总则
1.1编制目的
为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，维护我市社会稳定，特制定《建阳市2013年春运应急预案》(以下简称《应急预案》)。
1.2编制依据
依据国家和省市有关行政法律法规。
1.3分类分级
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。
根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害-主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。
二类：事故灾难-主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口(以下简称客运站场)发生火灾等。
三类：公共卫生事件-要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情，其它严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件-主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其它交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)。
1.4适用范围
适用于各乡镇、街道、市直有关部门在春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上五类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
1.5工作原则
坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、组织机构
2.1领导机构与职责
建阳市春运办作为我市春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全市春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全市预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一领导各乡镇、街道、市直有关部门的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
春运应急办联系电话：5822208
2.2办事机构与职责
2.2.1市公安局
(1)负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，组织警力确保旅客进出客运站场通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。
(2)在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力迅速到达指定区域。
应急联系电话：5820522、5623814
2.2.2市交通运输局
(1)严格管理汽车客运站、客运码头及道路客运秩序。
(2)及时掌握汽车客运站、客运码头动态并及时向市春运办报告。
(3)负责安排道路客运应急运力。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运火车站及各汽车客运站、客运码头的滞留旅客。
应急联系电话：5843151
2.2.3建阳公路局
受自然灾害影响造成公路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通畅顺。
应急联系电话：5828939
2.2.4市安监局
协调春运期间全市较大以上安全生产事故及春运突发事件的调查处理。
应急联系电话：5838966
2.2.5市卫生局
(1)在春运期间准备好医疗救护应急力量。
(2)在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队进驻客运站场及旅客紧急疏散点，全力抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。
(3)做好突发公共卫生事件的预防和救治工作，按相关卫生应急预案开展客运站场的消毒和防疫工作。
应急联系电话:5822464
2.2.6 市人力资源与社会保障局
协助做好滞留人员的安抚工作。
应急联系电话：5822746
2.2.7市民政局
及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况出现。
应急联系电话：5631866
三、预警预防与信息报告
3.1 信息监测预测
3.1.1 各乡镇、街道、市直有关部门要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。
3.1.2 各乡镇、街道、市直有关部门要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，组织相关单位和专家，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
(1)事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
(2)事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。
(3)事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.1.3 通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各乡镇、街道、市直有关部门要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市春运办。
3.2 信息报告
3.2.1 春运突发事件的信息报送以各乡镇、街道、市直有关部门值班系统为主渠道。
3.2.2 发生春运突发事件，各乡镇、街道、市直有关部门必须立即报告市春运办，市春运办接报后，立即报告市政府应急办，最迟不得超过1小时。
3.2.3 报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
3.2.4 信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
3.2.5 有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、应急处置
4.1自然灾害应急处置
4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况
(1)交通部门迅速向全市客运企业、汽车客运站、火车站码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、火车站码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。
(2)公路部门迅速组织抢修队伍，对市内中断道路进行抢修，尽快恢复道路交通畅顺。特别当因天气原因导致路面到结冰时，应及时进行处理，尽快恢复交通。
4.2事故灾难处置
4.2.1发生交通严重堵塞
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，如交通堵塞在1小时以上，交警执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和市春运办报告。交警部门要尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。公路部门对受损道路迅速进行抢修，尽快恢复通车。
4.2.2发生火灾事故
当运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和市春运办报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火。公安、交警等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序。卫生部门实施紧急救护。
4.3突发公共卫生事件处置
4.3.1发生突发公共卫生事件
当发生突发公共卫生事件时，市卫生防疫、公安等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现严重传染病病人或疑似病人，应立即向卫生部门和市春运办报告，并就近及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。各运输企业、客运站场要加强对旅客携带、托运的物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请市动物防疫部门按规定进行处理。必须做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。
4.4公共安全事件处置
4.4.1发生爆炸事件
(1)运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员(包括公安、交通、卫生等部门)要迅速疏散群众，控制现场，及时向市春运办和有关部门报告，市公安局要立即组织力量赶赴现场进行处置。
(2)发生爆炸事件时，现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，搜捕凶犯，同时立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护。当地医疗部门立即派出足够人员实行抢救，人员不足时，迅速向邻近医疗单位申请增援。
4.4.2发生恐怖袭击事件
(1)客运站、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市春运办和有关部门报告。公安、交通、卫生等部门迅速调派力量前往现场组织处置，实施救护。
(2)当发生危害国家安全的恐怖袭击事件时，市公安局要立即向市政府报告，由市协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。
4.4.3发生群体性骚乱事件
(1)如运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市春运办和有关部门报告。公安、交通等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员，要立即予以扣留，并移交市有关部门审查处理。
(2)当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时，现场执勤人员要坚决制止，公安干警应将首犯抓获并迅速带离现场。各客运站场所在地公安机关要负责对不法分子进行监控、取证，为事后依法处理提供依据。
(3)当发生危害国家安全的**时，市公安局要立即向市政府报告，由市协调调集兵力、警力进行处置，迅速平息事件。
4.5发生大规模旅客滞留事件
当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：
(1)市春运办发出实施《应急预案》的通知。市春运办实行24小时值班制度。各春运办成员开通所有通信设备，随时待命。
(2)市春运办向市政府申请增派执勤人员，执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。
(3)交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由市交警输大队制定。
(4)交通运输部门负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
(5)各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具，及时向市春运办通报铁路列车客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合疏运旅客。
(6)人力资源和社会保障部门做好滞留人员安抚工作。
(7)民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。
(8)卫生部门要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。
五、应急响应
5.1.1分级负责
春运期间发生春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
(1)发生四级(一般)春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理，市春运办做好指挥、协调工作。
(2)发生三级(较大)春运突发事件，由乡镇、街道、市直有关部门启动本级预案并负责处理，市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。
(3)发生二级(重大)春运突发事件，由事发地乡镇、街道负责做好先期处置工作，并按规定上报市春运办，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。
(4)发生一级(特别重大)春运突发事件，由事发乡镇、街道负责做好前期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报南平市春运办。
5.1.2 上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。
5.2 总结
及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面材料，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
六、预案演练与调整
6.1演练
各级政府与部门要在春运前实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。
6.2调整
对预案内容实际情况发生变化需调整，应报市春运办公室统一修改后发布。
第二篇：春运应急预案
春运应急预案1
为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走的安全舒畅”的整体要求，本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的.原则，特制定春运工作应急预案。
一、客车和其他社会车辆在山区三级（含三级）一下公路达不到夜间安全行驶条件的处置。
对各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告镇春运办，并配置通讯工具及相关设施。
二、冰雪天气公路受阻的处置
（一）如遇冰雪天气，对山区的重要路段黄泥坳、八都至九都等重点路路段，公安、交通要派人提前检查路况，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，相关车辆必须装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
（二）如遇公路塌方交通中断，交通运输、公安部门要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。
（三）各运输单位要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。
三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置
（一）如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，交通运输和海事部门要采取果断措施，做出快速和妥善处置，确保春运安全。
（二）各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻滑物资，遇冰冻、大风、大雾天气不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。
四、如遇交通运输重特大治安案件的处置
春运期间如遇重特大治安案件，由公安局统一指挥、调度、重拳出击，做出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。
五、加强春运期间的值班和信息反馈
春运期间，镇春运办要实行24小时值班，各村和职能部门要一日一报镇春运办，有事报事，无事报平安。
春运应急预案2
为有效预防全镇春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保苌池镇春运道路交通安全、畅通，特制定《苌池镇20xx年春运安全生产应急预案》(以下简称预案)。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各片各包村干部、各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生
（二）统一领导，协调联动。各片各村、包村干部、各有关站所要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤2人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向盂县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。
（三）镇政府接到报告后，按照镇长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由镇长担任，副指挥长由分管安全副镇长担任，指挥部成员由各村、安监站、卫生院、派出所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
(1)现场处置组:
组长:付建宾
副组长:韩新文
成员:派出所民警
职责:根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的`决定，并采取措施，平息事态。
(2)突击抢险组:
组长:刘正忠
副组长:荣建明
职责:按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情控制事态。
(3)医疗救护组:
组长:刘永胜
副组长:梁金荷
成员:卫生院工作人员
职责:拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，随时接受领导小组的调动，随时准备对受伤人员实施救援。
(4)通信联系组:
组长:郭虹
副组长:杨博均、闫毓峰
职责:掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时做好宣传。
(5)事故调查组：
组长:李敏
副组长:白旭峰
成员:派出所工作人员
职责:及时赶赴现场展开事故调查、取证，并做好笔录登记。
(6)后勤保障组:
组长:梁凤彦
副组长:孙永贵
职责:负责应急处理过程中所需车辆、物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由镇政府镇长或镇长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器材，全力救护。
（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（二）加强交通安全宣传。交警八中队、派出所、安监站、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全镇春节稳定祥和。
春运应急预案3
20xx年春运时间从1月10日起至2月18日结束。为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性的事件等情况，及时、妥善采取处置措施，确保春运工作安全、有序、高效地进行，结合我市交通运输行业实际，特制定本预案。
一、春运工作应急指挥机构
指挥长：
副指挥长：
成员：
应急指挥部下设办公室，办公室设在市局安监科，郑远超同志兼任办公室主任，王海军、刘立军任副主任。具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件。联系电话：XXXX。各县区交通运输局、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市农村处、市交通运输局执法处、市海事局及市运输总公司、市公交公司、迅达运输公司要分别成立相应的突发事件应急领导机构，处理职责范围内的突发应急事件。
二、应急指挥机构主要工作
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定应急处理公路、水上交通突发事件以及紧急运输保障的措施。
（三）研究制定突发性群体性的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
（五）应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路、水路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
（七）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
（一）各县（区）交通运输局：负责组织本辖区突发应急事件的处置。
（二）市公路事业发展中心、市农村处、市交通运输局执法处：因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修保通，保障公路畅通。
（三）市道路运输服务中心：根据全市营运客车总数的'5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
（四）市海事局：负责水上交通事故（险情）的应急救援工作，根据天气情况及时发布航行警（通）告，特殊情况下采取停航、封航等措施。
（五）运输企业：
1、发生重大突发事件时，第一时间上报市局应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展。
3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
（一）公路发生突发事件应急处理
1、突发事件发生后，启动公路应急预案，公路部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
（二）道路运输突发事件应急处理
1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，运输部门立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。
2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。
（三）水上交通应急处理
辖区水上出现一般险情时，启动水上运输应急预案，按照预案程序开展各项工作。发生特别重大事件时，在上报局应急办公室的同时，上报市安全生产应急中心。
（四）新闻宣传应急处理
突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向市局报告有关情况，市局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各单位要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各单位请于20xx年1月10日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送局应急办公室。
五、工作要求
（一）各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
春运应急预案4
为切实做好20xx年春运安全工作，保障春运安全、有序、畅通，特制定春运安全应急处置预案。
一、极端恶劣天气和突发事件公路安全保畅应急预案
（一）成立县交通运输局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县公路段，值班电话：xx、xx，蒋正坚兼办公室主任，电话：xx，手机：xx。主要职责：负责应对极端恶劣天气及突发事件公路安全保畅工作信息的收集、汇总、分析、评估，协调处理应急处置中的有关问题，做好信息报送和宣传工作。
（二）高速封道及突发事件车辆分流方案
1.高速公路封道分流措施。遇极端恶劣天气高速封道时，应及时做好车辆引导分流工作，路政协助交警部门进行疏导，做好交通指挥工作，确保公路安全畅通。
（1）郑家坞高速出口下高速的车辆，前往诸暨、义乌方向的车辆通过S103杭金线引导分流，前往兰溪、桐庐方向的车辆通过通过黄郑线再经S210桐义线引导分流。
（2）黄宅高速出口下高速的车辆，前往义乌方向的车辆通过S210桐义线引导分流，前往兰溪、桐庐方向的.车辆通过S210桐义线进行分流。
2.县域内乡村旅游景点拥堵疏导措施。遇乡村旅游景点堵车情况，路政协助交警部门在各个路口进行车辆引导，做好交通指挥疏导工作，并及时告知过往车辆前方通行情况和可以绕行的线路。
3.公路突发事件疏导措施。如一般交通事故、公路塌方等情况，路政养护应快速启动应急联动，配合交警做好交通疏导工作，并规范摆置标志标牌，确保公路安全畅通。
（三）遇极端恶劣天气公路安全保畅应急预案
遇冰雪、洪灾等极端恶劣天气情况的公路安全保畅。抢险原则：先主干线、后支线，确保省道和重要县道等交通主干道畅通。
1.应急抢险队
（1）桐义线、杭柿线、侯蒲线，由段领导蒋正坚负责，抢险责任人陈龙庭，队长陈常青，应急抢险第一小分队29人，配备抢险车辆3辆，装载机加载推雪板1台，在易发生冰冻、雪阻地段准备有防滑砂石料15立方米，融雪剂5吨，下薛宅公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（2）浦兰线、浦施线、郭上线、下塘线、浦横线、毛亚线，由段领导黄文进负责，抢险责任人黄增卫，队长赵基兴，应急抢险第二小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载车加载推雪板1台，在易发生冰冻、雪阻地段准备有防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，浦江公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（3）杭金线、黄郑线、白同线、浦后线、七郑线、黄大线黄宅至岩头段，由段领导吴猛大负责，抢险责任人张正大，队长杨心强，应急抢险第三小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载车加载推雪板1台，防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，黄宅公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（4）后佛线、黄大线大畈至岩头段、外会线、城大线路段，由段领导杨继孟负责，抢险责任人陈龙庭，队长邵云山，应急抢险第四小分队27人，抢险车辆3辆,配备“山猫”多功能路面施工养护设备1台，以及足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（5）浦义二线、东黄线、下石线、石吴线，由段领导黄明光负责，抢险责任人黄增卫，队长陈洪兴，应急抢险第五小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载机加载推雪板1台，防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，岳塘应急抢修中心备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
2.机动力量准备
成立机动分队，作为机动力量统一调配使用。带队领导潘新标（xxx），从交通局机关、运管局、质监站、运输企业抽调人员40人，输送车辆由各单位提供。
3.应急物资保障
（1）岳塘应急抢险中心配备抢险机械4台，砂石料100吨，融雪剂30吨，以及足够的抢险工具、防滑链、铁锹、警示标志等物资，并配备驾驶员及机械维修人，由楼忠信负责并统一调度，随时调配，及时到达。
（2）杭口岭隧道管理组备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志、融雪剂等物资。
（3）公路段农村科负责督促各乡镇（街道）农村公路管理站备好处理冰冻灾害的相关材料和安全标志。
4.应急预案启动
本预案在极端恶劣天气灾害达到三级响应时启动。一般恶劣天气灾害发生后，公路段要及时向局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组办公室汇报，由办公室向局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组领导和相关成员报告，启动应急预案，及时组织力量进行抢险处置，并通报运输企业。预案启动期间，各单位要坚持24小时值班和领导带班值班制度，做到坚守岗位，信息畅通。
运管局督促客运企业迅速启动应急预案，对通车班线路面进行现场查看，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，做好停班公告、旅客（经营者）的宣传解释、积压旅客的后勤保障工作，并及时上报局春运办。公路抢通后，经现场查勘具备通车安全条件的，方以恢复通班。
（四）严格信息报告
应急抢险信息报送员应在每天上午7：30、下午15：30、晚上19：30前向领导小组办公室（县公路段）报送应急处置工作情况，做好值班记录和上呈下达工作。领导小组办公室应在当天7：30、下午15：30、晚上19：30前把应急抢险情况报送金华市公路管理局和县交通运输局办公室，电话：xx。同时要加强与县道路运输管理局、各客运企业的沟通协调，及时向客运企业通报路阻等情况，防止灾情扩大。
二、道路客运应对极端恶劣天气等突发事件安全处置预案
据气象部门预测，今年春运期间极端恶劣天气较多，将对春运带来较大的影响，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，结合实际，特制订本预案，并制订分方案。
（一）局成立道路客运应对极端恶劣天气等突发事件处置工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组全面负责行车事故等突发事件的调处、极端恶劣天气的应对、运力调度、滞留旅客安置等工作。
应急指挥用车：浙GY9910、浙GY2076、浙GH0052、浙GHB215
（二）确保信息畅通。一旦发生行车事故等突发事件，各运输企业、客运站必须及时向领导小组汇报，及时启动春运突发事件应急预案，随时掌握气候动态，及时将气候变化信息传达到管理人员、经营者、司乘人员和从业人员。
（三）做好应急物资准备。运输企业、客运站应备好抗冰冻、雨雪物资及清障工具。
（四）预案启动。一旦出现冰冻、雨雪天气，运输企业应迅速启用应急预案，提前对通车班线路面进行现场巡查，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，并将巡查结果报告运管所春运办。同时，客运企业、客运站应公示停班公告，做好经营者和旅客的宣传解释工作，客运站及时做好积压旅客的后勤保障工作。
（五）做好后续工作。经有关部门现场巡查，具备通车安全条件的，报请春运办同意，及时予以恢复班车通行。
三、春运道路旅客疏运应急分预案
春运期间客流量大，流时集中，特别是节后，客流量高度集中。为确保旅客不滞留，让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心，过上祥和快乐的春节，特制订本预案。
（一）成立运力调配组，负责春运期间疏运旅客运力调度。具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）做好应急运力储备。汽运总公司所属26辆省际旅游包车、运输公司2辆县内班车为机动运力。
联系人：
联系人：
（三）开足现有班次。各客运站应开足现有班次，并根据客流高峰变化，在确保安全的前提下，适时适度进行班次加密疏运旅客。
（四）对客流较大线路增加加班运力和班次。加班疏运要严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《浙江省道路运输条例》等，安排与企业资质、车型、道路通行条件相符合的车辆加班。
（五）树立全局观念。各单位要服从春运安全大局出发，树立全局观念，确保旅客不滞留。
四、春运客车抢修应急分预案
为保证春运客运车辆能及时抢修、修复，确保客运车辆的技术状况良好和安全运行，特制订本应急预案。
（一）成立客车应急抢修领导小组
组长：
成员：
领导小组全面负责春运客运车辆抢修指挥工作，并实行24小时值班，值班电话12328
应急指挥用车：浙GY9629
（二）落实应急抢修责任修理厂
汽运总公司修理厂
责任人：
（三）落实抢修责任人
责任修理厂必须落实应急抢修人员，实行24小时值班，做到抢修、修复及时到位，确保按时抢修和保质修复。
（四）应急抢修专用车由汽运总公司修理厂提供。
春运应急预案5
一、总则
1.1编制目的
为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，根据《南安市春运工作应急预案》，特制定《南安市交通运输局春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
1.2编制依据
依据国家和省市有关法律法规。
1.3分类分级
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。
根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害—主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。
二类：事故灾难—主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口（以下简称客运站场）发生踩踏、火灾等。
三类：公共卫生事件—主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动植物疫情，其他严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其他交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：
I级（特别重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
II级（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
III级（较大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
IV级（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1.4适用范围
适用于南安市交通运输局局属各单位和各运输企业在春运期间发生自然灾害、公共安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上三类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
1.5工作原则
坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、办事机构与职责
2.1安监科
安监科作为我局应急协调指挥机构，统一负责协调全局春运突发事件的应急处置工作。负责对接市应急局，对应急措施等进行统筹安排。督促检查各项工作措施的落实情况。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全局预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一协调局属各单位、各运输企业的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
2.2公路分局、建设科、农路所
保障道路安全通行条件，对发现路面、桥涵损坏等要及时修复，一旦因恶劣天气、自然灾害等造成阻车，及时启动应急预案，组织抢通，确保道路安全畅通。
2.3市运管所
负责道路客运应急运力的调度工作。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。
2.4市交通执法大队
负责客运站、客运码头及道路客运市场监督管理，及时掌握客运站、客运码头客流状况等动态情况，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的`滞留旅客。并向安监科报告。
三、预警预防与信息报告
3.1信息监测预测
3.1.1局属各单位、各运输企业要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。
3.1.2局属各单位、各运输企业要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市交通运输局春运办。
3.2信息报告
3.2.1春运突发事件的信息报送以各部门、各企业值班系统为主渠道。
3.2.2发生春运突发事件，局属各单位、各运输企业必须立即报告市交通运输局春运办，市交通运输局春运办接报后，立即报告市应急局（市政府应急办），最迟不得超过1小时。
3.2.3报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
3.2.5有关法律、法规及文件对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、应急处置
4.1自然灾害应急处置
4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况。
（1）市交通运输局春运办协助气象、地震等部门提供相关气象、地质资料，情况严重时通过短信平台向广大旅客发出短信，劝谕旅客暂停前往客运站场乘坐车（船）。
（2）市运管所、市交通执法大队迅速向全市客运企业、汽车客运站、码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。
4.2公共安全事件处置
4.2.1发生爆炸事件
（1）运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。
（2）发生爆炸事件时，立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.2发生恐怖袭击事件
客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.3发生群体性骚乱事件
（1）如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。对现场闹事及故意破坏人员，要依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移交有关部门审查处理。
（2）当发生出租车集体罢驶事件时。市交通执法大队要立即与相关出租车公司一道赶赴现场，调查罢驶原因，对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复，迅速平息事件。当罢驶人员不听劝阻，出现暴力行为，罢驶事件升级时，立即向市政府及市春运办报告，公安部门要迅速调集足够警力进行处置，迅速平息事件。
4.3发生大规模旅客滞留事件
4.3.1当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取以下应急措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
（2）各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市应急局（市政府应急办）和市春运办通报客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合地方疏运旅客。
4.3.2主要汽车客运站、码头发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。
（2）运输企业立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。
五、预案演练与调整
5.1演练
各运输企业要实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。
5.2调整
对预案内容实际情况发生变化需调整，由市交通运输局春运办修订发布。
春运应急预案6
为认真落实省市交通运输主管部门的有关部署和要求，贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及其它法律法规，加强安全生产管理，预防交通事故的发生，结合《沁源县道路运输管理所关于印发<20xx年道路春运工作【20xx】6号）的工作要求，特制定本应急预案如下：