第一篇：乡镇普法依法治理工作汇报
积极实施依法治镇努力保障经济发展--2007年***镇普法依法治理工作汇报
一年来，镇党委、政府认真落实区委、区政府“五五”普法依法治理规划，在坚持抓经济建设的同时，认真抓好法制建设。通过各级各部门的共同努力，我镇的普法依法治理工作取得了明显成效。我们主要做了以下几方面工作：
一、领导重视，组织健全作
保证
今年，镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长，各办所负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。同时，认真制订了领导小组及办公室的工作职责和工作制度。各村（居）、企业、学校也都建立起了依法治村、治企、治校工作领导小组，健全了组织网络，并明确了各自的职责，形成了上下联动、条块结合的工作合力。每季度召开一次普法依法治理工作会议，对全镇普法依法治理进行了全面安排、总结分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。同时，在镇财政经费较为紧缺的情况下，我镇仍坚持划拨2万元，作为普法依法治理必需经费，做到专款专用，单独设帐，从而保证依法治理各项工作得到正常开展。
二、强化教育，基层普法下功夫
在普法工作中，围绕开展“法律六进”活动，我镇坚持突出“三个重点”，运用“三种形式”，注重“三个结合”。突出“三个重点”，即突出领导干部学法重点，坚持领导干部带头学法，镇党委、政府将每月25日作为领导干部学法日，制订学法计划，明确学法内容，把学法与工作实践密切挂钩，开展公职人员学法用法考试，并把学法成绩作为干部年终考核内容之一，增强普法针对性、有效性；突出行政执法人员和企业经营管理人员的学法重点，加强对部门行业专业法律法规和市场经济相关法律法规的学法宣传，增强其依法办事、依法行政和依法管理的能力；突出青少年学法重点，着力培养青少年遵纪守法的良好习惯，该镇4所中小学校分别聘请了法制副校长，每季度为学生上一堂法制教育课。运用“三种形式”：一是重点培训，定期举办骨干培训班，一年来共举办法制培训班3期，培训学法骨干50人次；二是专题宣传，利用广播、矿有线电视、板报、橱窗等多种形式开展宣传；三是巡回宣讲，建立了一支法制宣讲小分队，常年在全镇范围内进行法律知识宣讲活动。注重“三个结合”，即与开展党员电教活动相结合，把法律知识作为农民群众学习活动的重要内容，在村利用党员电教活动室学法，每月集中农民学法1次；与开展各种健康有益的活动相结合，组建了法制文艺宣传队，巡回在全镇演出，把知识性、趣味性、教育性融为一体。利用综治宣传月和“12.4”法制宣传日，组织法律工作者开展法律咨询活动，现场解答群众提出的法律难题。定期开展科技、法律、文化下乡活动，做到送戏到村头，送技到田头，送法到户头；与警示教育活动相结合，增强教育的有效性。
三、依法行政，治理工作上台阶
我镇在抓好经济建设的同时，注重加强基层民主法制建设，坚持依法行政，依法治理社会环境，确保了经济持续发展和社会的长期稳定。首先，坚持依法行政，以法律法规规范行政行为。其次，坚持依法办事，提高执法的准确率。一是落实政务、村务公开；二是依法调解和处置重大社会矛盾纠纷，通过实行分级调处、以镇通案、落实责任等办法，化解了一些不安定因素，维护了社会稳定。再次，依法治理社会环境，维护稳定发展的政治局面。我镇先后开展了整治村级债务、文化市场、校园周边环境、封建迷信活动、突出治安问题等的专项治理活动，从而营造出良好的社会环境和规范的法制环境。同时，我镇积极开展民主法治示范村建设，细化考核标准，部署落实创建工作，力求通过创建活动这一平台，推动基层普法、依法治理的发展。
通过普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。今年，我镇普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还存在一定的差距。因此在以后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治镇新局面。
第二篇：乡镇四五普法依法治理工作汇报
深入开展四五普法 维护社会长治久安
--**镇“四五”普法依法治理工作汇报
自2001年开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。
“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。
（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。
我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。
一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。
第三篇：乡镇四五普法依法治理工作汇报
深入开展四五普法维护社会长治久安--**镇“四五”普法依法治理工作汇报自2001年开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速
发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。
（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动，以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。四是抓好农民群众的法制宣传。联合农办、工办、团委、村镇建设办、计生办等部门开展了“农、林、水利、计生、环保、教育、税收、城镇规划等一系列法制宣传教育活动。通过宣传车、小册子、倡议书、标语等形式进行宣传，使一些实用的法律知识深入人心。五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员，对于外来务工人员，我们主要以电视、宣传标语、黑板报、法制橱窗、法制夜校等形式进行普法工作，内容以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主。对归正人员，以帮教为主，及时掌握其思想状况，并通过谈心等方法进行针对性的教育，防止重新犯罪的发生。
三、在普法内容上，围绕中心、注重热点。在普法内容选择上，我们始终围绕党委政府的中心工作有针对性的开展工作，将老百姓所关注的热点、难点问题作为普法的主要切入点。通过普法教育
第四篇：乡镇四五普法依法治理工作汇报
深入开展四五普法维护社会长治久安--**镇“四五”普法依法治理工作汇报自2001年开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。
（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动，以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。四是抓好农民群众的法制宣传。联合农办、工办、团委、村镇建设办、计生办等部门开展了“农、林、水利、计生、环保、教育、税收、城镇规划等一系列法制宣传教育活动。通过宣传车、小册子、倡议书、标语等形式进行宣传，使一些实用的法律知识深入人心。五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员，对于外来务工人员，我们主要以电视、宣传标语、黑板报、法制橱窗、法制夜校等形式进行普法工作，内容以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主。对归正人员，以帮教为主，及时掌握其思想状况，并通过谈心等方法进行针对性的教育，防止重新犯罪的发生。
三、在普法内容上，围绕中心、注重热点。在普法内容选择上，我们始终围绕党委政府的中心工作有针对性的开展工作，将老百姓所关注的热点、难点问题作为普法的主要切入点。通过普法教育帮助老百姓提高认识，从而为顺利开展各项工作奠定基础。如2002年与今年我镇结合村支两委会选举这个大环境，进行了选举法与村民委员会组织法的宣传，通过教育，使选举工作顺利进行。又如，针对我镇工业功能区开发步伐加快，群众普遍关注征地、拆迁、土地补偿款分配等问题的现状，重点开展了《土地法》与《农村土地承包法》等法律的宣传教育，使广大群众增强了用法律来维护自身合法权益的自觉性，避免了群体性上访事件的发生，促进了工业功能区的顺利开发。又比如2003年非典期间，我们围绕抗击“非典”大局，大力开展传染病防治法的宣传，将传染病防治法的小册子下发到每一个村与每个农户手中，使防治法深入人心，为抗击“非典”作出了积极的贡献。还有，在去年新交通法颁布之际，我们又将600
本交通法规读本发放给干部与群众,掀起了学习新交通法的热潮。事实证明，围绕党委政府的工作中心和群众关注的热点问题开展普法工作，见效快、效果好，针对性强，对工作的促进作用十分明显。
四、在普法方法上，加强联系，注重结合。“四五”普法工作是一项系统性的社会工程，为此，我们在工作中注重与其他部门、其他工作相结合，力争形成合力。在同上级部门的联系上，我镇联同司法局开展了“走乡镇、进企业、访农户”为形式的法律宣传、法制下乡活动。在同其他部门的联系上，我们同工办开展了安全生产法的宣传，同妇联开展了妇女权益保护法的宣传，同团委开展了预防青少年犯罪的法制教育工作，同老年协会开展了老年权益保护法的宣传教育等。在同其它工作的联系上，我们将四五普法工作与“先锋工程”、“百千”整治工程，“平安村”创建工程等有机结合起来，做到有机结合，互动促进。如今年年初，我们结合“反邪教”活动开展了一系列的法制宣传教育，取得了较好的成效。同时，综治办、司法所、调委会等部门将日常调处工作与普法教育相结合，起到了调处一案，教育一片的效果。
五、在普法形式上，坚持面授、创新载体。一是坚持面授教育。通过举办各类法制培训班与法制讲座，进行面对面的教育。二是利用各种传媒。充分用广播、宣传栏、黑板报、电教室等宣传阵地，通过举办人民调解法制节目、法制宣传图片展，法制宣传月、宣传周、宣传日以及法律知识竞赛等活动载体，以群众喜闻乐见的形式进行普法宣传，扩大了普法范围，强化了普法效果，成效较为明显。总之五年来，我镇累计举办各类法制讲座５０余场，出动宣传车20余次，张贴标语3000余张，悬挂横幅80多条，图片展览300余块,举办法制橱窗100余块，开展法制竞赛14次，举办法制夜校一期，受教育面达３万余人。五年来的普法成效是明显的，通过“四五”普法，干部法制观念进一步增强，依法办事的能力有所提高，老百姓学法、用法的自觉性增强，依法自我保护意识增强，对打造“平安高桥”，促进我镇经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。但总体来看，离高标准、严要求还有距离，主要是普法范围还不够广泛，普法效果还不够明显，影响社会稳定的各类问题还较多存在，开展全民普法的任务还相当艰巨。但我们相信，只要我们奋发图强、不断进取、同心同德、真抓实干，这项工作一定能做得更好，普法工作一定能够取得更大的成绩。**镇人民政府2005年6月
第五篇：普法依法治理工作汇报
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普法依法治理工作汇报
来
坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平
普法依法治理工作是促进经济快速发展，推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此，几年来，县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心，始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层行业部门三项治理为重点，以严格行政执法为核心，广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力，我县的普法依法治理工作一步一个新台阶，不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识，提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平，而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面，按照这次会议的安排，把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位1
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领导、同志们做以介绍。
一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众法律素质
实施依法治县，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份，全县人口74万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际，给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战，对此，我们的主要作法是：
第一，坚持集中教育常抓不懈，一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，联系我县是农业大县，农村普法对象占90%的实际，在普法工作中，我县采取“三集中”（集中领导精力、集中学习时间、集中骨干力量）的方法，每年都利用农闲时间集中县、乡、村三级干部，以依法治县领导小组办2
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公室为具体实施部门，组织律师和法律专家对普法骨干集中力量进行培训，开展普法工作。几年来，共培训普法骨干3000多名。每次集中培训教育，我们都以农村工作、生活实际和农民最为关心的问题为主要内容，进行针对性较强的培训教育。通过开展这些实用内容的培训，保证了农村普法对象学法来得了、坐得住、学得懂、记得牢、用得上，使全县农村真正有了一支懂法队伍，解决了农村一系列实际问题，控制了民转刑案件的发生，促进了农村经济和社会治安的全面好转。
第二，围绕“五个落实”，认真抓好普法工作。一是组织落实。党的十五大提出“依法治国”，建设社会主义法治国家的方略，并将其纲领和奋斗目标写进了宪法。这表明，我国社会主义法制化进程已经进入了快车道。为此，根据普法依法治县工作需要，在原有工作基础上，我们进一步健全了县、乡两级法制建设领导工作机构。首先，县里成立了由县委、县政府主要领导为组长和副组长的依法治县领导小组，并制定了例会制度，每月定期召开会议，听取依法治县工作汇报，及时解决工作中出现的新情况，新问题，总结推广好的经验和作法。各乡镇也都按照县里要求，建立健全组织，定期例会，及时向县里汇报工作情况。这样就使普法工作在全县形成了层层有组织，层层有领导，上下齐抓共管的良好局面。二是学法制度落实。全3
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县制定并落实了县、乡两级党委每季度进行一次中心学习组学法，县直行政事业单位周末下午学法，工商企业岗前班后学法，三年级以上学生每月一次学法等制度，这些普法制度的制定和实施，有力地督促了各级组织和人员的学法积极性，促进了普法工作的开展。三是重点普法教育对象落实。在整个普法教育中，我们在狠抓执法人员，企业厂长经理，青少年学生这三个重点对象教育的同时，把副科级以上领导干部作为重中之重，采取分期轮训，请法学教授举办讲座，开展法律知识考试等手段，加强对领导干部的普法教育。近期，按照县委的统一安排，由县委组织部、县委宣传部、县司法局联合下发了《关于“四五”普法期间加强领导干部学法用法工作的意见》，对领导干部学法用法工作作了明确细致地规定和要求，有力地规范了领导干部学法用法工作，带动了全县依法行政工作的开展。四是抓好辅导教师的落实。为了提高普法教育质量，县里组建了法制教育讲师团，以县政府法律顾问为主。同时，各乡镇、各单位也都配备了相应的普法辅导讲解员，深入农村、机关、学校开展法律知识专题讲座，深受广大群众欢迎，取得了一定的社会效应。五是参加学习人数落实。每次组织培训，我们都按照计划要求，严格抓好参加学习人数的落实。通过采取以上五项措施抓普法宣传教育工作，不仅普遍提高了全县人民的法律知识水平，也为快速推进依法治县进程奠定了坚实的基础。
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二、以实行部门执法责任制为有效途径，全面推进公正司法和依法行政
一是全面推行行政执法责任制。自1996年，我县就把实行部门执法责任制作为深化依法治县的一个重要措施，本着有利于国家法律法规正确执行，有利于监督执法权力，有利于严格执法、依法办事，有利于规范执法行为的原则，通过采取明确执法主体，提出执法要求，落实执法责任，建立健全奖惩机制等措施，在全县具有执法主体资格的单位实行执法责任制。这个思路确定后，我们采取领导抓，抓领导，一级抓一级，一级负责一级的原则，组织各级执法部门完善执法程序，整顿执法队伍，健全内部考核办法，落实监督制约机制，对整个执法工作进行全面规范。经过几年的实践，执法工作中存在的主体不清，责任不明，有利的争，无利的推，徇情枉法，乱施处罚的现象得到了有效遏制，执法环境得到初步改善，执法责任制初见成效。但在实践中，我们又感到，乡镇各执法站所与上级主管部门在执法监督中存在“断层”和监督不力问题。于是，县里又及时提出了实行执法责任制要横到边，纵到底，向乡镇执法单位延伸的办法，切实解决“断层”现象，在各乡镇也全面推行了执法责任制。二是认真理顺执法权限。按照法律法规的规定，我们进一步理顺了县直各部门与各乡镇执法机构的关系，重新界定了县直和各乡镇执法单位的权5
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限，做到了不失职，不越权，严格认真执法。三是狠抓了执法队伍整顿和执法人员培训工作。几年来，我县每年都要开展1－2次大规模的行政执法人员培训工作。尤其是2000年，针对恢复县制以来我县行政执法队伍中遗留下来的各种问题，县委、县政府组织相关部门一一进行了排查，最后确定了以培训、考试、考核、发证为突破口，先后分三期集中对全县1100名持有《行政执法证》的人员进行了清理整顿。最后，经统一闭卷考试，仅对706人保留了执法资格，对其余资格不合格或考试不及格的394人取消了执法资格。通过这次清理整顿，不仅肃清了我县行政执法队伍，也使我县行政执法队伍建设又上一个新台阶。通过采取这些措施，彻底解决了执法监督“断层”问题，使执法责任制上下吻合，全方位动作，全面理顺了部门与部门之间，执法主体与执法相对人之间，部门内部各执法单位之间的责、权、利关系，有效地规范了执法人员的行为，改善了执法环境，增强了执法队伍建设力度，提高了执法部门办事效率，使全县执法工作逐步向着规范化、法制化方向迈进。
三、以行业依法治理为支柱，以专项治理为补充，把依法治理落实到各层面
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第一，努力抓好各行业的依法治理工作。实行依法治县以来，我们把狠抓行业依法治理作为依法治县的又一重要环节，着力狠抓了农业、教育、卫生、水电、交通、城建等行业的依法治理工作。在农业方面，坚持以减轻农民不合理负担为主要内容，依照农民负担条例，依法建立了一整套农民负担总量控制，定量限额，规范管理，取之有度，用之合理的管理体制，通过依法治理，农村法制化建设进程不断加快，呈现出一派安定繁荣的大好局面。如，我县新万发镇新农村连续14年无刑事案件发生，没发现一起法轮功人员修练事件，最近被确定为全省民主法制示范村。在教育系统，认真开展了依法治校，依法治教工作。各级各类学校认真贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与学校工作相关的法律法规，依法建立了教育教学各方面管理制度。县教委针对教师体罚、变相体罚学生，加重学生学习负担，学校向学生乱收费的现象，专门成立法制科，依法坚持开展经常性治理工作，并把学校收费向社会公开，接受社会各界的监督，使依法治理工作落到实处，得到广大人民群众的认可。
第二，认真开展各项专项整治活动。按照突出问题集中治，普遍问题综合治，重点、难点问题专项治的思路，近年来，按照上级部署，我县围绕县委、县政府的中心工作，组织开展了多次专项7
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整治活动。一是围绕稳定市场，平抑物价、维护正常经济秩序工作，依照市场管理、价格管理等法律法规，组织工商、物价、技术监督、医药卫生等执法部门，开展各类经常性地打击假冒伪劣专项治理活动。自1996年以来，共开展集中打假12次，公开销毁假冒伪劣商品价值近300万元，捣毁了土炼油窝点，依法制裁了各种生产、销售假冒伪劣商品行为，保护了广大消费者合法权益；二是开展税收专项治理，依法从严从重打击各类偷、抗、欠税行为，尽量减少了税款流失的漏洞。三是狠抓社会治安综合治理。通过采取制定规范，分解目标，落实责任，推行社会治安目标管理责任制和一票否决制等措施，使社会治安综合治理工作要求具体，管理规范，形成了群防群治，齐抓共管的新格局。
总之，依法治理的实践使我们体会到，普法和依法治县的过程，不仅是不断提高广大干部群众法律意识，转变政府行政管理手段，改进领导方式的过程，也是富民强县，发展经济，践行“三个代表”的过程。目前，遇事找法，办事说法，解决问题依法，维护自身权益靠法已经成为扶余广大人民群众解决问题的一个主要方式。
各位领导，同志们，我县在依法治理，依法治县中做了8
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一些工作，也取得了初步成效，但离依法治国，建设社会主义法治国家方略的要求还相距甚远，我们愿借这次会议的东风，认真学习典型经验，把典型的先进作法取为我用，以此促进我县普法依法治理工作再上一个新台阶。来
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