在定远县第一次全国水利普查工作领导小组会议上的讲话

第一篇：在定远县第一次全国水利普查工作领导小组会议上的讲话

在全县第一次全国水利普查工作会议上的讲话

县委常委、县政府副县长徐广友

(2011年3月26日)

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县第一次全国水利普查工作会议，主要任务是贯彻落实国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）、“中央一号”文件以及省市水利普查工作会议精神，全面启动和安排部署我县水利普查工作。刚才，县水务局通报了我县前期工作开展情况，并对下步业务工作提出了要求，请大家要认真抓好落实。下面，就做好我县第一次全国水利普查工作讲三点意见。

一、充分认识做好水利普查工作的重要性和紧迫性

这次水利普查是我国建国以来第一次全国范围的水利普查，是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展全国水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基 1

础设施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

今年中央把加快水利改革发展作为一号文件主题，充分表明党和国家对水利工作的高度重视，也充分体现了水利的战略地位。我县水利基础十分薄弱，水资源短缺是制约我县经济社会发展的最大瓶颈，水利建设仍然是我县需要长期坚持的重大任务，做好水利普查工作将为我县科学治水提供重要决策依据。特别是近年来我县工业化和城镇化的加快推进，对水资源的保障能力提出了新的更高要求，加快水利改革发展已成为我县经济社会发展内在的必然要求，必须提前谋划，刻不容缓。各乡镇、各有关单位要充分认识做好新形势下水利工作的重要性和水利普查的重要意义，进一步增强责任感和使命感，认真按照国务院和省、市要求扎实开展好水利普查工作。

二、准确把握水利普查工作的任务和要求

本次水利普查是一次综合性、全方位的普查，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，是一项极为复杂的基础性、开创性工作，也是一项庞大的系统工程。水利普查涉及300多项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统调查方式，又要广泛应用现代化技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层用水户。同时，又是全国首次全面水利普查，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识普查工作基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作。

这次水利普查的主要任务：一是全面查清江河湖泊的基本情况。二是全面查清水利工程基本情况。三是查清经济社会用水状况。四是全面查清江河湖泊开发治理保护情况。五是查清水土保持情况。六是查清水利行业能力建设情况。七是建立基础水信息平台。总体要求是：按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，依法、科学开展普查工作，确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一要依法依规普查。要严格遵守统计法、国务院和省、市有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查工作纳入到法治轨道，坚决排除人为干扰。二要科学规范普查。各级普查机构、普查人员都要不折不扣地执行水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查各关键工作环节的技术规定。三要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准。要把保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制

体系，确保普查数据真实可靠。

三、全力组织实施好我县水利普查工作

根据国务院普查时点要求，4月1日将全面进入清查登记阶段，也就意味着前期的各项准备工作必须在3月底前全面完成，今天已是3月26日，距正式清查登记不到一周时间，时间紧、任务重，各乡镇各相关部门要高度重视，认真筹划，进一步细化任务，明确责任，切实做好相关工作。

一要加强组织领导。各乡镇要立即成立以乡镇长任组长，分管领导任副组长，相关工作人员为成员的第一次全国水利普查领导小组。组建办公室，抽调专人办公。要严格按照县水利普查领导小组的统一工作部署，统一时间安排，统一操作规范，扎实有序地组织好本乡镇的普查工作。各领导小组成员单位要明确专人负责此项工作。县水利普查领导小组将建立水利普查目标管理责任制、行政首长负责制、工作质量责任制，进一步加大对全县普查工作的领导。各乡镇各相关部门要切实把这项工作纳入重要议事日程，乡镇长和部门一把手要亲自过问，分管领导要具体抓好落实，定期召开会议，督促检查工作进展，及时协调解决普查过程中的重大问题。请各乡镇将领导小组文件，各成员单位将具体责任人员以及联系方式于3月28日（星期一）下午下班前报县水利普查领导小组办公室，办公室设在县水务局。

二要加强协调配合。水利普查是一项牵涉部门多、涉及

范围广的系统工程，时间紧、任务重、难度大、要求高。领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。宣传部门要负责指导和协调水利普查宣传工作；财政部门要负责落实和监督水利普查专项经费使用情况；国土资源部门要负责提供全县各种涉水工程项目的国土资源材料；统计部门要负责提供统计年报和第二次经济普查相关成果，加强水利普查业务支持；建设部门要负责提供城镇用水情况，清查和普查用水大户情况；环保部门要负责提供各地企业排污实况资料；农业部门要负责提供各地规模养殖场名录和用水、排污情况，负责提供第二次农业普查成果资料；水利部门要负责在建、建成水利工程清查和普查，承担水利普查领导小组办公室工作，协调普查领导小组成员单位工作，承担普查成果汇总、复核和上报工作。

三要做好培训工作。水利普查专业性强，需要大量训练有素的工作人员参与。普查所需人员的选用和培训，直接关系到这次普查的成败。要选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的人员充实到普查机构，选调符合相应条件的人员作为普查指导员和普查员。要高度重视并认真做好普查培训工作，所有参加普查工作的人员都要经过严格的培训，确保能够胜任普查工作。

四要确保普查质量。在普查工作中，要牢固树立质量第一思想，将质量目标作为开展全部普查工作的出发点和落脚点，严格普查质量的控制关卡、控制标准，落实质量控制责任，采取有效措施、手段和方法，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，确保普查数据真实准确。县水利普查领导小组办公室要建立健全质量控制岗位责任制，做好普查各阶段质量控制，强化巡查监督，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，确保数据真实、准确和完整。

五要加强宣传教育。要根据水利普查工作的总体部署与阶段安排，充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，广泛深入地宣传水利普查的重大意义、目标任务、相关政策和基本要求，争取广大群众和各级部门对水利普查工作的理解、支持和配合，形成全社会关心、支持水利普查工作的良好舆论氛围。

同志们，开展第一次全国水利普查，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要按照国务院、省、市的统一部署和县政府要求，扎实工作，合力推进，确保按期保质保量完成我县普查任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第二篇：第一次全国水利普查工作总结

水利普查工作总结

第一次全国水利普查工作开展以来，**水利普查领导小组及其办公室认真研究，广泛征求意见，积极思考，认真总结，集中凸显水利普查工作六大亮点：

（一）高度重视，加强领导

国务院决定用2010年到2012年的3年时间开展第一次全国水利普查，这是我国一项重大国情国力调查，也是新中国水利发展史上的一件大事，搞好全国水利普查，意义十分重大。**高度重视，立即成立了由分管担任主任，**局、**局、**局、**局部门负责人为成员的**第一次全国水利普查领导小组，领导小组办公室设在**局，由**局局长***担任组长。

（二）编制预算，争取经费

为了顺利推进我区第一次全国水利普查工作，必须有经费作为保障。根据省水利普查办《关于尽快编报水利普查经费的通知》的通知精神，我局水利普查办积极开展水利普查经费预算编制工作，目前经费还未落实。

（三）积极选聘，落实队伍

为切实加强对第一次全国水利普查工作的领导，全面推进水利普查各项工作，组建一支素质高、业务精的普查工作队伍，是水利普查顺利实施的重要保障。**政府严格按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》，落实配备好水利普查员和普查指导员，建立起来一支较精干的普查队伍，我区共选配普查指导员3人，普查员10人。

（四）派员培训

2010年12月，我局先后派员多次积极参加了省级培训。**第一次水利普查培训于3月1日—2日进行培训，在全体普查指导员、普查员和我区第一次水利普查领导小组办公室全体人员的共同努力下，圆满完成各项培训任务。

（五）编撰简报，扩宽宣传

为了能够及时研究工作中碰到的实际问题和困难，我局制定并严格实行例会制度。要求办公室成员每双周一集中一次，及时通报水利普查工作情况，并及时总结实际工作中好的经验和做法，解决困难和问题。

加强水利普查宣传，有利于普及水利知识、宣传水利，也有利于形成全社会关心水利普查、支持水利普查。我局安排专门工作人员编撰《工作简报》，适时对正在开展的有关工作和工作亮点进行深入挖掘和宣传。

（六）完善制度，加强管理

组建了人员充足、机构齐全的水利普查队伍，加强管理成为摆在当前的工作难题。普查办经过认真研究和征求意见后，及时制定了《工作简报制度》、《档案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

第三篇：在第一次全国水利普查试点启动会议上的讲话

同志们：

为深入贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，今年1月，国务院决定开展第一次全国水利普查。今天上午，我们在这里为国务院第一次全国水利普查领导小组办公室揭牌，正式开通水利普查网站，召开普查试点启动

第四篇：在全县第一次全国水利普查启动会议上的讲话

在xx县第一次全国水利普查启动会议上的讲话

（2010年12月14日）

同志们：

为深入贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，今年1月，国务院下发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发„2010‟4号），就全国范围内开展第一次水利普查工作进行了部署。今天上午，我们在这里召开全县第一次全国水利普查启动工作会议，下面我就此项工作有关情况向同志们作以通报说明。

第一，普查背景。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是国家基础水信息的基准性调查。新中国成立以来，我国水利事业全面快速发展，与此同时，江河湖泊的自然状况、水土资源开发利用情况、水利基础设施建设和运行状况等也发生了重大变化。开展全国水利普查是为了全面查清我国江河湖泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解水利行业能力建设情况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。开展全国水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定水利及国民经济和社会发展规划；有利于加强水利基础设

1施建设与管理；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

第二，主要任务。根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发„2010‟4号），第一次全国水利普查主要包括七项任务：一是全面查清我国江河湖泊的基本情况。通过对我国江河湖泊进行全面系统的调查，查清江河湖泊的数量及其分布，查清我国江河湖泊的水文特征状况。二是全面查清我国水利工程基本情况。通过对我国水利工程的普查，查清我国各类水利工程的数量与分布、规模与能力及效益等基本情况。三是查清我国经济社会用水状况。通过对城乡居民生活用水，农业用水、工业用水、建筑业用水、第三产业用水等国民经济各行业用水以及河道外生态环境用水的调查，全面查清我国经济社会用水状况。四是全面查清我国河流湖泊开发治理保护情况。通过对我国江河湖泊取水口、水源地、入河湖排污口、河湖治理情况等的普查，查清我国江河湖泊开发治理保护的基本情况。五是查清我国水土保持情况。通过对全国水土流失情况、侵蚀沟道、水土保持治理措施等的调查，掌握水土流失、治理情况及其动态变化等。六是查清我国水利行业能力建设情况。通过对各类水利单位和机构的调查，全面查清水利单位的数量及分布、从业人员数量及结构、资产规模及运营状况等。七是建立国家基础水信息平台。通过水利普查，进一步完善基础水信息标准和统计调查制度，建立健全基础水信息登记和台帐管理系统，建立国家基础水信息数据库和信息管理系统，建立水信息资源整合和共享机制，形成规范、统一、权威的国家基础水信息平台。

第三，普查时点。第一次全国水利普查的时点为2011年12月31日24时，时期为2011。凡是2011年年末资料，如“2011年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是资料，如“2011年供水量”等数据，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年数据为准。

第四，主要普查内容。第一次全国水利普查包括八项内容（“6+2”项普查）。一是河湖基本情况普查；二是水利工程基本情况普查；三是经济社会用水情况调查；四是河湖开发治理保护情况普查；五是水土保持情况普查；水利行业能力建设情况普查；七是灌区专项普查；八是地下水取水井专项普查。

第五，责任分工。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与” 的原则，第一次全国水利普查工作由国务院水利普查办公室统一领导和部署；流域普查机构负责本流域普查的组织实施，协调、指导流域内各省普查工作；省、地市级普查机构负责辖区普查组织实施，协调、指导辖区内各级普查工作；县

级普查机构具体实施普查工作。

第六，县级普查机构的主要责任。做好第一全国水利普查，县级水利普查机构的工作是基础，县级普查机构是水利普查的基层工作责任主体。主要责任：

（1）健全水利普查机构。

（2）统一组织全县普查工作。

（3）强化普查工作力量。

（4）优化县级普查实施安排。

（5）组织实施县级培训。

（6）开展宣传工作。

（7）组织普查对象清查工作。

（8）建立动态数据台账。

（9）组织普查表填报工作。

（10）开展河湖普查和水土保持外业调查。

（11）县级普查成果汇总。

（12）对本县水利普查成果进行审核。

（13）落实县级普查工作经费。

（14）县级普查成果开发。

（15）县级总结与表彰。

（16）开展水利普查其它相关工作。

第七，进度计划。第一次全国水利普查为期3年，从2010年1月～2012年12月。总体上分为前期准备阶段（2010年1月～2010年12月）、清查登记阶段（2011年1月～2011年12月）、填表上报阶段（2012年1月～2012年6月）和成果发布（2012年7月～2012年12月）四个阶段。

第八，普查员和普查指导员的选聘。目前，第一次全国水利普查工作已全面启动，省级培训工作正在进行，普查员和普查指导员的选聘工作需尽快完成。

选聘合格的普查员和普查指导员是搞好第一次全国水利普查工作的基础。按照在地普查原则，县级及以下水利普查区域划分为县、乡、村（行政村）三级普查区。县级普查区设臵普查办公室，配备普查工作人员。乡级普查区设臵普查工作组，配备普查指导员。根据不同普查对象组织实施要求，分别在县、乡、村（行政村）三级普查区设臵相应数量的普查员。一般情况下，每一个乡级普查区至少配备3名普查指导员，每个村级普查区至少配备1名普查员。考虑到乡级、村级普查区的大小、交通条件和普查对象数量规模等因素，普查员和普查指导员的数量配备有所调整。普查员和普查指导员原则上由熟悉当地情况的专业或公职人员担任，普查人员主要来源：一是从国家机关、企事业单位中协商调用工作人员作为普查指导员和普查员；二是优先选用参加过第二次全国经济普查、第二次全国农业普查、第二次全国土地调查、第一次全国污染源普查、第六次全国人口普查的人员以及大学生村干部。根据要求，普查员一般应具备以下条件:一是高中(或中专)及以上文化程度；二是责任心强，工作细致认真；三是熟悉当地情况，了解水利知识，热心水利事业；四是身体健康。普查指导员一般应具备以下条件:一是大专及以上文化程度，具有较高的水利业务知识水平；二是工作认真负责，具有一定的社会工作经验和组织协调能力；三是熟悉当地情况，热心水利事业；四是身体健康。

第五篇：在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话

在全县第一次全国水利普查动员会上的讲话

（2011年3月21日）

县委、县政府决定召开这次全县第一次全国水利普查动员暨第一阶段培训会议，旨在贯彻落实国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）、“中央一号”文件以及中省市水利普查工作会议精神，动员全县广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，确保普查清查登记工作开好局、起好步，确保如期圆满完成全县水利普查工作任务。刚才，友顺同志宣读了《岚皋县第一次全国水利普查实施方案》，县统计、监察部门就普查要求和工作纪律分别作了很好的发言，会上还与各乡镇和相关部门签订了责任状，请大家务必要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，高度重视第一次全国水利普查工作 开展第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是一项重大的国情国力调查，是事关经济社会可持续发展的一件大事，也是新中国水利发展史上的一件大事。前一阶段，各级各有关部门已经做了大量前期工作，但这次水利普查是全国统一行动，普查工作难度大、任务重，程序规范，时间紧凑，各个工作环节衔接点要求很高，一时一地的工作成败都可能影响全局。因此各乡镇、各有关部门务必要进一步统一思想，提高对水利普查工作的认识。

（一）开展水利普查是谋划我县水利长远发展的迫切需求。当前和今后一个时期，水利发展将从传统水利向现代水利、民生水利、生态水利和可持续发展水利加快转变。面对全球气候变化和极端气候灾害频繁发生，尤其是我县三年一大灾年年都有灾的县情实际，以及工业化、城镇化进程的加速推进，水利发展和改革的任务更加艰巨。开展全县水利普查，准确把握江河湖水文特征，全面掌握各流域、区域水利基础设施状况，系统分析城乡供水和水生态保护能力，既是谋划水利长远发展的迫切需要，也是各级政府制订经济社会发展战略的重要依据。

（二）开展水利普查是完善县情基础信息体系的重要内容。近年来，我县按照各级部署，相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作，获得了大量县情基础信息。抓紧开展全县水利普查，获得与水相关的资源环境信息和社会经济信息，能够有效填补我县县情基础信息体系中的水信息空白，为更加科学协调地制订国民经济发展规划、全面主动地做好水资源管理调控工作等方面提供重要的数据支撑。

（三）开展水利普查是加快水利基础建设步伐的必要条件。今年中央一号文件聚焦水利改革，为有效改善水利条件带来了重大机遇。这次的水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，将对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争取、各有关渠道水利建设资金的整合产生巨大的直接影响。摸清我县水利家底，准确把握我县水利资源开发、利用、保护和水利能力建设，更加有利于加快水利项目编报步伐，全面提升水利建设、改革和发展水平。

（四）开展水利普查是培养基层水利队伍的有效途径。开展水利普查，需要聘请和调动一大批县、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集和整理。通过普查培训和实际操作，使这部分同志，对水利有了全面、系统、深入的了解，逐步由外行变为内行，培养出一支“看不见”的基层水利队伍，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础，储备充足的群众技术力量。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会，将及大地提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。

二、把握关键，扎实推进水利普查工作顺利开展 各乡镇、各有关部门务必要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，重点把握好以下几个关键。

（一）要准确把握普查内容。本次水利普查包括河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力等6个方面以及灌区、地下水取水井2个专项。设有清查表、台账表、普查表计83种，仅普查表就包括各类指标318个，其中定性指标165个，定量指标153个，基本涵盖了水利工作所涉及的各个方面及各类水利工程。普查对象涉及全县各级水行政管理部门和单位、生产供应和消费各类供水服务的企、事业单位及农村居民，需要国土、农业、气象、统计等各级有关部门支持配合、提供基础资料，需要大量的行政技术人员、普查员和普查指导员，是一项十分繁重浩大的系统工程，更是国家和省市交给我们的一项艰巨的政治任务。各乡镇、各有关部门要以实施方案为依据，全面掌握本次普查的内容，结合本乡镇、本部门实际，尽快制定详细的普查方案和相关措施，不折不扣地完成普查方案规定的各项调查任务。

（二）要抓紧组建普查机构。县上已经成立了第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。领导小组办公室设在水利局，承担领导小组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。各乡镇也要抓紧建立健全普查领导小组和办公室，抓紧落实人员和办公场所。县水利局要负责牵头，会同各乡镇及领导小组各成员单位抓紧搞好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设，按照第一次全国水利普查员和普查指导员选聘要求，选调责任心强、熟悉业务的人员担任普查员和普查指导员。每个乡镇普查区至少要配备3名普查指导员，每个村级普查区至少要配备1名普查员，务必在3月底前全面完成县乡村三级普查员培训工作。

（三）要明确普查时限要求。水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011。整个普查历时3年，分4个阶段。2010年为前期准备阶段，主要任务是普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作；2011年为清查登记阶段，开展编制普查对象基础名录、清查登记、台帐建设和现场调查等工作； 2012年1月至6月为填表上报阶段，主要完成填表上报、数据处理、审核验收；2012年7月至12月为成果发布阶段，主要任务是普查成果验收、汇总发布、资料开发应用。4个阶段共包括27个工作环节，任何一个阶段、任何一个环节、任何一个乡镇工作滞后，都将影响整个普查工作。各乡镇、各相关部门要充分认识普查工作时间上的严肃性，内容和方法上的专业性，普查对象和范围上的广泛性，认真按照县政府的部署，统一方案，统一标准，统一进度，倒排工作日程，确保按标准要求、按时间节点完成水利普查任务。

（四）要严格普查质量控制。数据质量是普查工作的生命。水利部门是水利普查的实施主体，各乡镇、各有关部门普查负责人是本乡镇、本部门普查成果质量第一责任人，普查员、普查指导员及其他质量控制人员是普查工作的具体责任人，特别是县水利局、统计局要健全完善质量控制和责任控制制度，确保在数据获取上，方法得当、真实可靠；在数据录入上认真细致、严格审核；在数据分析汇总上分级负责、严格把关，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，对虚报、瞒报普查数据的，要按照统计法依法追究有关当事人的责任。同时，在普查工作中，要强化巡查监督，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，全力确保普查成果的完整性和真实性。

（五）要坚持科学依法普查。水利普查既有资料查阅，也有典型调查，既有外业查勘，也有内业分析计算，专业性很强。各乡镇要切实搞好乡镇级的培训，努力提高普查队伍的专业能力和工作水平，做到科学普查、规范普查。县上下发的《水利普查实施方案》和下一步的培训，对普查的内容范围、阶段任务、质量控制等都有明确的要求，各乡镇普查机构和普查人员要严格执行。同时，各乡镇要做好群众工作，引导被调查对象依法提供客观、真实的资料，不得以任何借口拒绝、推委，更不能以任何形式虚报、谎报，对提供、填报的普查数据要负法律责任。各级普查机构对普查对象提供、填报的普查数据要依法予以保护，不能作为收费的依据或者其他用途。如果发现普查人员或者普查对象有违法违规行为和弄虚作假现象，将严肃追究有关人员责任。

（六）要建立普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报制度，及时报告反映各地工作动态和进展情况。二是建立责任机制，要明确普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制，建立分级技术指导体系，明确技术责任。三是建立沟通机制，县乡普查机构要建立健全沟通联系机制，强化对接衔接，共同推进水利普查工作高效有序进行。四是严格执行普查数据保密制度，普查数据为国家秘密，要加强日常数据的管理，强化普查人员的保密教育和培训，普查设备的采购、使用、保管、维修与报废等环节要落实安全保密管理措施，确保普查数据安全。

三、加强领导，确保水利普查工作取得实效 按照水利普查的总体工作安排，今年是水利普查的攻坚之年，要全面开展普查对象清查、台账建立、现场调查、普查数据全面获取等工作。可以说时间紧迫，任务艰巨，必须加强领导，顾全大局，强化措施，确保普查任务的圆满完成。

一要加强组织领导，搞好工作调度。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本乡镇水利普查工作。各乡镇和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。县乡普查办公室要及时向本级政府领导汇报水利普查工作，乡镇分管领导要亲自过问、全程参与，及时搞好衔接协调和工作调度，确保水利普查工作顺利开展，保质保量按时完成。

二要抓好舆论宣传，争取广泛支持。各乡镇和县普查办要充分利用广播、电视、互联网等大众媒体，采取多种形式，进一步广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。尤其是各乡镇要召开镇村干部大会，并利用横幅、标语、宣传单等进行全方位宣传，确保水利普查宣传全覆盖，做到人人知晓普查，人人关注普查，人人参与普查。

三要加强协调配合，形成工作合力。要按照各自分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利局负责水利普查日常工作，全面负责水利普查的技术工作；统计局负责水利普查所需相关资料的协调保障；宣传部负责组织协调新闻媒体做好相关宣传报道。发改委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；财政局按照政府常务会议要求负责水利普查经费落实和监督管理；纪检、监察部门要加强普查工作的纪律和效能监察，确保普查依法依规操作；国土、环保、住建、农业、林业、经贸、气象等部门，要积极无偿提供水利普查所需的图件、年鉴和相关资料，参与支持水利普查，共同为水利普查搞好服务，形成强大工作合力。

四要强化督查检查，严格考核奖惩。今年，县上已将水利普查工作纳入重点目标考核内容，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，县委办、政府办、考核办和普查办要加大对水利普查工作的检查督促力度，建立健全监督检查机制，及时掌握普查工作的进展和质量，对存在问题进行及时研究整改，对进度和质量及时给予通报，强化工作目标和责任考核，严格兑现奖惩，确保各项工作任务按时圆满完成。

同志们，水利普查工作任务艰巨、责任重大，各乡镇各有关部门务必要按照国务院的统一安排部署和县政府的要求，齐心协力，密切配合，高标准、高质量地完成普查任务，为促进全县水利建设、推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献。