第一篇:最新六五普法自查报告
加强领导干部学法用法,提高领导干部依法执政能力,六五普法,大家都应该好好学习法律法规。xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于六五普法自查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
2012年以来,我局的“六五”普法工作,在县委、政府的正确领导下,按照省、市的要求和部署,紧密围绕全县和商务局普法管理工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为南皮县经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展自查情况报告如下:
一、加强组织领导,强化基础保障,确保“三个到位” ⒈组织领导到位。局党组高度重视“六五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“六五”普法领导小组,局长王丽荣任组长,分管领导张建国任副组长,将局办公室确定为“六五”普法工作专门办公室,全面负责普法工作的日常事务,同时,相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织,为“六五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。⒉制度建设到位。为使“六五”普法教育工作规范化、制度化,根据商务局管理工作的职能和特点,根据“六五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强“六五”普法工作。⒊经费保障到位。我局每年将普法经费纳入财务预算,确保了“六五”普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。
二、强化学习教育,着重培训提高,做到“双化” ⒈学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,充分利用局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。⒉培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度,制定培训计划,加强商务系统培训工作。重点加强了对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等培训,通过普法培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍,使商务局法律法规政策能随时随地在工作中、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。
三、“六五”普法成效显著,体现出“五个明显” ⒈法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。⒉行政执法明显规范。“六五”普法期间,在案件查处过程中,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。⒊信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。⒋商务系统秩序明显好转。“六五”普法期间,我局按照区委、区政府部署,集中时间集中力量对市场秩序进行了整治和规范。一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范危险化学品市场;四是加强队伍建设,提高管理水平。通过整治,使市场秩序得到了进一步规范。⒌依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我局积极推进行政审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理,并按照区委、区政府的要求,开展了 “打非治违”工作。
四、存在的问题和下步工作思路 “六五”普法期间,我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“六五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面:一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,我局下步将加强以下几个方面的工作:一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把商务系统的工作全面推向一个新台阶。三是及时总结“五五”普法工作经验,积极谋划“六五”普法规划。对照“五五”普法检查验收标准,全面总结五年普法的经验、教训,把这次检查验收作为推进工作、务实创新的契机,理清工作思路,超前思考“六五”普法规划,为“六五”普法奠定良好基础。
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第二篇:六五普法自查报告
六五普法主要开展多层次多领域的示范创建活动,包括:(1)法治城市、法治县(市、区)创建活动。(2)依法行政示范单位创建活动。(3)民主法治村、民主法治社区创建活动。(4)依法治校示范校、诚信守法企业等创建活动。xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于六五普法自查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
自“六五”普法依法治理工作实施以来,市妇联深入贯彻落实党的各项工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,针对维权工作面临的新形势和新任务,切实履行妇联基本职能,努力探索最有效的工作方法,不断强化工作措施,以依法维护妇女儿童权益为主线,以优化维权社会环境为宗旨,以普法宣传实践为载体,进一步完善社会化维权机制与网络,权利推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现,为构建和谐社会奠定了基础,我市妇联儿童普法维权工作取得了新的成效。
一、加大宣传教育力度,优化维权社会环境
妇女儿童权益的保障离不开良好的社会环境。我市各级妇联组织始终把法制宣传教育摆在首位,利用节假日等有利时机开展“三八维权周”、“珍爱生命 拒绝毒品”等宣传、咨询活动,张贴标语、发倡议书以及宣传材料近万余份。使男女平等基本国策和两法、两规划的基本内容家喻户晓、深入人心。各乡镇妇联联合司法、计生等站所举办法制讲课、在学校开办妇女培训班,创办板报、宣传栏,宣传条文、举案说法,为妇女们解疑释惑,达到了很好的效果,通过引导广大妇女学法、知法、守法、用法,使妇女群众自我维权的意识和能力不断提高。
二、加强维权阵地建设,健全维权组织机制
维权阵地和队伍建设是维权工作有效开展的基础。各乡镇政府均成立了妇女维权工作领导小组,做到事事有人管、有人干。成立市法律援助妇联工作站、妇女维权法庭、妇女家庭暴力投诉中心等维权机构,乡镇妇女儿童维权工作站23个,规范接待程序、职责制度上墙。确立共合镇和前进乡为全市妇女法制宣传教育示范点,组建巾帼志愿者法律宣传队、妇女禁毒帮教小组,在维权、维稳工作中发挥了积极的作用。
三、发挥信访窗口作用,有效化解矛盾纠纷
信访工作是妇联组织与妇女直接沟通的窗口,即是广大妇女儿童反映情况、宣泄情绪、解决问题的有效途径,也为掌握群众意愿、制定政策和改进工作提供决策依据。市妇联始终把握好这个有效化解社会矛盾的第一关,来信来访有登记、有分析、有结果、有反馈。市妇联干部对上访夫妇进行法、理、情的开导教育,进行多次上门回访,妥善解决了信访问题,维护了社会稳定。
四、深入开展调查研究,维护弱势群体权益
家庭和谐平安是社会稳定的前提和基础。市妇联根据上级妇联的要求和本市来信来访中反映出的婚姻家庭问题,“预防和制止家庭暴力”、“农村流动留守妇女”、“农村留守儿童”和社会化工作四项社会调查,发放调查问卷、座谈交流、入户访谈,分析出全市的基本情况、呈现特征和发展趋势,撰写出调研报告,为进一步制定措施,研究方法提供了一句。建立农村留守儿童示范学校,成立领导小组、健全工作制度、建立留守学生档案,开设心理咨询,协调开展内容丰富的关爱活动,为全市留守儿童家庭教育提供有益借鉴和宝贵经验,得到了市委、市政府的一直好评,并号召全市干部职工开展捐助活动。
五、深化精神文明创建活动,促进社会和谐稳定
围绕社会主义核心价值体系建设,以乡村、社区、家庭为主要阵地,以和谐家庭、平安家庭创建为切入点,大力促进群众性精神文明创建活动蓬勃开展。举办丰富多彩的文艺演出暨特色家庭评选表彰活动,把家庭成员是否学法守法、能否主动抵制黄、赌、毒等不良行为作为创评活动的重要条件,在城乡妇女中倡导和谐社会从家庭抓起,和谐家庭从女性做起的全新理念。村、社区纷纷成立了秧歌队、乡村文艺节目表演队等,组织妇女科学健身、文明生活,远离邪教学说和不良风气,妇女群众的精神风貌焕然一新。
六、协调整合社会资源,推进两规划全面实施
市妇联充分发挥妇儿工委协调议事的工作优势,不断加强各部门单位间的沟通和合作,形成了齐抓共管的良好格局。通过开展各种实用技术、务工技能的培训,建起了各具特色的“妇”字号基地,我市农村妇女群众人换思想、地换装,广大妇女群众在城乡经济建设中大显身手,从事个体经营、外出务工。积极争取实施救助贫困孕产妇项目,妇女儿童生存发展环境不断优化。通过“防止艾滋病”等活动的开展,向广大群众普及了基本医疗知识,巩固了防病保健的第一道防线。配合计生部门为广大城乡妇女提供免费乳腺和妇科病检查。协调劳动、工商等单位对服务行业用工单位进行禁止使用童工专项检查,并长期关注女职工的报酬落实和权益维护。
七、注重法律知识学习,提高维权工作水平
打铁还要自身硬,要维护好妇女的合法权益,维权干部要基本通晓法律法规,才能担当起这一重任。全市妇联系统开展了“打造学习型妇女组织、培养学习型妇女干部”争创活动,制定了学习计划、参加菜单式培训,组织各级妇女干部参加了法律骨干知识培训班,系统学习了《宪法》、《妇女权益保障法》、和新修订的《未成年人保护法》。有两位通知被聘为全市“六五”普法依法治理工作联络员和法制宣传员。在协调解决问题的过程中,认真学习维权知识和维权手段,使维权工作水平不断得到提高。
总之,在“六五”普法规划全面实施的过程中,我市妇联儿童普法维权工作取得了一定成效,但是还没有全面落实工作任务,距离妇女群众的保障需求还有一定的差距,今后将重点做好以下几个方面的工作:
一是要重点加强对各级妇女干部、妇女工作者、未成年人及其家庭、农村妇女和城镇流动妇女及其家庭以及经济领域中的从业者、特别是非公有制经济领域的女经理、女业主的法制宣传教育。
二是各级妇女干部要带头学法用法,每年坚持开展以学习法律知识为主要内容的学法活动,妇女干部法制讲座一年不少于两次。积极女领导干部要熟悉与本职工作或分管工作相关的法律法规,提高依法管理、依法决策的能力和水平。健全完善法律学习制度。
三是要进一步加强调查研究,探索有效方法途径,提高工作的针对性和实效性,切实履行基本职能,维护好妇女儿童的合法权益。
四是加强妇女儿童维权工作站等宣传教育阵地建设,利用信访接待、热线服务、法律咨询、诉讼代理等形式,为广大妇女群众提供方便有效的法律服务。
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五是加强普法工作者队伍,增强法制宣传教育工作者的政治法律素质和业务能力。
第三篇:六五普法自查报告
六五普法旨在通过深入扎实的法制宣传教育,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,提高全民法律意识和法律素质,促进全社会自觉学法守法用法氛围的形成。xiexiebang.com范文大全特意为大家整理了关于六五普法自查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
根据上级文件精神,二十五团国土分局结合本单位“六五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将本单位“六五”普法工作开展的主要情况报告如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导重视,指导有力,保证了“六五”普法工作得到顺利开展
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“六五”普法工作自开展以来,分局领导就认真学xxx兵团、师有关“六五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“六五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为分局工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,分局围绕师局“六五”普法规划,制定出台了《二十五团分局 “六五”普法规划》和分普法工作计划,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。分局依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,并及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法制宣传活动
结合土地法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法。一是抓好宪法的学习,着力提高分局人员的宪法意识。二是学习与土地管理相关的法律法规。三是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《土地管理法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规,国土资源政策及其配套文件,做到学法有教材、有记录,落实学法内容、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围,提高了分局整体执法的水平。
2、紧密结合本部门法制建设的实际,不断加强队伍建设,努力提高全员法律意识,积极组织分局人员参加师、团组织的干部法律知识考试,参考、合格率达到100%。通过各项学习考试活动的开展,提高分局全员学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。
3、在宣传教育方面,为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,分局加强了法律宣传,每年都要制定宣传方案,明确宣传重点,谋划宣传方式,创新宣传办法,将法律宣传与案例教育,送法进连与群众受益相结合,起到了较好的宣传效果。
(1)、狠抓了“4•22”、“6•25”、“8•29”、“12•4”四个宣传日宣传。为认真组织好宣传日的宣传活动,每年我们做到了早安排、早布置、早落实。采取多种宣传形式,充分利用电视、广播、标语、横幅、宣传单、宣传手册、黑板报、咨询服务等形式进行宣传。几年来,订阅《国土资源报》特刊、宣传手册、画册等200余份,编印普法学习宣传资料400余份。如2011年“6•25”期间,利用一个星期时间在团场电视台自办节目中播放了反映土地整理、空心村整治、新农村建设、地质灾害防治、打击非法采矿、查处违法用地等的相关宣传资料,收到良好的宣传效果。2012年专门召开普法工作会议,对各单位主要领导、普法宣传员、土管员进行培训。2013年开展了宣传咨询活动等等。每年“6•25”土地日我们都邀请了团场分管领导发表电视讲话,普法宣传真正做到了报刊有文、广播有声、电视有影。
(2)、坚持送法进连。经常利用“4•22”、“6•25”、“8•29”“12•4”等重大宣传节日和动态巡查方式不定期地深入基层,进连入户,与群众交流沟通,宣传法律和政策,接受群众咨询,把法律送进门,交到群众手中。三年来,分局共举办法律咨询5次,发送宣传单300余份,接待职工咨询100余人次。
(三)提高素质,加强服务,普法工作效果显著
1、分局人员自身素质明显提高。多年来,分局人员在自己岗位上能正确行使职责,坚持依法办事,没有发生以权谋私、徇私舞弊、有法不依等违法乱纪的人和事。
2、服务态度明显改善。“六五”普法期间我们把转变作风、优质服务作为普法的一项重要内容,建立了内部集体会审制度,实行政务公开,公布办事程序、办事标准,设立窗口办事,简化办事手续,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象发生,受到服务对象的一致好评。
3、争先意识明显加强。分局把依法行政、热情服务列入年终评先选优考核内容,倡导争先意识。干部职工依法办事,热情服务的工作作风逐步形成。
4、群众依法保护国土资源意识明显增强。通过宣传,增强了各级领导干部和职工群众的国土资源法制意识,提高了依法保护、科学合理利用国土资源的自觉性。违法案件在逐年减少,群众对破坏国土资源的行为能及时举报,群众监督的作用越来越大,形成了齐抓共管的良好局面。
二、存在不足和下步打算
(一)存在不足
近年来,分局在依法行政和“六五”普法方面取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,主要是:制度措施需要不断完善,行政人员的执法水平还需要进一步提高;法制宣传力度有待加强,法制宣传网络还需进一步完善。
(二)下步打算
普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。
一是加强学习教育,进一步提高依法行政水平。通过学习,进一步提高自身的法制观念和依法行政意识,增强依法行政的自觉性。
二是进一步完善依法行政各项制度,推动依法行政工作向纵深发展。按照国土资源部提出的国土资源系统依法行政八项基本内容和具体措施,不断完善有关制度,健全工作措施,并通过严格的监督考核机制,抓好各项制度的落实,力争使依法行政工作取得新的更大的成效。
三是加强宣传力度,创新宣传方式,进一步完善法制宣传网络。
四是以依法行政为基础,全面做好国土资源管理的各项工作。认真做好耕地保护、建设用地审批管理、国土资源执法监察等工作,并按照法律法规规定,完善各项规章制度,进一步规范行政执法行为,加强廉政建设,从源头上制止滥用职权,玩忽职守、暗箱操作和不履行职责现象的发生,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,不断把国土资源依法管理工作提高到一个新水平。
第四篇:六五普法自查报告
六五普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。查字典范文大全特意为大家整理了关于六五普法自查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。
按照《卫生部办公厅关于印发全国卫生系统“六五”普法中期检查工作方案的通知》精神,xx市卫生局对照“全国卫生系统‘六五’普法中期检查工作方案”要求对全市卫生系统“六五”普法工作进行了认真检查。现将“六五”普法工作开展情况报告如下:
从20xx年以来,xx市卫生局根据卫生部、省卫生厅及xx市政府“六五”普法会议精神和有关部署,在认真总结“五五”普法典型经验基础之上,精心部署“六五”普法工作,在工作中继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进卫生事业改革发展、社会稳定、依法行政为目标,精心组织,广为发动,狠抓落实,注重依法治理,加大力度开展“六五”普法教育工作。通过抓规划、抓学习、抓督导、抓重点、抓考核,面向领导干部、面向机关工作人员、面向卫生执法人员、面向服务对象开展普法宣传活动,大大提高了卫生普法的工作水平,取得了良好的成效。连续四年被市政府考核为优秀单位,并先后评为“全国卫生系统‘五五’普法依法治理先进单位”、“全国文明单位”、“xx市‘五五’普法依法治理先进单位”、“xx市政府法制先进单位”等。
一、主要做法及成效
(一)进一步强化了组织领导
为了加强“六五”普法工作的领导,局党委将这项工作作为一项长期性工作来抓。自“五五”普法以来就建立了以局长为组长,分管领导为副组长,机关相关处室领导为成员的普法领导小组,将办公室设立在机关政策法规处,并指定专人具体负责日常工作。“六五”普法规划实施以来,根据人员岗位变动,及时调整了小组成员并在局属单位设立了专、兼职普法机构,安排了普法依法治理工作联络员,负责普法工作信息的及时沟通,基本实现了普法工作的“归口管理”,保障了全局上下普法工作的顺利、有序、有效衔接,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。
(二)更新和改进了方式方法
针对卫生部门涉及的法律法规较多的特点,为确保广大工作人员学好、运用好这些法律法规,卫生局普法领导小组,在总结和吸取“五五”普法工作经验的基础上,运用科学发展观分析并解决普法工作中的困难,建立并完善了行之有效的普法方式,法制宣传教育工作得到有效开展。
一是抓规划,确保普法工作的正确方向
普法规划是五年普法工作的总纲领,它为五年内的普法工作确定了工作目标、工作思想和工作任务,有了好的规划可以使工作有序、有效开展,能够避免工作的盲目性。我们在制定普法规划时提前了解了新出台和即将出台的法律、法规实施情况,将需要温故知新的法规和新法规相结合,排出有针对性的学习规划,同时结合每年工作实际情况,再进行相应的调整,制定详细普法计划,基本上每年做到“温习二部,学习二部”,每季度均有学习主题,同时针对不同的人群制定不同的学习内容,并相应制定了专门活动方案。通过普法规划、计划的制定,使普法工作在实际开展过程中有了明确的方向,避免重复学、突击学、应付学,全年普法工作有序进行。
二是抓制度建设,法制宣传教育工作逐步制度化
为了调动大家参与学习的积极性,我们采取“抓住时机、名师指导、形式灵活”的普法模式,坚持并完善各种学习制度,尽力化解工学矛盾,努力提高领导干部、机关工作人员和执法人员的法制意识,增强依法行政能力。
1、坚持并完善领导干部学法制度。为了使领导干部学法落到实处,我们进一步完善了党委中心组学法制度,在每季度安排一次领导干部学法基础上,更加注重运用局长办公会、局务会的时机“以案讲法”,增加学法的次数,提高学法的质量。如我们将重大行政处罚案件提报到局长办公会上,将行政处罚决定的研究与法律条文学习结合起来,使领导们对行政许可法、处罚法等法律法规有了更深入了解。通过一段时间的学习和研究,针对处罚中存在的问题,市卫生局党委决定推行卫生执法改革,建立“三权分离”制度,将卫生行政审批、执法监督、稽查分开,并完善了行政执法责任制和过错追究制,制定重大案件审查制度,建立了责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系,更好的维护了老百姓的健康权益。
2、坚持并完善机关公务员学法制度。我们通过机关党委组织,充分利用机关学习时间,贯穿普法内容,进行行政处罚案件剖析讨论,采取互动式学习。同时,采取“请进来”的方式,利用名师效应,组织大家课堂式学习,邀请卫生部、市法制办、山东大学等经验丰富的专家进行授课,出勤率由原来70%提高到98%,大大提高了机关工作人员学法的积极性。同时,创新宣传形式,充分发掘各种宣传教育途径,积极利用网络等现代传播方式,加强卫生法制宣传。此外,我们还将卫生法律学习作为新进工作人员的第一堂课,由政策法规处负责授课,该制度实行三年来,已培训近20名新进公务员。
3、坚持并完善执法人员学法制度。近年来,市卫生监督局的工作任务日益繁重,为处理好工作和普法学习的关系,除了集中培训学习外,我们结合实际加大了自学内容的安排,并通过普法考试检验学习的效果;同时,采取了以会代训的形式,定期组织行政处罚案例研讨会,对疑难或典型案例进行深入分析讨论,增强了对法律法规的正确理解和实际运用能力,取得了很好的学习效果。
三是抓督导,实现了普法工作的规范化管理
为了使普法具有更强的指导意义,我们重点抓普法督导,抓依法行政,建立了“三项机制”,促进法律知识从理论向实践转变。
1、建立并完善了考核机制。我们在20xx年就建立了普法工作考核制度,“六五”普法工作开展以来,我们又按照省卫生厅和市普法办普法规划的法制宣传教育工作要点要求,量化了卫生法律宣传教育工作考核标准和分值,对普法组织的建设、计划落实、普法培训、普法宣传等内容进行量化打分,将普法工作列为局级重点工作目标,纳入目标责任制管理内容,与目标考核、文明单位评选挂钩,进一步加大考核力度,以考核促学习,以考核求进步,同时及时表彰涌现出来的先进集体和先进个人,推动卫生普法工作的全面发展。
2、建立并完善了常效机制。针对普法工作缺少有力抓手的问题,我们创新了普法工作日常管理模式,设立了普法工作专档,对各单位的规划、计划、普法机构及工作人员情况、普法材料上报情况、普法活动开展情况等资料进行备案,及时、全面了解和掌握各单位和部门普法工作开展情况,年底将各单位活动的开展情况予以整理,作为考核依据之一。近年来,我们又进一步加大了日常考核的比重,将日常报告和抽查情况占考核总成绩的比重提高到60%,这一举措使各单位和部门更加注重平时的普法工作和普法的实际效果,避免了普法工作年底应付检查的现象,确实使工作落到了实处。
3、建立并完善了普法考试与普法工作效果评价相结合的跟踪管理机制。为了检验工作人员对法制知识的掌握程度和运用情况,我局将普法考试与全局目标管理的内容相结合、与专项法制宣传相结合、与人员工作岗位特点相结合,除了统一参加上级普法机关组织的普法考试和各类法制知识竞赛外,每年还在卫生系统内部根据工作岗位性质,按比例抽取人员进行法制知识理论考试。把普法考试作为单位和工作人员学习法律的实际行动和检验普法效果的一项重要活动来抓,通过对相关法律知识考试及考前的学法、普法工作,促进人员学法、用法、普法的积极性和主动性;通过考试成绩和答题情况分析人员对有关法律知识掌握程度,针对薄弱环节及时制定学习重点,指导各单位有侧重性、选择性的进行有关法律法规的宣传与学习。充分发挥“以考促学”“以考验学”“以考导学”的客观作用。
(三)选准和突出工作重点,依法治理效果显著
按照规划部署,结合工作形势,突出重点对象和重点任务,将法制教育与依法治理有机结合,进一步提高依法治理成效。
(一)突出卫生相关法律法规宣传教育。
市卫生局以提高卫生依法行政、医疗服务工作的整体水平和质量为目标,结合“机关作风建设年”、“医院质量管理年”活动,进一步加强了卫生行政人员、卫生技术人员和重点岗位工作人员的法制宣传教育。在机关干部、局管干部和重点岗位工作人员中组织开展了传统教育活动,加强了治贿教育和警示教育;在医务人员和执法人员中加强了职业道德教育。组织全市卫生工作人员进行了新的《处方管理办法》和《护士管理条例》及《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等与医疗卫生人员执业密切相关的法律法规的学习,深化“以病人为中心”服务理念,改善医疗服务态度,建立和谐医患关系。通过开展制度化和规范化的培训教育,系统内广大工作人员的法制观念、法治意识、工作效率和质量明显提高。近年来,局机关无一例重大违法违纪案件出现,无一例因行政工作不作为或不依法办事而被投诉举报案件的发生,因卫生行政工作而引发的行政纠纷也明显减少,“六五”以来针对卫生行政处罚提起的行政诉讼和复议案件仅有3起,且都维持了行政机关的处罚决定;广大医务人员依法执业行医意识进一步增强,医德医风建设得到加强,都能严格按照诊疗规范和法律规定执业,使近几年来医疗纠纷明显减少,为广大群众创造一个安全、便捷、舒心的就医环境提供了良好的法制环境。
(二)新法律法规得到及时有效宣传。
针对新颁布的《物权法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《劳动合同法》等新法律法规,卫生局机关都制定了专门的学习方案,派人参加了各级部门举办的培训班、学习班,并利用党委中心组集中学习的机会,聘请卫生局法律顾问对全局领导干部进行了《物权法》、《中华人民共和国行政复议实施条例》、《劳动合同法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一批新法律法规的统一授课,并在学习后由局领导对全局工作人员进行了专门讲座。20xx年11月上旬开展了《食品卫生法》宣传周活动,充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体对党中央、国务院关于食品安全信用体系建设的重要论述和方针政策、《食品卫生法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规进行了广泛宣传,倡导企业诚信守法经营,取得良好社会效果。活动期间共组织讲座5次,参加人员200余人次,免费发放宣传材料2万余份,现场解答群众疑问600多次,受理并及时调查处理投诉举报32起。使各项新法律法规得到及时有效的宣传。
(三)以维护群众合法健康权益为目的,扩大卫生法制宣传范围,提高社会群众的卫生普法参与意识。
“六五”普法工作以来,市卫生局结合卫生行业特点,针对影响社会和谐稳定、人民群众关心的食品安全卫生、职业卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急处理、医疗服务、医疗维权和打击非法行医等热点难点问题,通过坚持开展“法律六进”活动、举办大型户外法制宣传活动、“社会普法课堂”及普法教育与卫生许可年检工作相结合等多种形式,面向社会大力开展卫生法制宣传教育。如每年都组织卫生行政管理相对人进行法律讲座培训,免费发放法律读本,有针对性地进行普法,促进其依法经营、依法自律;在每年的法制宣传日、艾滋病防治日、法律实施周年纪念日等特殊日期,开展大型户外法制宣传活动,选择《职业病防治法》、《职业病防治法》等与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,制作图文并茂的法律展板,深入到群众中间进行法制宣传教育,进一步提高我市卫生法治化管理水平,扩大卫生法制宣传教育工作的社会覆盖面和影响力。通过普法工作的有效开展,企业管理者的守法意识、社会群众的依法维护健康权益意识不断加强,为建设“和谐社会”营造了浓郁的法制氛围。
(四)以大局为重,突出抓好奥运法制知识宣传,为我市成功举办奥帆赛创造良好法制氛围。
为了给奥帆赛创造一个良好的法治环境,结合卫生工作特点,20xx年制定了“迎奥运,创安全卫生城市”活动方案,紧紧围绕“人文奥运、法治同行”这一主题,广泛开展奥运法律知识宣传。按方案的部署要求,卫生局自20xx年3月起在全市卫生系统发动了奥运法制知识专项宣传教育活动,利用“法律六进”形式在系统内外广泛开展奥运法制知识及与奥运保障相关的法制知识宣传。特别是在“建设平安山东第五个集中宣传月”活动期间,市卫生局根据省、市普法办的要求和部署,以“平安xx、平安奥运”为活动主题,开展了丰富多彩的奥运法制宣传活动。在局机关聘请了卫生部有关专家,对机关领导干部进行了《突发事件应对法》专题讲座;组织机关公勤人员认真学习了劳动合同法、道路交通安全法、治安管理处罚法等与本职工作密切相关的法律法规的培训学习;组织卫生执法部门开展了“执法送法”活动。利用卫生监督执法检查的机会对奥帆中心周边区域、奥帆赛场及车站、码头、机场、宾馆、饭店、旅游景点、奥运火炬接力途经地等奥运法律宣传重点部位进行卫生、奥运及食品法制宣传,截至目前为止到卫生管理相对单位送法600多余次,免费发放法制资料3000多册;组织奥运志愿者120多人次在家乐福等奥运志愿服务站点设立宣传点,向过往行人和参加献血者讲授奥运相关法律知识,面对面的接受咨询;各医疗机构和疾病预防控制机构特别是奥帆定点医疗机构充分发挥自身的特色和优点,利用电子屏、宣传栏等各种形式向广大就医群众及其家属大力开展奥运法制、卫生法制及疾病预防及急救方面知识的宣传教育。有条件的单位还建立了奥运法律宣传站点,组织宣传图板的展览,集中人力、物力,大造舆论氛围,搞好奥运及卫生法律法规知识的宣传教育;各卫生学校除利用“法制课堂”加强对在校学生的奥运法制宣传教育外,积极开展第二课堂,充分发挥家庭、学校、社会“三位一体”的教育形式,面向学生家长及社会进行奥运法制宣传。向世人展现我市卫生工作的良好形象。
卫生局在加制知识宣传教育的同时还加强了卫生法制理论建设,结合奥帆赛保障工作需要,出台了《xx市市区公共场所禁止吸烟规定》和《集体配送餐管理办法》,其中《集体配送餐管理办法》作为20xx年地方立法项,目前以提交xx市人大常委会审议,即将在我市实施。《规定》和《办法》的出台将为奥帆赛创造一个安全、舒适的后方比赛环境,提供可靠的法治理论依据。
二、存在的问题
虽然我们在普法工作中取得了一定的成绩和经验,但在工作中还存在一些问题和不足。
(一)普法工作的发展形势不平衡
一是有个别单位把法制宣传教育工作视为软任务,因此这项工作摆不上领导议事日程,工作落实比较难。二是少数人员自身学法上没有正确对待,认为普法教育年年搞、老一套,随便应付就可以了,不愿真正花力气去学。三是有的部门只注重本职工作,认为普法工作是法制部门的事,是部门工作,与自身联系不大,工作协调比较难。这些对普法工作重要性的模糊甚至错误的认识,严重影响着工作的顺利开展。
(二)法制宣传方式还比较单一
在工作开展中还是以传统的宣传方式如通过“上大课”、黑板报、橱窗等方式进行法制宣传为主,没有建立大型的宣传长廊,群众喜爱的高质量的法制节目或专栏也不多,现代化的法制类网站也有待于进一步挖掘和开发。
(三)工学矛盾还比较突出
普法工作与日常工作矛盾突出。机关各处室都担负着各自的职能业务,工作量大,工作时间安排紧密,参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少,普法机构在法制培训课程安排上也比较难,即要考虑整体又要兼顾处室工作,所以人员集中学习机会较少,对人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段,不利于掌握人员学知情况。
(四)缺少经验交流
“六五”普法实施以来还没有到其他地区、单位和部门进行学习和交流,缺少工作经验借鉴,工作信息闭锁,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣传教育工作多方位开展。
三、整改措施
针对以上存在的问题,在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作:
(一)进一步提高人员对普法工作重要性的认识,特别是要提高领导干部对普法工作的认知意识。加强对各级、各部门领导干部的法治理念和知识培训,切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识,确保普法工作软、硬件到位,督促他们以身作则,发挥表率带头作用,保障“六五”普法规划深入开展。
(二)进一步创新法制教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,积极推进法制宣传教育工作,积极创新工作方式方法。一是拓展法制宣传平台。要充分发挥卫生局政务网、信息通讯、单位院报等宣传阵地作用,开辟法制专栏、专题节目,开展法制宣传教育。二是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中,与各项日常工作紧密结合,确保法制教育与日常工作相互渗透,相互融合。三是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹,宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员,进一步促进单位、人员工作积极性,在全局积极营造学法、用法、守法的良好氛围。同时,要采取“请进来、走出去”的方式,加强部门、地区普法经验交流和借鉴,开阔工作人员视野,拓展工作思路,发掘工作新方法、新方式。
(三)加制教育工作的督导力度。卫生局普法小组将根据法制教育工作需要,进一步加大工作督导、检查、考评力度。一是进一步完善法制宣传教育考评制度、检查督促制度,形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对工作不落实、措施不得力的单位、部门,及时给予督导,推动改进工作。二是深入单位进行法制教育调研,了解和掌握基层在法制教育工作中遇到的实际问题,研究分析解决问题的方法和途径,提高法制教育的针对性、实效性。三是在把法制宣传教育工作纳入局工作考核体系的基础上,加大考核比例,以增强各单位领导对法制宣传教育工作的重视程度。
总之,普法教育宣传工作是一项长期的战略任务,我们要在认真总结前期普法工作的经验的同时,通过这次中期检查督导,发掘问题和不足,学习先进,取长补短,在卫生部和上级普法部门的帮助和指导下,进一步加大学法、用法的力度,促进“六五”普法工作深入开展,确保依法治理取得实效,切实使卫生普法工作起到为群众健康保健护航作用。
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六五普法自查报告
随着依法治国方略的不断深化,依法行政成为发展社会主义民主政治的客观要求。审计、行政执法人员和公务员是依法行使政府职能,管理社会公共事务的国家机关工作人员,我们能否运用法律手段来规范和引导依法行政,将直接影响到社会主义市场经济的顺利发展和社会的和谐稳定。因此,新时期要求审计、行政执法人员和公务员必须增强自身法制意识,提高依法行政水平,真正实现由管理型向服务型转变,才能潜移默化地为经济发展和广大人民群众提供法制引导和示范,做到研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行动符合法,依法保障经济社会的健康发展。为推进审计人员学法用法工作的深入开展,进一步提高审计人员的法律水平,促进“六五”普法规划的全面实施。现将我在学法用法的体会如下:
一、提升学法用法思想认识
提高全民法律意识,推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。一是领悟学法的重要性。建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,人民公仆学法用法是执政为民的本质要求,依法行政是政府工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证,因此必须充分掌握所需法律法规才能保证各项工作规范有序开展。二是坚持学法的自觉性。政府机关的工作人员首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,同时,积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见,如对规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用,即维护了社会稳定,又促进了经济发展。三是广大人民群众的迫切愿望。随着法律知识的不断普及,公民法律意识的明显增强,广大人民群众要求社会依法行政、阳光行政,体现法律面前人人平等的呼声越来越高,作为一名在政府机关工作的人员,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
二、增强学法用法实效
学法的目的是为了更好地用法,因此,应进一步完善形式、充实内容、健全机制,真正提高广大公职人员学法用法的积极性和自觉性,不断增强学法用法的实际效果。一是坚持与时俱进,讲究学习方法,是学好法、用好法的重要基础。(范文网 www.xiexiebang.com)学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上,我坚持紧贴实际,持之以恒,与时俱进,扎实高效,法律素质得到不断提高。通过学习,我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系,提高了依法行政的能力和水平。二是坚持理论与实践相结合,严格依法办事,是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合,才能推进事业健康发展。为此我坚持学用结合、学以致用,做到“三个坚持”:即坚持依法进行决策;坚持依法推动工作;坚持依法解决问题。三是解决好群众关注的热点难点问题。认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求,用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发,做好群众思想工作,维护好社会稳定,做到了学法用法的和谐统一。
三、积极推进依法行政
当前依法治国观念深入人心,政府机关的工作人员作为倡导者和实践者的主力军,一是应把依法行政这根弦绷紧,时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。行政机关要严格按照法定权限和程序行使职权,逐步实现行政行为的规范化和法制化。二是建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制。完善监督措施,加大监督检查和监督力度,每年至少进行一次行政执法人员学法用法检查。三是以用促学,学用结合。行政执法人员要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,做到规范执法,依法行政。尤其要解决好群众关注的热点难点问题,认真解决这些问题,可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下,一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏,就很难修复,我们要用事实对广大群众进行法制教育,坚持从实际出发。
四、今后学法用法的努力方向
一是在学法用法中,要积极主动学习各类法律,掌握各类法律知识,在日常工作中,要有创新学法用法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的能力和水平。二是在使用法律过程中,要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学以致用,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,规范树立宪法和法制观念,增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律意识贯穿于整个工作中。