非公有制经济的作用归纳

第一篇：非公有制经济的作用归纳

1.非公有制经济在社会主义市场经济中的作用

A、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是发展生产力和完善社会主义市场经济体制的重要力量。

B、发展非公有制经济，有利于为社会主义市场经济创造一个多元竞争、充满活力的环境，促进市场机制和市场体制的发展；有利于提高市场经济竞争的程度，提高我国国民经济整体水平和竞争力，有利于建设中国特色社会主义的经济。

2.非公有制经济在我国社会发展中的作用

C、有利于发展我国社会生产力，满足人民多样化需要，促进国民经济的发展，吸纳社会闲散人员和国有企业下岗职工，有利于维护社会稳定。

D、有利于充分调动集体、个人的积极性，推动我国社会主义生产力的发展，有利于建设有中国特色社会主义的伟大事业。

E、以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。有利于公有制经济与非公有制经济的合作和竞争中发展公有制经济。

F、有利于充分调动社会各方面的积极性，创造性，增强国民经济活力，有利于加快我国社会主义现代化建设的步伐和增加就业，有利于稳定社会秩序、构建和谐社会。

G、有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活。

第二篇：社会主义初级阶段非公有制经济的地位和作用

社会主义初级阶段非公有制经济的地位和作用

党的“十五大”报告明确提出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。九届人大二次会议则将这一提法载入国家的根本大法《宪法》中。对非公有制经济的这一政策、法律上的定性、定位, 反映了发展社会主义市场经济的客观要求, 符合社会主义初级阶段生产发展的客观现实。非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分, 其地位和作用正日益为人们所认识。

一、从历史经验中正确认识非公有制经济的重要地位

非公有制经济取得今天的合理、合法地位, 历经波折, 教训沉痛而深刻。可以说, 对非公有制经济的认识过程就是中国人民探索建设社会主义道路艰难历程的缩影。没有二十年改革开放的伟大实践, 没有解放思想、实事求是的精神, 就没有非公有制经济大有作为的今天。回顾这一认识变化的过程, 对于正确理解非公有制经济的地位和作用大有裨益。

1949年3月, 中国共产党七届二中全会为新中国的建设勾勒出了清晰的蓝图。当时认为, 民主革命胜利后, 建立的是新民主主义社会, 新民主主义社会是过渡性质的, 国营经济、合作经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济以及个体经济五种经济成分并存, 共同发展： 实行公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策：在相当长的时期内, 尽可能利用城乡资本主义的积极性发展生产力。应当说, 新民主主义的经济方针具有创造性, 是符合当时社会生产力发展现实的。1956年, 在完成生产资料私有制的社会主义改造以后,我国步入了社会主义初级阶段, 巩固新民主主义制度的提法在此之前已遭到否定和批判。1956年, 党的“ 八大” 提出：“ 社会主义是实行集中经营的, 但也需要有一定范围的分散经营作为补充。”这里的分散经营只包括个体的手工业、商业和农民的家庭手工业, 并不包括其他的私有经济, 因为“ 三大改造” 之后, 城乡资本主义经济已基本不存在。然而, 不久社会上还是出现了一些“ 地下工厂”、“ 夫妻店” 形式的私营经济。对此, 毛泽东又提出：“ 可以消灭资本主义,又搞资本主义。” 他甚至提出可以雇工, 开私营工厂。实践表明, 把那些分散经营只确定为社会主义经济的补充, 并不符合我国社会主义初级阶段的生产力发展状况。50年代末, 党内极“ 左” 思潮抬头, 分散经营更是被当作“ 资本主义的尾巴”。1961年, 国民经济开始调整后, 这种错误得到一定程度的纠正。1962 年9月颁布的《农村人民公社工作条例（修正草案）》第89条明确规定：“ 人民公社社员的家庭副业, 是社会主义经济的必要的补充部分” , 恢复了“ 八大” 的提法, 又加上“ 必要的” 三字。但在“ 文化大革命” 中, 由50年代开始的“ 左” 的路线在党内占据统治地位, 在所有制上, 追求所谓纯而又纯的“ 一大二公” 模式, 幻想只要人为地拔高生产关系, 就能实现向共产主义过渡。分散经营被消灭殆尽。1978年, 党的十一届三中全会拨乱反正之后, 开创了改革之路。1982年, 党的“ 十二大”提出：“ 社会主义公有制是我国经济的基本制度” , “个体经济在国家规定范围内适当发展是公有经济的必要的有益的补充” , 在原有提法上, 又加了“ 有益的” 三字。1984 年, 党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》把“ 必要的有益的补充” 的范围扩大到了中外合资经营企业、中外合作经营企业, 提出“ 坚持多种经济成分的共同发展是我们长期的方针”。1987 年, 党的“ 十三大” 又把多种经济成分的范围扩大到了完整的地步。但所有这些都还没有从根本上改变非公有制经济作为社会主义市场经济的补充的提法。以上的论述表明：“ 十五大”之前, 对非公有制经济的定位主要在“对立面” 和“ 补充” 之间徘徊。党的十一届三中全会前, 非公有制经济经常被看作社会主义国家国民经济中的异己成分, 是与公有制水火不容的对立面。而改革开放以后, 非公有制经济的作用开始得到有限度的承认, 但依然被视为社会主义基本经济制度之外的补充, 其地位只是定位在“ 拾遗补缺” 上。

直到1997 年召开的“ 十五大” , 对非公有制经济的认识才产生了历史性的突破。“ 十五大” 报告提出：“ 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分” , “ 以公有制为主体, 多种所有制经济共同发展, 是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。过去对非公有制经济财产的保护没有什么明确的法律、文件规定, “ 十五大” 报告则明确提出：“ 要健全财产制度, 依法保护各类企业的合法权益和公平竞争, 并对它们进行监督管理。” 显然, 非公有制经济与作为主体的公有制经济一样被视为我国社会主义初级阶段的基本经济制度, 同属经济基础的范畴, 同属我国综合国力的组成部分, 而不是在此之外的异己成分。九届人大二次会议则将这一认识上升至法律的高度。可以预见, 对非公有制经济的这一宪法高度的定位, 必将调动各方面的积极因素, 促进非公有制经济的进一步繁荣。

二、从现实实践中认识非公有制经济的重要作用

我国将长期处于社会主义初级阶段。目前, 我国的生产力整体水平依然较低, 各地经济发展不平衡, 地区差异大, 沿海与内地、东部与西部之间存在明显差距, 即使是同一区域, 也不能一概而论。比如广东省, 既有经济发达的珠三角地区, 又有较贫困的粤北山区。生产力的这种状况决定了我国所有制关系的多样性。必须因地制宜, 根据生产力的实际状况, 选择多样化的生产关系形式。因此, 在社会主义初级阶段, 非公有制经济的存在有其客观的、现实的基础, 有其不可替代的重要作用。

我国实行的是社会主义市场经济体制, 而市场经济天然地成为非公有制经济发展的温床。非公有制经济的运行机制、明晰的产权以及生产经营的自主权都与市场经济的要求相一致。而非公有制经济强烈的利益驱动, 也符合市场经济的功利原则。同时, 非公有制经济的资源配置完全由市场实现, 产权明晰, 符合市场交易主体人格化、契约化的原则, 能够充分履行法律和市场规则所界定的权利和义务。因此, 非公有制经济的市场化程度普遍较高, 必然在市场经济中发挥重要作用。

历经二十年经济体制改革, 中国在保持社会稳定的条件下, 同步实现了经济的高增长和人民生活水平的迅速提高。国民生产总值由1978年的3624.1亿元上升到1996年的67560 亿元,城镇居民人均年收入则由1978年的316元上升至5160元, 年均经济增长率为9.8%，居发展中国家之首, 在一个人口最多的国家创造了经济奇迹。而在这场经济变革中, 与体制约束多、包袱重的公有制经济, 特别是国有经济相比较, 非公有制经济显然轻装上阵, 发展迅速, 在国民经济中的比重日渐增加。1978年以来, 非公有制经济在国内生产总值中的比重已从1978年的1%上升到 1997年的24%, 接近1/4。

非公有制经济在社会经济中的作用日益突出。其作用主要表现在以下几个方面：(1)非公有制经济已成为增加就业的一支重要力量。如果从改革、发展与稳定三者关系的角度来理解, 这一作用就显得更为突出。改革促进发展, 要发展就必须坚持改革, 而二者都离不开稳定的社会环境。由于国有企业实行体制转轨, 大量国企职工下岗, 分流下岗人员主要靠非公有制经济。而广大农村的大批剩余劳动力也主要依赖非公有制经济来吸纳。1997年底, 全国注册的个体工商户为2850.86万户, 从业人员达5441万余人.私营企业96、07 万户, 从业人员达 1349.26万人。(2)大量非公有制企业主要从事消费品生产和服务性的第三产业, 增加了社会有效供给服务, 极大地方便了人民生活。(3)非公有制经济已成为国家税收的重要来源。据统计, 非公有制经济在广州国税系统工商税收中的比重已与国有经济平分秋色。非公有制经济的迅速发展使税源有较大增加, 税源结构发生了明显变化, 减轻了财政收入对国有经济的依赖程度, 也使政府财政有条件增加对国有企业的支持。(4)非公有制经济的大量涌现, 繁荣了市场, 促进了市场竞争, 也鞭策公有制经济改善管理, 提高效率, 提高公有制经济的发展速度和质量, 从而推动经济体制改革和市场化进程。同时, 非公有制经济在企业组织形式、分配制度等方面为国有经济改革提供了有益的经验。(5)非公有制经济的迅速发展, 使民间积累了大量的资金, 为国有企业吸收内部职工持股、其他自然人参股以及社会法人入股创造了良好条件, 客观上加快了国有企业的改革步伐, 促进了国有企业产权主体的多元化。

三、在改革中进一步发展非公有制经济

非公有制经济目前在许多部门、行业都以生力军的姿态出现, 数量多, 规模大。尤其难能可贵的是非公有制经济的发展基本不靠国家投入, 而且所占贷款比例也极小, 这一方面表明非公有制经济充满活力, 另一方面也说明非公有制经济仍有很大发展余地, 可塑性极强。

总之, 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分, 是符合“ 有利于发展社会主义社会生产力, 有利于增强社会主义国家的综合国力, 有利于提高人民的生活水平” “ 三个有利于” 标准的一种所有制经济。非公有制经济的发展, 必将促进改革的深入, 必将使社会主义市场经济更为繁荣昌盛。

第三篇：非公有制经济职称评定

申报2011年非公系列助理级（初级）职称

具备条件

我区非公有制经济组织中从事专业技术工作的人员，符合条件者可申报非公有制经济组织专业技术职务任职资格，非公职称证书在我区非公经济组织内使用和有效。

一、申报系列：工程、经济、会计、统计、自然科学研究、农业技术

二、申报人员须在非公有制企业内从事专业技术工作。

三、从事专业技术工作年限：①本科毕业从事专业技术工作须一年以上（2009年12月31日前毕业）；②大学专科毕业从事专业技术工作须二年以上（2008年12月31日前毕业）；③中专毕业从事专业技术工作工作五年以上（2005年12月31日前毕业）；④高中毕业从事专业技术工作须六年以上（2004年12月31日前毕业）；⑤初中毕业从事专业技术工作工作九年以上（2001年12月31日以前毕业）。

四、必须参加全国计算机应用能力考试（一个模块），并取得合格证。45岁（1965年12月31日以前出生）以上人员对计算机应用能力暂不做要求。

五、必须取得规定的继续教育学时（72学时）。

1、完成1个公需知识科目的学习培训。

2、完成专业知识科目的学习培训,且不少于48学时。

六、申报人员，单独提交一篇专业工作总结（字数不少于2000字）。

七、现任工作岗位的聘任书（2010年12月31日以前）。

八、申报会计、统计系列的人员须提供从业资格证（会计证、统计证）。

九、按要求填写申报表并提交继续教育考核表和职称证书打印表。

十、申报人员请在培训考试后将所有申报材料准备齐全，于2011年7月15日前报三楼人才评价部审核。注：

1、填写专业技术资格申报表要按“填表说明”认真填写，申报表封皮及内页中申报人员姓名、专业、工作单位等要用工整字体清楚书写，不得涂改、不得潦草，不得复印，不得粘贴，否则因此不能参加评审后果自负，所在单位必须对个人、对材料审核意见两栏内填写意见，加盖公章。

2、申报人员从事专业技术工作年限、二次以上学历、提交的论文和业绩材料的时间都截止到2010年12月31日。

3、《条件》中第四--五条 计算机应用能力考试和继续教育学时的具体要求请咨询我中心信息开发部 电话：5034473，其他职称申报条目请咨询人才评价部 电话:5057841

4、申报助理级职称须提交的基本材料为：申报表、毕业证书原件、专业工作总结、计算机模块证书（一个模块，45岁以上免考的带身份证原件）、公共课学时证、专业课学时证、工作单位聘任书、继续教育考核表、职称证书打印表。

单 位：宁夏人才交流中心

地 址：银川市南薰西街375号

职称申报咨询电话:5057841 继续教育培训及计算机考试电话：5034473 详情请登陆：宁夏人才网：www.xiexiebang.com

申报2011年非公系列中级职称具备条件

我区非公有制经济组织中从事专业技术工作的人员，符合条件者可申报非公有制经济组织专业技术职务任职资格，非公职称证书在我区非公经济组织内使用和有效。

一、申报系列：工程、经济、会计、统计、自然科学研究、农业技术

二、申报人员须在非公有制企业内从事专业技术工作。

三、从事专业技术工作年限：①大学本科毕业，从事专业技术工作四年以上（2006年12月31日前毕业），且担任助理级职务三年以上（2007年12月31日前取得助理级职称证书）；②大学专科毕业，从事专业技术工作六年以上（2004年12月31日前毕业），且担任助理级职务四年以上（2006年12月31日前取得助理级职称证书）；③中专（高中）毕业，从事专业技术工作十年以上（2000年12月31日前毕业），且担任助理级职务四年以上（2006年12月31日前取得助理级职称证书）。

四、必须参加全国计算机应用能力考试（两个模块），并取得合格证。45岁（1965年12月31日以前出生）以上人员对计算机应用能力暂不做要求。

五、必须取得规定的继续教育学时（216学时）。

1、完成2个公需知识科目的学习培训。

2、完成相应专业知识科目的学习培训，且不少于144学时。

六、专业考试科目及时间

中专以下学历和大专以上非本专业学历的人员必须参加自治区人事考试中心组织的专业知识考试且成绩合格，否则不得申报评审。考试时间为：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基础知识 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 专业知识

（专业考试报名时间为2011年4月下旬，报名地点：宁夏人才交流中心三楼信息开发部）。自然科学研究、农业技术系列今年免专业考试。

七、取得助理级职称后须具备下列业绩成果之一：①在公开发行的学术刊物上发表二作（第二作者）以上的专业论文1篇，或在内部发行的学术刊物上发表一作专业论文1篇。②任职期内起草并被采用的文字材料（包括：技术报告、设计规划、实施方案和验收总结、农业培训教材、发展规划方案等）累计在五千字以上（须有单位采用证明）。③任职期间年利税10万元以上（须有审计证书）④获得发明、实用型专利权（须有专利证书）。

八、破格晋升中级的人员，担任助理级的年限须在三年（2007年12月31日前）以上（大学本科以上学历，担任助理级职务两年（2008年12月31日前）以上）。并且具备下列条件之一：①科研项目获省（部）级奖励1项；②科研项目获市（厅）级奖励2项的主要完成人（前3名）；③在专业技术或管理工作中，取得显著的经济效益，任职期间年创利税30万元以上（以审计部门出具的审计书为准）。并且需要按隶属关系由县政府或市、自治区主管部门提供经济、技术、社会效益业绩证明。

九、现任工作岗位的聘任书（2010年12月31日以前）。

十、申报会计、统计系列的人员须提供从业资格证（会计证、统计证）。

十一、按要求填写申报表并提交继续教育考核表和职称证书打印表。

十二、申报人员请在培训考试后将所有申报材料准备齐全，于2011年7月31日前报三楼人才评价部审核。

注：

1、填写专业技术资格申报表要按“填表说明”认真填写，申报表 封皮及内页中申报人员姓名、专业、工作单位等要用工整楷体清楚书写，不得涂改、不得潦草，不得复印，不得粘贴，否则因此不能参加评审后果自负，所在单位必须对个人、对材料审核意见两栏内填写意见，加盖公章。

2、申报人员从事专业技术工作年限、二次以上学历，提交的论文和业绩材料的时间都截止到2010年12月31日。

3、《条件》中第四--五条 计算机应用能力考试和继续教育学时的具体要求请咨询我中心信息开发部 电话：5034473，其他职称申报条目请咨询人才评价部 电话:5057841

4、申报中级职称须提交的基本材料为： 申报表、毕业证书原件、职称证书原件、发表的论文或给单位起草并被采用的材料（有采用证明）、计算机模块证书（两个模块，45岁以上免考的带身份证原件）、公共课学时证和专业课学时证（学时相加不得少于216个）、工作单位聘任书、继续教育考核表、职称证书打印表。

单 位：宁夏人才交流中心 地 址：银川市南薰西街375号

职称申报咨询电话:5057841 继续教育培训及计算机考试电话：5034473 详情请登陆：宁夏人才网：www.xiexiebang.com

申报2011年非公系列高级职称须具备条件

我区非公有制经济组织中从事专业技术工作的人员，符合条件者可申报非公有制经济组织专业技术职务任职资格，非公职称证书在我区非公经济组织内使用和有效。

一、申报系列：工程、经济、会计、统计、自然科学研究、农业技术

二、申报人员须在非公有制企业内从事专业技术工作。

三、从事专业技术工作年限及职务年限：①获得硕士学位，从事专业技术工作工作七年以上（2003年12月31日前毕业），且担任中级职务五年以上（2005年12月31日前取得中级职称证书）。②大学本科毕业，从事专业技术工作九年以上（2001年12月31日前毕业），且担任中级职务五年以上（2005年12月31日前取得中级职称证书）。③大学专科毕业，从事专业技术工作十一年以上（1999年12月31日前毕业），且担任中级职务五年以上（2005年12月31日前取得中级职称证书）。④中专毕业，从事专业技术工作十五年以上（1995年12月31日前毕业），且担任中级职务五年以上（2005年12月31日前取得中级职称证书）；⑤高中毕业，从事专业技术工作二十年以上（1990年12月31日前毕业），且担任中级职务五年以上（2005年12月31日取得中级职称证书）。

四、必须参加全国计算机应用能力考试（三个模块），并取得合格证。45岁（1965年12月31日以前出生）以上人员对计算机应用能力暂不做要求。

五、必须取得规定的继续教育学时（288学时）。

1、完成2个公需知识科目的学习培训。

2、完成相应专业知识科目的学习培训，且不少于192学时。

六、专业考试科目及时间

中专以下学历和大专以上非本专业学历的人员必须参加自治区人事考试中心组织实施的专业知识考试且成绩合格，否则不得申报评审。考试时间为：

2011年5月21日 上午 9：00—11：00 基础知识 2011年5月21日 下午 2：00—4： 00 专业知识

（专业考试报名时间为2011年4下旬，报名地点：三楼信息开发部）。自然科学研究、农业技术系列今年免专业考试。

七、取得中级职称后须具备下列业绩成果之一：①在公开发行的学术刊物上发表二作（第二作者）以上的专业论文2篇；或在内部发行的学术刊物上发表专业论文2篇，其中一作（第一作者）、二作（第二作者）各一篇；②在职期间起草并被采用的文字材料（包括：技术报告、设计规划、实施方案和验收总结、农业培训教材、发展规划方案等）累计在1万字以上（须有单位采用证明）；③在业务技术工作中，取得显著的经济效益，任职期间年创利税20万元以上（需提供审计部门的审计书）；④获得发明、实用型专利权（须提供专利证书）。

八、破格晋升高级，担任中级职务的年限须在三年以上。并且具备下列条件之一：①科研项目获省（部）级1项三等奖以上的主要完成人（前3名）；②科研项目获市（厅）级2项二等奖以上的主要完成人（前3名）；③在专业技术或管理工作中，取得显著的经济效益，任职期间年创利税60万元以上（以审计书为准）。并且需要按隶属关系由县政府或市、自治区主管部门提供经济、技术、社会效益业绩证明。

九、现任工作岗位的聘任书（2010年12月31日以前）。

十、申报会计、统计系列的人员须提供从业资格证（会计证、统计证）。

十一、按要求填写申报表并提交继续教育考核表和职称证书打印表。

十二、申报人员请在培训考试后将所有申报材料准备齐全，于2011年7月31日前报三楼人才评价部审核。

注：

1、填写专业技术资格申报表要按“填表说明”认真填写，申报表封皮及内页中申报人员姓名、专业、工作单位等要用工整楷体清楚书写，不得涂改、不得潦草，不得复印，不得粘贴，否则因此不能参加评审后果自负，所在单位必须对个人、对材料审核意见两栏内填写意见，加盖公章。

2、申报人员从事专业技术工作年限、二次以上学历、提交的论文和业绩材料的时间都截止到2010年12月31日。

3、《条件》中第四--五条 计算机应用能力考试和继续教育学时的具体要求请咨询我中心信息开发部 电话：5034473，其他职称申报条目请咨询人才评价部 电话:5057841

4、申报高级职称须提交的基本材料为： 申报表、毕业证书原件、职称证书原件、发表的论文或给单位起草并被采用的材料（有采用证明）、计算机模块证书（三个模块，45岁以上免考的带身份证原件）、公共课学时证和专业课学时证（学时相加不得少于288个）、工作单位聘任书、继续教育考核表、职称证书打印表。

单 位：宁夏人才交流中心

地 址：银川市南薰西街375号

职称申报咨询电话:5057841 继续教育培训及计算机考试电话：5034473 详情请登陆：宁夏人才网：www.xiexiebang.com

第四篇：非公有制经济发言稿

文章标题：非公有制经济发言稿

各基层党组织要认真学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，指导我们的工作，切实加强非公有制企业党的建设，使我们的非公有制经济和党建工作协调一致，共同取得新的进展。

一、提高思想认识，切实增强搞好非公有制企业党建工作的的自觉性和责任感

1、要从贯彻落实“三个

代表”重要思想的高度，充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性。改革开放20多年以来，随着公有制为主体的多种所有制经济的发展和经济结构的战略性调整，随着劳动力在不同所有制、不同行业、不同地域的流动和劳动形式的多样化，不仅工人阶级的构成和整体素质发生了深刻变化，而且整个社会阶层也发生了新变化。“七一”《讲话》指出，“在这些新的社会阶层中的广大人员，他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是中国特色社会主义事业的建设者”。“也应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉不断提高广大党员的思想政治觉悟，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力”。“不能简单地把有没有财产，有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献”等等。江总书记“七一”讲话关于非公有制经济发展及相关问题的论述，内涵丰富，博大精深，充分体现了“三个代表”的重要思想，这对于我们进一步促进非公有制经济的发展和非公有制经济领域党的建设具有很重要的指导意义。我们一定要认真学习讲话，深刻领会其精神实质，切实增强贯彻党的方针政策的自觉性，把党的方针政策贯彻到非公有制经济发展中去，落实到非公有制经济领域党的建设工作中去。

2、从抢抓机遇、加快发展的现实需要，充分认识加强非公有制企业党建工作的必要性。目前，在世界经济普遍低迷、经济增长缓慢的大背景下，为何我国经济“一枝独秀”，保持了较高的增长率？有资料显示，主要原因就在于我国民营经济的高速发展。非公有制经济经过20年的风风雨雨，从资本主义尾巴，到社会主义经济的有益补充，再到社会主义市场经济的重要组成部分，充分体现了非公有制经济的强大生命力。从我县来看，1982年，全县个体工商户只有123户，从业人员171人，注册资金2.3万元，营业额14.7万元，止去年底，全县注册登记的个体工商户3333户，注册资金2300多万元，注册人数4945人。私营企业127户，注册资金2200万元，注册人数1500人，全县非公有制经济上缴税金800万元，占全县工商税收的26.4％；完成总产值1.9亿元，占全县国内生产总值的24.8％。去年，全县经济增长速度为7.8％，非公有制经济增长速度为32.8％，远远高于全县经济发展速度，事实充分说明非公有制经济在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、增加就业、促进国民经济发展等方面发挥着重要的作用，是国民经济中最具活力的增长点。对于我们非公有制经济发展的排头兵和见证人，我们应该为此而感到自豪。在当前实施工业强县、产业富民战略的大好形势下，学习贯彻江总书记讲话精神，努力实践好“三个代表”，就是要加快地方经济发展，特别是非公有制经济有一个大的发展。作为我们非公有制企业经营管理者来说，要牢固树立抢抓机遇、加快发展的意识，就必须充分发挥党组织和党员的作用，调动一切积极因素，依靠全体职工，不断深化企业内部改革，强化企业经营管理，提升企业产品科技含量，增强企业的核心竞争力，推动企业上档次、上规模、上水平。

3、从私营企业党建工作还很薄弱的现实，充分认识加强私营企业党建工作的紧迫性。近几年，我县非公有制企业党建工作随着非公有制经济的发展而不断得到加强，取得了实质性突破，但同非公有制经济蓬勃发展的形势相比，用“三个代表”的要求来衡量，还有一定差距和薄弱环节，党在非公有制经济领域中的覆盖面较小，组织基础较为薄弱，党员的教育管理和组织发展相对滞后，党组织的活动不够经常有效，党务工作人员队伍不够稳定，素质不适应等等，产生这些问题的原因是多方面的，但主管单位领导重视不够，业主思想上有畏难抵触情绪是一个重要的因素，这与我县非公有制经济快速发展的局面不相适应，与县委、县政府实施工业强县战略，进一步加快县域经济特别是非公有制经济发展的目标要求不相适应。当前，大的形势和市县委的一系列政策措施给私营企业发展创造了宽松的“大环境”，我们的企业厂长、经理们也渴求抢抓机遇，拓展空间，加快发展。因此，我们要象重视私营企业发展一样，高度重视非公有制企业党建工作，把党建工作纳入企业的整体规划之中，牢固树立“加强党建为发展，加快发展多赚钱，职工增收有合力，多为社会做贡献

第五篇：××××非公有制经济工作总结

×××乡（镇）非公有制经济工作总结

××年，在县委、县政府的正确领导精心组织下，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，坚持“打基础，创环境”，全乡非公有制经济延续了近年来增长较快、效益较好、运行较稳的良好发展势头。

一、开展的主要工作

（一）是狠抓非公有制规模以上企业的经济运行，确保全乡经济总量增长目标的实现。全年，我乡非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难，较好地实现了恢复性增长，促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。

（二）是狠抓集群式发展，促进非公经济提质增效。集群式发展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章，坚持走小企业、大集群的路子，加快实施中小企业成长。充分依托我乡资源优势、特色优势、劳动力优势，鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新”方向发展，培育了一批专业市场，形成了一批拳头产品，并重点支持了红狮果厂、两河养殖场、及芝麻田小水电开发等产业集群发展，促进我乡非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化发展。

（三）是狠抓服务平台建设，为中小企业提供优质的公共服务。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训。二是针对企业反映的共性和个性问题，主动调研，为企业出谋划策，帮助企业解决发展中面临的的困难和问题。

（四）是狠抓政策性项目资金的争取到位，为中小企业提供直接的资金支持。

二、存在的主要问题和困难

虽然我乡非公有制经济发展态势良好，蕴藏着巨大的发展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。

（一）非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为非公有制企业和个体工商户经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

（二）非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。

（三）非公有制经济质量效益不高，发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单

一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且发展滞后，特别是在高科技产业发展方面，至今还是空白。

三、××年非公有制经济工作建议

（一）认真落实国家、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施，努力营造适合于我乡非公有制经济加速发展的良好环境。

（二）优化产业结构，为非公有制经济拓宽发展领域。从我乡的资源优势和市场取向看，引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施，增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策，鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来。引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业，为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

（三）创新经营机制，为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理。依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做精、做强，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。

（四）打破制约瓶颈，为非公有制经济提供发展后劲。制约我乡非公有制经济发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

1.加大人才引进和培训力度，为非公有制经济发展提供人力支持。要积极引进人才，不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导个体私营业主树立以人为本的经营理念，全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识。

2.进一步加大融资招商力度，为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上，进一步加大引资力度，不断扩大非公有制企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

3.进一步加大技术服务力度，为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持，覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构。