局“五五”普法暨农村法制宣传教育工作汇报

第一篇：局“五五”普法暨农村法制宣传教育工作汇报

局“五五”普法暨农村法制宣传教育工作汇报（2008年11月18日）

根据中央、省、市关于“五五”普法工作的部署，我局在开展“五五”普法工作中，在总结“四五”普法工作经验的基础上，以加强干部职工队伍法制素质、依法行政能力建设和生产经营者法制教育为重点，通过建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，积极完成市委、市政府及上级交办的普法工作任务，进一步加大法制教育工作力度，努力构建普法工作新体系，将普法工作逐步引向深入，在全局逐步形成了依法行政、依法决策和依法办事的良好风气，为维护我市的政治稳定和社会和谐发挥了积极作用，现将有关工作汇报如下。

一、精心组织部署，通过加强领导推进“五五”普法工作。

“五五”普法工作刚一启动，我局领导就认真学xxx省、市有关“五五”普法工作的文件，自觉领会文件的精神实质，五五普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为全局整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。

一是加强了普法组织领导。市局为加强对普法工作的组织领导，成立了由局长任组长，其他市局班子成员任副组长，局机关各科室、市直各单位主要负责人为成员，各县市区局法制股长为联络员的“五五”普法领导小组，其办事机构设在市局法规科。同时系统各县市区局也相应的成立了普法工作机构。做到了主要领导亲自过问，主管领导亲自抓落实，所有班子成员参加有关活动，将普法工作与其他工作一同研究、一同考虑、一同部署、一同检查落实。

二是制定了普法实施方案。我们根据国家、省、市“五五”普法的工作任务和要求，制定了《××局法制宣传教育第五个五年规划》，进一步明确了“五五”普法工作的指导思想、目标任务、工作措施和实施步骤和工作要求等，做到了指导思想明确、工作目标具体、工作责任明确。

三是强化了普法保障工作。为保证法律宣传教育经常开展，我局平均每年都划拨普法教育和法制工作专项经费10万元以上，提供经费保障，用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设等。市局普法领导小组办公室根据领导小组的意见和“五五”普法规划，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。

二、采取多种方式，通过广泛宣传推进“五五”普法工作。

一是开展送法下乡活动。近年来，我们在3.15期间都要组织一些普法宣传活动。比如06年我们在市区开展了送农资和法制宣传下乡村活动，07年在我局新农村建设点李家坪村组织开展了大型法制宣传进农家活动，今年“全省农村法制宣传教育月”，市局又在××县组织开展了农村法制宣传教育活动。活动月期间，我们在范家村开展了农村法制宣传现场活动，活动现场安排法制工作人员设立咨询服务台，发放普法宣传资料等，受到了农民朋友的热烈欢迎。各县市区局也按照市局的安排，结合当地实际，在各自的办点村组织开展了形式多样、内容丰富普法宣传活动。三年来，仅市局就先后到农村免费发放《建设社会主义新农村手册》1600多册，《××违法行为及其预防》2200多本，其它类宣传资料16000多份。据不完全统计，全市系统2006年来先后在农村建整办点村开展各类法制宣传活动达65场次，设立服务咨询点141个，现场接受群众法制咨询1780人次，印发各类法制宣传资料36000多份，贴挂横幅标语1200多条幅。

二是开展企业教育培训活动。近年以来，我们先后组织举办了企业厂长经理等相关法律法规的系统培训，先后开设培训班97次，培训相关人员8200人次。

三是开展法律颁布纪念日法制宣传活动。重点是在《宪法》等法律的颁布纪念日和重大节日，我们都要开展一些普法宣传活动。通过组织文艺汇演、表彰先进、知识问答、设立咨询服务台等方式开展普法宣传教育。近三年来，全市系统共投入资金80万元，联合电视台等新闻媒体集中组织大型法制宣传活动90次，印发宣传资料6万份，其中宣传挂图2300份，接受法制宣传面达10万人次。

四是设立普法宣传专栏。为加强法律法规的宣传力度，我们在阳晚报、阳新闻网和广播电台制作专题节目或开设宣传专栏加强法制宣传。三年来，仅市局就投入资金50万元，在市内各大新闻媒体开设专栏6个，刊发法制宣传信息500 多条篇，积极推进了“五五”普法工作。

三、夯实法制基础，通过建章建制推进“五五”普法工作。

我们通过建章立制、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法治局工作，形成了比较完善的法制管理体系。实现了对各项工作全员、全面、全过程的有效管理。特别是在行政执法方面，摸索出了一条依靠制度建设，促进执法水平提高的新路子。一是依靠制度规范办案程序。制订了《立案管理制度》、《案件审批制度》、《执法监督检查

制度》等，强化了办案的程序化。二是依靠制度形成激励机制。近年来，我们在各执法单位推行了《行政执法人员末位诫勉淘汰制度》，在行政执法单位形成了良性的激励竞争机制，提高了行政执法人员依法行政、文明执法的自觉性。三是依靠制度促进依法行政。重点是开展了行政执法自由裁量权的规范试点。我们对法律法规中涉及质量技术监督行政执法自由裁量权的，分类

进行了一次全面梳理。在此基础上，对行政处罚案件进行归并和分析，确定了按照违法案件的危害程度，划分行政执法自由裁量权的原则，合理设定减轻处罚、从轻处罚及从重处罚的自由裁量。制定了《行政执法自由裁量细化执行标准》，《细化执行标准》针对不同的违法行为、种类、幅度制定了相应的处罚标准。对行为人有轻微违法行为的可不予行政处罚。自由裁量标准的量化，为提高行政效率，规范行政行为发挥了重要作用。

在制修订规章制度中，始终坚持了三个原则，一是必须符合法律政策的要求，二是要符合系统的实际情况，三是具有可操作性。近年来，我局始终坚持依法治局的方针，全面落实各项规章制度，如：我局在新建综合办公大楼过程中，我们严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和建设部门的有关规定办事，主动接受监督。确保整个工程建设公开、公正、公平、廉洁、高效地运转。

四、加强督促考核，通过责任追究推进“五五”普法工作。

去年以来，我们按照省局法制处和市政府法制办的要求，在系统内全面推行了行政执法责任制，较好的构筑了一个“以责任落实人、以制度约束人、以效能评价人、以奖惩激励人”的执法体系。一是制定了全市质监系统依法行政的实施方案及具体实施意见，分县（市）局、专业执法机构、技术机构和信息所四个类型进行依法行政考核，各单位负责人与市局签订了依法行政工作目标责任书，对依法行政工作实现责任追究制。编发了《全市法制工作年度目标管理制度》，统一对系统各执法单位执行质量考核评分，围绕案卷制作的质量、案件办理报批报备情况、执行到位率等进行质量考核评议。按照质量评议考核的得分排名予以通报，激励各单位坚持文明执法、依法行政。二是加强了系统内干部职工的普法教育。我们把法律知识的学习和考核作为年终成绩评定、职务作用和晋升的重要考核标准，规定执法人员每年接受不少于30天的法律知识培训，未经培训合格的，不得从事执法工作。近年以来，我们坚持每年集中在系统内组织举办了高质量的集中法规培训学习，重点围绕行政许可，行政诉讼，新时期执法技巧研讨等大家较为关心法制热点、难点内容进行培训教育，并邀请省局、中院等同志授课，收到了较好的效果。2006年以来，我们共集中举办法制培训学习班18期，培训行政执法人员1700人次，对每次培训学习情况都进行了严格的考试，先后有5名行政执法人员因普法考试不及格被调离行政执法岗位。三是加强了对行政许可审批单位的监管力度和对外文件审批的力度。制定了规范性文件及行政许可审批的程序及纪律要求，严格实行一案一卷。同时还组织各县（市）局的相关同志参加了省局组织的规范性文件审批的培训学习，使各县（市）局规范性文件审批及报备工作走入正轨。去年全市系统立案683件，现场处罚1017件，结案626件，申请强制执行 8 件，没有出现行政错案和行政诉讼案件。

“五五”普法工作开展以来，我们检系统做了一定的工作，也取得了一定的成效。随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立，法制宣传教育将是一项长期的工作任务，我们将严格按照“五五”普法的工作要求，充分履行法定职能职责，务实创新，开拓进取，为促进全市经济又好又快发展，社会安全和谐做出新的贡献。

第二篇：市法制宣传教育五五普法五年规划

在市委、市政府的领导下，我市顺利实施了法制宣传教育第四个五年规划，完成了规划确定的各项任务。五年来，宪法和基本法律知识在全市得到广泛宣传，广大公民的法制观念和法律素质明显提高，各级领导干部、国家公职人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力明显增强，社会法治环境明显改善，有力地推动了平安无锡、法治无锡建设，促进了全市经济社会事业的全面、持续、快速发展。

继续广泛深入地开展法制宣传教育，提高全市公民的法律意识和法律素质，是贯彻落实科学发展观，实施依法治国方略，建设法治无锡，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我市“十一五”规划，率先基本实现现代化的基本要求和重要保障。为此，根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《中共**省委、**省人民政府关于转发〈中共**省委宣传部、**省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》、《**省法制宣传教育条例》以及《法治＃＃建设实施意见》精神，制定本规划。

一、指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十届九次会议精神，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的宏伟目标，围绕依法治市、建设法治无锡的总体部署，围绕构建和谐宜人新无锡的具体要求，广泛深入地开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传教育的形式本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站和手段，巩固完善法制宣传教育的阵地和制度，增强法制宣传教育的实效，进一步提高广大公民的法律素质，积极推进法治实践，为实现“确保到２０１０年率先 基本实现现代化、确保经济社会转入全面协调可持续发展轨道”奋斗目标提供优良的社会法治环境。

（二）总体目标：紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质；进一步增强国家公职人员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强各级国家机关和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平

（三）工作原则：

——围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市“十一五”规划和市委、市政府的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

——以人为本，服务群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段为群众喜闻乐见。

——开拓创新，与时俱进。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究社会发展新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索法制宣传教育内在规律，不断创新法制宣传教育机制、内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。

——因地制宜，分类指导。根据不同地域、不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的重点内容，分类施教、因人施教，提高法制宣传教育的针对性。

二、主要任务

（四）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步深化宪法的宣传教育，增强全民宪法意识，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。

（五）深入学习宣传规范公权力运行的法律法规。加强行政法律法规的宣传教育，强化国家公职人员的社会主义法治理念，增强依法行政、公正司法的能力；推进“阳光工程”顺利实施，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（六）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和城市信用建设，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进人与自然的和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（七）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权利意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国企改制等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人权益保护法》等维权法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（八）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主法制法律法规的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；结合平安创建和“扫黑除恶”等活动，开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒斗争；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

三、对象及要求

（九）法制宣传教育的对象：全市一切有接受教育能力的公民。各级领导干部、国家公务员（尤其是司法和行政执法人员）、青少年、企业经营管理人员、农民和外来务工经商人员是重点对象。

（十）继续加强各级党政领导干部的法制宣传教育，进一步提高广大干部依法执政能力。各级领导干部要带头学法用法，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，切实推进依法执政、依法决策、依法管理。要继续坚持和完善党委(组)中心组集体学法、专题法制讲座、法律知识考试考核、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试、领导干部法律知识任职资格等制度，大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化；各级党校、行政学院（校）要切实发挥在领导干部法制教育中重要作用，把法制教育作为领导干部理论学习的必修课，纳入教学总体规划，加强法制课程建设。

（十一）继续加强国家公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育，进一步提高广大公务员依法行政和公正司法能力。公务员要加强宪法和公务员法及专业法律学习，重在提高自身法律素质，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，忠于宪法和法律，公正司法、严格执法。进一步完善公务员法律知识的培训、考试、考核制度，结合公务员能力培训，探索适合公务员特点的法制教育新形式和新载体，公务员每年学法时间累计不得少于40学时；继续落实各级行政执法人员和司法人员法律专业学历教育制度、执法资格证制度、行政执法人员和司法人员每年不少于15天的法律知识学习培训制度；把法律知识作为公务员职业准入的重要考核内容，将公务员法律考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。

（十二）继续加强青少年的法制教育，进一步增强广大青少年法制观念。要注重对中小学生进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识，提高分辨是非的能力，养成守法习惯；要突出大中专学生法律基础理论的学习，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。健全并完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系，发挥好课堂教育的主渠道作用；按照《**省法制宣传教育条例》的规定，将法制宣传教育的内容列入教学大纲，保证每学期教育时间不少于10课时；认真组织开展学校法制教育师资培训，深化法制副校长、法制辅导员工作制度，提高学校法制教育水平；积极开辟法制教育第二课堂，举办法律知识竞赛、演讲、模拟法庭、校园法制园地等多种形式的法制宣传教育活动；依托社区建立青少年法制教育基地，开展丰富多彩、寓教于乐、参与性强的校外法制教育实践活动。

（十三）继续加强企业经营管理人员的法制教育，进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取行之有效的方式方法，结合企业管理工作的需要，开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、企业职工法制教育、企业法律顾问等制度，每年组织企业中层以上干部进行法律知识考试，提高企业经营管理人员法律素质，增强依法经营管理的水平和能力。

（十四）继续加强农民的法制宣传教育，进一步提高广大农民的法律素质。结合社会主义新农村建设，进一步加强农村基层法制宣传教育。开展对农村“两委”干部法制教育培训活动，培养农村基层兼职法制干部；坚持法制宣传教育与法律服务相结合，创新农村基层法制宣传的途径和形式，整合农村基层法制宣传教育资源，增强农村法制宣传教育实效，增强广大农民依法解决矛盾纠纷、维护合法权益的观念，提高广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理的能力和水平。

（十五）继续加强外来务工经商人员的法制宣传教育，进一步提高广大外来务工经商人员遵纪守法、依法维权的意识和能力。结合“新市民安居乐业工程”的实施，进一步加强外来务工经商人员的法制宣传教育，按照属地管理和谁用工谁负责的原则，深化对外来务工经商人员的法制培训；用工单位和企业，必须把法制教育列入员工岗前培训和在岗学习、培训计划，并认真组织落实；规范外来务工经商人员法制学校建设，提高教育质量和水平；努力把法制宣传教育与法律服务、法律援助有机结合起来，增强法制宣传教育的实效。

四、主要措施

(十六)加强法制宣传教育网络和队伍建设。建立和完善市、市（县）区机关各部门、各单位法制宣传教育机构的横向工作联络网；建立和完善市、市（县）区、街镇、社区、村（居）民委员会纵向工作联络网，形成健全的法制宣传教育网络体系。加强专职法制宣传教育队伍建设，配齐配强人员，加大培训力度，不断提高他们的政治、法律素质和业务工作能力；加强普法讲师团、普法联络员、法制新闻工作者、法制文艺工作者和法制宣传志愿者等兼职法制宣传教育队伍建设，逐步构建全市法制宣传教育人才资源库；加强法制宣传队伍的组织协调、培训指导和规范管理，切实发挥各类法制宣传队伍在法制宣传教育中的积极作用。

（十七）巩固拓展法制宣传教育阵地。在社区、学校、企业等基层单位和城市、农村公共场所普遍建立法制宣传园地，不断提高法制宣传园地质量，使之成为对广大市民进行法制宣传的重要窗口；依托各级党校、员工学校、市民学校、村民学校和学习中心户，普遍建立法制教育基地，使之成为对广大市民进行法制教育的基本阵地；加强内部普法报刊建设，努力扩大各类普法资料的覆盖面，使之成为对广大市民进行法制宣传教育的重要途径。

（十八）进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。扎实开展“法律进社区”和“法律进村入户”活动，不断深化城市社区和农村基层法制宣传教育，努力促进现代和谐社区和社会主义新农村建设。积极开展“法律进校园”、“法律进企业”活动，进一步提高广大师生和企业员工的法律素质。认真开展“专业法宣传优胜单位评比”活动，切实推动专业法的宣传。深入开展“一学三讲”、“12.4全国法制宣传日”、“三下乡”等主题法制宣传教育活动，增强法制宣传教育的针对性。进一步加强媒体法制宣传工作，各级电视、广播、报刊要开辟法制宣传专栏、专版、专题，固定时段、固定版面、固定栏目，专人专岗负责，积极开展公益性法制宣传教育活动，充分发挥大众传媒法制宣传教育主渠道作用；建立和完善普法网站或网页，加强网络法制宣传，发挥现代网络传媒优势，扩大法制宣传教育覆盖面。加强法制文艺投入，提高法制文艺质量，普及法制文艺演出，繁荣法制文化。

（十九）整合法制宣传教育资源。加强各地区、部门和单位之间的普法工作联系，建立地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间、单位与本文来自文秘之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站单位之间的普法合作机制，切实把全市普法资源有机地整合起来，充分发挥地区在普法队伍、阵地和渠道等方面的优势和机关、部门在人才、资料等方面的优势，最大程度地实现全市普法资源共享、优势互补，提升全市法制宣传教育的整体水平。

（二十）进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照《**省法制宣传教育条例》和省委办公厅、省政府办公厅苏办[2004]55号文件精神，市和各市（县）区法制宣传教育经费按总人口（含流动人口）人均不少于0.5元标准列入同级财政预算，专款专用，并根据各地经济发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。各部门和行业要安排相应法制宣传教育专项经费，保证工作的正常开展。

五、组织领导

（二十一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要加强对法制宣传教育工作的领导，切实把法制宣传教育摆上重要议事日程，健全工作机构，完善领导体制，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题；各级党委、政府要把法制宣传教育纳入经济和社会发展的总体规划，全面部署，精心组织，严格考评，确保法制宣传教育各项任务的落实；各级人大、政协要加强对法制宣传教育工作的检查、监督，推进法制宣传教育的扎实深入开展；要加强各级普法领导机构和办事机构建设，进一步健全组织机构，明确工作职责，完善工作制度，从人、财、物等各方面提供必要的保障，充分发挥各级普法领导机构和办事机构在法制宣传教育中的重要作用。

（二十二）进一步建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制。按照《**省法制宣传教育条例》规定，建立和实行法制宣传教育工作责任制，实行目标管理。各级党委宣传部门、政府司法行政部门和普法办公室负责规划的组织实施，组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作；总结经验，推广典型，表彰先进；研究法制宣传教育的工作规律和工作方法。党委和政府各部门、各行业应侧重部门行业相关专业法的宣传和普及，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育活动，开展对本部门、本行业工作人员和从业人员的法制培训。党委组织和宣传部门要负责抓好领导干部普法教育，人事管理部门要抓好公务员的普法教育，经贸管理部门要负责抓好企业普法教育，教育行政管理部门和共青团组织要负责抓好青少年普法教育，农工办要负责抓好农民普法教育，流动人口管理部门要负责抓好外来务工经商人员普法教育。文化部门要负责指导各类文化单位、文艺团体开展法制文学艺术作品的创作、演出，推广群众性法制文化娱乐活动。党委宣传部门负责指导大众传媒的社会公益性法制宣传教育活动。工会、共青团、妇联等人民团体加强对特殊群体的针对性法制宣传教育。各市（县）区、各部门和各单位要根据本地区、本部门和本单位实际情况，认真研究制定“五五”普法规划，精心组织实施，并对实施情况进行检查监督和总结验收。

（二十三）进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。建立法制宣传教育工作的综合评比工作制度，按区域、行业分别开展普法工作综合性考核评比；建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核体系，组织开展公民及各类法制宣传教育对象法律素质调查，不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性；建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展和阶段性总结表彰工作。

（二十四）本规划从2006年开始实施；2007年进行启动情况检查；2008年进行中期检查，加强工作督查；2010年组织考核验收，开展评比表彰活动。

第三篇：老干部局“五五”普法宣传教育先进个人事迹材料

老干部局法制宣传教育先进个人事迹材料

从2006年“五五”普法工作启动以来，该同志作为县老干部局“五五”普法领导小组办公室组成人员，一直负责此项工作。几年来，该同志以求真务实的精神，创造性的工作方法，积极投身于普法工作，结合局机关工作实际，组织和推动本单位的普法工作，充分发挥骨干作用，为全县普法工作作出了较大的贡献。

1、精心策划，认真制订普法规划

该同志认真学习领会“五五”普法的精神实质和工作思路，充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性。为保证“五五”普法工作的顺利实施，根据“五五”普法的主要内容，精心起草了县安监局“五五”普法规划，着手做好机构、规划、经费等方面的落实。规划通过后，带领相关工作人员通过各种形式，广泛地进行宣传发动，力求对普法工作一开始做到思想认识到位，动员部署到位，工作落实到位。

2、认真组织，扎实推进“五五”普法工作开展 把学习贯彻十七大精神作为普法依法治理工作首要政治任务抓好抓实，把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。切实加强宪法和重点法律法规宣传。广泛宣传《物权法》、《劳动法》等社会发展以及人民群众生产生活密切相关的法律法规。认真开展“五五”普法中期检查，积极

开展调查研究，总结“五五”普法以来的成绩和经验，找出问题，制定措施，及时改进。为此，我们在全面学习宪法和法律的基础上，把《公务员法》和《公务员处分条例》作为学习重点。每次学习前，都要确定专题，指定专人写教案，然后经领导班子商讨同意后进行学习，形成学习有专人辅导，学后有习题思考，真正让每个同志明白了学法的重要性和依法办事的重要性。为了防止普法教育图形式、走形式，我们严肃纪律，采取签到制，凡无故不参加普法学习的同志都要写出检查，进行深刻的分析，彻底从思想上转变观念，自觉学法用法；在巩固学习效果上，我们采取带学、帮学、助学相结合，充分调动全体干部职工的积极性和主动性，促进法制学习不断扎实深入开展。

3、把普法宣传与日常工作有机结合起来，促进工作更好地开展

以提高依法执政意识为重点，推进法制宣传教育，对广大干部职工及阶段性学法情况进行总结回顾。以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。坚持法制教育和道德教育相结合、坚持法制宣传与法律文化建设相结合，充分发挥老干部活动中心的作用，鼓励支持引导干部职工法律文化活动，开展法制文艺演出活动，促进法制文艺发展。

第四篇：法制宣传教育五五规划

一中法制宣传教育

第五个五年规划

为加快学校的发展，进一步提高我校教职工的法律意识和法律素质，依法治校，依法治教，构建平安、和谐的教育教学环境，根据《沾益县教育局法制宣传教育第五个五年规划》的有关要求，结合学校实际，制定本规划。

一、第五个五年法制宣传教育工作的指导思想，主要目标和工作原则

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策及教育局法制宣传教育的要求，紧紧围绕沾益县教育改革的发展目标和任务，按照依法治校，依法治教基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进校园法治建设，为维护社会稳定，保障学校持续、健康、稳步发展，营造良好的法制环境。

主要目标是：紧密结合国家法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，进一步提高全校教职工法律意识和法律素质，进一步增强学校行政领导依法行政 1的理念，提高依法行政的能力和水平，更好地服务社会和教育。

工作原则：

坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务教育；坚持求实创新，与时俱进；坚持“谁主管、谁负责”；坚持从实际出发，分类指导。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。

（二）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。

（三）深入学习宣传与教育密切相关的法律法规。加大《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》、《残疾人保障法》等法律法规宣传力度。

（四）深入学习计划生育法律法规。

（五）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

（六）坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展依法治理，全面推进依法治教各项工作。

（七）组织开展法制宣传教育主题活动。

三、工作步骤

开展有法制宣传教育工作的第五个五年规划从2006年开始实施，2010年结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段：2006年。学校根据《沾益县法制宣传教育第五个五年规划》的要求制定本校的五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。

（二）组织实施阶段：2007年至2009年。依据规划确定的目标、任务和要求，结合学校实际，每年制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段：2010年。在各检查验收基础上，按照法制宣传教育第五个五年规划的目标、任务和要求，全面考核验收，总结评比，表彰奖励。

四、对象和要求

（一）对象

“五五”法制宣传教育的对象是全校的教职工和在校学生。

（二）要求

加强对学校领导的法制宣传教育，着力提高依法执政能力。

学校领导要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法管理教育教学的能力，规范决策、管理和服务行为。进一步推进学校领导的法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党支部集体学法制度、学校领导法制讲座制度、法律知识考试考核制度；每年举办学校中层以上领导法制讲座1-2期，学校党支部集体学法不少于4次，并且积极参加县上组织的普法考试。加强对青少年的法制宣传教育，着力培养法制观念。努力培养青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙教育、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自我保护意识，提高分辨是非能力，养成守法习惯，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。聘请法制副校长每学期到校开展法制讲座不少于1次。在校学生的普法宣传面达到100%。

五、组织领导和保障措施

（一）成立法制宣传教育第五个五年规划实施领导小组

（二）工作机制

1、认真贯彻《云南省法制宣传教育条例》和《沾益县法制宣传教育暂行办法》，通过校会、升国旗及国旗下的讲话，由学校领导对全校学生进行法制教育，根据学校所处地理位置，学生来往返校途中及在学校、家庭生活等诸多方面加强教育、引导，注意培养学生的法律意识，做好学生行为习惯的养成教育。

2、通过教职工会议，宣传有关法律常识，提高教师的职业道德修养，做好教师的思想教育，防止体罚或变相体罚学生现象的出现。

3、每周五安排一节班会课，周日晚安排第一节班主任晚自习，由班主任对学生进行全面的教育。

4、开展“法律进校园”活动，推进青少年学生法律素质教育，推动法制副校长工作规范化建设。请学校法制副校长到学校开展法制宣传教育活动。发挥各类法制宣传主体的作用，调动全体教职工的参与积极性，整合力量，通力合作好法制宣传教育工作。各学校要认真抓好青少年的法制宣传教育，开办法制宣传专栏，搞好本校的法制宣传教育活动。

5、做好“12.4”全国法制宣传日和云南省的宪法宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

（三）激励监督机制

要建立评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展规划实施的和阶段性考核评比和表彰奖励工作。

（四）经费保障

安排相应的法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展。

（五）阵地建设

加强宣传园地建设，校园内要建立固定的法制宣传设施；加强教育基地建设，充分发挥学校在法制教育工作中的作用；利用远程教育手段，开展法制宣传教育；加强服务阵地建设。

二〇一二年十月三十日

第五篇：五五普法工作汇报

县统计局“五五”普法依法治理工作情况汇报

（2010年4月13日）

尊敬的检查组领导：

首先，我代表县统计局对各位领导到我局检查验收“五五”普法和依法治理工作表示热烈欢迎，下面，我就2006年以来我局普法依法治理工作开展情况作汇报。

一、组织保障有力，基础工作扎实，保证了普法工作正常顺利开展。

加强社会主义民主法制建设，实施依法治国方略，对于全体统计人员来说，一个重要的任务就是要深入开展法制宣传教育，不断增强和提高全体统计人员的法律素质，为优化统计工作环境提供强有力的法律保障。

一是提高思想认识，组织领导到位。认真学习省、州、县 “五五”普法相关文件精神，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，建立健全领导机构及其办事机构。制定了工作职责和工作制度，成立了由局长任组长，副局长为副组长，各股长为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在法规股，具体由两名同志负责工作的组织落实。

二是把法制宣传教育工作作为统计整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓，与统计中心工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保普法效果。

三是制定规划，明确目标任务，工作步骤。根据全州“五五”普法规划和依法治州的工作目标，结合本局实际，制定了《县统计法制宣传教育第五个五年规划》及分工作计划。

四是经费保障。为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，每年划拨普法教育和法制工作专项经费，提供经费保障，用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。

二、加强学习，提高认识，狠抓领导干部职工学法用法 我局结合工作重心进一步加大对领导干部学法用法工作力度，努力构建良好法制环境。

一是以全国“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》为基本内容，结合统计法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，坚持领导干部学法制度和中层干部轮流进行法制讲座制度、学法考试(测试)制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《统计法》等公共法和统计法律法规。

二是在组织职工集体学习的基础上开展干部职工学法用法测试工作。2009年9月组织13名统计人员参加了州统计局行政执法人员培训班，经考试全部合格，取得了行政执法证。我局还着重强化了对执法队伍的法制教育，举办了统计执法培训班，经过考试合格率为100%，从而进一步提高了统计执法队伍的素质，收到了明显成效。

三是根据“五五”普法工作的目标任务，结合我局实际情况，认真制定法制宣传教育工作计划，并根据计划安排，全面落实学习内容。为有效提高统计人员学法、用法的自觉性，在统计人员中开展了讲法、学法活动，大大提高了统计人员学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

三、拓宽思路，形式多样，不断创新“五五”普法工作机制和载体

（一）在“四五”普法已取得的经验基础上，我局在“五五”普法工作机制创新方面，坚持“五个结合”。即：普法与推进依法行政相结合；普法与促进公正执法相结合；普法与加强基层基础工作相结合；普法与加强道德文化建设相结合；普法与促进和谐统计建设相结合。有力推动了民主法制建设，为统计大发展创造了良好的法制环境。

（二）在创新普法载体方面，一是开辟了网上法制宣传专栏，重点宣传统计法制建设成就，展示普法依法治理成果，为社会公众提供统计法律咨询和法律服务。二是充分发挥《统计信息》的优势，大力宣传普法工作中好的做法及进展情况。三是上街开展普法宣传，利用每年 “三月法制宣传月”，“12.4”全国法制宣传日专项法制宣传活动，组织专门的宣传队伍，以设立宣传点和流动宣传相结合的方式，采取制作宣传图板、散发宣传资料的手段，进行法律法规的宣传。四年来，共发放各种法制宣传资料2万余份，扩大法制宣传教育的影响力。四是大力开展“法律进机关”、“法律进乡村”活动。几年以来我们利用农业普查、经济普查、人口普查等普查宣传活动，通过网络、电视、文艺表演，宣传标语、手机短信、电话彩玲等多种宣传方式，面向公众和广大企业开展了多种形式的、大规模的统计法律普法宣传。共印制文字宣传材料4万份

（三）指导好统计人员积极学法、用法，依法行政

1、积极组织人员参加县法制办举办的各种法律骨干培训和相关部门举办的公务员法律法规考试。学习《公务员法律知识读本》、《宪法修正案》、《行政许可法》等公共法。

2、积极推进政务公开工作。本着公正、公平、公开的原则，增强了各项工作的透明度。公示统计行政许可项目，接受社会各界监督。实行岗位责任制，进一步明确岗位职责。在县统计局政府信息公开网站上公开办事程序和法律法规依据，服务承诺和监督举报电话。通过公开办事程序，大大方便了前来办事的人员；通过公开承诺服务，促使全局干部职工改进了工作作风、增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

3、认真开展统计执法检查。“五五”普法期间，我局始终把开展统计执法检查工作作为推动全州统计法制建设进程的一个重点来抓，建立经常性的统计基础工作检查制度，把统计执法检查贯穿整个统计工作之中。对有违反统计法律法规行为的单位和个人进行严肃查处。通过检查，促进了普法，使统计人员和单位领导对有关统计的法律法规有了更全面的了解和认识，增强了各单位统计法律意识，报表质量明显提高。2006年以来，我局共对113家行政、企事业单位进行了统计执法检查，对检查出违犯统计法律法规的25家单位下发了《统计违法行为责令改正通知书》，1家单位下发了《行政处罚决定书》并进行了经济处罚。

四、突出重点，抓住关键，努力提高依法行政水平

为认真贯彻十七大精神，以科学发展观为指导深入推进依法行政，从根本上转变工作作风，优质高效地搞好数据质量，采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。通过全面推进依法行政、基层民主法制建设和社会稳定等各项工作，进一步巩固和扩大了普法依法治理工作成果，为改革发展稳定提供了有力的法制保障。我局在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，努力为统计发展创造一个良好的法制环境。

一是完善各项制度，规范案件查处程序，统计法规工作步入规范化。成立以局长为组长、法规人员及股室负责人为成员的统计行政执法审议委员会，对统计违法案件严格按司法程序依法进行审议；制定出台了《县统计行政执法督察责任制度》、《县统计局全员执法管理办法》、《县统计行政执法过错责任追究制度》、《县统计违法案件定期统计及报告备案制度》、《县统计执法检查制度》五个统计法制建设管理制度，全面规范统计执法行为，推动统计依法行政进程。

二是按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的原则，认真履行工作职能，积极转变工作作风，在全系统内深入、有效地开展依法行政工作。及时开展了行政许可法和行政事业性收费自查工作，未发生违反政策、法律、法规的情况。三是切实做到公正执法，文明执法。对照《行政处罚法》、《统计执法检查规定》等，完善统计执法工作制度和规定，认真贯彻“处罚与教育相结合”和“过罚相当”等原则，坚持实体法、程序法的应用准确，力求对统计违法行为处罚得当。加强与纪检

监察、政府法制办等部门的联系，推进联合普法、联合执法工作的开展，提高统计法制工作质量。

四是加强对基层统计人员专业法培训。为深入贯彻《统计从业资格认定办法》，自2006年以来，我局共对367名基层统计人员进行了统计法基层知识面培训，累计36天，288个学时，通过了全国统一组织的统计从业资格考试。通过培训、考证，提高基层统计人员业务水平，夯实统计基础工作。

五是把领导干部法律知识考试做为一项重要的工作来抓，每年按时组织人员参加了州、县组织的各类普法考试，参考率达100%，合格率达100%以上。

回顾几年来“五五”普法和依法治理工作情况，普法道路还很漫长，任务还很艰巨，今后，我们将继续在县委、县政府的正确领导和在治州办的支持和关心下，按照依法行政和依法治统的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实，坚持学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，充分发挥普法依法治理的功能作用，推动全县统计事业健康协调发展，使全县统计法制宣传教育和依法统计工作迈上一个新的台阶。