第一篇:鲊埠回族乡2011年农村法制宣传教育月实施方案
鲊埠回族乡2011年农村法制宣传教育月
实施方案
为了进一步加强农村的法制宣传教育工作,切实提高广大群众的法律素质,促进农村社会稳定,经鲊埠回族乡党委、政府研究决定,在全乡范围内开展农村法制宣传教育月活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻十七大精神,在乡党委、政府的统一领导下,由乡乡党委、政府具体组织,坚持贴近乡村农民生产、生活的原则,以农民群众为主体,以法制教育为载体,以提高农民法律素质为目的,深入开展送法进村入户活动,进一步增强农民群众的学法、知法、守法意识,为全乡经济发展和社会稳定营造良好的法制氛围。
二、工作任务
1、调查摸底,因村施教。要深入基层,走村串户,特别要注重到村组实地调查,掌握民情、民愿、民意,结合矛盾纠纷排查调处的具体情况和村情人员结构状况,主要把握“三个重点”:一是重点村组(社区)。历年来的老信访村和社会治安乱点村以及有各类矿产资源开采,流动人口较多的村组;二是重点人群。着重掌握近三年的“两劳”释放人员、外出务工人员和流入的外地社会闲散人员;三是重点年龄层次。以农村青壮年劳动力为主,兼顾青少年,尤其是辍学在家的未成年人。通过具体研究分析,制订出结合各村实际具有操作性的法制教育方案,务求实效,确保农民群众普遍接受一次法律法规教育。
2、突出重点,因人施教。要针对教育对象的不同特点和要求,抓好分层教育。分层教育就是要抓住村干部、农民群众和青少年三个层次的教育重点。一是村组干部的法制教育要在广度和深度上下功夫,要将“两委”班子、村治保、调解人员、村治安中心户长等基层干部培养成“法制教育辅导员”、“普法宣传员”,增强农村干部依法治村意识;二是农民群众的法制教育重点是法律知识的普及,使农 1
民群众既能及时运用法律武器保护自己的合法权益,还能调动其依法参与村务管理的积极性;三是青少年的法制教育,通过宣讲有关法律的基本常识,使他们从小养成遵纪守法的好品德。对辍学的未成年人,以家庭为主,通过《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习,增强他们的守法意识,提高自我约束、自我保护能力,预防和减少违法犯罪行为。
3、选准内容,因法施教。农村的法制宣传教育必须在内容上有选择、有取舍,抓住关联性、突出针对性。要把那些事关农民群众权利义务,事关基层社会稳定和农民群众日常生产、生活联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传,主要突出八个方面:
一是宪法类基础知识:重点宣讲《宪法》和四次宪法修正案的内容,进一步增强农民的宪法意识,使农民明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范,同时也是保障公民权利的法律武器,民主法治更是构建社会主义和谐社会的首要保障。
二是农村民主政治有关法律知识:重点宣讲《选举法》、《村民委员会组织法》中与农民群众权利义务相关的内容。
三是维护稳定有关法律知识:主要宣讲《刑法》、《治安管理处罚法法》等相关内容,重点宣讲《刑法》修正案八,彰显的人性关怀和最新发展,通过宣讲使广大农民群众懂得什么是违法,什么是犯罪,违法犯罪的社会危害性等。
四是民商事方面有关法律知识:主要宣讲《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《合同法》、《税收征管法》和《消费者权益保护法》等,重点宣传处理有关民事关系的基本原则,如何处理家庭与邻里关系,有关经济交往中如何保护自身合法利益,如何打官司寻求法律援助等以及人民调解、矛盾纠纷排查调处工作有关的规章制度等内容。
五是基本国策有关法律知识。主要宣传《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《人口与计划生育法》和《环境保护法》等,重点宣讲农民群众在这些基本国策的法律中规定的权利与义
务,以及违反法律会受到何种处罚。
六是社会类有关法律知识:主要宣讲《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女权益保障法》和《老年人权益保障法》,重点宣讲《2011年工伤保险条例》的变化及意义。
七是农业生产有关法律知识:主要宣传《农业法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《种子法》、《动物防疫法》及禽流感防治知识等,重点宣传禽流感防治知识。
八是社会治安综合治理和“民主示范村”创建有关内容:主要宣传《安全生产法》、《人民调解法》、《湖南省社会治安综合治理条例》,以及司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》和省、市、县、乡《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》内容。
三、时间安排
本次加强农村法制宣传教育活动从2011年5月10日开始至2011年7月10日结束,历时八个月,大致分为三个阶段:
第一阶段,动员准备阶段(2011年5月10日至21日)。乡抽调人员组成法律宣讲工作组,进村入户调查摸底,掌握情况,制定出结合实际的实施办法,层层召开会议,广泛动员所有懂事人口积极参加法制宣传教育活动。
第二阶段,组织实施阶段(2011年5月23日至6月30日)。各村要按照实施办法,充分利用农闲时机,按照不同层次的不同重点对象,因地制宜,因人施教,做扎实细致的法制宣传教育工作,使农民群众普遍接受一次法制教育,法律素质有所提高。
第三阶段,总结验收阶段(2011年7月1日至7月10日)。各村认真搞好自查,乡普法依法治理领导小组将深入重点村组对重点对象进行简单的法律知识测评和实地检查,总结经验,寻找差距,为顺利开展“六五”普法在农村尤其是边远村组这一薄弱环节上提供经验。
四、活动要求
1、冷静分析,提高认识。一要认识到农村法制宣传教育是“六五”普法的薄弱环节。由于农村人口素质普遍偏低,给普法教育带来了一定困难,同时普法投入严重不足,尤其是针对乡村的普法更是难以取得明显效果;二要认识到连续8年国家大力推动三农发展后农村人口结构现状给普法教育带来的障碍,农民群众的负担日益减轻,现在很多村组都不同程度出现了大部分青壮年劳动力纷纷外出打工,只有老幼妇孺在家留守的现象,因此人员难以集中,普法时间难以安排;三要认识到进一步加强农村法制宣传教育是新形势下农村普法工作的客观要求。一方面,现在在家的部分农民群众不仅接受法制教育的能力低,而且很难做到学以致用,而外出打工的人员又急需得到法律帮助,另一方面,农民群众在宅基地、土地纠纷、民事赔偿、签订劳务用工合同等方面需要得到法律支持,这些既是农民群众最需求的,更是各级在涉农法律法规宣传方面应该加强的。
2、精心组织,狠抓落实。一要将法制宣传教育落实到依法治理之中。普法宣传教育是通过理论的灌输,让农民群众知道什么是法,为什么要学法,怎样运用法律武器维护自身的合法权益,而依法治理是在普法的基础上产生的,是学法用法的进一步深入。普法教育是手段,依法治理是目的。二要将法制宣传教育落实到普法实践之中。要针对不同的对象,不同的内容和不同的要求,采取不同的标准,不同的手段,开展好有针对性、实效性的法制教育。特别是普法实践要重点突出事关农民群众切身利益的重点、热点和难点问题法律知识的普及和落实,让农民群众通过法制宣传教育,学到方便实用的法律知识;三要将法制宣传教育落实到日常工作之中,结合共产党员先进性教育活动、社会主义新农村建设、农村村支两委换届选举、完善土地承包和产业结构调整等阶段性工作相结合,将法制教育融入到农村经济社会的各项具体事务之中,在工作中普法,在普法中工作,实现依法行政和普法宣传的有机协调统一,从而真正形成学法、懂法、守法的良性机制。
3、创新形式,增加投入。一是各村组要想方设法增加普法投入,切实解决农民群众学法无据的困境。活动期间,针对乡村的特点和需求,印制有针对性的普法书籍,各涉农单位和行政执法、司法部门结合行业实际,面向农村需求,发放专业法规单行本或相关法律知识宣传材料,保证每个单位向每村赠送10—20套(册),力争达到每个村民小组有一套涉农法律法规宣传资料。二是要充分发挥传统法制宣传手段的优势,各村组要广泛利用各种会议、墙报、有线广播、法制图片、标语、专栏等传统法制宣传方式,进行法律法规的普及教育,努力使每个村委会达到“五个一”,即有一个法制宣传专栏、一所法制学校、一支普法骨干队伍、一套普法电教设备和一套普法依法治村规章制度。三是不断创新普法形式,采取以案说法形式,组织旁听审判,将法庭的公开审判列为法制教育课堂,组织反面典型现身说法,组织法制文艺汇演,将法律法规编成快板、相声、三字经、三句半等生动活泼的形式,使法律条文通俗易懂、深入浅出,易学易记,从而使全县农民学法“坐得住、听得懂、学得进、记得牢”,逐步提高其法律素质。
4、加强领导,夯实责任。由乡党委书记熊跃明任农村法制教育宣传活动领导小组组长,政法书记王锋为副组长,乡依法治乡领导小组各成员单位负责人为成员。要求各村也要成立相应的组织机构,主要领导要负总责亲自安排,分管领导负实责具体落实,切实将农村法制宣传教育活动落到实处,做出实效,为全乡农村稳定提供良好的法制保障。
鲊埠回族乡普法依法治乡领导小组2011年5月10日
第二篇:鲊埠回族乡2011年农村法制宣传月活动总结
鲊埠回族乡2011年农村法制宣传月
活动总结
为了扎实推进社会治安综合治理工作,加大创建“平安桃江”活动的宣传力度,在县综治委的领导下,在乡党委、人大、政府的具体指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设全县综治先进单位为目标,为我乡经济发展提供良好的社会治安环境,推动鲊埠“全省民族团结进步示范乡”创建,今年六月,开展了声势浩大的农村法制宣传教育工作宣传月活动,收到了良好的效果。
一、领导重视;重点突出
活动伊始,党委、人大、政府集体专题研究,听取普法办工作汇报,解决困难,党委书记、综治委主任熊跃明如是说“普法工作是关系到社会发展、经济建设、人民群众安居乐业的头等大事,各级各部门必须统一思想、提高认识,把普法工作纳入重要议事日程,这次宣传月活动必须办得有声有色,必须收得良好的社会效果,党委、政府全力支持,要钱给钱,要车给车。”政法书记王锋同志审定了《农村法制宣传月活动方案》,进行了周密部署安排。
1、召开了高标准、高规格的动员大会,各村、各部门的主要负责人参加,会上就如何开展好这一活动作了认真的安排,强调了对安全单位、安全企业、安全商店、平安大道、反邪教村、无毒无赌村、平安校园等的宣传工作。
2、各部门、单位(村)领导认真履行保一方平安的政治责任和真抓实管的做法和成效,各职能部门维护社会稳定的典型做法,特别
是民营企业开展社会治安综合治理,促进企业健康发展的好做法。
3、人民群众见义勇为,勇于同违法犯罪斗争的先进典型。
二、工作到位,内容翔实
1、悬挂横幅6条,纸标语180余条,宣传栏(板报)12期。
2、出动宣传车8台次,涉及全乡每个村组。
3、利用村支两委换届选举机会,举办法制学习班4次,以驻村干部牵头,综治办、派出所、司法所等职能部门参与,主要学习《选举法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《合同法》、《婚姻法》、《教育法》等,宣传社会主义基层民主,推动新农村建设,禁毒,禁赌等有关政策法律、法规。
4、在乡域流动市场和桃江二中开展法制宣传巡回展。
5、联合林业站、综治办、派出所和县森林公安分局开展珍稀动植物保护法制宣传及夜间执法巡查。
三、强化督查,确保实效
1、普法办牵头,组织相关人员,对全乡各村、各部门、各单位进行了全面督查,对一些工作不到位的单位提出了整改意见,明确了目标、责任。
2、广泛听取了社会各界对社会治安综合治理的建议、意见,认真落实“谁主管、谁负责、属地管理、一票否决”的原则。
3、对所有治安案件、矛盾纠纷调处回头看,认真总结经验,确保一方平安。
鲊埠回族乡普法依法治乡办公室
2011年6月30日
第三篇:鲊埠回族乡司法所2010工作总结
鲊埠司法所2010工作总结
鲊埠司法所,在县司法局的正确领导下和乡党委、政府的支持帮助下,我所紧紧围绕和服务于乡党委、政府中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的十七大和十七届五中全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破。紧紧围绕鲊埠回族乡经济建设和社会稳定开展工作,充分发挥司法行政工作职能,针对乡域范围内可能出现的不安定因素,坚持“调防结合、以防为主”的方针,及时化解矛盾纠纷,确保了社会安定,人民安居乐业,取得了较好成绩。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、扎实开展人民调解工作,人民调解委员会高效运转
强化人民调解力度。我所坚持每月一次矛盾纠纷(隐患)排查,对排查出的各类矛盾纠纷,逐一建立台帐,会同村委会及相关部门及时进行依法调解处理,重大疑难纠纷,及时报党委、政府协同处理;定期召开调解委员会例会,布置工作,各村汇报矛盾纠纷排查情况、调处情况,今年以来我所共进行排查11次,排查调处各类矛盾纠纷
11起,调处率100%,力求做到小矛盾不出村,大矛盾不出乡,无“民转刑”案件发生,将大量矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。没有发生因调解不力而造成的上诉案件,杜绝了越级上访和重复上访案件的发生。
调解委员会坚持“以人为本,凸现服务”的理念,认真做好各项基础工作,有效地维护了社会稳定。今年以来,委员会共受理各项纠纷60起,调处60起,处结率100%。
二、大力进行普法宣传工作。
今年以来,我所利用农村赶场设立临时法律服务点、悬挂过街横幅、张贴标语等形式,对《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《未成年人保护法》、《土地法》、《信访条例》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等法律法规进行了广泛的宣传,以推进“法律六进”为重点,每年组织领导干部、公务员参加普法学习和考试,参考率和通过率连年保持在100%,使机关人员法制知识大大提高。多次前往全乡中小学校开展法制进课堂活动,培养学生法制意识,远离违法犯罪。
三、积极开展民间纠纷大排查
开展矛盾纠纷排查,我们制定并较好的实行了矛盾纠纷排查制
度,世博、亚运会及两节期间一周一排查,平安时期一月一排查,对排查的矛盾隐患由各村调委会主任及时上报到司法所汇总,司法所汇总后向司法局报排查和调处情况。今年以来共排查各类矛盾纠纷11起,调处11起。对排查的矛盾,村调委会不能解决的报到镇调委会统一研究解决,有力地促进了社会的和谐稳定。
四、立足本职,做好安置帮教工作
今年以来,我所共登记刑释解教人员27名,其中新接受1人。司法所为每个人都建立了档案,根据每个人的特点,专长情况分类帮教,并有专人负责跟踪教育,层层落实责任制,定期找其谈心,一方面加强对其思想的改造,使其丢掉好逸恶劳的恶习,一方面帮助解决生活上的困难,免除其后顾之忧。因为工作的细致得力,现无一例重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
五、社区矫正工作
司法所在做好常规工作的基础上,积极做好社区矫正工作。我镇累计接受社区矫正对象共21 人,其中假释3人,缓刑13人,刑满释放5人。现已有16人按期解除社区矫正,转入安置帮教管理,现在册管理对象5人。健全了机构,成立了社区矫正领导小组,落实了人员;规范了工作流程,建立了工作制度,并且制度已上墙;成立了志愿者队伍,加大了对社区矫正的宣传;对期满16名社区矫正人
员及时办理解除矫正手续。通过切实有效的措施,把“五类 外执”社区服刑人员管理好、改造好,使他们以崭新的姿态回归社会。
六、工作中还存在的问题
(一)、普法工作资金缺乏,普法宣传工作须进一步加强。
(二)、个别村调委会业务水平急待提高,未能起到的“第一道防线”作用。
(三)、司法所人力物力财力有限,两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之,在今后的工作中,我所将针对存在的问题,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十七届五中全会精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
七、明年的工作计划
2010我所认真按照年初制定的工作计划,出色完成了各项任务,达到了预定的目标,为推进依法治理、依法治镇奠定坚实的基础,为我乡平安稳定和经济建设做出新贡献。2011我所继续按照市司法局和镇党委政府的要求,完成各项任务结合实际制定以下计
划。
1、继续开展规范化建设,为平安建设提供保障。针对十个村级规范化调解组织建设的基础上,再完成十个村级规范化调解组织建设。
2、平常坚持每月排查矛盾纠纷,重大节日坚持每周排查一次。
3、及时调处各类矛盾纠纷,对受理的案件一周内给予调处答复。
4、加大刑释安置人员的帮教和社区矫正人员的管理,力争实现两类人员无重新违法犯罪,使犯罪率控制在零。
5、加强法制宣传教育,开展多种形式的普法宣传活动。顺利完成今年“五五”普法的基础上,完成明年“六五”普法方案的制定。
6、加强业务学习培训,提高司法所和村级人员的素质和水平,提高调处矛盾纠纷的技能,全力维护社会稳定。
7、配合党委政府的中心工作,完成交办的各项任务。
第四篇:鲊埠回族乡2011年工会联合会工作总结
鲊埠回族乡2011年工会联合会
工 作 总 结
2011年,鲊埠回族乡工会联合会高举邓小平理论伟大旗帜,以科学发展观精神为指导,紧紧围绕乡党委、政府中心工作工作,结合县总工会的总体安排部署,按照“健全机制、办好实事、突出重点、力求实效”的要求,突出加强工会组织建设,着力提高职工技能素质,加快推进维权机制建设,尽力为职工办好事实事,各项工作取得了一定成绩,现将全年工作总结如下:
一、组织建设取得新进展
2011年12月9日,在县总工会的指导下,组建成立29个基层工会(其中非公企业工会25家,政府机关工会4家,全乡工会会员579人,其中农民工会员达到90%),依法选举产生了鲊埠回族乡工会联合会。在推进非公企业组建工会的同时,针对鲊埠企业大部分是以生产竹木胶板为主的民营企业,为加强民营企业工会组织建设,我们按照党工共建的原则,充分发挥木协的作用,帮助企业按照程序,依法组建工会,开展工会活动,完善基层工会工作只能,最大限度地发挥了企业工会的重要作用。
二、工会职责得到切实履行
一是加大职工维权力度。为切实保障职工权益,推行平等协商、集体合同制度,我们扎实开展“春季要约行动”,全乡17家企业推行集体合同制度,并与木协签订木屑行业协议,覆盖职
工2100余人,促进了企业劳动关系和谐,实现了企业效益、职工利益、社会和谐三丰收。
二是尽力为职工办好事实事。按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的原则,尽力为困难职工办好事实事,解其忧其困。认真开展金秋助学活动,帮助9名特困职工子女解决读书难问题;扎实推进扶贫帮困活动,解决5名特困职工看不起病等困难;积极开展送温暖活动,把党和政府的关怀送到困难职工心坎里。全乡共建立困难职工电子档案59人,按程序做好了困难职工救助金发放工作和2012年元旦春节期间“办实事、送温暖”活动,及时上报了特困户名单,认真做好帮扶解困工作,确保了职工队伍的稳定。
三是着力提高职工素质。始终把促发展作为工会的根本任务,最大限度地调动和发挥广大职工投身工业发展的巨大热情和创造活力。乡工会争取企业支持,以乡劳保站为依托,加大培训力度,保障部分群众,特别是失地农民从第一产业向第二、三产业转移,分层次举办各类培训班7期,参训人员达300余人次,职工素质得到大幅度提升。特别是今年4月20日全乡锅炉工技能培训,参训人数达121人,受到市县各级媒体专题报道和好评。
三、工会活动形式多样
我们积极组织开展职工喜闻乐见的工会活动,丰富职工业余文化生活和精神文化需求,充分展示职工的精神风貌,让广大职工在活动中受教育、得实惠、有进步,动员组织企业职工大力开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”的劳动竞赛、技能比赛
活动。积极组织五月工人阶级宣传月系列活动;主动开展“送戏进企业”、“五四青年职工义务清扫”、“回汉青年职工篮球赛”等活动,极大地丰富了职工的精神文化生活;积极动员职工参加了县总工会举办的登山比赛、唱红歌、“党的恩情永不忘,芙蓉花开春满园——说说我的身边事”征文等活动,充分展现了新时期鲊埠回族乡工人阶级的新风貌,都取得了良好的社会反响。
四、工会形象得到较好树立
乡工会联合会积极开展创先争优活动,以“三创三争”主题活动为载体,在安全生产和日常管理中广泛深入地开展岗位学习、练兵、比武活动,充分展示我乡职工风采,倡导企业文明,打造服务品牌,较大地激发了广大职工的工作积极性和创造性,推动了我乡各项工作的健康发展。
五、不足和2012年工作安排
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到工作中还存在的困难和不足:一是部分非公企业的职工“组织起来”的工作任务十分艰巨,老板不配合、职工不愿意;二是基层工会的作用难以得到充分发挥,人力物力财力都有很大空缺;三是工会自身建设尚有不足,制度、管理还不完善、规范。
2012年,乡工会联合会将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“组织起来,切实维权”的工作方针,按照扩大工会工作覆盖面,增强工会组织凝聚力的要求,开展形式多样的工会活动,充分发挥基层工会作用;继续抓好维权机制建设,切实维护广大职工的合法权益,为职工多办好事、实事;着力实施职工素质工程,动员广大职工为实施“十二五”规划、推动鲊埠经济社会又好又快发展建功立业。
桃江县鲊埠回族乡工会联合会
2012年元月18日
第五篇:鲊埠回族乡中心校教师交流制度
鲊埠回族乡中心校教师交流制度
一、指导思想
为加强我乡教师队伍建设,促进教育均衡发展,激发教师的工作热情,提高农村基础教育整体素质和水平,根据市县有关文件精神,结合我乡实际情况,经研究决定在全乡教育系统全面推行中小学教师交流制度。
二、交流对象
1、全乡所属中小学校教师,凡男45周岁、女40周岁以下;
2、适合某所学校学科专业的教师;
3、骨干教师、部分中一或小高教师;
4、其他有必要交流的教师。
三、交流原则及方法
1、编制限额内,教职工在本乡范围内流动的,小学之间交流和中小学之间双向交流,由中心学校具体负责,并报县教育局备案。
2、超编学校应通过竞争上岗方式,将富余人员分流到本乡镇缺编以及薄弱学校。
3、交流期限为1-2年。
4、可采用自愿支教的方式。
四、交流教师管理
1、交流或支教对象的行政、工资关系不变,并享受原单位同职、同岗、同类人员的同等待遇。派出单位对交流或支教人员可按有关规定给予其适当的生活补助,接受学校要妥善安排和解决好支教人员的生活问题。
2、交流或支教人员表现突出,在评优、评先、晋级、晋职时给予优先考虑,在晋升职称时每年可加1分。
3、交流或支教人员要服从接受学校的各项管理和劳动纪律。
4、如果交流或支教人员愿意可以根据实际情况把工作关系调入该校。
鲊埠回族乡中心校
2009.9