XX年上半年普法依法治县工作总结

第一篇：XX年上半年普法依法治县工作总结

一、领导重视、齐抓共管，落实保障机制

在县委的统一领导下，各级党委、政府以及县级机关各部门把“五五”普法教育列入年度工作议事日程，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共管工作格局。上半年，针对我县乡镇和县级机关人事变动的情况，为确保普法教育工作连续性，及时调整了县、乡镇、部门普法领导小组成员，完善了普法组织机构，明确调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市普治工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，多次召开专题研讨会，几易其稿，拟定了XX年我县法制宣传教育工作要点及实施计划，并以县委办、县府办的名义下发。为使基层普法工作真正落到实处，确保普法工作有人干事、有钱办事，我们从组织制度建设着手、干部学法带头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治工作考核标准进行了完善。3月18日在县委常委会议室召开普法教育领导小组会议, 明确了XX年普治工作目标和任务，20名普法领导小组人员参加了会议，会上县委常委、宣传部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在领导的重视和有关部门齐抓共管下，我县普治工作有了新的发展。5月17日 德清县人大副主任王仲义就开展宪法宣传月活动进行了电视讲话，号召全县广大干部和群众积极行动起来，深入学习贯彻实施宪法，在全县上下形成崇尚宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛围，为我县的政治、精神、物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面进步奠定良好的社会法治基础。

二、突出重点，把握关键，提升整体水平

1、以领导干部学法为龙头，提高决策水平。

县委、县府把普法教育放上了创建《平安德清》、促进经济发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部决策水平，3月29日下午县委举办了理论中心组扩大会，特邀浙江大学法学院教授郁建兴授《全球化竞争下的政府角色》的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习；二是干部学法纳入县委党校培训必修课，5月26日—28日县党校举办副局级以上领导干部《行政许可法》培训班，来自乡镇、部门的副局级以上领导干部100多名参加了培训。此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五方面内容予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法制警示教育。2月24日武康镇政府举办“服刑人员现身说法”法制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、听报告的做法，由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯罪经历和内心忏悔现身说法，警示与会干部要学习法律，保持廉洁清正，做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育的有全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合作社以及社区干部、职工共420人，收到了良好的教育效果。四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。5月14日举办学习宪法修正案培训班，县人大常委会领导、人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅导，陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精神，更好地贯彻实施宪法作了详细讲解，并从“三个代表”、个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐述了学习和贯彻实施宪法的重要性，进一步提高了执法水平。

2、以公务员普法教育为重点，提高依法办事水平。

一是抓好国家公务员《行政许可法》培训考试，提高了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写《行政执法知识读本》征订全国统编教材《公务员行政许可法读本》下发公务员人手一册的基础上，县委组织部、县人事局、县法制办联合下发了《关于做好全县国家公务员行政许可法培训有关工作的通知》和《关于做好全县国家公务员行政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知》，各乡镇和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了《行政许可法》的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上，4月15日，县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参考答案公布在政府局域网站、“德清人才网”和《德清普法网》上。4月25日我县分10个考场30个场次对1747公务员进行《行政许可法》考试。

二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办XX（7）号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知，已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班，全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。

三、依托网络，借助媒体，营造普法氛围

充分利用政府宽带信息网作用，将普法的内容、活动形式、取得的效果及群众关注的法律热点通过《德清普法网》进行交流。一是完善《德清普法网》建设，为网民提供高质量的法制新闻和法律服务。从今年起《德清普法网》增设了综合新闻栏目，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻。开辟了主页《举案说法》栏目，至6月25日举案说法案例103个，从XX年元月至6月25日共在普法网上上传文章992篇，平均每天上传5。6篇，网上点击率83127人次。回答网上法律咨询21人次。二是抓普法信息联络员队伍建设。下发了《关于加强普治通讯联络员队伍的通知》德普办（XX）2号文件，表彰了XX年度普治信息工作先进单位和个人，召开了全县普治通讯联络员队伍会议。使《德清普法网》成为了领导干部执政为民的好参谋，机关部门、政府依法行政的好帮手，法官、检察官、律师、各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者的法律工具书，乡（镇）、部门普法教育和依法治理工作经验交流的平台，广大农（居）民、青少年的学法园地和依法维权的靠山。同时，我们还与《今日德清》报、县电视台、电台、《德清之窗》等媒介单位密切合作，通过刊登法制类新闻，播放法制系列剧等形式，借助媒体优势，进一步扩大了普法工作宣传面。《钱塘

四、以普促治，普治结合，推进民主法治建设

一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展创建工作的基础上，为进一步提升“民主法治村”建设，组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区《民主法治村》创建工作进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村《民主法治示范村》建设进行调研，并深入沈家墩村进行实地指导《民主法治示范村》工作，取得了明显的效果。二是广泛开展创建“平安德清”工作。“没有村和社区的平安，就没有全县的平安！”6月25日，全县创建“平安村”、“平安社区”经验交流会召开，会上武康镇宋村村、祥和社区、钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人就各自创建“平安村”、“平安社区”工作进行了经验交流汇报。三是推进社区民主选举工作。5月21日上午，全县社区选举工作动员大会召开，会上武康镇和祥和社区进行了选举工作的经验介绍，明确了选举工作的指导思想、主要任务和工作要求。县社区班子选举工作领导小组全体成员、各乡镇分管社区工作的党群副书记、分管民政工作的副乡镇长、武康镇、乾元镇、新市镇街道办事处负责人、武康镇建成区的社区、居委会书记、主任参加了动员大会。四是大力开展执法检查。4月19日召开了全县环境保护法及相关法律执法检查动员会。在4—6月份对全县《环境保护法》及相关的《矿产资源法》、《水土保护法》、《森林法》的执行情况进行检查。

普治工作存在的主要问题

普法工作发展不够平衡，有的乡镇和部门对普法工作重视不够，致使普法工作措施不够到位、存在走过场的现象。如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于我们进一步探索和努力。

下一步普治主要工作

1、继续抓好干部的普法工作。7月15日与县委宣传部联合组织以县委中心理论组学习扩大会的形式举办一次《行政许可法》法律知识法制讲座。

2、继续抓好青少年、企业经营管理者的法制教育。

3、全面开展《民主法治村》达标工作。7月份召开《民主法治村》达标现场会。

4、普法领导小组成员联系乡镇督查普法依法治理的工作一次；

5、拟定“五五”普法工作验收标准，对全县乡镇、部门落实“五五”普法规划实施情况进行一次检查。

6、开展“12?4”全国法制宣传日活动，通过县领导电视讲话、法制文艺节目、宣传车宣传、法律咨询服务、知识竞赛、竞猜、悬挂横幅标语、发放宣传资料、展示宣传图版等形式增强法制宣传效果。

7、进一步完善“德清普法网”建设。对乡镇和部门普法通讯联络员进行一次普法信息数量、质量评比考核和表彰，使我县普法信息工作上一个新的台阶。

第二篇：普法、依法治乡工作总结

！！村情

近五年无

金乡党字（2010）第20号

中共宝鸡市金台区金河乡委员会

宝鸡市金台区金河乡人民政府

关于“五五”普法依法治乡工作总结

区委依法治区办：

我乡“五五”普法依法治乡工作在区委、区政府的正确领导下及普法依法治区领导小组的具体指导下，按照全区“五五”普法依法治理规划的总体要求和工作要点，围绕全乡的中心工作，坚持学用结合，普治并举的方针注重抓落实，使全乡干部群众的法律素质明显增加，领导干部依法行政，依法管理水平明显提升，公务员、企业管理人员、青少年、村级“两委会”干部学法用法守法工作有 1

了新的突破，为全乡经济又好又快发展，社会和谐稳定，营造了良好的法治环境。现将五年来工作的情况总结如下：

一、安排部署方面

乡党委、政府一班人为了善始善终地抓好全乡“五五”普法依法治乡工作，全面落实区委、区政府“五五”普法依法治区规划和区人大关于在全区公民中开展第五个法制宣传教育，推进依法治理的决议。依据文件精神，乡党委以金乡党字（2006）第114号文件全面部署和制定了我乡的两个规划，及时成立了“五五”普法依法治乡工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长，综治、司法、教育、共青团、妇联、企业管理的业务干部为成员，并将办公室设在司法所，由司法所三名业务干部负责日常事务。党委、政府主要领导把此项工作列入了重要议事日程和岗位责任制考核中，亲自挂帅抓落实。同时发挥了人大监督职能作用。各村、单位都成立了相应的组织机构，全乡共健全了普法依法治村（校）领导小组21个，普法宣传员148人，并调整和整改了村级调委会，治保会、巡逻队，全乡共有人民调解委员会22个，人民

调解员128人，首席人民调解员17人，治保会16个，矛盾纠纷排查调处工作站17个，法制宣传教育领导小组17个人员106，对各项业务的专项性、阶段性工作，有安排、有总结，做到了事事有人管，件件有着落。

二、普法宣传教育工作

为了在全乡有接受能力的公民教育对象中增大学习的广度和提高宣传教育的比例，采取了分重点、分层次、分行业，广泛的控制相关法律知识的宣传教育。

1、凡是有接受能力的公民以《宪法》和《民法》，国家基本法律知识为重点，注重培养权利和义务的对等观念，增强社会主义法律意识，做到知法、守法、用法、护法，各村采取广播、黑板、家庭影视收看法制节日等方式进行普法率99%以上。

2、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员村组干部均为重点对象。每都参加学习和培训24课时以上，乡上采取以会代训的办法和办法制培训班的方式邀请区法制讲师团来乡作报告。机关领导干部带头学法用法，注重提高法制理论水平和依法决策，依法行政，依法管理的水平，每年平均在2次以上进行法制讲座和辅导，采取在乡机关坚持每周星期三学习制度，村级干部学习《村民委员会组织法》等相关的法律知识，整体素质得到提高，个别村干部改变了过去动不动就打骂村民的不良作风，并能按时完成乡政府的工作任务，做到了依法管理村级事务和财务公开，积极参加法律知识考试活动。

3、学校担负对青少年的法律常识学习普及任务，中学邀请了法制副校长，金台公安分局干警进校作法制报告，小学在九年义务教育期间以法律课本和家长共同做宣传教育工作。

4、企业经营管理人员，重点学习掌握市场经济和相关法律知识，个别企业聘请了法律顾问，做到了诚信经营，乡上组织多种形式的宣传教育活动，举办法制板报，2007年岳家坡村进校“婚育新风进万家”文艺演出，2008年区综治委在市区村举办了大型“平安创建”文艺演出，去年请区法制讲师团来向宣讲法律，司法局马局长亲自讲“依法行政”社会主义法制理念教育，区人劳局讲“劳动合同法”，区信访局讲“信访条例”，并印制了法律宣传小读本，司法所开展法律咨询活动，从而促进了全乡此项工作向深层次、高素质的发展，使受教育人数明显增加。

三、依法治乡工作

1、依法建章立制，是依法治乡、治村、治校的重要环节，乡党委、政府首先制定和完善了干部学习、工作、下村、考勤、廉洁自律、安全值班、卫生、安全用电等各项制度，村级建立健全了村规民约，完善了民主决策，实行了“一事一议”制度，深化了村务公开，充分发挥调委会、治保会、巡逻队的作用，及时化解了矛盾纠纷，把工作纳入了法制化管理的轨道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作，企业、学校建立健全了各项管理制度，坚持依法管理、守法经营、学校聘请了法制辅导员，职工代表会、工会定期对重大问题进行讨论公开。在开展的专项治理工作中以主要解决群众最关心的热点、难点问题作为重点。在新农村建设和创卫生乡镇工作中，我们先后组织乡村组干部去千阳、凤翔、陈仓区、渭滨区参观学习，在开展环境卫生整治活动中，制作录像专题片对比，彻底改变了宝平公路两旁村庄乱倒垃圾和乱建厕所的现象。

四、取得的实效

随着“五五”普法依法治乡工作的全面进行，全乡上

下干部群众的法制观念和法律素质明显提高，干部依法行政、依法管理的能力明显提高，各村民间矛盾纠纷逐年减少，治安案件明显下降，群众守法，呈现一派安乐祥和风貌，干群关系密切，工业园区、周家庄、牛氏庙、洪水沟、寺沟、石桥村征地工作进展顺利，使我乡的各项工作走向法制化的轨道。

五、存在的问题和不足

1、普法宣传教育仍有死角，主要存在流动人口长期外出打工，及暂住人员。

2、经费问题，不能满足全乡群众法制宣传资料。

二〇一〇年三月二十三日

第三篇：普法依法治企工作总结

普法依法治企工作总结

按照我公司“五五普法”，依法治企规划，2008，公司“五五普法”依法治企领导小组认真扎实地开展了相关工作，对于促进企业全体干部员工学法用法，增强法律意识，提高法律素质，起到了良好作用。现将2008年以前的工作总结如下，回顾过去，展望未来，以利于更好地开展此项工作。

一、成立机

构，制定规划

1、在接到县**局***党[2007]0*号文件之后，公司领导进行了认真地学习讨论，立即按照文件要求，成立了我公司“五五普法”依法治企领导小组，领导班子主要成员担任正副组长，分管领导和各基层单位的主要负责人为成员，下设办公室。

2、及时起草制定了我公司《“五五普法”依法治企规划》，遵照上级整体安排，结合本企业实际，《规划》的指导思想明确，主要目标具体，工作任务详尽，组织措施有力，具有较高的指导性和较强的操作性。

3、明确了“五五普法”依法治企领导小组的职责和工作制度，使每一位领导小组成员都感觉到自己所承担的责任和义务，知道作什么，怎么作，从而把普法、依法治企工作摆上自己的工作日程，溶化进各项经营管理事务当中，带头学法用法，用法律知识管理企业，开展经营。

二、加强教育，倡导学法

1、普法，首先是学法。企业作为社会主义市场经济条件下的经济主体，许多法律都与我们密切相关。为了提高员工、特别是经营管理人员的法律知识水平，公司大力倡导学法用法，领导带头学法，把相关法律的学习，作为员工学习的重要内容之一。一年来，我们先后组织学习了《宪法》、《公司法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《食品卫生法》、《劳动法》等多部法律，丰富了干部员工的法律知识。

2、采取灵活多样的方式学法。除了系统的组织学习以外，公司各基层单位充分利用班前讲话、班后集合、黑板报、宣传栏、网络媒体等多种形式，宣讲法律条文，解读重点内容，营造浓厚的法律知识学习氛围，使大家通过一点一滴的耳濡目染，掌握越来越多的法律知识。

3、举办法治培训会。今年以来，我们在**宾馆和***园分别举办了三期法治培训会，第一次由本公司组织，选择了3月15日这个特殊的日子，在**宾馆对***名农家店店长培训，除了学习“万村千乡市场工程”的相关政策以外，还学习了《消费者权益保护法》和《食品卫生法》的相关内容，第二次由县**局组织，名农家店店长参加，分别请省、市领导和专家讲课，除了讲解物流企业连锁经营的运行模式，还讲解了《合同法》在连锁经营中的重要作用。第三次由我公司与县工商局联合举办，各加盟店、直营店员工参加，专题学习了国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，强调加强食品安全管理，要求完善食品采购索证索票制度，建立食品采购和销售台帐。三次培训会均取得了良好的社会效应。

4、带着问题学法。我公司的业务范围很广，客户往来众多，在复杂的经济交往中，公司领导经常为解决某些突出矛盾，带着问题学习法律，并进行深入的研究讨论，甚至请教于律师。为了依法维护公司的经济利益，*月份，公司聘请了一名常年法律顾问，在决策投资项目和一些重大事项的时候，法律顾问列席公司领导会议，确保公司高层作出的决议完全合法。法律顾问还是公司领导班子的法律教员，为了纠正领导的一个不正确想法，律师必须从法律的角度做大量的解释，这实际是学法用法的最好实践。

5、积极参加法制宣传日和法制宣传月活动。每年“12.4”全国法制宣传日和4月份的法制宣传月活动,县上有关部门都组织形式多样的法律宣传,特别是法制文艺演出和以案说法图片展示，具有受众广、很直观，群众喜闻乐见的效果，我公司都积极组织员工参加活动，从中受到法制教育。

三、依法治企，加强管理

1、坚定树立依法治企的新观念。在我公司，常常能听到一句话：“如今是法治社会，一切都要依法办事”，这是公司主要领导的口头禅。他悟出这句话的深刻道理，除了加强学习法律知识以外，其中也有血和泪的教训。讲究科学管理，依法治企是其中的重要内容，对此，公司领导班子成员都有非常清楚的认识。简单粗放的管理方式，在企业这个小天地里，同样不适用了。

2、依照法律，完善制度。用制度管人、管事、管物，规范企业管理，规范商品经营，规范员工行为举止，是管理好企业的最有效方法。我公司今年以来，就修订完善了**项规章制度，涉及安全经营、商品采购、合同签订、车辆管理、仓储保管、财务管理等方方面面，大部分制度都制作成牌匾，悬挂到各个工作岗位上。各项制度的修订，法律是最高依据，很多制度的内容，就是法律条文的细化和诠释。制度定得合理，也提高了员工遵守制度的自觉性。

3、法所不容，企业也不容。企业是社会的组成部分，企业员工是社会成员中的一分子，与纷纭

第四篇：普法依法治企工作总结

寺河发电区普法依法治企工作总结

2013年是全面贯彻落实十八大精神开局之年，是实施“六五”普法依法治企规划的第三年，为进一步加强寺河发电区法治化建设，将普法依法治企工作落实好、实施好，按照股份公司《二○一三年普法依法治企工作安排意见》、《法制工作三年规划目标（2012－2014年）实施方案》的要求，结合寺河发电区实际，制定了2013普法依法治企工作安排，依法治企领导小组认真扎实地开展了相关工作，对于促进企业全体干部员工学法用法，增强法律意识，提高法律素质，起到了良好作用。现将2013年的工作总结如下：

一、明确普法工作小组，制定普法计划，开展多种形式的普法宣传

1、在接到公司普法教育相关文件之后，公司领导进行了认真地学习讨论，立即成立了普法教育专项工作小组，明确责任。

2、及时起草制定了我公司《寺河发电区2013年普法依法治企工作安排》，遵照上级整体安排，结合本企业实际，主要目标具体，工作任务详尽，组织措施有力，具有较高的指导性和较强的操作性，把普法、依法治企工作摆上自己的工作日程，溶化进各项经营管理事务当中，带头学法用法，用法律知识管理企业，开展经营。

1、普法，首先是学法。企业作为社会主义市场经济条件下的经济主体，许多法律都与我们密切相关。为了提高员工、特别是经营管理人员的法律知识水平，公司大力倡导学法用法，领导带头学法，把相关法律的学习，作为员工学习的重要内容之一。一年来，我们先后组织学习了《宪法》、《公司法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《环境保护法》等多部法律，丰富了干部员工的法律知识。

2、组织中心组领导学法，每月一部法律条文，每季度开展一次党员学法。

3、除了系统的组织学习以外，各单位充分利用班前讲话、班后集合、黑板报、宣传栏等多种形式，宣讲法律条文，解读重点内容，营造浓厚的法律知识学习氛围，使大家通过一点一滴的耳濡目染，掌握越来越多的法律知识。

4、举办法治课题研讨会。今年以来，我们举办了两次法制课题研讨会，分别针对中国企业家法律风险防范与应对和反邪教两个课题进行讨论和学习。

5、积极参加法制宣传日和法制宣传月活动。制定“12.4”全国法制宣传日活动方案，积极开展多种形式的法制宣传，组织员工参加活动。

二、普法、依法治企效果显著

1、企业安全有保证。公司成立了安全管理机构，层层签订安全目标责任书，分工明确，责任落实。领导轮流值班，夜间专人值班，防火、防盗、防瓦斯泄漏的人防、技防、物防措施齐全到位，全年没有发生一起人身和财产安全事故。

2、员工心齐风气正。公司纪律严明，管理规范，风清气正，凝聚力强，社会上黄、赌、毒、偷盗、欺诈等不良风气难以入侵，多年来没有发生过刑事案件和治安案件，没有员工信访、上访事件，人心思治，平安稳定。

3、经济交往无纠纷。公司履行了规范严密的经济合同、认真仔细的财务管理、环环相扣的出入库手续，从企业成立至今，没有与任何一家客户发生经济纠纷，相互建立了深厚的友谊，树立了较高的诚信度。

4、周边环境较安宁。本着互惠互利、互谅互让的愿望，与周边群众交往，安置临时工岗位，发展友好关系，提供方便，服务群众，得到了群众欢迎。

2013年12月4日

第五篇：普法依法治企工作总结

“四五”普法依法治企总结

党的十六大明确提出实行“依法治国与以德治国相结合”，把我国建设成为现代化的社会主义法制国家。这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想在新的历史条件下的继承和发展，对我国的民主法制化建设具有深远影响。

开展依法治企就是努力提高公司全体员工的法律意识，着重提高公司各级领导干部的法制观念和依法办事的能力。五年来，我们按照“四五”普法和依法治企总体规划的要求，坚持不懈地深入开展依法治理和全民普法教育。通过“四五”普法教育，使全公司干部群众特别是集团公司、矿两级领导干部不断提高了法律意识，自觉地依法律己、依法办事、依法维权和管理公司各项事务，“四五”普法、依法治企取得了预期的成果。

“四五”普法期间，我们按照集团公司《2000—2005年依法治企规划》、《关于继续深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，根据我公司的普法规划，先后进行了《宪法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《档案法》、《合同法》、《土地管理法》、《行政许可法》等26部法律法规的宣传学习、培训，征订各类普法宣传教材15000多册；集团公司和各二级单位均成立了普法工作领导小组，建立了近七百人的普法骨干队伍，共举办各类法制培训、法制讲座29期，受教育人数达上万人次，投入各类普法资金60万多元；根据《2004公司职工培训计划》中的安排，职工培训中心认真组织，职工参加含有专业法律知识的培训人员达11410人。特别是公司中心组的学法，活动有安排、会议有纪录、人人有笔记，效果明显，管理干部依法办事能力明显提高。

广泛开展了以依法治企为核心的依法治理活动，建立健全了领导干部、群众学法普法网络。各级领导依法决策、依法管理、依法行政水平进一步得到提高。集团公司各单位依法治理达标率达100%。为集团公司各项社会事业的建设发展提供了良好的法制氛围，创造了稳定的社会环境。

“四五”普法、依法治理活动的深入开展促进了集团公司的健康发展，产业结构调整深入推进，生产稳步发展，2004年完成了原煤产量千万吨跨越；重点建设项目得以顺利完成，厂容厂貌得以明显改观；社会治安综合治理工作得到进一步加强，通过坚持“预防为主、打防结合”的方针，充分发动广大群众，广泛深入开展群防群治，有效地遏制了刑事发案势头，五年来未发生在全市有影响的恶性案件和重大安全生产事故，社会治安秩序良好，群众安居乐业。企业连续多年获得省、市“守合同、重信用”单位称号，2002年更是荣获国家工商总局颁发的“守合同、重信用”荣誉称号。

“四五”普法依法治企目标方略得以实现，主要有以下工作特点：

一、切实加强组织领导，实行目标管理

五年来，集团公司党政领导认真贯彻落实关于“四五”普法、依法治企规划精神，始终把法制宣传教育、依法治企工作作为一项政治任务来抓，列入党委的重要议事日程。集团公司党委在每年年初的工作报告中都将法制宣传教育工作列入其中，每年下发关于实施依法治企工作意见的文件，严格完善监督检查机制，从而确保了“四五”普法、依法治企工作有计划、有目标地按步骤实施。

为充分发挥依法治企领导小组的领导、协调职责，组成了以党委书记为组长的依法治企、“四五”领导小组，各二级单位也成立了以党委书记为组长的依法治矿领导小组，制定了领导小组工作制度和领导小组办公室职责。每年都根据人员变动情况，调整充实依法治企领导小组和“四五”普法领导小组组成人员。为进一步落实责任，党委把依法治企及“四五”普法工作列入集团公司精神文明建设目标考核管理，由依法治企领导小组办公室根据年初制定的考核细则年终对各单位实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了基层开展普法依法治理工作的积极性。

2001年11月，对照“三五”普法规划，结合集团公司实际，研究制定下发了《集团公司“四五”普法及依法治企规划》，明确了总体目标、主要任务、步骤、方法、组织领导和保障，对顺利实施普法工作及依法治企规划提出了具体要求。每年年初又结合当年的工作任务和普法重点，制定本的法制宣传教育工作计划，对当年的普法内容做出明确要求。各二级单位也相应制定本单位今年的普法工作计划，做到层层落实，层层发动，确保了普法教育工作向纵深发展，落到实处。

二、形式多样的开展各类普法宣传教育，增强全民法制意识

实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识，深入开展普法教育是增强全民法制意识的前提，为搞好集团公司的普法教育工作，五年来我 们做了以下一些工作：

1、成立了近七百人的普法骨干队伍，五年来每年举办一期公司普法骨干培训班，结合自身工作和矿区普法重点，对他们进行了相关的法律法规知识的培训，提高了普法骨干的法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，并通过他们深入到群众中宣传，在全公司形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。

2、抓好领导干部的普法。一是制定了党委中心组学法制度和领导干部学法计划；二是对领导干部学法采取在党委中心组集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。

3、做好重点普法对象的法制教育工作。青少年是祖国的未来。对中小学生，我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用，中、小学都聘请了法制副校长，定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，举办法制报告会，重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的内容，以案释法，对同学们进行警醒教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育；三是在学校委派法制辅导员，开展 “青少年维权岗”等活动，加强对青少年的维权和监管；四是在开展法制课堂、法制讲座的同时，我们还制作了预防青少年犯罪图板定期在中、小学巡回展览，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法的小公民。五是结合2004年创建“平安学校”活动，普法加强学校的保卫工作和群防群治工作，努力为孩子们创造一个良好、安全的学习环境，维护他们的合法权益和身心健康。

4、做好普通干部的普法教育。一是制定了机关干部学法考核制度，对机关干部的学法任务做了明确规定；二是利用会议、培训集中辅导，在每次干部培训时，邀请市党校、上级政法部门领导为全公司干部进行有关法律知识的大课辅导。同时，根据上级安排和企业实际情况，每年组织举办一次大型法律知识竞赛；三是专题宣讲，结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解，共举办了“宪法修正案”、“行政许可法”“安全生产法”“环境保护法”、“档案法”、“煤矿安全规程”等多部法律法规专题报告会；四是向矿区各级干部发放各类普法宣传教育读本万余本，使他们在工作之余能够自学法律知识，提高 法律知识水平。

5、抓好普通群众的普法宣传工作。“四五”普法的目标就是提高全民的法制意识，对普通群众我们一是送法到车间、队组，通过发放普法宣传资料，致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规，安全防范、法律援助等有关政策；二是以《安全生产法》为教育核心、在公司电视台开辟了“法律之声”和“安全法律知识一期一题”栏目，还通过知识竞赛、板报、考试等多种形式，对《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《档案法》和《国有企业法律顾问管理办法》以及消防安全方面等法律法规，进行了广泛宣传，极大地提高了职工的法律意识。三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务。五年来共开展各类法律咨询活动32场次、接待咨询群众100多人次，群众受教育面达80%以上，散发“四五”普法宣传资料万余份。通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少。

三、抓依法治企重点，走依法治企轨道

党的十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。在开展依法治街道工作中，着重抓好了以下几个重点：

1、抓基层依法治企。认真贯彻落实《关于进一步加强基层民主法治建设的意见》，统一布署,制定下发了集团公司关于进一步加强基层民主法治建设的意见。在基层班组广泛进行依法治企普法宣传，使每一个职工都知道依法治企，都能积极参与到企业依法管理中。在居民区广泛宣传《居民委员会条例》，提高居民自治管理水平，居委会依法进行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，将普法工作深入到每一户居民中。

2、全力维护社会稳定，保一方平安。依法严厉打击各类刑事犯罪活动，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定是依法治企的重要保证。五年来，先后开展了以破大案、打击团伙和黑恶势力、追“三逃”等及打击“两抢”和入室盗窃等侵财性犯罪专项斗争，对流动人口实行专项治理，规范化管理。加强对矿区宗教聚会点的监控管理力度，严防邪教组织渗透。对中小学校周边环境进行清理，取缔了校园周边影响教学秩序和青少年健康成长的游戏厅和不法商贩。妥善协调处理企业劳动工资纠纷等引发的各类群体性矛盾、不稳定因素，五年来未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件，无一 起因调解不当引发的非正常死亡和民转刑案件；无特大刑事案件，无影响生产的破坏性案件，无重大火灾事故，无重大治安灾害事故；无承担主要责任的死亡或重特大交通事故；无爆炸、剧毒危险品中毒事故和危险品流散社会造成影响的责任事故。2004年全年发生刑事案件16起，与03相比下降了48.3%；治安案件13起，与03相比下降了14.4%。职工违法率低于万分之二十，犯罪率低于万分之八，均控制在规划指标内。为矿区的建设和社区稳定、经济发展提供了一个良好的法制环境。

3、法律专业人员强化法律服务，保障企业生产建设健康发展。依法治企的目的是保障本企业的各项工作和经济健康发展，强化法律服务意识，依托法律做保障，把法律服务深入领导层、员工层。为此，公司专职企业法律顾问一是主动为各级领导依法决策服务，积极为各项工作提供法律依据；二是为企业改制、发展、产业结构调整提供法律服务，制作法律文书，参与合同制定的审核鉴定，保障企业改制的规范性、合法性；三是为职工群众提供法律服务，解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题，帮助他们运用法律武器维护权益；四是协助居民委员会积极调解民事纠纷，调解率98%，调解成功率达98%，有效地维护了全公司的社会稳定，为经济和各项事业的发展提供了法律保障。

公司法律顾问和法事工作人员在主管和参与的各项工作中，发挥了法律专业人员的法律服务和法律保障作用，取得了良好的效果，为公司生产经营活动的正常进行，为企业做强做大，起到了应有的作用。

总结“四五”普法工作，我集团公司虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是离上级的要求还有很大差距，对企业实际需要也有很多不足。相信在集团公司党委的领导下，我集团公司在新的五年普法工作中，一定会更加精心组织，将集团公司普法工作做得更好、更扎实，为国家的普法工作做出自己应有的贡献。