贺兰县立岗镇金星村依法治理示范单位汇报材料

第一篇：贺兰县立岗镇金星村依法治理示范单位汇报材料

贺兰县立岗镇金星村

依法治理示范单位汇报材料

我村按照上级要求，结合本村实际，以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为抓手，以增强村民民主法治观念为切入点，以抓好农村普法、村民自治、村社稳定等方面的工作为着力点，规范村民自治行为，积极探索长效机制，扎实开展创建活动，取得了显著的阶段性成效，法治观念全面增强，工作机制不断完善，全面形成“遵纪守法、安定团结”的良好氛围，有力推进基层民主法制建设进程，有效促进全村经济发展和社会稳定。下面就我村创建全县依法治理示范单位工作向各位领导作简要汇报。

一、以加强领导、统一思想统筹创建工作；以创新普法形式、化纠纷，促稳定，保发展深化创建措施；以落实村民自治、推进基层民主完善长效机制。

（一）以加强领导、统一思想统筹创建工作。成立以村支部书记为组长、治保主任为副组长的依法治村领导小组，将依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实统一思想加强领导。同时加强矛盾纠纷调解委员会、治安联防队、消防志愿者队伍以及民兵队伍建设，开展人员业务培训，提高政治修养及业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。实行干部责任到队，队长责任到户，在全村形成了“齐心协力求法治”的创建局面。

（二）、以创新普法形式、化纠纷，促稳定，保发展深化创建措施。以“以法证德，以德促法，用法度人”为普法理念，在建立法制图书室、法制宣传栏，喷涂法制宣传标语等静态的宣传教育的同时，结合依法行政、执法、司法以及村民依法自治等动态活动开展普法教育工作。充分发挥人民调解、治安联防、民兵队伍的作用，基本实现“小事不出村，大事不出镇”，无民间纠纷引起治安案件和群众性上访事件，保证全村的和谐稳定，群众幸福感进一步提升。2011年以来，累计排查调解民间矛盾纠纷18起，调处成功17起，调解率100%，调解成功率达 94.4%。

（三）、以落实村民自治、推进基层民主完善长效机制。在民主选举中，通过无记名投票的直接选举，把选举产生和罢免村干部的权利，真正交到了广大农民群众手中，实现农民选举上的自主权；在民主决策中，广大农民和村干部一起讨论决定涉及村民利益的大事，实现农民群众对重大村务的决策权；在民主管理中，让村民直接参与和管理村内事务，实现农民群众对日常村务的参与权；在民主监督中，实行村务公开，农民有权监督村委会工作和村干部的行为，实现农民群众的知情权和评议权。

二、实现依法治理的政治效果、社会效果、法律效果的和谐统一。政治效果显著，充分实现村民自治，做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；社会效果卓越，全村

和谐稳定，群众幸福感进一步提升，为村域经济发展提供有效保障；法律效果突出，干群法治素养明显提升，村社干部依法办事，群众遵纪守法，全村呈现良好的法治环境。

三、存在的主要问题

（一）政治建设上，基层民主建设需进一步加强。村级自治群众参与率有待进一步提高，群众及时有效、依法合理提出诉求能力有待进一步加强。

（二）队伍建设上，干群法治素养需进一步提升。村社干部法治素养参差不齐，依法办事、化解纠纷能力不足。

（三）法治宣传上，宣传形式需进一步创新，宣传领域需进一步扩展，宣传资金需进一步充实。普法手段落后，形式单一，普法宣传多数停留在街上宣传、办板报、专栏等形式，影响小，效果差。

四、下一步工作思路

(一)强化领导，健全机制。进一步强化依法治治理领导小组的作用，增强干部责任意识，统一组织，协调行动。进一步细化和完善普法依法治理工作措施，全面完成普法依法治理各项工作任务。

(二)创新形式，拓展领域。继续利用墙报、板报、挂图、标语、横幅、农家书屋、宣传资料等传统法制宣传教育手段的基础上，进一步发挥电视、网络、手机短信等现代大众传媒的法制宣传教育功能。进一步加强依法行政、执法、司法以及村民依法自治等动态活动的普法作用。

(三)整合资源，开展“六五”普法。调动全村法制宣传教育工作各方面积极因素，做到四结合一利用。结合各项节日、相关法治工作日及群众现实需要和业务工作开展需要，有针对、有突出的开展法治宣传工作。充分利用好“洁净”工程说教日活动，在深入群众规劝教育的同时，带上宣传材料近距离向群众宣传法律知识。

(四)增加投入，强化保障。进一步加大对普法依法治理工作人、财、物各方面投入，结合“六五普法”、“法治文化年”以及“法律进乡村”活动，打造“法治文化长廊”，全面保障工作顺利开展。

第二篇：立岗镇防汛抢险于7案-贺兰

附件1：

立岗镇2018年防汛抢险应急预案

第一章 总 则

防汛工作关系到全镇广大人民群众生命财产的安全。它贯穿洪涝灾害的整个过程，它包括汛期前防御洪水。特大洪水的方案、预案以及，泄洪、调度运行方案、工程险情排除措施、洪涝灾害来临的安全撤离和救生的具体办法、以及灾后的生活安置等工作。为防汛指挥机构实施指挥决策和防汛调度、抢险救灾提供依据，以最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

一、编制依据

为了防止和减轻洪水灾害，做的有计划，有准备的防汛，依据《贺兰县防汛抢险应急预案》同时结合我镇防汛抗洪的实际情况，制定立岗镇防汛抢险预案、对策和措施。

二、编制原则

本预案在编制过程中，结合现有防汛工程现状，以增加使用性和可操作性为前提。编制的基本原则是;

1、贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，2、以防为主、防抢结合；

3、全面部署、保证重点；

4、统一指挥、科学调度；

5、服从大局、全力抢险。

第二章 立岗镇防汛范围及区域基本情况

立岗镇位于贺兰县以北13公里，东临黄河、西接常信乡，北连石嘴山市平罗县。全镇总面积162平方公里，人口3.5万人，地势西高东低。

一、立岗镇防汛区域情况介绍

1、黄河防洪区：黄河自金贵镇入立岗镇，在民乐村电排沟出县境，流程12公里，河面宽为1200－1600米，黄河最大洪峰过境流量为6040秒立方米。黄河沿岸有立岗镇4个行政村16个合作社，受洪水威胁人口4千人，总面积3.7万亩。

2、四二干沟、五排防洪区：四二干沟自常信乡丁义十队至我镇先进渡槽段。流程4公里，沟宽13米，两沟沿线的立岗村、兰星兰光村、先进村、手洪水威胁的农田3000亩，鱼池700亩。

3、惠农渠防洪段。

二、存在的主要问题

由于近年来黄河上游来水偏枯，河道淤积萎缩，过流能力减少。得别是2003年以来，黄河持续中、小水位运行，河床抬高，河道淤积，主河槽变窄。遇有水位急速上涨，容易造成漫滩，顶托如河道排水或由穿堤建筑物上溯，淹没农田，毁坏 2 水利设施，严重的威胁人民生命财产安全。

第三章 黄河防汛防御方案

根据我镇实际，我们制定以下防御方案

1、第一防御方案

当出现50年一遇洪水，黄河过境流量为6040秒立方米，洪水可能对我镇产生一定的危害，预计面积1万亩，受灾人口2000人，立岗镇主要组织15个民兵连加固防洪堤坝。

2、第二防洪方案

当出现50年以上一遇或特大洪水标准，黄河过境洪峰流量超过6040秒立方米，洪水可能越过第二到纺线，受灾面积3万亩，受灾人口4000人，本乡镇区域民兵连分别抗洪抢险，解救、疏散受灾群众、镇村干部民兵应急连在受灾地区进行执勤巡逻，维护生活治安。

第四章 社会防汛抢险责任

一、黄河防汛、四二干沟抢险责任段：

为了落实中央“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针和自治区党委、政府“关于做好防灾的通知”精神，从组织上、物资上、行动上做好防汛的各项准备工作，达到干沟排洪畅通，堤不决口，不出现大的洪灾损失的防汛目标，经县防汛指挥部研究决定，按照团结协作，分段负责，就 3近部署，统一指挥和局部利益服从全局利益的部署，划定各干沟及黄河防洪堤防洪责任段，以便使各段责任单位在需要时，能及时组织群防队伍投入抗洪抢险，避免和减轻洪灾损失。

1、防汛范围和责任单位

黄河立岗镇通伏村至平罗县通伏乡交界沟段，责任单位：通伏村，辛福村，星光村，永兴村，民乐村。四二干沟自常信乡丁义十队至我镇先进渡槽段五排段责任单位：立岗村、兰星村、兰光村先进村、惠农渠段责任单位。金星村、银星村、星光村、通义村、永华村、清水村。

2、责任单位职责和任务

1）黄河在汛期以及干沟行洪出现超警戒水位时，组织本村抢险队伍担负责任段沟道，堤坝的巡护加固任务。

2）黄河防洪堤及干沟堤坝发生险情时组织本村的一切力量，参加不责任段的抗洪抢险，3）储备本村及农户自防自卫的抢险物资和承担责任构的抢险运输工作，4）承担本村的部分后勤保障工作，5）承担本村的抢险道路修复任务 6）承担本村的抢险时的安全工作。

7）对本村的农户进行国家《防洪法》、《防洪条例》和抗洪抢险的宣传教育。

3、组织指挥

干沟及黄河防洪堤重要地段超警戒水位和发生险工险情 4 时，镇防汛领导小组负责统一指挥抢险工作，下达抢险令传递汛情水情，负责人员及抢险物资调拨。

二、紧急救生及抢险技术

1、防汛抢险技术

防汛抢险必须认真贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针。镇上要组建防汛抢险队，外加预备队，充分发动群众，依靠群众，做好工程的维修加固和河道清障，制定好工程的防汛抢险技术措施，防汛指挥部班子成员要掌握防汛抢险技术规则。

2、巡堤查险

在汛期，对堤坝险情的巡查是一项极为重要的工作做到有备无患，行洪时期，堤防，大坝滩岸很容易发生险情，各村的巡逻队必须提高警惕，昼夜值班，防汛沿线都必须部署值班人员，进行检查，及时抢护，镇水利站专门安排一名工作人员到黄河岸边巡查并及时向防汛指挥部汇报。

1)健全管理制度

要组织责任心强，有抢险知识以及熟悉情况的抢险队伍，按情况配备力量，固定地点，统一领导，分段负责，建立健全交接班，汇报，联络及报警制度。

2）巡查方法

巡查人员必须做到“四到”，“六时”，“三清三快”。“四到”即手到、脚到、眼到、耳到。

“六时”即吃饭时、换班时、午夜时、黎明时、刮风时、5 下雨时。

“三清三快”即险情查清、信号认清、报告说情、险情发生快、报告快、处理快。

3、做好物资供应工作。

第五章 立岗镇防汛组织与工作制度

一、组织机构

1、立岗镇防汛领导小组

为了加强对全镇防汛工作的统一领导，组织协调全镇各有关村做好防汛工作，成立立岗镇防汛领导小组，领导小组下设办公室，地点在镇林水站，丁书涛兼任办公室主任。

2、责任单位职责和任务

1）汛期出现超警戒水位时，责任单位组织本地区和本村抢险队伍在责任段沟道、堤坝进行巡护加固任务。

2）汛期发生险情时，责任单位组织本地区、本村的一切力量，参加本责任段的防汛。

3）负责储备本村社及农户自防自卫的抢险物料和承担责任段抢险运输任务。

4）承担本责任段抢险时的部分后勤保障工作。5）承担本责任段抢险道路的修复任务。6）承担本责任段抢险时的安去工作。

7）对本村的农户进行国家《防汛条例》、《河道管理条 6 例》和防汛的宣传教育。

3、组织指挥

汛期出现超警戒水位和发生险情时，镇防汛领导小组负责统一指挥抢险工作，包括下达抢险命令、传递汛情和水情，裁决抢险方案，负责抢险物料调拨运输等。

二、防汛工作责任制度

我镇防汛的基本任务是：充分利用各滞洪区、行洪干渠、泄洪沟等工程设施，采取“导、滞、泄”的各种非工程措施，合理调配，有计划的将洪水安全送至各滞洪区、泄洪沟，力求减轻或避免黄河洪讯灾害的影响和损失，保障我镇境内公路、镇村和人民生命财产及经济建设的顺利发展，完成防汛任务。

防汛工作主要包括：

1、组织宣传广大群众提高防汛减灾意识和水患意识；

2、有计划、有组织的协同县有关部门抓好防汛工作，完成防汛抢险任务；

3、制定不同类型的黄河渡汛方案和预案，研究洪水调度和防汛抢险的最佳决策方案；

4、掌握黄河汛情、汛情信息；

5、探讨和研究应用现代科学技术。

防汛工作的方针是：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”。防汛工作的方针是根据每个时期防洪防汛工程建设程度、经济状况以及防洪防汛任务的要求提出的。

1、镇长防汛职责

为了进一步贯彻落实镇长防汛负责制，根据《中华人民共和国防汛条例》以及国家防汛抗旱总指挥部《关于防汛抗旱工作正规化、规范化、制度化建设的意见》，镇长要对辖区的防汛工作负总责，主要防汛职责是：

1、督促有关站所抓好防汛宣传和思想动员工作，提高各级干部和广大人民群众对防汛重要性的认识，克服麻痹思想，增强水患意识。

2、建立健全全镇有关站所的防汛机构，解决岗位和经费问题。按夜业务范围明确，落实有关部门防汛的职责和任务。组织筹措防汛资金和防汛物资。

3、贯彻执行有关防汛的法规和上级防汛指挥部有关防汛的调度命令。组织制定执行本地区有关防汛的法规、制度。

4、根据水利工程的分级和规模大小等原则，组织落实重要工程的责任人和技术人。组织督促有关站所落实以民兵为骨干的群众防汛队伍、担负汛期防洪堤、滞洪区、排洪干渠、干沟等水利工程的防汛任务。

5、分析本地区那防汛形势，针对防汛工作中存在的问题和县政府及防汛部门的布置，组织提出和阶段性防汛工作意见，对防汛工作作出部署。讯前要组织防汛检查，并重点抓好防洪堤、泄洪沟道、滞洪区、泵站等工程的清障工作，解决检查中发现的需镇政府解决的问题。

6、汛期来临时，镇长要亲自掌握情况，研究对策，负责统一组织、统一调度、统一指挥防汛，并组织协调各行业、各 8 部门、公安干警参加防汛抢险。在防汛紧要关头，要亲临防汛前线进行指挥。

7、灾害发生后，镇长要组织各方面力量迅速开展救灾工作，尽快安排好群众生活，恢复生产，重建家园。

各村可依据以上规定制定出具体职责和要求。

2、防汛岗位责任制

为加强防汛岗位工作人员的管理，明确各岗位的任务和要求，定岗定责，落实到人。镇防汛领导小组制定了防汛值班人员岗位责任制。

1、坚决贯彻执行中央“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，熟悉和掌握有关法规和政策；

2、认真学习和掌握防汛业务知识，提高工作能力，胜任工作岗位；

3、熟悉全镇防汛设施的地理位置、道路通讯、设备运行和养护管理等基本情况；

4、按时完成上级防汛部门布置、交办的防汛工作和任务；

5、严格遵章守纪，组织好汛期镇防汛办值班和检查落实各村防汛值班制度；

6、管理好有关防汛的文件、资料、器材和无线电通讯设备，严格执行无线电台收发登记制度；

7、指导和检查全镇各村防汛地区的工作，负责处理有关问题；

8、做好防汛抢险中的各种调度工作；

9、做好领导小组日常性事务工作。

三、防汛值班制度

立岗镇防汛工作领导小组根据防汛工作正规化、规范化建设要求，制定了以下防汛值班制度。

1、严格遵守24小时昼夜值班制度；

2、恪守岗位职责，不得随意离岗，无特殊情况不准请假；

3、准确、清晰、整齐的做好防汛电话等各种记录；

4、遇到汛情发生等特殊情况，要及时向主管领导汇报，并将汇报情况及落实情况作好记录备查；

5、保持高度集中的精力，不做与值班无关的事情；

6、值班司机必须保持良好车况和随呼随应的无线通讯能力。

四、防汛工作纪律

立岗镇防汛工作领导小组根据防汛工作的需要，制定了防汛工作纪律：

1、坚决听从命令，服从统一指挥；

2、严格遵守各项规章制度；

3、时刻坚守岗位，不准擅离职守；

4、不准贻误汛情传递，不准谎报险情；

5、在困难和危险面前，不准临阵脱逃；

6、未经批准，不得对外发布汛情和险情信息；

7、不准挪用防汛经费器材和物资；

8、个人和局部利益服从全局利益，不准破坏防汛总体规划和统一部署。

五、防汛值班紧急事项处置程序

防汛值班要及时、准确、无误地传达汛情。它直接关系着人民生命财产地安危，关系着防汛救灾地成败，因而要求每一个值班人员不仅要时刻坚守岗位，而且遇到紧急汛情和险情，必须沉着、镇定、有条不紊地按规定程序予以处置。

1、凡遇到以下情况：

1）黄河堤岸出现较大面积坍塌；

2）堤、涵、闸和护岸码头等防汛设施出现险情； 3）上级防汛部门发出地有关紧急汛情电文指示； 4）气象部门发出的突发性灾害天气预报。前线值班人员务必立即报告镇防汛工作领导小组。

2、值班人员处置程序：

1）将来电准确、完整、清晰记录在防汛电话记录本上； 2）填写防汛重要情况请示报告单，务必在10秒钟以内设法报告值班领导请求请示，必要时同时直接报镇长或主管副镇长，并记录；

3）值班领导要务必在15分钟内负责传递有关领导的指示、批件，按领导小组领导的指示照办，并记录。

4）注意时刻保持同上级防汛部门的联络畅通，各村值班人员听到呼叫，必须回答，不得有误；

5）按照领导小组指令准确通知各村执行调度命令并记录在案。

第六章 汛前、汛期和汛后准备工作措施

加强讯前、汛后和汛后准备工作，制定相应的措施，是确保安全渡汛的前提。

一、汛前准备

1、思想准备

通过召开防汛工作会议广泛宣传防汛的有关方针政策以及黄河沿线自然条件特点及近年受灾情况，充分认识防汛工作的重要性和必要性，克服麻痹侥幸心理，树立防重于抢的思想，做好防大汛、抢大险的、抗大灾的思想准备。

2、组织准备

建立健全防汛分管地段的负责制、岗位责任制、技术责任制、值班工作责任制。

3、防御洪水方案准备

根据上级防汛指挥部的统一部署，按照确保重点、兼顾一般的原则，结合我镇实际制定防汛预案，并报县防汛指挥部批准。

4、工程准备

汛前对各类防洪工程进行全面的检查，以便及时发现不弱环节。采取措施。消除隐患。对影响安全的问题，及时加以处理，使工程保持良好状态。

二、汛期主要工作

黄河属于游荡性不稳定的河道。具有夏秋季大水淹滩，中小水塌岸，冬季冰汛侵害的特点。特定的地里位置和气候特征，决定了全镇有可能遭受洪、涝、旱、汛等自然灾害的袭击，所以针对汛情，做好以下防汛工作。

1、掌握信息

全面掌握本镇水情、险情、汛情及天气变化情况，及时安排调度，充分发挥现有水利工程的调蓄功能，尽力减轻汛危害的影响。

2、科学决策

防汛决策的目的是根据已经发生的雨情、水情对其发展趋势的预报、预测，依据事先制定的防御方案所规定的原则和多年积累的经验，审时度势，统筹全局，超前部署防汛工作，科学指挥抢险救灾，把灾害降到最低限度。

3、加强防守

当水位达到或超过警戒水位以后，每一段堤防的责任人和巡查人员，要加强巡视，一旦发现异常，及时采取处理措施。

4、全力抢险

对于可能发生的各种险情，要及早防范，争取主动；对于已经发生的险情，要立即组织人力、物力、采取有效的抢护措施，全力抢险，制止险情扩大，并及时向上级防汛部门报告。

三、灾后恢复生产及汛后工作

灾后工作包括防汛救灾物资供应、医疗防疫、恢复生产等 13 救灾工作，各项工作都要服从镇政府统一领导。

1）抓紧恢复生产，重建家园，尽量做到不荒地，生产不误农时。

2）抓紧恢复水毁工程，做好再次迎战灾害袭击的各项准备。

3）镇防汛领导小组进行汛后检查，编写防汛总结，对汛灾害进行综合分析，开展灾后反思，对今后的防汛工作提出意见。

第三篇：平罗中学“依法治理示范单位”汇报材料

平罗中学“依法治校先进集体”汇报材料

平罗中学是自治区师范性高中，为了做大做强我校名校品牌，充分发挥老牌重点中学的优势，我校以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻县委、县政府转发的《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年计划》，在县依法治县领导小组的领导、及县教体局指导下，围绕“两个提高、两个转变”的目标，根据《教育法》等法律规定，积极推进学校的法制建设，开展依法治校工作，精心组织实施，增强了学校师生的法制观念，提高了学校依法决策、民主管理的水平，维护了学校、教职工、学生的合法权益，创造了良好的育人环境，保障了学校教育教学工作取得了良好成绩，促进了学校的发展。现总结如下：

一、领导重视，组织健全

1、学校党总支部和校行政都很重视这项工作，意识到依法治校工作是提高全民法律素质特别是师生的法制素质，是全面提高社会法治化管理的体现和要求。

2、学校成立了以张新钢校长为核心的新一届依法治校领导小组，成员包括学校的职能部门负责人。人员有变动，及时进行调整。领导小组根据上级的要求和学校实际情况，每年制定计划，组织实施和认真做总结。

二、依法治校工作实现常态化

1、坚持做好教职员工的普法教育工作。

教职员工是学生的榜样，只有抓好了教职员工的思想，才能对学生进行潜移默化的正面教育。我校对教职员工的要求是教法先学法、育人先正己。多年来，我校在“以法执教，以法治校”活动中，坚持做好教工的普法教育工作。给教师购回普法学习资料组织学习。每年组织普法的考试，考试成绩较好。在教职工大会上宣讲政策、法规和有关的案例，通过多种形式提高了全校教职工法制意识。我们组织教职员工学习了《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等文件。学习师德八条，对教职员工进行职业道德教育。经过学校普法教育，我校教职员工都能做到遵纪守法、爱岗敬业。我校出现了一批善于运用法制教育来提高教育效果的先进教师和班主任。

2、下大力气开展法制宣传教育工作。

我校利用学校网络的有利条件进行法制宣传教育，学校网站大力开展宣传报道，发布有关信息。班级利用网络和多媒体组织有关的学习。我校还运用板报、标语横幅等形式大张旗鼓宣传。利用召开教职工大会、班队会、专题会等方式，加强法制宣传教育。通过宣传教育工作，学校创设了学法、知法、守法、用法的氛围。

3、推行民主管理和依法监督，做到校务公开。

我们意识到校务公开是教育系统开展民主管理、民主监督的有效载体；是调动广大教师参与学校改革，发展和管理等各项工作的有效手段；是维护教职工合法权益，强化教育改革，确保社会稳定和学校发展的重要途径。为此，我们建立了以校长为组长的校务公开领导小组、书记为组长的校务公开工作监督小组和校务公开专项工作小组，各组明确分工，落实责任，努力从实践“三个代表”的高度出发，根据学校的中心工作制定出计划，把校务公开工作与履行教代会职权相结合，逐渐成为学校民主管理工作中的重要组成部分。

真正提高校务公开的质量，关键要看广大教职工是否具有了强烈的民主参与意识。教代会是校务公开工作的基本载体，近几年来十分重视教代会，可以说校务公开实际上是学校教代会制度的发展和完善。2012年元月15日，我校顺利召开了第十届一次教代会。在筹备阶段，我们把涉及广大教职工切身利益、学校发展的重大改 革问题，提前向代表们预告教代会的重要方案，广泛收集教师意见，充分进行酝酿，拓宽教师对学校重大事务的参与面和民主渠道，通过了 “平罗中学五年规划”和教职工竞聘上岗评聘细则，并讨论了我校第二轮“名师工程”聘评方案、绩效工资实施方案，使得本届教代会圆满成功。

在校园内设立校务公开栏，及时公布学校校园规划、学生收费、教师评先、职称评定名师评选等重大项目情况，通过坚持校务公开制度，调动了全体教职工知校情、参校事、议校政的积极性，学校的凝聚力不断增强，形成了良好的校风、学风、教风，为全面提高教育教学质量打下了良好。

学校工会委员积极开展工作，成绩显著，因此，学校工会多次受到上级表彰。

4、建章立制，规范管理。

学校贯彻依法治国的精神，为保证学校持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及有关法律法规制定了我校的章程。

我校坚持校领导中心组学习、校行政会议制度，保障学校领导依法决策准确性。校领导注意倾听教职工的呼声，从职工关心的事情做起，有针对性地解决教职工反映的问题，主动将自己的言行置于教职工的监督之下，坚持民主集中制原则，严格按照教代会通过的学校管理制度办事。

5、建设良好的校园育人环境。

（1）政治教研组的教师们认真组织课堂教学，在平常教学中有意识的渗透法制常识，向学生传授法律知识，让学生了解我们的一生都享有法律规定的各项权利，同时也必须履行法律规定的各项义务。教育学生能够分辨是非善恶，学会在复杂的社会生活中做出正确的决择，了解一般违法行为与不良行为的界限，自觉抵制“黄、赌、毒”等不良诱惑，让学生学会自我保护。

（2）我校自2000年开设心理健康教育课程以来，每周安排一节心理健康课，培养学生的健康心理，学习健康心理的自我调适。课外，还完成了数百例学生的个别心理辅导，对涉及到许多影响学生健康心理的问题，特别是学生在学习生活的自卑感、孤独感、无助感、恐惧感等问题，还有学生父母的离异造成的影响，针对性进行辅导。在心理辅导个案中，还加强学生法制意识的辅导，重视与家长的沟通，提高监护人对孩子的关注程度，帮助学生尽快从心理困惑中走出来。

（3）我校于2008年8月迁入新校区，西区道路车辆较多，因此，全校几千名学生的交通安全问题尤为重要。为此,学校领导将交通安全工作当作学校的重中之重，把对学生的交通安全教育作为常规工作, 定期举办交通安全知识讲座和宣传教育系列活动,使安全意识深入人心，引导同学们“会走路、会骑车、会乘车”,告诫学生们要时刻注意交通安全,增强交通安全意识和自救自护能力。同时，报告请示有关部门在校大门外人民西路设置减速带、以控制车辆速度，确保师生安全。

（4）我校对毒品预防教育工作十分重视。一是坚持每年在各年级开设“中学生预防毒品教育”课程，每位同学都拿到一本毒品预防的手册，并用多媒体对学生科学知识教育。二是在国际禁毒日前后，组织开展“禁毒”专题活动：校保卫科坚持出版了禁毒知识板报、组织报告会、组织学生参加全县征文活动等。三是组织师生观看《远离毒品》、《毒品的危害》等大型系列片。通过以上活动，让学生都从中看到了毒品的危害，增长了抵制毒品的知识和能力，都表示从自己做起，拒绝毒品，珍爱生命。在“拒绝毒品、珍爱生命”主题活动中，各班出一期板报，各班召开一堂主题班会课。为实现我校“师生不吸毒，校园无毒品”的目标奠定了基础。（5）地理实施了“12.4”全国法制宣传日系列教育活动，全校师生共有4000多人参与了活动。通过各种形式的宣传教育，师生们增长了法律知识，守法的自觉性得到了提高，运用法律维护自身权益的意识也得到了增强。达到了依法治校活动的目的。

6、综合治理促学校发展。

我校全体师生在家长配合下，在争当文明公民活动中，在创“平安校园”活动中、在“禁毒”教育活动中、在“安全”活动中，都能较好地完成任务，取得了成果，综合治理工作取得实效。

（1）坚持三位一体的校门值日。

即二位行政领导、二名值周教师、学生四人每天早上、中午在校门口值日，检查教工、学生的作息、仪表，形成群防群治的氛围。保安24小时值班，中午、傍晚加强校门口的巡查。以上措施有效地遏制社会不良分子骚扰，为学校创造了良好学习环境，为社区稳定作出贡献。

（2）深入细致做好学校稳定工作。

学校很重视学困生的转化工作。通过班主任、任课老师摸清学困生情况，统一对学困生转化目标和措施，动员一切力量和有效方式来帮助学困生，政教处为此做了大量工作。我校对学困生中许多的单亲家庭情况开展课题研究并取得了成绩。

（3）认真做好消防宣传和预防火灾工作，按要求定期对学校消防器材进行增添和更换药品。学校请来消防支队警官专门进行消防知识、消防器材使用的报告会，大大提高了老师们使用消防器材和消防防范能力，提高了老师教育学生的能力。

（4）学校严格执行上级有关文化读物发行的规定，确保进校书刊渠道正当和批准。

（5）由于新校区部分工程正在建设中，在施工过程中，学校很注意与施工单位协调做好学生安全防范工作，没有发生校园管理 的矛盾纠纷和安全事故。

（6）学校认真做好卫生防疫和食品安全工作，加强对学校设施的检查，强调教学中的安全防范意识，保证了我校没有发生重大安全责任事故和学生群体中毒、生病事故。

我校教育教学工作成绩显著，多次受到区、市、县表彰奖励。2011年高考平罗中学再创佳绩，本科一次上线599人，一本上线276人，3名同学被清华大学录取，1名同学被北京大学录取，600分以上7人，囊括石嘴山市理科前4名。极大的提高了我校的办学品位，几年来慕名来平罗中学就读的学生络绎不绝。

回首过去，平罗中学为国家培养了17,000多名建设人才。为平罗县经济和社会发展做出了重要贡献，享誉区内外。今后，平中人将继续高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，坚持科学发展观，全面推进素质教育，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量。我们坚信“高质量，有特色，争一流”的平罗中学这颗塞北江南教育战线上的明珠将更加璀璨！

平罗 中 学

2012年2月26日

“依法治校先进集体”材料

平罗 中 学

2012年2月26日

第四篇：……镇综合改革示范单位汇报材料

****镇人口计生调研汇报

近年来，****镇人口与计划生育工作在****镇政府的正确领导和县计生局的具体指导下，在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，我镇计生工作水平提高和人口控制能力得到进一步加强。现就我镇人口计生工作汇报如下：

一、基本情况

****镇位于****县„„处，是****县北部乡镇唯一的纯农牧业乡镇，下辖„„个行政村，„„个村民小组。截止2012年3月底，全镇总人口„„人，已婚育龄妇女„„人，其中：零孩妇女„„人，一孩妇女„„人，二孩妇女„„人（双女户„„户），多孩妇女„„人，孩次结构分别为„„%、„„%、„„%、„„%。出生„„人，其中男孩„„人，女孩„„人；一孩男„„人，女孩„„人；二孩男„„人，二孩女„„人，多孩男„„人。人口出生率为„„‟，人口自然增长率为„„‟，符合政策生育率为„„%，出生人口性别比为110:100.历年来落实节育措施„„例，其中：上环„„例，结扎„„例（双女户结扎„„例），药具„„例，综合节育为„„%。二0一一年十月一日至二0一二年三月三十日全镇施行各种避孕节育措施„„例，其中上环„„例，女扎„„例（其中双女户结扎„„例）。实行定点分娩„„例。

二、二0一二年我们主要做了以下几个方面的工作

（一）深化宣传教育工作，切实较变了群众婚育观念

1、广泛宣传了中央《决定》和新修订的《„„省人口与计划生

育条例》、《国家流动人口计划生育工作条例》，让广大干部群众清醒认识全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，使广大干部群众从落实科学发展观的角度和建设和谐社会的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

2、开展了“一法五规”等法律、法规的宣传活动，建立了“关爱女孩、关注女孩”的良好氛围，营造有利于女孩生存、发展的社会环境，建立起了“以人为本、关爱女孩、男女平等，生男生女一样好”的科学、文明、进步的新型生育文化。三是开展了优生优育、实用致富技术的宣传活动，使广大育龄群众的婚育观念和生育观念有较大的转变。

（二）认真做好了优质服务工作

1、切实做好“三查”服务工作。三查工作是计划生育工作的基础性工作，只有把“三查”关把好，才能杜绝政策外生育的出现，因此必须把“三查”工作作为当前计生工作的重点来抓。要严格执行《省条例》的有关规定，继续加强对零孩育龄妇女和二孩生育对象的管理，对新婚对象全面摸底，建档立卡，尽快纳入到重点“三查”服务对象中，确保“三查”率达100％，同时要做好“三查”后续补救工作，对查出政策外怀孕对象，坚决做到发现一例补救一例，对不能按时接受“三查”的对象严格按照有关规定予以处罚。

2、做好了节育技术服务工作。今年我们继续把双女户结扎作为落实节育措施工作的重点，努力提高了节育措施及时率和有效率，准确掌握生育对象的基本情况，随时督促他们在规定的时间内采取了合适的节育措施。

（三）注重实效，严格管理。狠抓落实，积极推进“三大工程”进展。

1、母亲健康工程。近年来，我站积极响应上级计生部门的要求，以提高母亲健康、增进家庭幸福为目的，实施了母亲健康工程，免费对全镇农村已婚育龄妇女进行健康检查。母亲健康工程的实施，提高了我站的服务能力，提升了服务水平，群众参与计生工作的积极性得到很大提高。

2、优生促进工程。为进一步提高我镇出生人口素质，推动出生缺陷一级预防工作深入开展，按照上级计生部门的要求，我镇开展了优生促进工程。一是广泛宣传优生优育的科学观念；二是为群众免费孕前优生健康检查。

3、家庭创业工程。2010年****镇计划生育家庭创业工程实施„„户，共计投资„„万元，其中县政府„„万元；计生局„„万元；畜牧局„„万元。计划生育家庭创业工程实施前后变化明显，„„户计划生育创业工程户实施前人均纯收入平均为„„元，实施后人均纯收入平均为„„元，增幅为„„%，翻了一番多。2011年****镇计划生育家庭创业工程实施„„户，投资„„万元。

（四）积极开展了专项治理工作

1、依法行政。把社会抚养费征收到位作为抑制政策外人口出生的主攻方向。为确保社会抚养费征收到位，我们一是在制度上规范。做到“三严二健全”：严禁降低征收标准；严格征收程序；严格票据

管理，健全“收支两条线”制度，健全监督机制，杜绝不合理开支。二是在形式上灵活。常规管理和集中征管相结合，目标就是任务，发现一例抓一例。

2、抓好了流动人口计划生育管理工作。流动人口计划生育管理工作是我镇计划生育工作的重点，也是难点。所以流动人口必须纳入常住人口计划生育管理，与常住人口同管理、同服务，流入人口流到哪个村由哪个村负责管理，及时查验流动人口《婚育证明》，认真做好生殖保健服务和日常管理工作，努力提高了验证率。对限期未办理婚育证明的严格按照《流动人口管理办法》的有关规定予以处罚。流出人口计划生育管理工作我们采取了签订合同、实行担保、突击性追查等措施加强管理，努力提高办证率，严格落实重点流出“三查”对象隔季返镇“三查”制度，对不接受“三查”服务的加大了处罚的力度。

3、抓好了干部职工计划生育管理工作。加强对干部职工计划生育工作的管理，必须做到对本单位职工计划生育底子清楚，卡档齐全，我们按时组织三查对象接受“三查”服务，对男职工必须在指定的时间内交回“三查”证明。严格执行女工请假审批制度，未出现政策外生育。

（五）深入开展了打击“两非”活动，综合治理出生人口性别比 认真贯彻执行《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，加强对个体医疗单位、B超机和生育对象的管理。今年我们实行了“六个制度”综合治理出生人口性别比。一

是实行生了殖保健服务合同制度。与生育对象签订《生殖保健服务合同书》，实行合同化管理，明确生育对象要按时接受三查服务、实行定点分娩、审批人流、引产。二是实行了孕产妇访视制度。村中心户长、计生副村长、村长、支部书记、包村计生干部、服务站技术人员定期访视怀孕对象，直到接受定点分娩服务为止，并要做好了访视记录。三是实行了二胎生育只一次机会制度。凡属医学需要终止妊娠的要及时报告村委会、计生办、并上报县计生局，县计生局局长签字同意后方可终止妊娠。未经审批中途流产、婴儿非正常死亡或出生婴儿下落不明的，按《生殖保健服务合同书》有关规定给予经济处罚，同时不在安排生育指标，落实相应的节育措施。四是实行了单列包抓二胎生育对象制度，包村计生干部和村干部将本村二胎生育对象单列管理，包抓落实到人，按照生育对象的多少，每人包抓1--2户。五是实行了定点分娩制度。准确掌握怀孕对象的妊娠时间，推算预产期，实行跟踪服务，直到定点分娩为止。六是责任追究制度。对包村计生干部和村干部不负责任，所包对象出现中途流产、婴儿非正常死亡或出生婴儿下落不明的，按照《****县人口与计划生育工作责任追究制度》（„„号）予以处罚。

（六）积极推进计划生育人口信息化建设。

2009年开展的全员人口信息数据调查、登记、录入工作，村计生专干积极走访调查登记，大大提高了人口信息数据采集的准确性，为更好服务于育龄群众奠定了基础。经过几年来的完善，育龄妇女信息系统建库率达100%能生成出生、四术、新婚、怀孕、三查等册子

和人口与计划生育报表。能开展三查、技术服务、优惠政策兑现等综合信息的管理。计生办计算机管理人员按时参加了市、县培训班，及时反馈网上发布的流动人口信息，实现信息引导和多用户管理，利用计算机和网络完成表册的制作和信息的上报工作。

三、存在的主要问题和今后的打算

存在的主要问题有：

1、在工作人员方面，总数太少，技术人员短缺，方法没有创新，不能很好的完成本职工作。

2、流动人口管理难度较大。

3、性别比治理、双女户结扎依然是工作的难点。

4、计算机管理还没有实现经常化、规范化。

5、育龄群众的婚育观念还需进一步转变。

今后的打算：

1、积极增取更多的人员，充实计划生育工作岗位。

2、转变工作作风，深入群众，了解实情，创造性的开展工作。

3、加大对流动人口的管理力度。

4、继续抓好基层基础性工作（三查、四术、优惠政策兑现、优质服务等）。

5、综合治理出生人口性别比偏高问题。

6、实现计算机信息管理经常性和规范化。

****镇人民政府

二0一二年五月二十八日

第五篇：南林村争创纪检组织示范单位汇报材料

南林村争创纪检组织示范单位汇报材料

南林村是省纪委新农村建设工作队的驻点村，是南林桥镇政府所在地。全村版图面积9.5平方公里，辖15个村民小组，1个小康新村，总人口2016人。全村党员共64人名，村两委班子成员5人，其中下派大学生村干部1人。

近两年，南林村在省纪委驻村工作队的大力支持下，在上级党委、政府和纪委的领导下，紧紧围绕新农村建设这一中心，不断加强村两委班子的自身建设，不断创新村级管理办法，坚持实行党务、村务公开，不断提高工作的透明度，树立了村两委班子团结奋进、求真务实、开拓创新的新形象，加强监督，不断推进村务监督和村级纪检小组建设，为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。南林村通过这几年来的发展，已发生翻天履地的变化，群众生产生活条件得到了极大改善，村级集体经济不断壮大，村民收入大幅增加，新农村建设成果显著。这些成绩得到了上级领导的充分肯定，村党支部也多次获得市县“先进基层党支部”、“五好基层党组织”红旗村、文明村、新农村建设示范村等荣誉称号。

一、加强自身建设。一是通过“两推一选”推选有能力、有责任心的人进入“两委”班子，完成村民委员会、村党支部换届选举，增强了班子的整体战斗力。二是成立村务监督和村纪检小组，2009年5月成立了村务监督委员会，2009年成立村纪检小组。三是着力党员干部教育阵地建设，先后建成村图书室、电教室、远程教育室、电子阅览室、村民文化活动中心等阵地。四是建立键全两委班子集体学习制度和党员培训制度，扎实开展党员干部教育培训活动。定期组织班子成员一起深入学习党的路线、方针、政策、“三个代表”重要思想和科学发展观以及相关法律法规知识，强化思想修养，提高班子整体的政治理论水平和依法行政能力，增强班子成员廉洁自律意识，培养班子成员的大局意识和创新精神。

二、加强纪检组织“五落实”建设。一是2009年选举产生了第一个村级纪检小组。二是纪检小组由三名党员组成，支部副书记兼任纪检组长。三是制定了村纪检小组的职责和工作流程。四是建立了纪检小组有知情权、参与权、监督权的各项制度措施和加强监督、促进公开收集村情民意、接待信访举报、解决矛盾纠纷等工作制度。五是有专门纪检小组办公室，办公桌椅和办公用品，除县统一的补助外，村内采取误工记工方式进行误工补贴，纪检小组积极开展工作，有很强的责任。

三、创新管理机制。一是积极开展“双述双评”工作。从2006年开始，每年在年中和年终定期举行两次评议，由群众大会自行推选40—50名代表参与。在选评过程中，村“两委”班子及成员除了对工作情况、廉洁情况、财务状况等一些规定内容一一如实阐述外，还要就群众普遍关心的一些热点、焦点、难点问题，当场给出回答，并向代表通报下一步工作计划，重点项目建设和重要决策要经过群众评议通过才可执行。群众通过打分评出优秀、称职、基本称职和不称职四类村干部。根据评议结果，班子和个人迅速落实整改措施。这种管理模式受到群众的普遍欢迎，群众参与村务管理的意识越来越强。在南林村9组的新农村建设过程中，村委会最初的村庄整治方案是保持原有村庄建设布局，村民对此表示不同意，认为必须要改变原有杂乱布局，畅通村内交通才能体现整治意义，并在“双述双评”中提出了意见。最终村委会按村民的意愿，在村纪检小组的参与下，广泛征求村民意见，收集全体村民要求进行整体拆建的建议，及时向村党支部反馈，使村党支部做出了对九组规范重建的决策。对该组实行了规划重建，整治效果得到群众好评。通过这样的创新，村干部的工作作风有了明显改善，工作效率有了较大提高。二是纪检小组有序开展各项工作。村纪检小组成立后，积极参与到村两委的各项工作。制定了加强监督，促进公开，收集社情民意，接待信访举报，解决矛盾纠纷等工作制度和措施，共接待村民来信来访13人次、协调处理矛盾纠纷8件，及时向镇纪委反映情况并汇报工作。使村纪检小组依规处事、依法办事、公正开展监督；纪检小组积极认真抓好廉政文化宣传教育，协助村两委搞好党务、财务、事务及时公开；并及时向村两委班子反馈公开结果，使存在的问题得到及时整改；对村级项目建设，惠农政策落实情况进行了有效监督；纪检小组积极参与做好“三资清理”和监管工作，并规范整改了各类资产资源档案，按纪委要求对村委会处理资产资源进行监督，参与村委会对处置造纸厂、水响水库、水响林场、铜盆岭茶场老场房、鱼池房产和新农村建设资金的使用等重要事件的决策，并跟踪监督总个办事过程。采取事前公开处置程序，事后公布处置结果，使集体资产资源得到更好开发利用，同时增加了集体经济收入，在纪检小组的参与监督下，村两委的决策得到了更广大村民的拥护和支持；落实了纪检小组成员的经济待遇，提高了村纪检小组成员的工作积极性，增强了责任心。

四、规范管理制度。严格执行党务村务公开制度。一是规范公开内容：党务政务公开的重点是党的“三农”方针、政策，国家的法律法规，重要工作任务和阶段工作计划；事务公开的主要内容是村务日常管理和重大事件的决策、进展情况；财务公开主要是集体收支、日常开支和“三资”管理情况。同时根据群众的要求，就计划生育、农村低保、惠农资金等群众最关心的焦点、热点、难点问题及时对外公布，广泛接受群众的监督。二是规范公开时间：日常管理按季公开，重大事件随时公开，群众要求及时公开。三是规范公开形式：通过设置公开栏定点公开，通过纪检小组张榜公开，通过召开党员群众会议面对面公开，通过多方面宣传载体广泛公开。

在南林村纪检小组示范作用的推动下，2010年全镇13个村（社区）都健全了纪检组织建设，使全镇各项监督制度不断完善，有力地维护社会稳定，促进了南林社会和经济快速发展。