关于切实保障普法依法治理工作经费的意见[推荐阅读]

第一篇：关于切实保障普法依法治理工作经费的意见

大安府发„2012‟16号

大安镇人民政府

关于切实保障普法依法治理

工作经费的意见

各村（居）、镇直各单位：

为加快建立普法经费保障新机制,结合我镇实际,特提出如下实施意见：

一、建立普法经费财政投入体制

对普法事业的投入属于国家经济社会发展的基础性投入。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,国家财税体制改革的不断深入以及普法各项政策法规的出台,普法经费来源和需求出现了许多新情况、新问题,迫切需要建立以公共财政为主导的普法经费保障新机制,为普法事业提供稳定的财力支持。只有稳定经费来源,加强经费管理,保证支出重

点,才能做好普法工作,稳定低生育水平,才能为顺利实现我市的经济、社会发展目标,构建和谐社会提供一个良好的普

法环境。要按照省定标准,实行财政分级负担,足额预算,形

成以财政投入为主渠道的普法经费投入保障体系。“十二五”

期间的普法经费,要依据省定标准,按年度分级投入到位。以

一般转移支付的形式,增加镇级财力,用于普法工作。考虑税

费改革和取消农业税后的实际情况,要采取切实措施,确保

镇级普法经费的投入。在中央和省农村税费改革转移支付资

金中,要按不低于人均0.7元用于镇级普法事业，确保投入

到位。

二、建立普法经费支出管理体制

加强对普法费的支出管理,优化支出结构,确保支出重

点,最大限度地发挥经费的使用效益,保证工作的正常进行。

(一)在支出结构上,要突出“两个倾斜”。一是要向重点

工作倾斜,要把更多的资金用于宣传教育、人员培训、等中

心工作。二是要向基层基础工作倾斜,要调整资金投向,加大

向基层经费补助的力度。

(二)在支出重点上,要实现“两个确保”。一是确保基层

工作人员的工作经费。由镇两级财政从普法费中列支,二是

确保公用经费。县、镇技术服务机构的人员经费、公用经费

由财政部门核定标准,分别由镇、村两级财政从普法费中列

支。

(三)在支出范围上,要确保计划经费专款专用。普法事

业费的支出范围,包括普法单位日常公用经费支出、普法人

员和普法专项经费支出三部分。

三、建立普法经费保障考核监督体制

要把普法经费纳入财政预算,并建立严格的目标管理责

任制。按照平时督导、半年检查、年终绩效考评的方法,目

标考核体制。要加强对普法经费投入、支出和普法经费收管

理的监督检查,严禁挤占、挪用普法经费。

大安镇人民政府

二〇一二年四月十四日

第二篇：关于普法和依法治理工作的实施意见

关于××××年普法和依法治理工作的实施意见

各科室、管销部：

××××年是“四五”普法教育的第四年，是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略，提升领导干部和职工群众的法律素质，现根据××市和局（公司）××××年印发的“四五”普法规划，并结合工作实际，特制定本实施意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议，继续以宪法为核心，以新出台的法律法规为重点，推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设，用社会主义民主法治理念教育干部，用宪法及基本法律知识武装干部，进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质，围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标，继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，突出严格执法，推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进，为我局（公司）的两个文明建设创造良好的法制环境。

（二）总体目标

紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标，组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场经济法规以及行业法规的普及教育，进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念，不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平，使我局（公司）的依法治理工作再上新台阶，进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制，使我局（公司）的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要任务和基本内容

（一）主要任务

⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，并同学习法学基础理论相结合，同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合，真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念，提高自身的法制理论水平，提高依法决策和依法管理的能力，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。

⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发，普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。

⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要，着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育，学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。

⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及，并坚持学法用法相结合，把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际，深入普及相关法规，确保我局（公司）依法治理工作顺利开展。

（二）基本内容

⒈领导干部要重点学习邓小平民主法治思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述，学习党中央关于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国行政法律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规，尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识，使领导干部切实按照“三个代表”的要求，发挥模范表率作用，促进单位两个文明建设的协调发展，努力维护改革、发展、稳定的大局。

⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识，提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规，依法规范执法行为，不断提高执法水平。

⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规，学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识，从而提高依法经营的水平，增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。

⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业保险条例、工伤保险条例、民法通则和维护社会安定的法律法规外，还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规，自觉置身于法律的规范之中。

三、学习方法和时间安排

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（一）方法

⒈领导干部除了参加市委党校和局（公司）组织的集中学习外，更要重视在职自学。局（公司）将每年举办一至两次领导干部法制讲座，持之以恒，使其制度化。

⒉全体职工要采取自学和集体培训相结合的方式，定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制，采取知识竞赛等方式。

（二）时间安排

时　间

学习内容

牵头科室

1-4月份

《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国刑法》《烟草专卖法》

办公室

５月份

《行政许可法》、《组织法》

办公室

6月份

《行政监察法》

《行政诉讼法》

专卖科

7月份

《行政处罚法》

专卖科

８月份

《烟草专卖法实施条例》、《行政复议法》

专卖科

９月份

《中华人民共和国合同法》《价格法》

经营科

10月份

《工伤保险条例》、《劳动法》、《工会法》、《失业保险条例》

办公室

11月份

《国家赔偿法》

办公室

12月份

《行政复议法》

办公室

注：最新颁布的法律学习时间另行通知

四、组织领导和保障措施

（一）组织领导

今年，局（公司）普法领导小组仍由局长任组长，副局长任副组长。为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，普法领导小组将定期举行工作会议，对普法实施情况加以考核检查，确保普法工作能够持之以恒地开展下去。

（二）保障措施

⒈人员、组织落实。各科室确定一名普法骨干。

2.制度落实。要进一步建立健全普法的目标责任、检查评估、考试考核、惩罚奖励等制度；建立完善领导干部法律知识培训制度、党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度等学习制度。

⒊经费、教材落实。普法教材做到人手一份，并及时征订有关学习资料，做到课程有安排，授课有教材，任课有教师，课时有保证。

⒋考核制度。建立学法、守法、执法考查制度，并把个人学法用法情况，作为评比、奖励、干部聘任的依据之一。

二○○四年四月二十四日

第三篇：关于普法和依法治理工作的实施意见

关于××××年普法和依法治理工作的实施意见

各科室、管销部：

××××年是“四五”普法教育的第四年，是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略，提升领导干部和职工群众的法律素质，现根据××市和局（公司）××××年印发的“四五”普法规划，并结合工作实际，特制定本实施意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议，继续以宪法为核心，以新出台的法律法规为重点，推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设，用社会主义民主法治理念教育干部，用宪法及基本法律知识武装干部，进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质，围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标，继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作，突出严格执法，推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进，为我局（公司）的两个文明建设创造良好的法制环境。

（二）总体目标

紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标，组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场经济法规以及行业法规的普及教育，进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念，不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平，使我局（公司）的依法治理工作再上新台阶，进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制，使我局（公司）的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要任务和基本内容

（一）主要任务

⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想，并同学习法学基础理论相结合，同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合，真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念，提高自身的法制理论水平，提高依法决策和依法管理的能力，实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。

⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发，普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。

⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要，着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育，学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。

⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及，并坚持学法用法相结合，把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际，深入普及相关法规，确保我局（公司）依法治理工作顺利开展。

（二）基本内容

⒈领导干部要重点学习邓小平民主法治思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述，学习党中央关于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国行政法律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规，尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识，使领导干部切实按照“三个代表”的要求，发挥模范表率作用，促进单位两个文明建设的协调发展，努力维护改革、发展、稳定的大局。

⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识，提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规，依法规范执法行为，不断提高执法水平。

⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规，学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识，从而提高依法经营的水平，增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。

⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业保险条例、工伤保险条例、民法通则和维护社会安定的法律法规外，还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规，自觉置身于法律的规范之中。

三、学习方法和时间安排

（一）方法

⒈领导干部除了参加市委党校和局（公司）组织的集中学习外，更要重视在职自学。局（公司）将每年举办一至两次领导干部法制讲座，持之以恒，使其制度化。

⒉全体职工要采取自学和集体培训相结合的方式，定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制，采取知识竞赛等方式。

（二）时间安排

时　间

学习内容

牵头科室

1-4月份

《中华人民共和国宪法》

《中华人民

第四篇：全县卫生系统普法依法治理工作安排意见

卫生系统普法依法治理

工作安排意见

各医疗卫生单位：

全县卫生系统普法依法治理工作要以党的十八大、十八届三中全会全会精神为指导，紧紧围绕卫生改革发展中心工作，紧密贴近广大人民群众对普法依法治理的现实需求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，大力弘扬卫生法治精神，为卫生改革与发展营造良好的法治环境。

一、把握普法工作重点，深入开展法制宣传教育活动

（一）加强法治观念的培养。深入学习十八大、十八届三中全会和习近平总书记关于全面推进法治中国建设的一系列重要论述精神，围绕《中央党内法制规定工作五年规划纲要（2013-2017年）》，加强党内法规的宣传普及，促进各级党组织和党员领导干部带头学法用法、厉行法治，不断提高依法执政能力和水平。组织领导干部参加法制培训班，学习贯彻十八大及十八届三中全会法治精神，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

（二）突出宪法的宣传教育。把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，树立忠于宪法、维护宪法权威的自觉意识。组织开展好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，弘扬

社会主义法治精神，形成守法光荣的社会氛围。

（三）抓好重点法规的宣传。利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、四月份法制宣传月、“4.26”世界知识产权日、“5.12”护士节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等一些重要节日、纪念日，开展保护妇女儿童、消费者维权、全民健康知识等法制宣传教育活动。深入基层开展调查研究，用法制宣传教育发展规律和法制宣传教育理论指导工作实践。重点宣传普及消费者权益保护法、婚姻法、旅游法、以及2014年新颁布或修订的有关重要法律法规。

（四）强化卫生法规的宣传普及。重点学习和宣传《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发事件应对法》等法律法规，进一步增强卫生工作者和广大群众知法、用法、自觉守法意识。

（五）做好信息反馈工作。将单位普法依法治理工作情况及时向局党总支、局普法领导小组办公室予以反馈，以指导全局工作，杜绝发展不平衡，学习参差不齐现象。圆满完成各项普法依法治理目标任务，为卫生事业的全面发展创造一个宽松和谐的工作、学习、生活环境，圆满完成“六五”普法各项目标任务，力争考核验收一次成功，为“六五”普法依法治理工作的顺利启动奠定坚实基础。

二、健全普法工作机制，加强宣传阵地建设

（一）进一步健全普法工作机制。把握广大卫生人员对

普法教育的新期待、新需求，进一步强化和落实普法教育组织领导、责任分工、协调配合、社会动员、工作保障、考核评价等机制和制度建设，充分调动各方面积极性，促进普法教育工作逐步向社会能动转变，逐步建立科学化、常态化的全民共同参与的社会普法教育工作格局。

（二）发挥媒体在普法工作中的优势。积极组织参加网络法律知识竞赛。积极参加全县领导干部法律知识学习和考试工作。

（三）加强群众性法制宣传教育阵地建设。加强对公共信息资源的整合，充分运用网站、院报（刊）、展板、电子显示屏等发布法治公益宣传语，传播法治信息；继续巩固和加强法制宣传长廊等法治文化阵地建设。

三、注重分类指导，大力推进重点对象法制宣传教育

（一）突出领导干部和公务员学法用法的示范性。按照党的十八大有关“提高领导干部运用法治思维和法制方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”的要求，坚持和完善领导干部学法用法“八项制度”，充分发挥好领导干部带头学法守法用法的表率作用。大力推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作，进一步增强法治意识和依法行政能力，不断提高法律素养，推进政府工作的规范化、法制化。

（二）推进卫生行业重点对象学法用法工作。开展以深

化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，加强疾病控制和预防保健，打击非法行医专项整治，治理商业贿赂等工作为重点的法制宣传教育，通过法制宣传教育为医疗服务和公共卫生事业的发展营造良好的法治环境。深入学习《执业医师法》、《护士条例》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等，进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。

四、推进行业依法治理，提升全行业法治化管理水平

（一）深入推进依法治理。贯彻落实好“十二五”法治规划，坚持法制宣传与法治实践相结合，健全依法行政各项制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，建立和完善卫生执法责任制、执法过错责任追究制，进一步提高卫生行业法治化管理水平。

（二）全面治理违法违规活动。围绕群众关注的社会热点和难点问题，组织开展与人民群众生产生活关系密切的卫生法律法规的重点治理、专项整治活动，确保人民群众生命安全和身体健康。

五、不断丰富载体和形式，深化“法律六进”主题活动

结合党的群众路线教育实践活动，大力实施普法惠民工程，关心关注广大群众的法律需求，及时为群众提供优质高效的法律服务和法治文化产品，充分发挥“法律六进”平台作用，不断丰富“法律六进”新内容，拓展新领域，培育新

载体，探索新途径，提升新效果。根据卫生行业特点，以咨询义诊为载体，积极开展卫生法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动。认真总结推广其他单位和部门开展深化“法律六进”主题活动经验，完善“法律六进”考核机制，加强监督检查和考核评价，推动“法律六进”活动深入开展。

第五篇：乡镇普法依法治理工作安排意见

中共外纳乡委员会 外纳乡人民政府 关于全乡普法依法治理工作安排意见

各党支部、村委会，乡直各单位：

二0一一年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年，为全面搞好今年的普法依法治理工作，根据省、市、区普法依法治理工作安排，以及我乡“六五”普法的总体规划，现就我乡二0一一年普法依法治理工作安排如下：

一、指导思想

二0一一年普法依法治理工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡中心工作，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，扎实做好“六五”普法启动工作，推进依法治理工作创新发展，为实现“十二五”时期的目标任务、加快建设法治外纳、全面建设小康社会营造良好的法治环境，以优异成绩迎接建党90周年。

二、主要任务

（一）、认真学习贯彻党的十七大以来的路线方针政策，全面落实“六五”普法规划。

各党支部、村委会、乡直各单位要及时成立“六五”普法宣讲小组，把那些法律素质较高、热心普法工作的人员组织起来，成立宣讲小组，安排宣讲任务。

积极开展各层次的法律培训。要采取多种形式，有计划、分步骤地对各类人员进行法律知识培训，重点抓好领导干部、公务员、普法骨干的培训。

（二）努力抓好各类重点普法对象的普法教育。

二0一一年普法的重点内容是：《宪法》、《民事诉讼法》、《未成年人保护法》、《陕西省计划生育条例》、《信访条例》、《劳动合同法》、《治安管理处罚法》、《物权法》及新颁布的《人民调解法》与人民群众工作、生产、生活密切相关的《规划法》、《土地法》、《森林法》、《退耕还林条例》等法律法规。

1、加强乡、村、乡直事业单位领导干部的法律知识学习，着力提高依法执政能力，把学习和掌握法律知识的情况作为考核和用人考察时的重要内容，搞好每年的干部学法用法考试，写好学法用法心得体会。

2、加强青少年法制宣传教育，着力培养法治观念。全乡中小学校要抓好青少年学生的法制教育，采取多种形式开展法制教育，各中小学校在开学时要举办一起法制讲座，组织全体师生学习省教育厅颁布的“六五”普法读本。

3、加强农民法制教育宣传教育，着力提高农民法律素质。通过多种渠道帮助和引导广大农民包括外出务工人员了解和掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，依法参与村民自治活动和其他社会管理活动。

4、加强流动人口的法制宣传教育，着力提高流动人口法律意识、法制观念。

5、有针对性地开展专项法制宣传活动。紧紧围绕全乡中心工作，结合兰渝铁路、橙子沟电站等重大项目建设、灾后重建，在全乡范围内大力开展征地、拆迁方面的法律法规和信访、维稳等法律宣传活动。同时，要结合今年乡换届工作，组织开展《选举法》等专项法制宣传，确保换届工作依法有序进行。

（三）、充分利用法制宣传月、周、日活动，动员各方力量，开展多种形式的法制宣传。

在认真开展好“12.4”法制宣传日的同时，不失时机地组织各方力量，采取多种形式开展法制宣传教育。利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“六一”儿童节、“6.26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施纪念日、节日等，开展知识产权、道路交通安全、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专项法制宣传教育。乡直各单位要根据自己的工作需要，及时进行法 制宣传和咨询活动，把法律知识送到千家万户，努力做到家喻户晓，老幼皆知。

（四）、大力推进依法治理，努力提高乡村干部法制化管理各项社会事务的水平。向全乡人民提供法律保障、法律服务、法制教育。

(五)、全面深化“法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教场所”活动，进一步推进依法治理和法治创建工作。

三、保障措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。为了搞好今年的普法依法治理工作，乡上成立了由党委书记任组长，政府乡长、人大主席任副组长，其他科级领导及相关部门负责人为成员的乡普法依法治理工作领导小组，同时下设办公室，办公室设在乡司法所，由乡司法所长兼任办公室主任，具体负责全乡普法依法治理的日常工作。

2、创新工作机制，增强工作实效。各村、各部门要进一步完善和创新法制宣传工作机制，加快法制宣传“六个一”建设。

二〇一一年四月五日