全国革命遗址普查暨黄州区组织史资料征集工作现场会[推荐阅读]

第一篇：全国革命遗址普查暨黄州区组织史资料征集工作现场会

黄州区革命遗址普查暨组织史资料征集工作现场会

地点：陈策楼镇

时间：8月6日上午9：00

出席领导：（待定）

参加人员：各乡镇办主任及普查员、组织史资料主笔 主持人：（待定）

主要议题：

一、陈策楼镇副镇长樊晓辉介绍革命文物普查及组织史资料征集经验；

二、各乡镇办交流文物普查及组织史资料征集工作；

三、余方喜小结全区文物普查工作进展情况及普查注意事项；

四、丁运松小结全区组织史征集工作进展情况及征集工作注意事项；

五、张学峰讲话；

六、区领导讲话。

第二篇：吉林油田公司组织史资料征集编纂管理办法

吉林油田公司规章制度

制度编号： JLYT-RL-26-2016

发布版本：A

吉林油田公司组织史资料征集编纂管理办法

第一章 总

则

第一条

为规范吉林油田公司（以下简称公司）组织史资料征集编纂工作，全面加强组织沿革资料的收集整理，充实完善公

司史志资料，充分发挥史志“资政、存史、育人、交流”的作用，依据《中国石油天然气集团公司组织史资料征集编纂管理办法》（人事[2016]287号）文件精神，结合公司组织史编纂工作实际，制定本办法。

第二条

本办法所称组织史资料特指由各级组织人事部门征发布日期：2016年9月29日

实施日期：2016年9月29日

编出版的，记述企业各级党政群组织机构性质、职能、沿革变化、主要工作概况及其领导干部任离职详细情况的资料性文献。第三条

征集编纂工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，按照“实事求是”的原则和“广征、核准、精编、严审、及时”的工作方针，全面、客观、准确地记述企业的组织沿革和员工队伍建设等情况。

第四条

本办法适用于公司机关部门和所属各单位（全资子公司、集体企业单位）。

第二章 组织管理

第五条

公司组织史资料征集编纂工作实行公司统一领导，分级组织实施的管理体制，按照企业卷、基层卷二个层次进行编纂。具体编纂工作由公司及所属单位二级组织人事部门牵头，会同档案（史志）及相关部门提供支持、配合。

（一）企业卷在中油集团公司的统一指导下，按照统一的技术规范要求和时间安排，公司人事处（党委组织部）负责组织力量进行编纂，并上报中油集团公司进行规范性审查后统一组织出版。

（二）基层卷由各单位组织人事部门按照公司统一安排，根

据本单位管理层级、下属单位规模等实际情况，统一组织所属基层单位进行编纂，通过公司人事处（党委组织部）组织史编纂办公室审核后并报中油集团公司进行出版备案。

第六条

公司人事处（党委组织部）是组织史资料征编工作的归口管理机构，其主要职责是：

（一）负责组织制定公司组织史资料征编工作的各项管理制度、技术规范、编纂规划和工作方案。

（二）负责统一组织公司企业卷组织史资料的征集和编纂出版。

（三）负责统一指导各单位开展基层卷组织史资料的编纂出版及审查验收工作。

（四）负责组织开展组织史资料编纂业务的培训、交流和研究工作。

（五）负责向中油集团公司总部卷和兄弟单位提供公司层面的涉编组织史资料。

（六）发挥组织史资料资源优势，做好公司组织史资料的开发利用，拓展组织史成果传播渠道。

第七条

各单位人事部门是本单位组织史资料业务归口管理及具体落实部门，其主要职责是：

（一）负责贯彻落实公司有关组织史资料征编工作要求和部署，组织制定本单位组织史资料征编工作的管理制度、技术规范、编纂规划和工作方案。

（二）负责向公司提供本单位层面的涉编组织史资料。

（三）负责具体组织本单位基层卷组织史资料的征集、编纂、审查、验收工作。

（四）负责参加公司组织的组织史资料编纂业务的培训、交流和研究工作。

（五）发挥组织史资料资源优势，做好本单位组织史资料的开发利用，拓展组织史成果传播渠道。

第八条

各涉编单位应严格按照征编工作要求和责任分工，负责按时收集、整理、编纂和上报本单位的涉编资料。

机构、建制和隶属关系发生变化的单位，应由承继单位负责承担其组织史资料的征编工作，不得中断、遗漏。

第九条 公司组织史资料编纂办公室设在公司人事处（党委组织部），具体负责日常的组织协调、业务指导、检查督导和编研管理工作。

第十条

各单位应切实加强对组织史资料征编工作的组织领导，建立以主管领导负责、人事部门牵头、相关业务部门和涉编单位共同组成的组织史资料编纂委员会或者领导小组，负责领导本单位组织史资料编纂工作。

第十一条

开展编纂工作所需必要的办公用品、设备等，本单位应予以保障。各单位应明确落实具体编纂工作人员，应选聘政策理论、业务水平和文字综合能力较强的人员负责组织史资料编纂工作，编纂人员实行专兼职相结合并保持相对稳定，保证工

作的持续性。

第三章 基本要求

第十二条

组织史资料征编工作的主要任务是：以组织机构沿革和领导人员更迭变化为主线，把不同时期石油企业的组织发展、机构设置、干部配备及其人事管理等基本情况全面、客观、准确、如实地记述下来，并按照统一的体例规范，编纂出一部政治观点正确，史料翔实完备，体例科学合理，文字简明精炼，经得起历史检验、具有鲜明时代特征和企业特色的组织史资料。

第十三条

组织史资料收录的主要内容：

（一）本单位的历史沿革，即党政群组织的创建、职能性质、工作任务、工作范围、隶属关系、规模概况、机关驻地及其演变过程；

（二）本单位机关工作机构、下属机构（包括参控股机构，下同）的基本概况、职责任务、人员编制、内设机构设置及其变化；

（三）本单位领导机构和机关部门、下属机构历任领导人员名录，包括其职务、姓名、任职起止年月、性别中的女性、少数民族族别、外籍人员国别等人事状况；

（四）本单位主要改革发展成果、生产经营业绩以及组织人事工作的主要做法、工作成效和经验教训等；

（五）其他不能归入上述内容的重要历史文献资料、重大组

织人事事件、企业综合统计资料和高层次专家人才、模范人物、先进集体、基层站队、机关部门内设机构人员名录，以及各层级党代表、人大代表、政协委员名录等需要记载的史料。

第十四条

组织史资料编纂时限。组织史资料首次编纂以单位成立时间作为编纂上限，以征编时统一规定的截止时间作为编纂下限。首次编纂出版后，每年征（续）编一次资料，每五年续编出版一卷。

第十五条

组织史资料采取文字叙述、领导名录和图表相结合的体例进行编排。各单位应严格依照《中国石油组织史资料编纂技术规范》进行编纂。

第十六条

各单位编纂人员要按照“广征、核准、精编、严审、及时”的工作方针，对征集资料进行认真审查核对、甄别分析、精编细纂。

（一）广征，就是要广泛征集资料。要科学确定组织史资料收集范围，通过查阅档案、走访当事人、召开座谈会、发函核实等方式，尽可能多地收集各类相关资料。收集的资料一定要有依据，要注明出处或者文件编号。上报的资料要有征集单位负责人的审查签字，重要资料要加盖单位公章或者正式行文报送。

（二）核准，就是要确保精准无误。要采取“自下而上，自上而下，上下结合，反复核查”的方式，将征集的资料去粗取精，去伪存真，整理核实准确，使其客观、全面、准确地反映历史原貌。要做到机构名称及人员编制、领导干部姓名及任免时间、机

构沿革前后变化及上下隶属关系等收编资料精准无误。

（三）精编，就是要按照规范体例，科学组合内容，精心编纂书稿。在广征、核准的基础上，要本着尊重史实、实事求是、秉笔直书的原则，由此及彼，由表及里，撰写提炼文字叙述，做到观点鲜明正确、史实精准无误、体例合乎规范、文字简明精炼、内容详略得当、前后衔接一致，将组织史资料编纂成史料性、学术性、可读性俱佳的资料书。

（四）严审，就是要按照管理权限和审查程序，对书稿进行全面、细致、严格的审查，确保成书质量。各单位要通览书稿把好政治关，分合取舍把好体例关，核准资料把好史实关，字斟句酌把好文字关，严肃审慎把好保密关，精心编印把好出版关。

（五）及时，就是日常工作中要对涉编文件资料进行及时收集、整理、编纂和保存，按规定时间将征编资料汇编成册并上报备案，每五年正式出版成卷。

第十七条

各单位组织史资料编纂工作机构可以向本系统有关部门、单位和团体以及个人征集组织史资料；可以对有关档案资料进行查阅、摘抄和复制，但涉及国家秘密、中油集团公司、吉林油田公司商业秘密和个人隐私，以及不符合档案开放条件的除外。

第十八条

各单位组织编纂的组织史资料应在石油工业出版社统一编号出版。编辑出版应遵守国家有关出版印刷管理规定，并执行国家、行业和集团公司技术标准，出版前应经过本单位保

密工作机构的保密审查和组织史资料编纂委员会或者领导小组的审定验收。

第十九条

公司编纂的组织史资料出版后，应在2个月内分别报送中油集团公司组织史资料编纂办公室和中油集团公司档案馆存档各2套。除此之外，还应按以下要求进行存档和发放：

（一）企业卷应报送吉林省、松原市档案馆、图书馆存档各2套，报送公司档案馆存档3套，并根据实际需要配发给公司机关部门、所属单位、基层站队阅览室和各级领导人员及相关岗位人员使用。

（二）基层卷应报送本单位档案馆、图书馆存档各3套，并根据实际需要配发给本单位机关部门、下属单位、基层站队阅览室和各级领导人员及相关岗位人员使用。

组织史资料为内部资料，未经批准不得对外公开发行。第二十条

在组织史资料编纂工作中收集到的各种纸质和电子资料以及形成的编纂文稿，由二级组织史资料编纂工作机构集中统一管理，妥善保存，不得损毁；编纂工作完成后6个月内，应移交本单位档案部门保存、管理，个人不得据为已有或者擅自使用、处理和外泄。建立工作交接制度，工作人员岗位变动时，在上级分管领导监督下进行工作交接。

第二十一条 加快组织史资料信息化建设。公司及各单位应注重运用现代信息技术，加强组织史涉编资料和全文数据库建设，通过信息化平台实现组织吏资料利用的便捷化。

第二十二条

坚持编研结合，注重做好组织史资料的开发利用和成果研究，公司鼓励各单位之间进行组织史编纂工作的交流与合作，更好地为企业改革发展和文化建设服务，积极推介编研成果，拓展史志成果传播渠道。

第四章 责任与奖惩

第二十三条

各单位应进一步健全工作制度，将组织史资料征编工作作为组织人事部门一项基础性、日常性的工作来管理，与组织人事业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现组织史资料征编工作常态化。

第二十四条

各单位应将组织史资料编纂业务培训列入培训计划，切实加强编纂人员政策理论、人事业务和编纂技能培训。各单位应关心、爱护组织史资料编纂人员，依据企业有关管理规定，保证编纂人员相应待遇，并在学习培训、职称评定、职业发展和工作经费、办公场所及设备等方面创造条件和提供保障。

第二十五条

公司每年对各单位组织史资料征编工作进行考评、通报，并定期对在组织史资料收集、整理、编研和出版发行等工作中涌现出的先进集体、先进个人和优秀著作给予评选表彰奖励。对未能按时保质完成编纂工作任务的单位，给予批评，下发督办通报，责令整改。对于不负责任、推诿拖拉、影响工作的个人给予通报批评和处罚。

第二十六条

对违反本办法规定，未经审查、验收、批准将

组织史资料文稿交付出版，或者文稿存在违反国家法律法规、中油集团公司、吉林油田公司有关制度规定的，由上级单位或者所在单位责令采取相应措施予以纠正，并视情节追究相关单位和个人的责任。

第二十七条第二十八条

第五章 附 则

本办法由公司人事处（党委组织部）负责解释。本办法自下发之日起施行。

编写部门：人事处（党委组织部）

编 写 人：孙孟瑜

审 核 人：宣美乐

批 准 人：张德有

第三篇：全区组织史资料征编工作情况通报

全区组织史资料征编工作情况通报

自组织史征编工作开展以来，各级党组织按照全区组织史征编工作会议精神和区组发„2007‟32号《关于做好全区组织史资料征编工作的通知》文件要求，高度重视，强化领导，认真研究，精心部署，坚持“广征、核准、精编、严审、及时”的原则，按时报送征编资料，确保了全区组织史征编工作的顺利开展。从总体情况来看，有以下几个特点：一是领导重视，责任到人。大部分单位的领导对组织史征编工作高度重视，能够从讲政治的高度充分认识此项工作的严肃性和责任性，及时召开党委会议，认真研究，精心部署。明确了分管领导，确定了专职工作人员。在编写过程中主要领导经常过问，经常督促，亲自审稿，严格把关，确保了收编资料的质量。特别是区委办、政府办、组织部、党校、区教育局等单位主要领导亲自抓、亲自审，分管领导和工作人员一道翻阅档案，查找资料，确保了收编资料的准确性和真实性。渭南镇确定了3名专职人员进行编写，保证了编写进度和质量。二是广泛征集，严谨细致。各单位在资料收编过程中，不仅详细查阅了本单位、组织部和区档案局大量的历史资料，还广泛征求了单位历任老领导、老同志意见和建议，对有异议的资料做到反复核对，力求准确。国土资源局、国税局等单位，不仅详细翻阅了局里区上的档案资料，还到主管局和市档案-1-

局进行了复核，对所查资料全部复印，为本单位留下了一套完整的组织史资料。三是反复核准，按时上报。组织史征编工作开展以来，各单位都能够坚持“广征、核准、精编、严审、及时”的原则，对所收编资料严格审查。大部分单位都通过召开党委（支部）会议、广泛征求意见、反复核对档案资料等有效形式，确保收编资料的准确无误。特别是区安监局、区财政局、区环卫局、区农牧局、区法院、区社保局、二十里铺工业示范区、地税局、武警消防中队、渭南镇、社棠镇领导重视，部署早，力量强，工作人员严谨细致，责任心强，上报资料规范准确，为其它单位提供了样本。

尽管组织史资料征编工作在各级党组织高度重视、认真负责下，工作进展比较顺利，但就这一阶段报送审核情况来讲，还存在诸多问题和不足。主要有：一是个别单位领导不够重视。尽管大部分单位领导按照会议精神，高度重视，并确定了分管领导和专职编写人员，但也有个别单位主要领导对此项工作的复杂性、严肃性和责任性认识不足，对这项工作没有认真研究。有些单位下属单位多，历任领导多，机构沿革复杂，却只派1—2名工作人员编纂，明显力量不足。有些单位领导对这项工作过问少，督促少，对工作人员在档案查找过程中存在的问题研究少，致使收编资料残缺不全，漏洞百出。二是部分专职编写人员工作不严谨、不细致。对编写要求理解不够深刻，对收编过程

中存在的问题不能及时向单位分管领导和主要领导请示汇报，对有些在档案中难查找的资料，凭印象，想当然，造成不应有的失误，延缓了编写进度。三是有些单位党组织审核不严格。组织史资料是一部详细记载组织工作历史沿革和领导更迭的党史著作，是非常庄重、非常严肃、非常权威的史著，被收录的单位和领导能够在党史上留名是非常光荣的事。但个别单位对上报资料不上会，不审核，不研究，工作责任不清，单凭工作人员报什么是什么，有些单位不以正式文件上报，很不严肃。四是部分单位不能按时上报。由于组织史征编工作涉及单位较多，区组发„2007‟32号文件对各单位报送时间做了明确划分，有些单位不能按时上报，因延迟报送与下一阶段单位报送时间发生冲突，影响了其它单位查档审核。特别是教育、卫生等所属单位较多的部门单位系统党组织没有统一把关审核，而且所属单位自行上报，不仅影响了报送进度，而且给全区组织史资料审核工作造成影响。这些问题各单位要在下一步工作中引起高度重视，确保组织史征编工作顺利开展。

第四篇：镇农村老年体育工作暨组织、场地建设现场会发言材料

**镇农村老年体育工作

暨组织、场地建设现场会发言材料

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我镇积极投入人力、物力、财力，开展了丰富多彩的农村老年体育活动，加强了农村老年体育活动场地建设，并把这项工作作为一项重要的民生工程来抓，加大投资力度，积极改善农村老年人“老有所乐、老有所学”的环境。现将我镇的做法向各位领导作简要汇报。

一、中心带动，配套建设。2009年，在全县创建全国文化先进县的浓厚氛围下，镇党委政府投资52.8万元，装饰原镇二中教学楼2200余平方米、整理室外活动场所2000平方米，作为镇文化活动中心，并在该中心建成门球场1个750平方米、篮球场1个、健身场1个。同时，投入20余万元，购置图书5000册、投影仪1台、电脑20套、棋牌桌、台球桌、乒乓球桌各2套、健身器材30套，为老年人提供了设施齐全的“老有所学、老有所乐”的运动场所。

现在，白天老年人在门球场上大显身手、活动室内吹、拉、弹、唱；夜晚，活动中心灯火通明，广场上，老年秧歌翩翩起舞，灯光下，年青小伙劲歌热舞，形成了**文化活动中一道亮丽的风景线。

二、综合规划，逐步推进。根据新农村村级活动场所标准化要求，镇党委政府对全镇老年体育活动场所进行综合规划，确定了先进行试点建设、再逐步推开的“以点带面”工作思路。确定

东卜庄村为老年体育活动场所建设示范村。该村有村民857户、2770人，60岁以上老年人374人，其中退休干部11人，老年活动基础好。为此，东卜庄村对原办公楼进行改造、提升。安排台球室1间、棋牌室3间、阅览室2间、老年协会办公室2间，达128余平方米。在保证老年活动场地、设施完善、管理规范、运转正常的情况下，将老年活动场所建设与农村文化活动室建设和远程教育活动室建设有机结合起来，更好地实现资源整合与共享。

三、完善设施，丰富内容。老年活动场所是老年人休闲、活动的重要场地，老年活动室更是老年人求知、健身的“老人之家”。东卜庄村根据村庄规模，投资21万元，硬化了村文化大院5000平方米，安装场地灯6盏，建成篮球厂1个；整理门球厂1个，购置老年门球活动器材1套；成立村老年秧歌队。根据老年人的需求，配备了电视、棋牌、球类、书刊、健身器材等文体娱乐设施。在活动内容上，坚持积极向上，健康文明，倡导时代新风，弘扬社会正气。东卜庄村以老年活动场所和老年活动室为阵地，聚集和发挥老年人才优势，开展多种形式的老年文化、娱乐和体育健身活动。

四、激励带动，保证运行。老年活动场所建设的资金和活动经费以政府和村集体经济投入为主，积极探索市场化运作的新路子，充分动员企事业单位、社会团体和个人积极参与老年活动建设，多渠道、多层次、多形式地筹措资金。镇党委政府根据活动的实际，出台配套激励政策，凡建设标准场地之村，镇政府拨付5000元帮扶资金，确保新建和改建后的老年活动场所能生存、能发展。

五、建设社区，场所预留。东卜庄村作为我镇农村住房建设示范村，计划利用3年时间，投资4300万，建成占地200亩的新村，届时，该村能节约土地498亩。该村在新村建设中，提前把老年活动中心场所建设作为新农村建设的重要内容，列入计划，预留出足够的老年活动场所。

六、加强领导，规范管理。一是镇成立了由分管领导任组长，相关单位为成员的领导小组，统一领导全镇老年人体育工作；二是镇制定了政府主管、部门主抓、社会力量帮扶、有关部门配合、镇、村具体落实的工作机制，确保老年活动工作的正常开展；三是镇以加强老年活动场所和老年活动室规范化建设为目标，把老年体育活动纳入镇工作考核，定期检查，及时整改薄弱环节，不断提高管理服务水平；四是制定和完善了老年活动管理制度，并通过开展健康文明的老年活动，展示农村老年人的精神面貌，把老年活动场所真正办成农村精神文明建设的窗口。

我镇农村老年体育工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距。在下步的工作中，我们将进一步加大工作力度，思想再统一，认识再提高，重心再下移，决心再加大，再鼓干劲、再接再厉、乘势而上，扎实有效地做好农村老年工作，以更加优异的成绩，为全县老年事业做出我们应有的贡献。

2009年8月27日

第五篇：史文清在全市县乡领导班子换届工作暨组织部长会议上强调

史文清在全市县乡领导班子换届工作暨组织部长会议上强调

为开创赣州加快发展转型发展

新局面提供坚强组织保证

陈春明主持会议

□记者陈济才

1月13日，全市县、乡领导班子换届工作暨组织部长会议召开。副省长、市委书记史文清出席会议。史文清强调，要站在关系党的执政地位进一步巩固、关系我市“十二五”发展目标实现、关系建设一支坚强有力的干部队伍的高度，充分认识这次县乡领导班子换届的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，进一步增强政治责任感和历史使命感。要切实推动组织工作提速、提质、提效，为全面实现我市“十二五”目标，开创赣州加快发展、转型发展新局面提供坚强的组织保证。

市委副书记陈春明主持会议。市委常委、瑞金市委书记陈晓春出席会议。市委常委、市委组织部部长孙正森对县乡领导班子换届工作和2011年全市组织工作进行了具体部署。史文清指出，这次换届，是在全市深入贯彻落实省委十二届十四次全会、市委三届九次全会精神，“十二五”开局起步，推动加快发展、转型发展的关键时期进行的。要以对党和人民的事业高度负责的态度，切实把换届这件大事抓实、抓细、抓好，圆满完成各项任务，让组织满意，让人民群众满意。

史文清强调，要围绕加快发展、转型发展来选干部、配班子。一是要坚持讲党性。讲党性，要顾大局、想全局。要从有利于党的事业，从有利于我市加快发展、转型发展全局出发，自觉接受人民挑选。岗位有限，但事业无限。不应以岗位论得失，而应以群众满意论成败；人生的质量，不在于职务高低，而在于贡献多少。不论是什么级别，无论在什么岗位，只要忠于职守、为民造福，就是真正有价值的人生。讲党性，要正确对待进退留转。用积极的态度、平和的心态对待个人的进退留转，是一个共产党员应有的政治品格和精神境界。讲党性，既要讲原则，对党负责，对事业负责；又要讲友谊，对同志负责。二是要坚持正确的用人导向。要按照德才兼备、以德为先的标准，注重科学发展和重视基层的导向，坚持五湖四海，任人唯贤，真正把那些群众公认、实绩突出，能够推动加快发展、转型发展的优秀干部选配到各级领导岗位上来。要大力选拔品行端正、埋头苦干、善于创新、大胆负责、敢于碰硬、破解难题、廉洁自律的干部。要结合实际需求，注重选配善于研判形势、准确把握市情县情、科学谋划发展的研究型人才；熟悉产业经济、善抓城市建设、长于社会管理的专业型人才；熟悉财经金融、善于引资融资、推进落实重大项目的管理型人才；能够攻坚克难、破解发展瓶颈、甘于埋头苦干的实干型人才。要突出选好配强县乡党政正职。着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、处理复杂问题、善于抓班子带队伍、民主作风好、清

正廉洁的干部担任县乡党委书记。选配党性观念强、工作能力强、合作意识强、熟悉经济工作的干部担任政府主要负责人。要大力选拔优秀年轻干部，注意选拔优秀女干部和党外干部。三是要坚持严肃纪律。要严肃政治纪律、组织纪律、考察纪律、财经纪律，保证风清气正的换届环境，实现廉洁换届。四是要坚持发扬民主。要坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一。要严格按程序规定办事，广泛听取干部群众的意见，扩大群众参与面，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要注重干部的一贯表现，全面、历史、辩证地评价干部。要进一步优化代表、委员结构，增强代表、委员的广泛性和代表性。要以此次换届为契机，积极探索发扬民主的有效途径，引导人大代表、政协委员正确行使权利，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。五是要坚持改革创新。要通过这次换届，进一步探索创新干部工作经验，更好地体现改革创新精神，进一步改进和完善选人用人制度。要改进提名推荐办法。对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对新提名人选要实行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。要改进干部考察工作。坚持和完善差额考察、延伸考察、民意考察，增强考察的准确性，防止考察工作失真。要改进干部交流机制。重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流工作，加强培养性、回避性、保护性和激励性交流，促进干部交流工作制度化、规范化。

史文清指出，这次换届工作时间紧、任务重、要求高。各级党委要把换届工作摆上重要日程，统筹安排，周密部署，确保换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。

大力营造风清气正的换届环境

□赣南日报评论员

今年上半年，我市将对县乡领导班子自下而上进行换届。此次换届，是在全市深入贯彻落实省委十二届十四次全会、市委三届九次全会精神，“十二五”开局起步，推动加快发展、转型发展的关键时期进行，广大干部群众高度关注，其重要性不言而喻。

换届的工作作风正不正，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个合格的领导班子，关乎我市加快发展、转型发展全局。通过换届，选好干部、用好人才，将为我市加快发展、转型发展提供坚实的人才保障；通过换届，配好、配优、配强县乡领导班子，将为我市加快发展、转型发展提供坚强的组织保证；通过换届，换出正气、换出激情、换出合力，将把广大党员、干部、群众的心思和精力汇聚成持续推动我市加快发展、转型发展的巨大力量。各级党委及其组织部门要充分认识换届工作对推动我市加快发展、转型发展的重大意义，认真做好有关工作，切实严肃组织人事纪律，大力营造风清气正的换届环境。

大力营造风清气正的换届环境，必须坚持讲党性。换届是对每一位领导干部和党员党性观念的重要考验。讲党性，要顾大局、想全局，从有利于党的事业，从有利于我市加快发展、转型发展全局出发，愉快地服从组织安排，自觉接受人民挑选；用积极的态度、平和的心态对待个人进退流转；同志之间要相互理解、相互支持、相互爱护，在和谐共事中共同进步。对于那些讲党性、顾大局，服从组织安排和干部群众选择的好同志，要给予表扬和适当宣传，从而确保换届工作的顺利进行。

大力营造风清气正的换届环境，必须坚持正确的用人导向。衡量一个地方换届工作风气正不正，关键是看选人用人是否公正。要按照德才兼备、以德为先的标准，坚持五湖四海，任人唯贤，把群众公认、实绩突出，能够推动加快发展、转型发展的优秀干部选配到各级领导岗位上来。要大力选拔品行端正、埋头苦干、善于创新、大胆负责、敢于碰硬、破解难题、廉洁自律的干部。结合实际需求，注重选配善于研判形势、准确把握市情、科学谋划发展的研究型人才；熟悉产业经济、善抓城市建设、长于社会管理的专业型人才；熟悉财经金融、善于引资融资、推进落实重大项目的管理型人才；能够攻坚克难、破解发展瓶颈、甘于埋头苦干的实干型人才，使有为者有位，有位者有为。

大力营造风清气正的换届环境，必须坚持发扬民主。要广泛听取干部群众的意见，扩大群众参与面，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。全面、历史、辩证地评价干部，不简单地以票取人。进一步优化代表、委员结构，增强代表、委员的广泛性和代表性，尊重和保障代表、委员的民主权利，使换届人事安排具有广泛和坚实的民意基础。积极探索发扬民主的有效途径，引导人大代表、政协委员正确行使权力，扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。

全市县乡领导班子换届呈现新特点

党政正职趋于年轻 女性干部数量增加

1月13日，记者在全市县乡领导班子换届工作暨组织部长会议上获悉，与以往相比，这次领导班子换届有许多新特点。

学历要求提高

乡镇党政正职要有一年以上乡镇副职领导工作经验；新提拔的县级领导干部，一般应具有大学本科以上学历；新提拔的乡镇领导班子成员尤其是党政正职，一般应具有大学专科以上学历。

年龄趋于年轻

乡镇党政正职将以35岁至50岁的干部为主体，注意选拔35岁以下优秀年轻干部，其中30岁左右的干部要有一定数量（有20个以上乡镇的县、市、区至少要有2名以上）。换

届时，县（市、区）党政领导班子成员、法检“两长”继续提名的年龄一般不超过51周岁，新提名的年龄一般不超过50周岁；县（市、区）人大常委会正、副主任，政协正、副主席的继续提名年龄（含党政班子成员转任）不超过55周岁，新提名的要能干满一届。乡镇换届时继续提名年龄不超过51周岁，新提名年龄不超过45周岁。县（市、区）换届年龄界限计算截止时间为2011年6月，乡镇换届年龄界限计算截止时间为2011年4月。选用干部多元化

县（市、区）党政领导干部中，女干部至少各有1名，党政正职中女干部应有一定的数量。少数民族聚居地区要按照民族区域自治法和有关规定配备少数民族干部。县（市、区）政府领导班子副职中要有1名党外干部，人大领导班子副职中要有适当数量的党外干部，政协领导班子副职中党外干部不少于50%。

调整领导班子职数

根据决定，我市人口数量最少的全南县委设常委7名，人口总数达30万以上的大余县、上犹县，增加到7名；崇义县、定南县、全南县人大领导班子维持上届规定的职数不变。各县（市、区）政协领导班子职数均设正副主席7名。乡镇领导班子职数按上届的要求设置。在县乡领导班子中配备一名专职副书记。县（市、区）委常委和政府副职交叉任职2名。乡镇党委委员与政府副职交叉任职1名，比上届减少交叉任职1名。

统筹推进干部交流

在同一地党政领导班子任职满10年或连续任满两届的干部必须交流；在同一职位任职5年以上的干部，要有计划地进行交流；县（市、区）党政正职和纪检机关、组织部门、公检法等正职不得在本人成长地任职；新提拔进党政领导班子的人选，一般实行易地任职。交流的干部原则上要任满一届。党政正职一般不同时进行交流。（记者余书福 实习生陈石红）