当前我国智慧城市建设呈现给市民的几大功能特征分析5篇

第一篇：当前我国智慧城市建设呈现给市民的几大功能特征分析

当前我国智慧城市建设呈现给市民的几大功能特征分析

2014年为中国智慧城市建设落地元年，随着住建部智慧城市第一批、第二批试点的逐步展开，第三批智慧城市试点也呼之欲出，智慧城市变得炙手可热，前两批未能申报成为试点的城市为了第三批成功申报挤得头破血流，众多IT科技企业纷纷转型或参与到智慧城市这个领域，企图抢占这个万亿级市场。纵观当前我国智慧城市的建设现状，能实实在在实现落地的少之又少，这同时也给2015年住建部对智慧城市的验收工作出了一个大难题。不管怎样智慧城市的确是我国城市发展的一个趋势所在，只是在打通信息孤岛、流程孤岛、数据孤岛实现城镇化、信息化、智慧化的道路上，我们需要更加的理性和更多的合作。根据智慧城市价值网络服务商江苏集群软件从2010年至2014年对智慧城市的研究搜集挖掘分析，初步得出当前我国智慧城市建设呈现给市民主要表现出的四大功能特征。

智能感知，遍布城市各处的传感器和智能设备组成“物联网”，通过综合利用RFID、传感器、二维码，及其他感知设备对物体进行标识，随时随地对其进行信息采集，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析，实现对城市的全面感知；

联通整合，“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将城市里分散的、各自为政的信息化系统和物联网系统通过统一通用的标准整合起来，提升为一个具有良好协同能力和处理能力的有机整体，融合城市基础数据、时空数据等，提供智慧的基础设施，体现更深入的智慧化、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更协同的关联应用；

共享创新，鼓励政府部门、企业和公众在智慧化基础设施之上进行科技和业务的创新应用，在城市公共信息服务平台和智慧城市管理公共信息平台的基础上共享和创新，为城市提供源源不断的发展动力；

协同运作，基于智慧的基础设施，配套相关的管理措施，使城市的各个关键系统和参与者能和谐、安全、高效、智慧地协作，提高城市精细化、智慧化的运行能力，达成城市最佳的运行状态；

智慧城市建设需要充分利用物联网、云计算、大数据、移动互联等核心技术，通过打造感知层、网络层、平台层及应用层，实现政府智慧决策办公、企业智慧经营管理、市民便捷生活、城市高效运行。感知层将前端智能采集的数据通过网络层传送平台层，平台层通过数据交换平台、数据共享平台（十大基础数据库）、快速整合平台、城市仪表平台及综合运行平台来支撑智慧城市的整个体系，应用于各大智慧行业。

第二篇：当前我国劳动力市场的典型特征及其原因分析

当前我国劳动力市场的典型特征及其原因分析

摘要 劳动力转移的长期性与劳动力短缺的长期性是目前我国劳动力市场的典型特征，再加上劳动力短缺造成了劳动力工资面临较大的上涨压力，使得我国劳动力市场的形势异常严峻。文章分析了这些特征背后的原因，并指出了在此基础上我国劳动力市场未来可能会遭遇的问题，提出了相应的对策。

关键词 劳动力短缺；劳动力转移；长期性；工资上涨压力

中图分类号 F241.2

文献标识码 A

文章编号 1002-736X(2011)11-0172-04

一、劳动力转移的长期性与劳动力短缺的长期性并存

现阶段，我国劳动力市场的情况异常复杂，劳动力转移的长期性与劳动力短缺的长期性并存成为其中较为典型的特征。

(一)劳动力转移的长期性表现为劳动力供给绝对总量依然丰富

2011年春节以后，全国各地又出现了新一轮的“民工荒”，除了东部沿海地区之外，包括传统劳务输出大省安徽等在内的中西部省区同样遭遇了“招工难”，地区与地区、企业与企业之间纷纷展开了一场农民工“争夺战”。与此同时，农民工工资面临着新一轮上涨的压力，甚至出现提高工资也有招不到工人的情况。在如此背景下，学术界中关于“刘易斯拐点”的争论重新浮出水面，不断有人声称中国的劳动力市场已经进入“刘易斯拐点”，中国经济即将进入一个由劳动力短缺所导致的低速经济增长和经济结构被倒逼调整的阶段。而本文并不这样认为。数据表明，由于受金融危机的冲击，2009年伊始，我国劳动力市场有2000多万农民工返乡，面对如此大规模的农民工返乡潮，政府采取了一系列妥善安置的措施，包括加大基础设施的建设以吸纳就业、鼓励返乡农民工就地创业等等，这些举措部分解决了农民工返乡的就业问题。但是由于基础设施的阶段性特征，农民工的返乡就业呈现出极大的临时性，而且。由于自身素质的限制，农民工返乡创业的成功率并不高，没有从根本上解决返乡农民工的就业问题，因此，目前仍有大量的返乡农民工滞留农村，经济社会的发展存在大量农村剩余劳动力(赵显洲，2010)。根据张车伟(2008)的估计，随着我国城镇化进程的加快，要实现70％的城镇化率，我国农村劳动力向城镇的转移还能持续20年以上的时间。蔡?P(2009)、袁志刚(2010)等学者也指出，2020年之前，我国不会遇到真正意义上的劳动力短缺，中国目前仍然处于农民工向城市转移的高速时期。因此，从总量上来看，我国在相当长的一段时间内仍然拥有充足的劳动供给，我国农村剩余劳动力仍然存在，至少目前还不能证明新一轮的“民工荒”现象就简单的代表了“刘易斯拐点”的到来。

(二)劳动力短缺的长期性表现在三个方面

第一，内生性制度演进下的长期性。在劳动力转移的长期过程中，制度变迁作为人们对于自身生活体系的自觉架构，其过程充分体现了人的主体性。这种主体性所演进的内生性使得向城市转移成为一项大家默认的隐形制度并积累下来，而且这种制度的积累会增强农民工群体的耐久性。相对应的，由于农民工群体主观能动胜的增强、农民工就业模式的变化、农民工的供需结构以及农民工行为选择的理性化等因素，劳动力短缺呈现出内生性特征。民工荒因此就很有可能在一个相当长的时间里延续下去。

第二，人口结构的影响。对于中国目前的发展阶段来说，越来越明显的老龄化趋势所孕育的未来劳动力短缺趋势在劳动力结构和产业结构转换之前是不会变的，因此，要求提前做好充足的准备。因为经济增长过程相对于宏观经济过程而言，具有比较长期的特征，而人口结构的变化过程相对于经济增长过程而言，则更加长期而缓慢。

第三，劳动力的供给结构。现今我国劳动力市场的供求已经开始进入劳动力有限供给阶段，一方面，农村青壮年劳动力供求矛盾突出，3／4的农村已无青壮年劳动力可转移；另一方面，短缺与剩余并存，农村仍有1亿多富余劳动力，农村劳动力转移尚在途中。根据《2007年中国人口与劳动问题报告No.8－刘易斯转折点及其政策挑战》披露的数据来看，74.3％的村庄认为本村能够外出打工的青年劳动力都已经出去了，只有1／4的村庄认为本村还有青壮年劳动力可转移。这个比例在东部、中部和西部地区分别为71.6％、76％和76.4％。大部分的村庄对于自己村庄青壮年劳动力供给的情况表示担忧，认为能够转出的劳动力都已经转出，再没有可转移的劳动力了。这种年轻劳动力短缺的情况，今后将会随着人口结构转型过程中年轻劳动力在劳动力总量中的比重进一步降低而愈加严重。

从一般逻辑上看，劳动力转移的长期性与劳动力短缺的长期性是相悖的两个概念，然而，这种劳动力转移的长期性与劳动力短缺的长期性并存的现状，使得我国劳动力市场显得异常复杂，而劳动力工资的上涨更是加重了劳动力市场的复杂性。

二、劳动力工资上涨的压力

表面上，我国劳动力工资面临较大的上涨压力源于劳动力的短缺现状，事实上并非如此。在诸多厂商开始主动提高工资待遇的情况下，许多企业依然招不到工人。由此可见，劳动力工资的上涨压力来自于多个方面，单靠提高工资并不能改变劳动力短缺的现实。

(一)分割的劳动力市场

制度因素一直是阻碍我国劳动力流动的重要障碍，特别是分割性的劳动力市场。城乡之间劳动力流动的最终结果是工资率的趋于均衡，然而，由于制度性分割的存在，两个劳动力市场的工资分别决定，并且绝对水平存在差距，城市工资普遍高于农村，因此，农村劳动力不断流向城市。根据劳动力市场一体化机理，劳动力流动的结果应该是工资率低的市场上劳动力供给趋于减少，工资率高的市场上劳动力供给趋于增加，这种调整的最终结果必然形成两个市场上趋于均等的工资水平。但是，这个原理的前提是不存在阻滞劳动力流动的制度性障碍。在存在诸如户籍制度以及由此衍生出来的就业歧视和福利排他等制度性障碍的情况下，城乡劳动力市场呈分割状态，劳动力的流动性受到严重约束。

目前，我国农村剩余劳动力的流动依然受到城乡两分的户籍制度、土地制度、教育制度和社会保障制度等分割性劳动力市场的限制，无法实现自由流动，再加上不同所有制经济的不均衡发展导致了不完全竞争劳动力市场和完全竞争劳动力市场的并存，加剧了城乡二元劳动力市场的分割性。这种分割性造成城乡生产要素并不总是能按照提高市场效率的方式进行配置，在很大程度上造成了农民工向城市的转移速度不断下降，造成了劳动力供给总量的相对不足，农民工工资面临上涨压力便不足为奇。虽然我国城镇化建设不断加快，但是城乡分割的制度不变，即使部分大中城市为了吸引人才和资金出台一些条件较高的进城落户政策，但对广大的农民工来说，这些并没有实质性的现实意义。

(二)产业结构调整和产业转移

受金融危机的冲击，再加上沿海地区土地紧张，劳动力成本上升，为了较快恢复国民经济发展秩序，国家致力于产业结构的调整，强调中西部对东部相关产业、尤其是劳动密集型产业的承接。随着国家政策的不断调整以及产业优化升级的影响，相关产业向中西部进行转移的规模越来越大，涉及到的行业也呈逐步扩大的趋势，致使劳动力需求上升，原来是劳务输出地的中西部各省区转而成为劳务短缺地。根据国家统计局农村调查司发布的《2009年农民工监测调查报告》，2009年东部地区务工民工为9076万人，比上年下降8.9％，占全国农民工比重的62.5％，比上年下降8.5个百分点。而中西部外出民工则分别增长33.2％和5.8％，占比分别较08年上升3.8和4.8个百分点。因此，各地政府纷纷采取措施挽留本地农民工进行就地转移，而原本劳动力就短缺的东部地区劳动力的价格不得不上涨，相应的中西部地区也纷纷调高农民工工资水平，撇除生活成本等因素，中西部某些地区的农民工工资甚至要高于东部地区。劳动力工资的普遍上涨，进而劳动收入占比的提升，就可以促进总需求结构的改变，从以投资和出口拉动转变为以居民的消费需求拉动。同时，东部地区民工工资的提高，进而各项成本的提高，可以迫使这些城市将低附加值的产业转移到中西部，从而带来我国区域经济结构的改变，加快产业的优化升级。

(三)农民工返城意愿不高

由于进城务工的机会成本和隐形成本的存在，农民工回流的现象日趋严重，回城意愿受到严重抑制(盛亦男、孙猛，2009)。所谓机会成本，是指做某种选择而放弃另一选择的最高代价，农民进城务工的机会成本，则是留在农村可得到的预期收益。在迁移成本导致农村劳动力不能充分流动到满足城市需求的条件下，粮价上涨、农业税取消和种粮补贴等一系列政策的实行，使得农民收入提高具有了实在的可能性。这意味着，在迁移成本没有发生变化的情况下，向城市流动的收益不再足以补偿迁移成本。

农民工进城务工的隐性成本可以概括为以下几种：身份歧视带来的心理弱势、不完善的社会保障和医疗保险体系、子女教育的完成度较低等非显性成本因素。这些问题加重了农民工进城的生活负担。实际上，这些隐性因素致使农民工生存状况堪忧的情况可以理解为是一种农民工工资的折扣率，它们本质上造成的结果是农民工实际收入的减少。随着政府一系列针对农村和农业生产的优惠政策的出台，越来越多的农民工在考虑城市生活成本、家庭、子女等诸多因素的条件下，会倾向于选择留守生活成本较低、生活环境较为熟悉、社会关系较为简单的农村，从而使得农村劳动力流动产生的城市劳动力供给不能满足城市劳动力需求扩大的要求，况且农村劳动力流动到城市的迁移成本的存在还没有充分进行到消除城乡工资差距的程度。

(四)农民工行为趋于理性化

农民工行为选择的理性化来自两个方面。一方面，是农民工长时间城市生活经验的累积。我国农村劳动力的转移从未停止过，而随着生活经验的累积，农民工在城市生活中开始不仅仅关注现实收入，也开始理性的关注成本和其他诸多因素。而且，随着城乡收入差距的扩大和在城市生活成本的提高，农民工对工资的要求不再只是简单的纵向上的绝对量的比较。比如去年月工资一千；今年一千二。月薪多了二百，但若劳工成本每月增三百，这样务工的净收益就不是多了而是少了，这也正是目前我国农民工的生存现状。目前，我国大中城市房价集体上涨，而这些城市又是农民工大量积聚的地方，房价的上涨使得房屋租金也水涨船高，一线城市差不多涨了20％，而且可能会越来越高。加上近来各类生活品价格回涨、农民工子女的教育问题日益突出等诸多现实，进城打工的成本越来越高，也越来越不经济。

另一方面，来自农民工群体的内部分化。20世纪80年代初至今的近30年中，农民工群体的内部出现了明显的代际变化和更替。出生在20世纪80年代以后、于90年代中后期开始向城市进行转移、拥有较少务农经历的第二代农民工日益崛起为推动中国经济发展和城市化进程的主要力量。调查显示，随着农村九年义务教育普及和整个教育事业的发展，农民受教育程度不断提高，第二代农民工的文化素质明显高于第一代农民工，其文化程度起点高于第一代农民工群体，小学及其以下的务工者比例骤减，而高素质务工者比例较第一代农民工而言有所上升。而教育水平的高低会直接影响到他们的职业层次、工资水平、社会流动等各个方面，也是农民工行为选择趋于理性化的现实基础。

三、未来我国劳动力市场可能面临的问题

对于中国目前的发展阶段来说，劳动力转移的长期性、劳动力短缺的长期性以及劳动力工资不断上涨的压力这些现实问题，在经济结构和产业结构完全调整好之前是不会变的。因此，可能给我国未来的劳动力市场带来诸多问题，而这些问题也必须引起我们的高度重视。

(一)劳动力有效供给总量的限制

中国改革开放以来的高速经济发展时期伴随着急剧的人口转变，从人口在生产的“高出生率、低死亡率、高增长率”类型向“低出生率、低死亡率、低增长率”类型的加速过度。这个人口转变过程通常表现为一种劳动年龄人口从迅速增长到逐渐减速的增长，直至停止增长的变化趋势。自20世纪90年代开始总和生育率就降低到更替水平以下，到2009年，人口自然增长率降到5.05％。而且2008年民政部发布的《2008年民政事业发展统计报告》指出我国面临严重的人口老龄化趋势，随着劳动力老龄化趋势的日趋明显，产业结构形成用工年龄需求与劳动者年龄结构矛盾将越来越突出。据安徽省人力资源和社会保障厅统计，1990年，安徽劳动力平均年龄为24岁，而2009年，平均年龄则升至37岁，劳动力老龄化趋势十分明显。根据生产要素价格形成机理，劳动力短缺的经济含义是劳动力成本的提高，这个现象是由于提前完成的人口转变所引致的情况下，劳动力成本的提高超越发展阶段造成的，一旦生产率提高的增长源泉不能及时替代人口红利源泉的话，将会导致中国经济过早丧失比较优势。在高速经济增长方兴未艾，就业继续扩大的情况下，劳动力供求格局必然发生根本性转变。

(二)劳动力需求的不可持续

目前呈现的劳动力供给不足部分表现为积极财政政策的伴生物，随着经济的渐趋平稳，市场是否依旧能够提供这样一个庞大的劳动力需求依然是个未知数。在经济危机严重影响我国经济发展的时候，政府通过大规模的刺激性财政政策扶持，使得我国经济较快的走出了低谷，然而在财政支出刚性的约束下，我们不能保证政府能够连续较长的时间出台诸如4万亿如此大规模的投资计划。当世界各国因为杠杆化太高而崩溃的时候，中国通过加大杠杆而暂时走出了危机，M2／GDP在2008年短暂的回落

之后，2010年将会达到1.96％，硬启动的风险在逐步加大。有数据显示，2010年国家综合负债率高达86％，财政风险空前增大，这种单纯依靠政府的高投资而带来的外生性增长是不可持续的。与此同时，随着农业生产率的不断提高，农业和农村将释放更多的劳动力，而伴随着技术进步和产业结构的调整，整个社会所能提供给农民工的低技能要求岗位却会越来越少，两者的冲突说明农村剩余劳动力的转移依然是一个长期过程。

(三)农村社会的发展与稳定

目前，劳动力转移所带来的农村留守妇女、留守儿童和无人照看的老人等问题来讲，这种转移是付出了巨大代价的。以留守儿童为例，根据全国妇联2008年2月发布的《全国农村留守儿童状况研究报告》，全国农村留守儿童约有5800万人。在一些农村劳动力输出大省，留守儿童占当地儿童总数的18-22％。农村留守儿童已经成为一个庞大的社会弱势群体，其家庭问题、学习问题、安全问题、心理问题和品行问题日渐突出。假如一味的强调这一劳动力转移过程已经完成，无疑会使我们忽视这些已经产生的社会问题，长此以往是不利于农村社会的综合发展的。

四、政策选择

综合来看，我国劳动力市场的复杂性是市场规律作用的结果。如劳动力短缺会加大企业用工成本，引起传统劳动密集型产业的优势加速消失，使得低水平、简单重复过剩的生产无法维持下去，但从另一面看，可以促使企业转向依靠自主创新、技术进步和科学管理来降低成本，形成持久的更大更强的市场竞争优势，也可以加快技术和产业升级，实现产业结构的优化升级，更能够直接增加劳动者的收入，有效扩大国内消费需求，也有助于把主要依靠投资和出口拉动、高投资、高积累、低工资、低消费的经济发展方式转变为依靠消费、投资、出口协调拉动的经济发展方式。因此，必须对劳动力市场进行合理的引导，采取必要的政策措施，进而推动经济发展方式转变、结构优化以及持续发展。

(一)偏向“三农”的制度红利

在经济发展过程中由于制度的不健全导致产权保护和合约执行两个方面的成本在交易成本中占了很大的比重，如果通过制度变迁能有效减少交易成本从而促进经济发展，我们就说存在“制度红利”。而截至目前，我国经济发展过程中的这种制度红利具有明显的偏向性。新中国成立之初，我国确立了重工业优先发展的战略，为了配合该战略，政府把社会资源集中用于工业和城市，农业客观上承担了为工业化和城市化提供积累的任务，由此形成了资源配置上“以农养工”的分配制度。即使到现在，这种农业和农村资源向非农产业和城市单向流动的局面也没有扭转过来(蔡?P，2006)。如此偏向城市的资源分配制度长期把农村和农民排除在城市化、现代化之外，最终导致了农村和农民经济上的弱势地位，在出现问题分摊成本时，成为首先被考虑的对象。随着工业化进程的深入，我们应该加大政策调整力度，把发展目标转向农村，以发展农村、农业、富裕农民为中心，把改革开放以来城市所获得的制度红利逐步让渡给农村、农业和农民，通过偏向性的制度安排来促进农业及其相关产业的调整与发展，最终实现城乡发展均衡的和谐局面。

(二)技术创新

经济组合里的生产资料在某种程度上是可以相互替代的。也就是说，一种资料的缺少可以用另一种资料的增加来补偿，却不必改变生产方法。放置于劳动与资本两者的关系，在劳动力无限供给的经济组合中，无限的劳动追逐有限的资本，表现为劳资关系中资方的绝对控制优势，这时依靠低劳动成本的生产方法也可以维持下去。一旦劳动力开始短缺，大量的资本找不到与之相匹配的劳动力，经济组合便会受到限制，这时单纯依靠资本的增加无法对冲劳动力缺失对整个经济组合的影响，现有的生产方法也就无法继续。这就需要我们对生产方式进行变革。无疑技术可以承担起这样的责任，也只有技术的创新才能成为短缺劳动力的替补，通过技术创新来推动产业结构的调整和优化是化解目前我国劳动力短缺的有效途径。

(三)城镇化下移

从农民工连续十几年大规模的流动来看，其转移模式主要是向东南沿海开放地区率先流动，转向北京、上海以及各大中城市为主。然而此次民工荒却开始向中西部蔓延，我们可以通过政策的倾向性调整，使得农民工跨省区远距离的大规模流动转化为分散型的省内流动或近距离的就地向小城镇转移，以城镇化下移的发展战略来改变农村剩余劳动力的转移模式，从而改善农村长期落后、人口过分向大城市集中、形成数量大的城市贫困阶层、致使经济发展受损、现代化进程严重受阻等问题。另一方面，通过城镇化下移，形成新的经济增长极，拉动中小城市的就业需求，通过地方财政补贴，提高农民工工资，缓解劳动力短缺的局面。

第三篇：当前我国农民工人力资本流动的十大特征分析

当前我国农民工人力资本流动的十大特征分析

人力资本理论认为，人力资本投资的方式主要有以下几种方式：对劳动者进行的正规教育；在职培训活动；提高劳动者的健康水平；对孩子的抚养；寻找工作的活动；劳动力的流动。这些行为都能有效提高劳动者的知识、技能、劳动熟练程度和健康状况，从而增强劳动者获取收益的能力。资本的生命在于流动和增值。作者认为，农民工人力资本作为一种特殊形态的重要的资本，其最显著的特征在于流动性。我国农村目前现实的情况来看，在受耕地制约和信贷资本约束的情况下，试图通过发展乡镇企业，增加农民收入，“离土不离乡”的农村就业模式事实上已经难以为继了。对于许多农村和农民来说，外出务工，进行劳动力的流动，这是农村人力资本最好的投资方式和最大的收益活动。本文主要对农民工人力资本流动的十大显著特征进行分析和探讨。

1、高规模性我国农民工的人力资本流动大致可以分为三个阶段。50－70年代末，伴随着我国“一五”计划和许多国家大型工程项目的实施，少部分的农民工进入到工业和服务产业；80－90年代末，改革开放初期，商品经济空前活跃，兴起了“全民经商”的高潮，这时期农民工主要是在中小城镇流动，跨省区流动的农民工数量较少；2001年至今，我国户籍制度得到了实质性的重大改变，劳动力流动极为活跃，出现了跨省跨区、规模空前的劳动力流动。目前，我国农村有1.5亿富余劳动力，每年还以600万的速度递增。据统计，第二产业中，农民工占从业人数总计的57.6%，其中在加工制造业占到68%，在建筑业中占到80%；在第三产业的批发、餐饮业中，农民工占从业人数的52%以上。

2、高流动性农民工人力资本最大的特点在于其流动性。农民工人力资本只有进行流动，才有可能实现人力资本的增值。我们可以看到，从改革开放后的“一江春水向东流”，到“百万大军下广东”，到2002年开始出现的“民工荒”，再到劳动力从沿海发达地区向中、西部地区回流，都显示出了农民工人力资本具有很高的流动性。除此以外，农民工的高流动性还表现在职业的不稳定，极易丧失工作，因而职业的流动性也极高。高收益性当前我国农民工人力资本流动的高收益性主要表现在两个方面。首先表现在农民工及其家庭收益方面。据张古鹏、姜学民、任龙等人采用1%抽样，对青岛800名农民工收入的统计表明，农民工的月平均工资是927.49元。苏群，周春芳等人也对江苏苏南、苏北、苏中的468位农民工进行了调查，结果得出农民工的月平均收入是1082.71元。其中，绝大部分农民工的月收入集中在750－833元之间，其次是900－1100元之间，有少部分农民工月平均工资达到1600元以上。其次表现为巨大的社会收益方面。农民工的人力资本流动，客观上极大地促进了中国的繁荣与富强，也缔造了“中国制造”的神话。世界银行统计，1980－1997年中国18年的经济增长中，劳动力部门转移的贡献占16%，有的学者估计劳动力流动对年平均9.2%的国内生产总值增长的贡献率为16%。中国社会科学院蔡昉和农业部王德文等人的研究发现，劳动力转移对1982－1997年中国经济增长的贡献率达到20.23%。

四、高差距性农民工人力资本流动的高差距性主要表现在两个方面。第一，收入的高差距性。由于农民工流动所处的地域、行业、部门、职业等不同，这些差异会导致农民工在收入方面存在巨大的差距。张杨珩对南京市633份农民工的问卷表明，农民工工资低于750元的人数占18.8%，750－1849元的人数占66.2%，高于1849元的人数占人数占9.5%。最低收入的农民工和最高收入的农民工之间的差距比较大。第二，身份地位的差距性。基于学历、职业、技能、收入等因素的较大差异，农民工实际拥有的资本资源和社会资源也不尽相同，农民工阶层内部的分化已经逐渐显现出来。现在已经出现了一部分拥有大量资本、社会地位较高的农民工，他们与那些就业能力低、收入微薄的农民工之间形成了巨大的反差，并且他们之间也存在一定的隔阂。

五、低存量性农民工由于受教育程度整体偏低，这在很大程度上影响了他们的流动，进而影响了他们的就业和收入。根据国家统计局统计资料，2006年我国农村劳动力中，高中以上文化程度的仅占12.95%，其中大专及以上文化程度的不足1%，仅占0.77%；在外出务工劳动力中，文盲占2.0%，小学文化程度占16.4%，初中文化程度占65.5%，高中文化程度占11.5%，中专及以上文化程度占4.6%，接受过专业技能培训的占28.2%。虽然外出务工劳动力中的人力资本存量比以前有所提高，但农村劳动力人力资本低存量的状况仍然没有得到根本的改变。农民工人力资本存量低，所拥有的知识、技能、经验、劳动熟练程度含量少，这往往使他们在劳动力供给中遭受歧视，以及严重的影响了他们的收入。同时，也要看到，少部分的农民工其人力资本含量比较高，且其拥有的技能具有难以替代性，他们在就业中相比较而言会处于明显优势。

六、低组织性农民工人力资本的集约度非常低下，这也是农民工工资经常被拖欠的主要原因。据建设部统计，2004年至2006年，全国新发生拖欠农民工工资举报投诉案件64586件，拖欠工资总额303915．6万元。中国劳动保障网刊发的《2007年第一季度劳动保障工作情况》指出，全国27省、市、自治区不完全统计，一季度开展农民工工资支付情况专项检查，共为150万农民工追回被拖欠工资17．35 亿元。这充分说明农民工由于低组织性而所处的悲惨境地。在已完成的流动行为中，80%以上的农民工仍然是靠亲朋好友介绍和“自找门路”，通过职业中介或者订单转移的劳动力不到20%。因此从流动形式上来看，目前我国农村剩余劳动力的转移部门狭窄，转移速度缓慢等特点。现在许多地方已开始尝试把农民工有组织的组织起来并对他们进行培训，积极进行劳务输入，这是一种解决农民工组织程度比较低的有益的尝试，但其中问题也不少。总的来说，农民工人力资本流动的组织化程度还非常低。

七、低地位性目前农民工所从事的工作一般都是专业技术要求低，城市不愿从事的粗、重、累、脏、危等岗位，在城市人眼里，他们收入较低、形象欠佳，影响市容，而且当农民工遭遇不公平对待时极易引发治安隐患。因此，农民工尽管为城市的建设做出了重大的贡献，但他们却难以被城市相容，难以平等享受“国民待遇”，他们仍被当作“二等”公民而被城市所歧视。在对农民工的一份调查中，在被问及“城里人对你的态度如何”时？选择“非常友好”和“友好”的只占26.7%，而认为城市居民对他们带有“歧视”、“敌意或戒备”的却占到65% 以上。

八、低收入性农民工由于人力资本存量低、组织化程度低、社会地位低，以及制度性的障碍，使得当前我国农民工整体收入水平比较低。《中国农民工调研报告》显示,被调查农民工的月工资均比较低,主要集中在500元至800元之间。其中,每月收入在300元以下的占3.58%，300元至500元的占29.26%,500元至800元的占39.26%,800元以上的占27.90%。并且，农民工工作的劳动时间长、劳动强度大、危险性高。在被调查者中, 每天工作时间8小时以内的仅占13.70%,8～9小时的达40.30%，9～10小时和10小时以上的分别占23.48%和22.50%。

九、高风险性农民工人力资本流动具有很高的风险性，一旦人力资本流动的决策发生意外或失误，都会对农民工本人及其家庭带来重大的负面影响。农民工从事的岗位大都是粗、重、累、脏、危等对身心有较大伤害的工种，劳动时间长，劳动强度大，劳动保护条件也较差，极易发生工伤事故。仅珠三角每年生断指个案至少3万宗，被机器切断手指的手指头超过4万只。有调查发现，来自农村乡镇的工伤者占工伤者总数的85.6%；工伤者平均年龄26岁，31岁以下的占81.6%，55.8%的工伤者未婚；61.7%的工伤者未与企业签定劳动合同；相当部分企业不按法定要求为职工购买工伤保险，绝大部分工伤者没有按规定获得医疗期间的工资。在珠三角，不少企业由于能源紧张而将吸尘设备闲置，工人在连口罩等基本劳保用品都没有的条件下仍在有毒有害的环境下工作，对身体伤害大，企业用工“年轻化”十分严重。工伤成为农民工人力资本的“杀手”，阻碍乃至切断受伤农民工的再就业之路，甚至使他们丧失赖以生存的劳动能力，严重的直接导致死亡。工伤造成农民工人力资本的加速折旧，给农民工人力资本的流动带来了极大的风险。

十、高成本性农民工人力资本流动的交易成本极高，主要表现在六个方面：第一，职位搜寻成本偏高。由于市场信息的不对称性，我国目前还缺乏有效的劳动力供求发布机制，农民工获取求职信息往往是通过亲朋好友、同乡、同学等亲缘网络获取信息，而这些信息是不充分的、有限的。第二，就业成本偏高。农民工找到工作后，需要在短期内办理诸如身份证、生育证、务工证、居住证等一系列的证件，需要在不同地域、不同部门之间来回奔跑，会花费农民工大量的人力、物力和财力。第三，生存成本偏高。农民工本来收入就很低，但每月需支付昂贵的房租、水电煤汽、子女教育等费用，庞大的费用支出会严重影响农民工的生活质量。第四，交通成本偏高。由于大部分的农民工人力资本流动都是跨地区、远距离的流动，节假日往返需要支付大笔的费用。第五，心理成本偏高。大部分农民工难以融入城市，被城市歧视和排挤，心理问题较为突出。第六，社会成本偏高。大量的农民工涌向城市，大部分农村出现了老、弱、病、残留守的“空巢”现象，大量的耕地被“抛荒”，进城农民工的子女教育问题、农民工的政治参与等太多的问题都要我们亟需解决，这事关社会的稳定和国家的长治久安。农民工人力资本流动是我国现阶段社会、经济发展的必然结果。只有当社会资本向高效率的部门和行业进行合理配置时，这才是一个高效率的经济体。我们需要客观看待农村劳动力的合理流动，并为其积极创造条件。当前，进行劳动力流动或许是增加农民收入的最切实可行的方式，而充分认识农民工人力资本流动“六高四低”的十大特征，对于增加农村人力资本投资的收益、解决“三农”问题和构建和谐社会都具有极其重要的理论和现实意义。