六五普法工作规划的几点思考

第一篇：六五普法工作规划的几点思考

全国“六五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。如何搞好第五个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“六五”普法教育的质量。

一、薄弱环节制约着普法教育的质量

我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。其表现：

一是领导干部学法抓而不紧。领导干部是社会管理的决策者。他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多，会下落实少，对下要求多，对己要求少的现象较为普遍。由于一些领导干部对普法教育认识上的偏差和重视程度不够，导致一些地区的普法教育发展不平衡。

二是青少年法制教育质量不高。青少年是祖国的未来，民族的希望。抓好青少年法制教育利在当代，功在千秋。应该说，在“四五”普法中，各级政府对青少年法制教育较为重视，做了大量工作，有效地构建了青少年法制教育的组织网络体系，确保了青少年法制教育的规范运作。但是在工作运作中还存在着一些诸如法制副校长素质不高，讲课内容缺乏针对性，且讲课形式单一。简单枯燥，导致有的学校法制副校长没有切实发挥好应有的作用。由于青少年法制教育质量不高，直接影响了一些学校和学生学法的积极性。

三是流动人员法制教育难落实。随着市场经济的快速发展，人口流动已成为一大趋势。xx县目前就有外来流动人口1万多人，占本地人口六十分之一。他们一方面为本县的经济发展作出了重要贡献，另一方面也给社会治安带来了压力。

四是中小私营企业法制教育存在盲点。由于这部分企业规模较小且分布面广，一些业主本身素质不高和急于发展经济的心理，因而对自身的法律学习和对员工的法制教育难以落实，劳动合同纠纷、劳资纠纷、非法用工等问题时有发生。实行政企分开后，政府又缺乏对中小私营企业有效的教育管理手段，工作难以渗透，以致普法教育在中小私营企业中存在盲点。

五是农村法制教育工作还不到位。多年来，在推进全民普法教育中，各级政府一直将农民的普法作为重点来全力推进。特别是各地以贯彻《村民委员会组织法》和开展“综合示范村”以及“法律明白人”创建活动为契机，使普法教育在农村得到了有效推进。但由于农村人口众多，基础设施薄弱，地区发展不平衡，加上普法骨干紧缺和政府投入不够等因素，使普法工作很难落实到位。

六是对行政区划调整中的法制教育滞后。在推进小康社会建设的进程中，农村向城市聚集已成为必然趋势。特别是近年来，各地都在加大城市化建设力度，村委变社区，农民变市民。但是，城市扩建也对失地农民带来了诸如土地征用、房屋拆迁、工作安置和生活保障等问题。而法制宣传教育不能适xx市建设快速发展的形势，使城市建设中的土地征用、房屋拆迁、生活保障等一度成为热点问题。

二、用法制提升普法教育质量

普法教育质量不高有领导重视程度不够的问题，有相关部门责任不明的问题，也有主管部门工作不到位的问题等等，但是从根本上说还是缺乏应有的法制保障。因此，在推进“六五”普法中，我们应当下大力气建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育质量。在建立法律保障制度中，我们认为，应构建以下四个保障机制：

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。不仅要求各地区、各部门、各单位都要建立普法组织机构，而且还要赋予其相应的职能和权限，不能让普法机构成为摆设。目前，绝大多数单位都有普法的组织机构，但一些单位的普法机构作用不大，工作推进不力，普法教育的质量难以保证。因此，必须通过法律制度的形式来确立普法组织机构的职能和权限，让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。

二要构建普法教育责任机制。全民普法教育是全社会的共同责任，必须要全社会来共同参与。这一方面需要全体公民的自觉行动，另一方面又需要通过法律制度的形式来明确各自的责任，否则共同责任就会成为一句空话。因此，必须要通过建立法律制度的形式来构建地区、部门、单位和个人的责任体系，真正做到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，这样才能做好普法教育工作，普法教育的质量才能提高。

三要构建普法教育资源整合机制。在教育的手段上，普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性，拥有的资源可以共享。但是在实际工作中，部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。因此，必须树立“大普法”观念，通过建立法律制度的形式来整合资源，这样，普法教育才能与其他教育互为侵透，协调发展，普法教育的质量才能够提高。

四要构建有效的普法教育考评机制。在普法教育的实践中，绝大多数单位都建立了考评机制，但一些单位考评的效果不是很好，影响了普法质量。因此，要从法律制度上对普法教育的考评机制予以确认，同时从政府的角度解决部门考核、多头考核和重复考核等问题，把一切考核纳人到物质文明、政治文明和精神文明考核的轨道上来，增强考核的权威性。这样，才能够保证普法教育与其它工作协调发展，才能促进普法教育质量的提高。

三、创新为确保普法教育质量提供动力

“六五”普法既要开拓创新，又要加强基础性工作；既要求发展，又要继承过去的优秀成果及其成功经验。

一要把握“三个理念”，努力实现理论创新。一是要坚持构建和谐社会的理念。我们要构建的和谐社会是变革中的和谐社会，是发展中的和谐社会，是维护公平和公正的和谐社会，是正确反映和兼顾各方面利益的和谐社会，是正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾、妥善协调各方面的利益关系、保持社会安定团结的和谐社会，而这一切都需要努力通过法治的手段去实现。二是要坚持科学发展观的理念。科学发展观的本质和核心是以人为本，把人的利益作为一切工作的出发点和落脚点。在制定“六五”普法规划时，要把提高公民的法律素质，促进人的全面发展作为普法依治理工作的基本目标，加强发展经济、公民权利义务和人口、资源、环境等可持续发展方面法律法规的宣传教育，加强群众关注的热点、难点问题的专项依法治理，切实维护好人民群众的根本利益。三是要坚持增强党的执政能力的理念。党的执政能力的体现者基本上都是国家各级机关、各部门、各行业的领导干部和公职人员。领导干部和公职人员法律素质的高低，能否依法办事和公正执法，直接影响着法律的实施，影响着党的执政能力的体现，也影响着依法治国的进程。因此，在制定“六五”普法规时，强调提高领导干部和公职人员的法律素质，强调提高其依法执政、依法行政的能力和水平，是提高党的执政能力的关键。

二要树立创新理念，拓展法制宣传形式。一是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。随着现代科技的迅猛发展，人们的生活进入了数字和网络时代，影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分，在法制宣传教育中越来越突显出其优势和作用。我们要充分发挥现代传媒的优势，鼓励、引导、支持有关传媒办好法制栏目（网页）、节目，围绕人们普遍关心的热点、难点问题，通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识，宣传法治精神，做到入耳入脑。二是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。诚然，利用各种纪念日开展大规模的宣传活动易于产生影响，营造氛围。但是，法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透，因而要注重日常宣传教育，使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛，进而提高全民法律素质。三是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导和指导公民积极参与立法活动，领悟法律的本意；推进执法、司法公开，把执法和司法的过程变为法制宣传教育的过程；强化和规范各类法律服务，把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程，使法制宣传教育植根于法治实践之中。一次良好的法治实践本身就是最有效的法制宣传教育，其效果远远胜过数次空洞的说教。

三要创新普法教育的用人机制。全民普法是一项伟大的事业，需要大批人才从事这项工作。但是在实际工作中，人力资源与普法教育的需求差距较大，特别是基层单位的矛盾更为突出，有的单位搞普法教育的专职人员只有一人。因此，在“六五”普法中，要创新普法教育的用人机制，改变人力资源紧缺的状况。要通过法律的途径确定普法机构的人员编制，定人、定岗、定职责，不得擅自挪用。要通过多渠道、多途径创建普法宣传员队伍，调动各方面的力量为普法教育服务。如组建普法讲师团队伍、法制新闻队伍、法制文艺队伍和法律志愿者队伍等等。通过创新普法教育的用人机制，让越来越多的人投身到普法教育的大潮中来，确保全民普法教育这一伟大事业获得如期效果。

第二篇：六五普法工作规划

朔州高速 精细管理 追求卓越 怀仁养护处

SHUOZHOUGAOSU

怀仁养护处“六五”普法工作规划

依据公司开展“六五”普法工作的总体部署，怀仁养护处围绕规划目标任务，认真结合全处普法工作的实际，特制定“六五”普法工作规划内容如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，继续学习法律知识，本着学用结合的原则，把普法教育和依法治理工作结合起来，进一步提高干部职工的民主管理和法律意识，增强干部职工学法、守法、用法的自觉性。

二、普法的对象和重点

对象：全处干部职工、职工子女及家属，沿线乡村干部群众和学校的学生。

重点：全处干部职工，及沿线乡村干部群众和学校学生。

三、普法的主要内容

按照公司“六五”规划内容，今后五年全处重点完成与行业与职工生产生活紧密相关法律的系统学习。

四、普法工作机构

为确保“六五”普法工作任务的圆满完成，全处成立“六五”普法工作领导组，组成人员如下：

组长： 副组长： 朔州高速 精细管理 追求卓越 怀仁养护处

SHUOZHOUGAOSU

成员：

领导组负责普法的全面工作。

五、具体要求

（一）普法学习坚持以集中辅导、讲座为主、通过小组竞赛统一考试等形式，使普法教育覆盖面达到100%。

（二）定期召开普法领导组成员工作会议，研究工作、明确分工、责任到人，处领导要带头学法、用法、牢固树立依法办事理念，提高依法决策、依法管理水平。

（三）加强制度建设，完善工作管理，保证学习时间、学习内容、学习人员三到位，同时每年组织一次普法学习考试。成绩在全处公布，试卷统一存档。

（四）强化阵地建设，禁止“黄、赌、毒”现象的发生，教育干部职工崇尚科学、反对邪教，优化工作环境。

（五）坚持统筹兼顾、整体提高。要认真抓好五个结合，把普法学习与加强班子建设紧密结合；把学习专业法律知识与加强职工职业道德教育紧密结合；把学习法律与依法治企紧密结合；把学习法律与建立贯彻落实科学发展观长效机制紧密结合，全力维护社会稳定。

二0一0年十一月二十日

第三篇：六五普法工作规划

草府发„2011‟69号

草海镇人民政府

关于印发《草海镇2011-2015年“六五” 普法依法治理工作实施方案》的通知

各党工委、镇直各部门：

根据县委、县政府的安排部署，按照威党办发[2011]215号文件精神，结合我镇实际，现将•草海镇2011-2015年“六五”普法依法治理工作实施方案‣印发给你们，请遵照执行。

二O一一年九月十日

主题词： “六五”普法

实施方案

通知

报：县委、县政府、县政法委、普法依法治县领导小组 送：司法局、镇班子成员

（共印70份，自存3份）草海镇2011-2015年“六五”普法依法治理工

作实施方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会，省委十届十次全会和毕节试验区新一轮改革发展推动会精神，进一步开展法制宣传教育，加快推进我镇依法治镇进程，为全镇经济社会又好又快、更好更快发展营造良好的法治环境，根据中共中央、国务院关于印发•中央宣传部、司法部†关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015）‡的通知‣（中发[2011]6号）、省委省政府•关于印发†贵州省2011—2015年普法依法治省工作规划‡的通知‣（黔党发[2011]14号）、威党办发[2011]215号精神及全县“十二五”规划要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和省委十届十次全会精神，突出科学发展主题，紧紧围绕全镇“十二五”规划和“四五六七”工作思路，适应全面建设社会主义法治国家和政治文明的新要求，适应全面建设社会法治国家和政治文明的新要求，适应改革开放和现代化建设的新需要，适应加快推进“四个同步”协调发展的新理念，坚持法制教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民意识教育相结合、与道德教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治镇进程，为建设“法 治威宁”，实现我镇新一轮经济社会改革发展目标和全面建设小康草海打下坚实的法治基础和提供有效的法治保障。

（二）工作目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设，国家宪法和基本法律、专项法律法规和地方性法规得到广泛普及，中国特色社会主义法治建设理念更加坚定，法治文化氛围更加浓厚，全民法律意识和法律素质更大提升，社会法治化管理水平明显提高，依法治镇基础更加牢固，干部、群众对法治建设的满意度和对法律的忠诚信仰度持续攀升，全镇政治、经济和各项社会事业在全县领先步入法治化管理。

（三）工作原则

1、坚持围绕中心，服务大局原则。按照“十二五”规划和加快推进我镇新一轮改革发展的总要求，充分发挥法制宣传教育和依法治理在经济社会发展中的基础和先导作用。服务经济建设、服务改革开放、服务保障和改善民生、服务社会和谐稳定、服务“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调、服务“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”和全面建设小康草海总目标。

2、坚持以人为本，服务群众原则。着眼于群众的实际需要，将法制宣传教育和依法治理贯穿于保障和改善民生工作始终中，在服务中教育群众，在教育中解决群众需求，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3、坚持分类指导，注重实效原则。根据不同的地域、不同对象和不同行业的特点，确定普法依法治理的重点内容，研究切实可行的方法，制定工作计划，提高工作的 针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举原则。坚持法制宣传与法治实践相结合，实行“普、建、治”一体化工作体系，突出法治建设，在普法教育中引导制度建设，在制度建设中规范法治行为，在法治建设中加强普法和制度建设，从而推进各项事业依法治理。

5、坚持与时俱进，开拓创新原则。用发展的思维总结把握法制宣传和依法治理工作规律，用改革的方法研究解决法制宣传和依法治理工作中存在的问题。创新工作理念、工作制度、工作机制和工作方法，不断拓展法制宣传教育和依法治理的领域和途径，确保“六五”规划取得实实在在的成效。

6、坚持突出重点，整体推进原则。从实际出发，因地制宜确定普法依法治理的重点内容，抓住重点对象、重要环节和部位，以重点带一般，统筹兼顾，促进法制宣传教育和依法治理全面发展，整体推进。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，提高公民法律素质。进一步学习宣传宪法，提高全民特别是领导干部和公务员的宪法意识，在全社会牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，学习县委关于推进依法治县的决定和基本要求，促进加强党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念；进一步学习宣传经济社会发展的相关 法律法规，加强市场经济基本法律原则和制度的宣传，提倡通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务．促进经济和社会事业的稳定发展；进一步学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，提高广大公民的法律素质，注重培养广大群众的权利义务对等的现代法制观念，增强公民遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。

（二）紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，积极开展和谐创业法制教育。进一步学习宣传有关促进和创业、维护创业者合法权益的政策和法律法规，增强公民依法开展生产、守法经营、诚实守信等意识。预防和减少社会矛盾，充分发挥法制宣传教育在促进、实现、保障全民创业方面的基础性作用；进一步学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，针对关系广大群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题，深入开展相关法律法规宣传教育，维护市场经济秩序，进一步学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观和“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律道德宣传教育，促进公民依法行使权利、履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

（三）坚持法制教育与法治实践相结合，促进依法治理深入开展。按照依法治国基本方略要求，围绕司法、普法、执法、法律监督和法律服务等环节，全面推进多层次、多领域的依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，促进依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社会法治管理水平。继续加强基层依法治理工程建设，深入开展依法治镇工作。积极开展法治乡镇创建活动，认真贯彻国务院•全面推进依法行政实施纲要‣，促进法治政府建设。完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。继续完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，积极探索建立执法质量考评议制度。以推进依法行政、依法办事为主要内容，加强行业依法治理，积极推进基层依法治理工作。通过开展“民主法治示范村”创建活动，完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，认真落实村务公开、财务公开，健全充满活力的村民自治机制；促进管理有序、文明祥和的新型社区建设；继续做好企业和其他基层单位的依法治理工作，将各项管理工作纳入规范化、制度化轨道。

（四）大力推进法制宣传教育工作的制度化、规范化、阵地化和社会化建设。进一步建立健全法制宣传教育的各项制度，突出抓好各类对象的学法用法制度建设，规范和推动法制宣侍教育活动的深入开展。

1、组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。

(1)深入开展“法律进机关”活动。把法律作为机关要学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用机关法制学习园地，建设机关法制学习的平台，为公务员学法提供条件；健全完善机关公务员学法制度，逐步实现国家公务员法律知识考核工作规范化；健全行政执法责任 制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容。

(2)深入开展“法律进乡村”活动。把法制宣传教育教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传教育资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性。

(3)深入开展“法律进社区”活动。健全社区居民学法制度，完善社区法制宣传橱窗和社区法律图书角，组建社区法制宣传教育队伍，成立社区普法学校，定期开展群众性法制专题活动。

(4)深入开展“法律进学校”活动。发挥学校第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育和法制教育并重，将法制教育列入课程，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实；积极开辟第二课堂。推进学法用法实践活动；开展法制教肓师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化组织和引导学校开展依法治理活动。

(5)深入开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和发展，开展多种形式的法制教育和培训，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质；、按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动、社会保障及民主管理方面的法制教育，建立健全企业干部职工学法用法制度和法律知识考试考核制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全各项规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信 守法企业活动，促进现代企业制度的建立。

(6)深入开展“法律进单位”活动。各单位要切实履行法制宣传教育的社会责任，组织开展形式多样的法制宣传教育；要建立法制学习园地，开展以所属人员的法律培训，坚持和完善法律知识考试考核制度；结合工作开展宣传性公益法制宣传，尤其是公园、车站等公共场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传；有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施，开展法律咨询和服务。同时要继续做好“12.4’’全国法制宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。要利用宣传月、宣传周、记念日等形式，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。

2、大力加强法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传教育设施，并定期开展活动；加强教育基地建设，充分发挥农民夜校、技术培训等各类学校的作用；加强传媒阵地建设，广播电视、网络和报刊等大众传媒要开辟专栏，积极开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动；加强服务阵地建设，利用便民服务场所、法律服务热线等形式，为广大群众提供方便快捷的法制服务。

3、加快法制宣传教育社会化发展进程。加大资源整合力度，鼓励、引导和支持社会各界发挥自身优势，面向社会开展法制宣传教育工作。积极为他们开展活动创造条件。司法和执法行政部门以及律师、公证人员、法律援助人员、基层法律工作者，在司法、执法和法律服务过程中要以案说法、辨理析法，开展法制宣传教育。努力拓展法制宣传教育与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持、引导群众性法制文化活动。积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。

三、具体要求

（一）抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导，抓好“六五”普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

（二）抓好“六五”普法宣传工作。大力宣传•治安管理处罚法‣、•农业法‣、•土地法‣等法律法规。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我镇各项工作依法开展和社会和谐稳定。

（三）加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我镇的各项学法制度，组织多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

（四）结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”世界预防艾滋病日、“12〃4”法制宣传日等，集中一定时间，组织人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

（五）切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学 法用法工作。在进一步落实我镇领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治村、法治校园等活动，积极开展以•公务员法‣、•信访条例‣、•行政许可法‣、•国家安全法‣、•保守国家秘密法‣、•土地承包法‣等法律法规为重点的法制教育，结合我镇正全面开展的林权改革工作，继续推进我镇普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我镇普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断提高全镇广大干群依法维权的意识。

四、工作步骤和安排

“六五”普法依法治理规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段。

（一）宣传发动阶段：2011年上半年。各级、各部门和行业根据本规划，研究制定本单位、本部门和行业五年普法依法治理规划，做好宣传、发动和组织工作。各级、各部门和行业制定的“六五”规划于9月15日前报镇普法依法治镇领导小组办公室备查。

（二）组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。村（社区）、镇直各部门和各行业依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际，突出重点，制定计划，加强指导和监督检查，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段：2015年下半年。在镇党委、政府统一领导下，普法依法治理主管部门具体组织对规划实施情况进行自查，作好迎检准备，组织评选先进，上报表彰。

五、组织领导和保障措施

各单位要高度重视“六五”法制宣传教育规划的实施工作，进一步建立健全工作运行机制。确保“六五”普法顺利实施。

（一）健全普法依法治理工作机制。成立领导机构，明确领导责任，完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报、工作监督等制度；进一步加强普法依法治理办事机构建设，进一步健全普法依法治理网络；人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促，确保各项任务的落实。同时要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，结合新农村建设将法制宣传教育工作纳入重要议事日程。

（二）坚持和完善领导干部学法制度。进一步推进领导干部学法“四统一”制度，即统一计划、统一内容、统一学法笔记本和定期检查，促进领导干部学法制度化、规范化建设。

（三）健全普法合格证制度。要坚持和完善法制宣传教育考核制度，领导干部、国家公务员以及参照公务员管理的机关工作人员、教师、企业管理人员、专业技术人员和村（社区）干部每年接受一次法律知识考试。普法工作部门要严格按要求，将各类普法对象的学法用法、依法办事情况填入普法合格证，并由组织、人事部门存档，作为考核、任职、晋升、评定职称、晋级的重要依据。

（四）建立和实行普法依法治理工作责任制。党委、政府要把普法依法治理工作的任务和要求纳入社会治安综合治理目标责任制范围和创建文明单位范围，作为评选综合治 理工作先进单位和文明单位的重要条件。

（五）健全兼职法制副校长、法制教育辅导员制度。进 一步规范法制副校长、法制教育辅导员的职责任务和选聘、管理工作，从基层政法部门选派干警到中小学校任兼职法制副校长、法制教育辅导员，加强学校法制教育力量，促进学校法制教育工作全面开展。法制副校长、法制教育辅导员的工作情况以及学校法制教育“四落实”情况作为评估学校整体工作的一项内容。

（六）加强法制宣传教育队伍建设。进一步加强法制宣传教育讲师团、法制宣传员、法律宣传志愿者、法制副校长等队伍建设，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。定期开展学习培训活动，提高专兼职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力。积极鼓励法律职业者加入志愿者队伍，加强组织培训，推进志愿者活动向规范化发展。

（七）落实法制宣传教育经费保障。镇政府将根据我镇社会发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准，以确保普法依法治理工作的开展，各单位要安排相应的法制宣传教育专项经费，确保工作的正常开展。

第四篇：六五 普法工作规划

沙河井小学“六五’’普法工作规划

一、工作步骤 11年：2011年1 0月至2 01 1年1 2月为第六个五年普法教育的宣传发动时间，学校将通过多种形式大造普法教育、依法治理的声势，将普法工作深入、持久的开展下去。学习法律法规：

《正路学区“六五”普法实施方案》、《正路学区“六五’’普法工作规划》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等。1 2年：该年为第六个五年普法工作的基础之年。学校要建立领导机构，制定工作计划，做到年初有工作安排、年中有工作检查、年末有工作总结，强化法制宣传教育工作，以学习※《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国家通用语言文字法、实时教育政策法律法规为主要内容，利用法制宣传月及其它时间加强对部门法律及其它重要法规的学习，组织好学生、教师学法用法知识竞赛及考试，举办《未成年人保护法》知识讲座和法制宣传专栏，师生要积极参加县司法局组织的各类普法考试，收集好普法活动的文字及图片资料并规范装档，普法工作有条不紊的开展，并取得实效。

2013年：该年为第六个五年普法工作深化之年。是普法工作进入宣传教育重要阶段，彻底转变法制观念、彻底提高法律意识，对本系统法律法规的学习应用达到非常熟练的程度，学习《教师资格条例》、《学校卫生工作条例》、《道路交通安全法》、《禁毒

禁赌条例》以及实时教育政策法律法规为重点学习内容，深入理解构建社会主义和谐社会理论知识，强化对农村义务教育经费保障机制有关规定的学习，提高学校依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。接受中期检查验收。2014年：根据本规划实施办法和计划负责组织实施，多形式、择重点开展普法宣传教育活动，使学校普法和依法治教工作落到实处。主要学习《学校体育工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中华人民共和国劳动法》、《治安管理处罚条例》及实时教育政策法律法规等。

2015年：将确定的规划、目标和要求以及制定的规划、决定、计划和实施办法进行自查、总结：重温重点法律法规学习情况；自查学校教师学生学习情况、学用结合、依法治理情况；普法文档管理情况。接受上级领导部门检查、考核、验收。

在“六五’’普法期间，分制定工作计划，教师及学生学法用法制度，记载好开展普法活动的情况，整理好普法工作的档案，写好各普法总结和“六五’’普法总结，二、工作方法

1、各学校要在各级党委政府和教育局的统一领导下，坚持普治并举，整体推进原则，要一手抓普法，一手抓依法治教，做到学法与用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在“用”字上着力，在治理上求实效。

2、结合学生特点通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、知识竞赛、法律咨询等多种形式、生动活泼、切实有效

地搞好对学生的普法宣传教育工作。要充分利用各种媒体，宣传教育系统“五五”普法和依法治教的先进经验和典型，推动学校法制宣传教育深入开展。

3、根据学校特点，按依法治理的进展情况采取措施，逐年提出任务，严格检查落实情况，将法制学习与老师上岗资格联系起来，将学校法制教育情况与教育质量评价联系起来，调动广大教职工的积极性，推动法制宣传教育工作。

沙河井小学“六五”普法领导小组

二0一一年十一月二十日

第五篇：六五普法工作规划

凉伞镇 “六五”普法工作规划

各管理区、村（居）社区及镇属各部门：

2011年是“六五”普法开局之年，为高起点地做好“六五”普法工作，凉伞镇按照市、县普法办的安排，从本镇实际出发，认真开展调研，广泛征求党员干部、群众意见，制定了详细普法工作实施计划，现将工作规划情况安排如下：

一、“六五”普法工作指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续深入贯彻落实科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，进一步维护宪法和法律权威，为全镇经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的客观需要，以提高全镇人民法律意识和法律素质为中心，广泛动员社会力量，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，夯实以农村为重点的基层民主法制建设基础，营造人人学法用法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。

三、工作重点

一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高公民的宪法意 识。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。农村基层干部更要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。

二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。

要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。

要在继续对一切有接受教育能力的村组干部进行法制宣传教育的同时，重点加强对基层干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。

四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高全社 会的法治化管理水平。

要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《人民调解法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《义务教育法》、《土地管理法》《土地承包法》《人口与计划生育法》、《矿产资源法》、《林业法》、《水利法》、《水土保持法》、《道路交通安全法》、《城乡规划法》、《社会保险法》、《邮政法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

四、普法对象

全镇第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民、企业经营管理人员，重点是农村基层干部和全镇各族人民群众。

五、普法要求

(一)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，促进我镇各项事业的健康发展。

(二)坚持普法教育与农村基层工作相结合。

要坚持开展法律“六进”活动，提高依法管理和服务 社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为农村基层干部队伍学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；为干部队伍学法提供条件；建立和落实学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到农村基层行政管理和服务的全过程。

(三)坚持普法教育与依法治镇、依法治村的法律实践相结合。

规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

(四)坚持普法教育与制度建设相结合。

不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、企业经营管理人员培训考试制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(五)坚持普法教育与宣传相结合。

一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等，开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式，发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。

六、工作步骤和安排

根据六五普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始实施，到2015年底结束。共分三个阶段：

(一)宣传发动阶段: 2011年5月1日前，根据自身实际制定本单位的五年普法规划，报县普法办备案同时要健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。

(二)组织实施阶段：2011年5月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合各单位和各村实际，制定法制宣传教育工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。2013年要开展自查活动，重点检查在前三年的六五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段：2015年。在镇党委、政府的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照县普法办制定的六五普法工作验收标准，对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰。

七、组织领导和保障

(一)组织领导

调整充实“六五”普法领导小组,由镇领导小组负责指挥和决策工作。在镇司法所设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。主要职责是：

1、承担法制宣传教育的日常工作；

2、拟订法制宣传教育计划、阶段性总结报告和相关文件；

3、组织落实有关规划、计划等各项任务；

4、组织编写普法学习教材，举办普法学习培训班；

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

各单位、村也要调整和充实领导小组，并确定具体工作人员，切实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导，抓好落实。

建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入镇党委、政府的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。

逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的和阶段考核工作，把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。

把普法依法治理工作经费足额纳入财政经费预算，专款专用，确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

凉伞镇人民政府 2011年4月