珙县食品药品监督管理局2008年普法和依法治理工作意见

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第一篇:珙县食品药品监督管理局2008年普法和依法治理工作意见

珙食药监发„2008‟20号

珙县食品药品监督管理局

2008年普法和依法治理工作意见

机关各股室(队):

今年是“五五”普法重要之年,广泛开展普法宣传教育,贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,坚持依法行政,依法治理,执政为民,对于促进班子和队伍建设,加强全县食品药品法律监管,确保广大人民群众饮食用药安全意义重大。根据县委县府和市局的部署,结合我局实际,提出2008年普法和依法治理工作意见如下:

一、统一思想,提高认识

依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。加强社会主义法治建设,实施依法治国方略,一个重要任务就是要深入开展法制宣传教育,不断提高全体公民首先是各级领导干部的法律意识和法律素质。要求各股室(队)、全体机关人员必须统一思想,提高认识,积极探索和拓展“五五”普法、依法治理工作的新

思想、新举措,做到思想上重视,方法上创新,工作上深入,措施上强化,切实推进普法和依法治理工作的进程,确保我县食品药品监管取得新的更大成绩。

二、普法和依法治理工作重点及方法

(一)将“五五”普法教育与贯彻《全面推进依法行政实施纲要》相结合。要按照县委县府《领导干部学法用法工作制度》要求和“五五”普法安排,分期组织机关工作人员学习,不断增强法治意识,提高掌握运用法律和依法行政水平。

(二)认真开展普法教育,学习市局《工作规范》、《工作制度》和借鉴外单位管理经验基础上,切实完善县局《工作规范》、《工作制度》,认真组织实施,促进依法治理工作不断发展。

(三)将普法和依法治理与创建“最佳文明单位”、“市级平安单位”、“省二级档案规范化管理单位”相结合。思想建设好,建一流队伍,创一流业绩,树一流形象,既是食品药品监管系统的要求,又是创“最佳文明单位”、市级平安单位”、“省二级档案规范化管理单位”的重要内容之一。要通过普法教育、依法治理,做到领导班子不出事,领导班子成员、全体机关工作人员不出事。

(四)将普法和依法治理与食品药品安全监管相结合。要不断制定完善食品安全综合监管的制度措施,重点开展对制售假劣食品药品违法犯罪的打击,深入开展农村药品“两网”建设,加快药品安全信用分类等级评定试点,广泛开展安全合理用药宣传,通过不懈努力,促进全县食品药品市场秩序进一步好转,确保广大人民群众饮食用药

安全。

三、加强领导落实责任

各股室(队)、党政领导要高度重视普法和依法治理工作,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要把普法和依法治理工作同业务工作同研究,同部署,同落实,同考核。各股室(队)要按照职责分工,年度目标任务要求,切实做好工作,确保“五五”普法顺利推进,依法治理取得合格。

二00八年四月十六日

主题词:文秘工作普法和依法治理工作意见

抄送:县府办,县法制办,县法建办,县综治办,县文明办,市局

办,市局政策法规科,巡场镇综治委,南井社区。

珙县食品药品监督管理局2008年4月16日印

(共印10份)

第二篇:食品药品监督管理局普法依法治理工作要点

南食药监„2010‟13号

关于印发2010年普法依法治理

工作要点的通知

各县食品药品监督管理分局、州药品检验所,局机关各科室:

现将《海南州食品药品监督管理局2010 年普法依法治理工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二〇一〇年三月十五日

海南州食品药品监督管理局

2010 年普法依法治理工作要点

2010 年是“五五”普法依法治理工作的总结验收年。为全面完成“五五”普法依法治理工作目标任务,总结检验“五五”普法依法治理工作成果,根据依法治州领导小组的安排部署,结合食品药品监督管理工作实际,特制定如下工作要点:

一、指导思想和主要任务

2010 年普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,紧紧围绕构建食品医药经济发展的良好法治环境、依法保障群众饮食用药安全这一中心任务,以公务员和行政相对人为重点,扎实开展法制宣传教育,大力推进依法治理工作,为建设和谐海南、法治海南做出应有的贡献。

2010 年普法依法治理工作的主要任务是:以迎接“五五”普法依法治理检查验收为契机,深化“法律七进”活动,强化依法治理工作,扎实开展法制宣传教育和法治实践,不断提高食品药品监督管理机关工作人员的依法行政能力和水平,不断提高药品生产、流通、使用单位全体干部职工法律意识和法律素质,为食品药品监督管理工作提供强有力的法治保障。从群众饮食用药安全的需要出发,着力解决群众关心的热点难点问题,不断提升食品药品监督管理工作服务经济发展,服务改革开放,服务构建和谐、法治海南的能力。

二、注重实效,深入开展法制宣传教育活动

(一)强化领导干部学法,不断提升依法行政水平。继续深入持久地开展领导干部学法用法工作,在学好食品药品专业法的同时,重点学习宪法和基本法律知识,牢固树立依法行政的法制理念,规范决策、管理和服务行为,不断提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力。要建立领导班子集体学法制度,法律知识考试制度,坚持和完善党组中心组集体学法制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察的重要内容。领导干部、公职人员参加各类学法活动的参学率、参考率、合格率分别达到90%、98%以上。

(二)加强执法人员法制教育,提高行政执法能力。牢固树立食品药品监督执法人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。在执法实践中继续强化学法用法,不断提高依法行使行政检查权、行政处罚权、行政许可权、行政强制执行权的水平和能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保食品药品监督管理法律法规的正确实施。深入扎实开展机关公务人员学法用法活动,改进集中学法培训方式,提高学法用法质量。全年各科室、各单位组织工作人员集中学法不少于4 次,公职人员学法时间不少于40学时。一要进一步加强机关工作人员对《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政许可法》和《国家赔偿法》等法律法规的学习和考核,推进机关学法用法活动;二要重点加强机关工作人员《档案法》、《保密法》、《政府信息公开条例》等法律法规的学习,促进机关规范化运行;三要在机关干部中深入开展《公务员法》、《行政机4-

药品法律法规宣传“五进一上八个一”活动,积极营造全社会关注食品药品安全的大环境,预防和减少突发事件及其造成的损失,最大限度地保障人民群众饮食用药安全。

三、突出重点,继续深化依法治理工作

(一)深入落实行政执法责任制。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,认真落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,根据食品药品监管体制改革情况变化及时分解岗位职责,细化工作流程,完善行政执法责任制,加强行政过错责任追究,强化行政执法责任评议考核,严格规范行政处罚自由裁量权的行使,建立权责明确、行为规范、监督有效的食品药品监管行政执法体制。

(二)深入开展专项治理活动。围绕监管中心工作,深入开展热点、难点、焦点问题调研,针对群众普遍关心的热点难点问题,采取更加有力的举措,大力实施食品放心工程;继续整顿和规范药品市场秩序。

(三)开展依法行政创建活动。围绕行政许可、行政处罚、行政收费、队伍建设、制度建设、投诉处理等内容,继续开展依法行政“四查四比四提高”创建活动,即“:一查案件质量,比执法规范化建设,提高行政执法水平;二查抽验质量,比不合格药品检出率,提高快检和日常监督抽验水平;三查办案数量,比案件查处执行力度,提高查办大案要案能力;四查市场秩序,比日常监管力度,提高稽查工作效果,做到权限法定、容明确、程序公开、行为规范、监督有力,把依法行政情况纳入普法教育考核内容。

四、加强组织领导,确保工作任务落实到位

(一)切实加强组织领导。继续加强对普法和依法治理工作的领导,要落实机构或人员做好工作的组织协调、检查指导、经验交流,落实经费和必要的装备,保障普法和依法治理工作的顺利开展。

(二)着力提升工作绩效。联系工作实际,学用结合,普治并举。深入开展普法依法治理工作调查研究和理论研讨,探索新规律,研究新理论,掌握新方法,促进新发展,不断提高普治工作质量和成效。

(三)充分做好迎检准备。各单位要高度重视“五五”普法检查验收工作,立足本职工作实际,在全面完成今年普治工作的同时,切实做好迎接检查验收的各项准备工作,在10 月20日前做好本单位五年来普法依法治理工作的自查书面总结,并整理好相关资料。

主题词:普法工作 2010 年 要点 通知

抄送:省局法规处,州政府法制办,州依法治州领导小组办公

室,本局领导。

海南州食品药品监督管理局办公室2010年3月15日印发

共印20份

第三篇:2012普法依法治理工作意见[推荐]

XX县OO镇人民政府

2012年普法工作意见

各村(居)委会,镇级各部门:

2012年是实施“十二五”规划的第二年,也是开展“六五”普法规划的组织实施阶段。各村(居)委会、镇级各部门要紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以深化三项重点工作为着力点,扎实做好“六五”普法组织实施工作,推进普法依法治理工作创新发展,全面加快法治镇创建进程,为我镇经济社会发展营造良好法治环境。

一、认真总结“六五“普法启动工作,积极开展组织实施工作

(一)按照“六五”普法工作规划开展工作。根据全国、省、市、县“六五”普法规划的要求,结合我镇“六五”规划的新要求,按照我镇“六五”普法工作规划内容积极开展组织实施工作。

(二)抓好各村(居)委会、镇级各部门、各行业系统“六五”普法规划的组织实施工作。各村(居)委会、镇级各部门、各行业系统要按照本地、本部门、本系统的“六五”普法规划积极开展组织实施工作。

(三)继续做好“六五”组织领导工作。不断加强领导班子和普法人员队伍建设;坚持开展培训活动,提高普法人员素质。

二、深化宪法和法律法规的学习,大力开展法制宣传教育活动

(一)深入宣传宪法和国家基本法律。大力开展宪法和国家基本法律学习宣传,教育公民树立宪法意识、公民意识,自觉学法守法,维护法制权威;开展社会主义法治理念教育,引导党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

(二)深入宣传促进经济发展法规。紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展要求,大力开展加快转变经济发展方式、经济结构战略性调整等相关法律法规的宣传;围绕提升区域发展活力,深入学习宣传专利权、商标权、著作权等知识产权保护、推进科技进步、加强自主创新与人才教育培养等相关法律法规;围绕发展绿色经济,深入学习宣传资源节约和管理、节能减排、低碳经济、循环经济、环境和生态保护等方面的法律法规;围绕市场经济秩序维护,结合整治危害市场经济健康运行发展的各类违法现象,开展以打击假冒伪劣产品为重点的宣传活动,营造公平竞争、诚实信用的良好氛围。

(三)深入宣传保障和改善民生的法律法规。围绕人民群众的生产生活,深入学习宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品药品安全、防灾减灾、公共卫生、物业管理等法律法规;围绕城乡一体化发展,深入学习宣传拆迁补偿、土地管理、土地征用等法律法

规,维护人民群众合法权益;学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益等法律法规,维护弱势群体合法权益。

(四)深入宣传强化社会管理的法律法规。认真学习宣传推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法相关法律法规,推进三项重点工作的深入开展;认真学习宣传维护归家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会和谐稳定;认真学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急处理相关法律法规,提高社会法治化管理水平;认真学习宣传维权、信访、投诉、调解相关法律法规,依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规,引导公民依法按程序表达利益诉求;加强公正司法、执法教育,维护社会公平正义。

三、积极开展“法律六进”活动,切实加强重点对象普法教育

(一)积极开展“法律进机关”工作,突出服务科学发展主题,增强公务员社会主义法治理念。加强对全镇领导干部、公务员的法制教育培训,不断增强公务员依法管理和服务社会的能力。

(二)积极开展“法律进社区、进村社”工作,完善社区(村)自治和服务功能。加强农民工的法制宣传教育,深入开展与农民工生产生活密切相关的法律法规的宣传教育,不断提高农民工的法律意识和法律素质。扩大普法固定阵地网络,进一步加强社区居民、村民的普安教育,在全社会大力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的法治氛围。

(三)积极开展“法律进学校”工作,全力培育青少年法律素养。进一步加强学校、家庭、社会“三结合”法制宣传教育体系建设,结合青少年成长特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育,着力培养青少年学生的爱国意识、守法意识和公民意识,养成遵纪守法的行为习惯。各学校要根据学生特点进一步明确学校法制教育目标,完善法制教育的内容与体系,创新法制教育的方法与途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化、科学化。

(四)积极开展“法律进企业”工作,促进企业依法、诚信经营。各类企业要进一步健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度,进一步加强企业法律顾问队伍建设,提高企业依法防范风险的能力。加强企业职工学法阵地建设,深入企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。

(五)积极开展“法律进单位”工作,重点抓好流动人口的法制教育,促进各项工作的法治化管理。针对各单位的特点和职能,深入开展法制宣传教育工作。健全完善单位领导干部学法制度,进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。

四、深入法治镇创建活动,全面推进我镇普法依法治理工作

(一)继续深入开展法治镇创建工作,提高全社会法治化管理水平。全镇深入开展多层次多领域依法治理工作,将法制宣传教育寓于社会管理、法律服务、执法实践、法律保障之中,着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传教育中服务群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,教育引导公民培养和践行社会主义法治理念,形成自觉学法用法的社会氛围。

(二)深入推进行业依法治理,贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,开展依法行政示范单位创建活动,推进行业部门结合自身特点开展依法治理。

(三)深入推进基层依法治理,继续开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校创建活动,促进基层民主法治建设。

五、加强法制宣传教育阵地建设,夯实法制宣传教育工作基础

(一)将法制宣传与法治文化建设有机结合,开展丰富多彩的法治文化活动,丰富法治文化活动载体和形式,满足人民群众对法治文化产品的需求。

(二)以“六五”普法为契机,充分发挥板报、墙报、宣传专栏、青少年法制宣传教育基地等公益性法制宣传阵地,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。

(三)充分运用广播,开展普法专栏,采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传教育,增强宣传效果。

(四)充分发挥互联网、普法短信、远程教育等新媒体作用,组织参与全国百家网站法律知识竞赛、全国青少年网上法律知识大赛等活动。

(五)充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。

六、完善保障机制,确保普法和法治镇创建工作落到实处

(一)加强普法和创建法治镇工作的督促检查和工作指导,结合“六五”普法规划,积极邀请党委、政府、人大、政协等方面领导参加“六五”普法规划组织实施工作,加强对普法依法治理工作的检查督促。

(二)各村两委会,镇级各单位要结合工作职能,认真抓好本地、本部门普法和法治镇创建工作,加强信息报送,及时总结经验,树立典型,推进普法依法治理和创建法治镇工作的深入开展。

二0一二年三月五日

第四篇:县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作意见

文章标题:县食品药品监督管理局党风廉政建设和反腐败工作意见

根据全县党风廉政建设和反腐败工作会议要求,为认真贯彻落实中共沂南县委、县政府关于转发《县纪委、县监察局关于2006年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的通知,局党组召开了专题会议进行学习,并向全体职工通报了这次会议的主要精神,局党组对今年的党风廉政

建设和反腐败工作任务进行了分析,结合食品药品监督管理行政执法工作实际,认真研究分析了当前的工作形势,把握2006党风廉政建设和反腐败工作的重点,按照县委、县纪委和市局要求认真进行贯彻落实。

一、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导

要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《实施纲要》,紧紧围绕全县经济发展这个中心,坚持教育、制度、监督并重的原则,认真落实以行风廉政建设为主要内容的党风廉政建设责任制,精心组织开展保持共产党员先进性教育活动和“十廉”活动,贯彻落实“行风建设年”各项措施,把落实科学发展观,服务大局,促进全县食品药品监督管理事业的发展作为纪检监察工作的根本任务,紧密结合监管工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、强化预防、纠建并举、注重建设的工作方针,进一步规范全体工作人员的行为,积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展,促进行业作风的好转,树立廉洁高效,勤政为民,争创一流的部门形象。通过开展行政效能监察、党风廉政教育等形式,切实增强党员干部依法行政能力与反腐败的坚强决心。根据这次会议和纪检监察部门的要求,完成党风廉政建设和反腐败工作目标考核责任制的内容,局党组与各分管领导、各科室层层“党风廉政建设责任书”,明确各自岗位上的廉政职责,按照年初县纪委制定的考核标准,制定了考核办法,年终根据考核的结果进行奖惩。在执行过程中,层层落实责任,一级对一级负责,层层抓落实。

二、继续积极开展“制度建设年”活动

继续开展“制度建设年”活动,认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用,根据省、市局和县委县纪委部署要求,以贯彻落实《实施纲要》为目标,认真学习《党章》,以建立健全从源头上预防和治理腐败制度为重点,通过完善制度、创新制度、落实制度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。围绕从源头上预防和治理腐败,进一步深化干部人事制度、行政审批制度,完善建设工程招标投标、政府采购制度,推进政务公开,加大改革和创新力度,努力减少和遏制腐败现象的发生;围绕制权、管钱、用人,突出重点部位、重点环节、重点领域,健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度;围绕加强内部管理和监督,建立健全各项制度,对现有的规章制度进行梳理,使内部管理工作规范化、程序化、制度化;围绕发挥制度在惩治和预防腐败体系中的保证作用,利用各种形式,促使党员干部及时学习制度、全面理解制度、自觉执行制度。对违反制度的行为,及时纠正,维护制度的严肃性。

三、深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育,杜绝腐败现象发生

一是切实加强反腐倡廉教育,在全局中层以上党员干部中开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动,开展“擦亮窗口正行风、服务群众当先锋”党性实践活动,食品药品监督执法人员的一举一动都体现着食品药监队伍形象,我们[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]的一切工作都要对法律、对相对人、对自己负责,在执法过程中,深入实施“食品药品监管工作十条禁令”,严禁吃、拿、卡、要、以公徇私等现象的发生,工作期间,中午一律禁止饮酒,一旦发现违反者严肃处理。

二是加强党风政风和行业作风建设,切实纠正损害群众切身利益的不正之风。配合有关部门做好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,积极参与治理商业贿赂专项工作,参与打出非法行医、整治虚假违法医药广告、打出制售假冒伪劣食品药品的行为,为人民群众就医疗、用药提供一个安全环境。

四、做好行风热线、信访举报查处等工作,维护社会稳定

针对食品药品监督执法工作实际,配合有关部门做好行风热线工作,提前做好上线准备,认真解答群众的疑问,并做好善后工作,共同为把行风热线做好而努力。

密切关注群众的来信来访和举报工作,对反映的问题进行认真处理,属于本部门的,分析动态、排查因素,努力把问题消除在萌芽状态;不属于本部门职责范围内的,要及时回复,切实做到“事事有着落,件件有回音”。

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第五篇:2005年全市普法依法治理工作意见

2005年全市普法依法治理工作意见

今年是完成“四五”普法和“十五”期间依法治省工作各项任务的最后一年,也是全面检查验收和全方位展示全民法制宣传教育二十年辉煌成就的一年。今年普法依法治理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市第二次党代会精神,全面落实市委《关于进一步推进依法治市工作的通知》和市“四五”普法规划,继续深入开展以宪法为核心的普法教育,加强政府行政能力建设,加强行业依法治理,加强基层民主法制建设,为进一步增强全民法律素质,深入推进依法治市,实现未来五年的“三大跨越”,全面建设小康六安,创造和谐、稳定的社会环境和人文法治环境。

一、紧紧围绕党政中心工作,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和“四五”普法“两个转变、两个提高”的目标任务,深入开展法制宣传教育工作。

(一)继续深入宣传宪法,进一步增强全体公民的宪法意识,树立和维护宪法权威。要重点加强对国家公职人员尤其是领导干部的宪法教育,同时,要把学习宣传延伸到农村、社区和学校、把宪法交给广大人民群众,做到家喻户晓、深入人心。

(二)围绕加强政府行政能力建设开展法制宣传教育。要进一步学习宣传《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,完善行政执法体制,强化行政执法监督,推进政府职能转变,推进服务型、廉洁型、法治型政府建设。

(三)大力开展维护市场经济秩序和社会秩序的法制宣传教育。要重点宣传好《安全生产法》、《传染病防治法》、《劳动保障监察条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《地质灾害防治条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法实施条例》、《信访条例》、《法律援助条例》等法律法规。上述法律法规实施主管部门,要拿出宣传计划,切实组织实施。各地、各有关部门,要结合各地实际和行业工作重点,宣传好相关法律法规。

(四)加强青少年法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。教育行政主管部门要采取多种形式加强对教师尤其是法制课教师的法律培训,提高教师的法律素质,增强教师依法施教的意识和能力。要充分发挥学校课堂法制教育主渠道作用和法制副校长、法制辅导员的辅助作用,积极开展学法用法实践活动,不断提高青少年学生的法律素质。政法各部门、共青团组织、关工委等有关部门要以多种形式和途径大力开展社会青少年法制教育,共同营造青少年健康成长的社会氛围。

(五)大力开展与公民权利义务相关的法制宣传,提高人民群众守法维权意识。各地、各有关部门要坚持面向基层、服务群众的法制宣传工作方向,积极开展送法进社区、送法进企业、送法到农户活动,大力宣传与人民群众生产生活相关的法律法规,增强他们依法维权和履行法定义务的意识和能力。要加强《村民委员会组织法》宣传教育,确保第六届村民委员会选举顺利进行。要继续重视和做好民工法制宣传教育,开展民工维权救助行动,保障民工的正当权益。

(六)建立健全公职人员学法用法制度,不断提高公职人员的法律素质。要认真落实党委(党组)中心组学法制度,巩固和扩大领导干部法制讲座制度。要继续加强公务员分期分批学法培训,党校主体班次学员学法和全员学法考核工作。要认真实施行政执法人员、司法人员执法培训、考核、资格确认制度。

二、坚持法制教育与法治实践相结合,整体推进依法治市工作

认真实施行政许可法和国务院全面推进依法行政实施纲要,在巩固全面清理行政许可规定和实施主体的基础上,切实抓好配套制度建设。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。进一步推进政务公开,建立和完善重大问题专家咨询、社会公示和听证、决策责任等制度。审判和检察机关要围绕提高办案质量和办案效率,加强对司法人员的教育培训,深化审判和检察工作改革,建立健全人民陪审员、人民监督员等工作制度,维护司法公正。

大力整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制假售假和商业欺诈行为,大力开展食品药品安全、安全生产大检查和专项整治。严厉打击各种违法犯罪行为,确保社会稳定。

进一步加强农村基层民主法制建设,大力开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”和“民主法治示范学校”创建和命名表彰活动。

三、精心组织检查考核,巩固和扩大普法依法治理成果 今年是贯彻实施各级人大常委会“四五”普法决议、各级党委、政府“四五”普法规划和安徽省“十五”期间依法治省纲要的检查验收年。省委办公厅、省政府办公厅印发的《安徽省2001—2005年依法治省和法制宣传教育工作检查考核办法》,已发至各市、县(区)党委、政府,市里将据此制定相应的检查考核办法。各地、各部门要先行做好以下工作:

(一)做好检查验收准备。在4月底前,各地、各部门要按照市里的检查考核办法的要求,成立由各县区、各部门党政一把手担任组长的检查考核领导小组及其办事机构,制定检查考核方案。

(二)抓好自查验收工作。5月份,各地、各部门要在动员发动的基础上,对本区域、本单位、本系统开展自查验收工作,总结经验和成绩,查找问题和不足,及时整改,拾遗补缺,并写出自查验收总结报市普治办,迎接市里检查考核。

(三)迎接市里检查考核。市里将于6—7月份对各地、各部门进行全面检查验收。各县区要制作一部反映本地区普法依法治理工作的电视专题片(有条件的部门也可以制作),各县区、各部门要整理一套普法依法治理工作资料,以全面反映本地区、本部门的工作成果。

(四)总结推广典型。市里检查考核结束后,各地、各部门要及时推广先进典型,进一步补差补缺,迎接省里的检查考核。

四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机,努力营造法制宣传教育的浓厚氛围

自1986年开始实施全民普法教育五年规划以来,今年是开展全民普法教育二十周年纪念之年。要结合普法依法治理工作实际,认真筹划,积极开展好纪念全民法制宣传教育二十周年宣传活动。要大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用;大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进“三个文明”协调发展中的重要意义;大力宣传普法依法治理工作的成就和主要经验。

(一)积极开展丰富多彩的各种宣传纪念活动。要把二十周年宣传活动与第五个“12〃4”法制宣传日活动结合起来,认真制定纪念开展全民法制宣传教育二十周年活动方案,采取党政主要领导发表重要讲话、召开座谈会、举办图片展、制作播放电视巡礼片、新闻媒体宣传报道先进典型、成功经验和社会效果等形式,努力在全社会营造法制宣传的浓厚氛围,推进“四五”普法的深入开展,为“五五”普法打下坚实基础。

(二)充分发挥传播媒体在纪念活动中独特职能作用。广播电台、电视台、报社、网站等传播媒体要积极参与到纪念全民普法二十周年活动中来,周密制定宣传报道方案,多方位、多层次、多角度地宣传报道我市普法依法治理的先进典型、工作经验和工作成效。各行政执法部门、司法机关、企事业单位,要主动与新闻单位配合,协助开办宣传栏(节)目,大力宣传本部门、本单位、本系统的普法依法治理典型人物、工作做法、工作效果。

(三)大力表彰全民法制教育二十周年先进典型。二十年来,法制宣传教育工作取得了长足发展,涌现出一大批普法依法治理工作先进典型,全国普法办、省委、省政府和市委、市政府以及相关部门都将对二十周年和“四五”期间的先进集体和先进个人予以表彰。各地、各部门要认真做好先进典型的评选推荐工作,并结合实际,做好各自的多种形式的表彰工作,进一步推进依法治理市和法制宣传教育工作的全面发展。

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