第一篇:在交通局加强局机关建设工作会议上的讲话
围绕中心,服务大局
为公路建设提供强有力的保证
——在加强局机关建设工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,回顾总结近年来局机关的工作情况,分析形势,研究部署今后加强机关建设的措施,动员局机关广大干部职工,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,围绕中心,服务大局,扎实工作,全面加强局机关建设,为完成今年各项工作任务、加快公路现代化建设提供精神动力和政治保证。下面,我讲四个方面问题。
一、近几年机关工作回顾
近年来,在局党委的正确领导下,局机关全体干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕全市公路改革发展稳定的大局,坚持安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”,开拓进取,奋发有为,局机关作风建设得到全面加强,机关运转协调有序,行政效率和服务水平明显提高,广大干部职工以昂扬向上的精神风貌,努力追求知识的高层次、精神的高境界、业务的高水平、工作的高质量,形成了围绕中心、服务大局、团结奋进、争创一流的良好氛围,有力地推动了全市公路事业持续、快速、健康发展。
一是思想、业务学习不断加强。建立完善了理论学习制度,用“三个代表”重要思想武装党员干部职工的头脑,结合保持共产党员先进性教育活动,广泛采取自学、集中学、请专家讲课等多种形式,深入学习“三个代表”重要思想。局党委制发了有关加强理论学习的意见,为广大党员干部订购了理论书刊,狠抓了理论学习制度的落实。通过学习,广大党员干部的政治理论素质和理论应用能力全面提高,进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在抓好理论学习的同时,局机关广大干部职工重视加强自身业务知识和市场经济、法律、管理等知识的学习,积极参加业余、脱产等各种形式的学习培训,更新知识,提高学历层次,以适应形势发展的需要。目前,局机关正在参加业余和脱产学习提高学历层次的人员达60多人,形成了浓厚的学习氛围。
二是机关作风明显转变。机关作风代表公路形象,关系工作成效。近年来,市局坚持抓机关作风建设不放松,以转变观念、转变职能、提高服务质量为重点,不断完善制度,转变作风,提高效率,广大干部职工表现出了较高的政治业务素质和扎实的工作作风。不断强化服务意识,求真务实,大兴调查研究之风,注重解决实际问题,真正做到为基层着想,为基层服务。领导干部全年都拿出平均至少两个月以上的时间,深入基层搞调研,现场办公,有针对性地指导工作。局领导和机关许多同志牺牲了大部分节假日、星期天,加班加点,靠在生产建设第一线,与广大基层干部职工一起促进度,抓质量,保安全。总的看,近几年机关作风建设成效明显,干部职工的思想观念不断更新,增强了适应市场经济和应对挑战的能力,围绕中心、团结奋进、扎实工作的气氛更加浓厚,为群众、为基层办了大量实事、好事,在社会上引起了较好的反响。
三是综合管理水平有了新的提高。加强了计划管理,严格执行计划,较好的完成了上级下达的任务目标。在工程项目、通行费列支项目的争取、资金运作、迎接审计等方面做了大量工作。加强财务管理,积极筹措资金、合理使用资金,基本满足了工程建设的需要;严格计划支出,压缩非生产性开支,堵塞漏洞,经济效益有了大幅提高。加强安全管理,重点加强车辆、消防、压力容器等重要部位的安全管理,机关安全管理走上制度化、规范化的轨道。强化了后勤管理。加强了水电暖气管理,减少了跑冒滴漏,健全了办公用品、医疗保健、电话费的管理制度,堵塞了漏洞。
四是机关改革取得初步成效。按照精简、统一、效能的原则,科学合理的设置机关机构和人员编制,根据市编委对局机关科室设置的批复,机关内设科室及人员作了进一步调整,合并的合并,分设的分设,独立的独立,撤销的撤销,明确了职能,理顺了关系,提高了工作质量和效率。同时制定了机关一般干部和职工离岗的有关规定,与机关改革同步进行。去年全面完成了局机关改革任务,建立起精简、高效的文明机关。目前,局机关设有12个科室,机关在职人员100人。
五是党风廉政建设取得新进展。积极开展以警示教育为主要内容的党风廉政教育,严格落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实领导干部廉洁从政的各项规定,建立党员领导干部廉政档案,广大党员干部拒腐防变能力不断提高。认真做好案件查处和来信来访工作。进一步明确资金管理使用办法,严格执行招投标和政府采购制度。进一步健全完善了公务接待、公务用车、办公经费支出、医疗管理、人事用工管理、干部选拔任用(试用)等方面的规章制度,对车辆购买、车辆保险实行招标,既节约了经费,又为廉政建设提供了制度保障。
六是文明创建活动深入开展。坚持“抓机关,带系统”,广泛深入的开展了创建文明行业劳动竞赛、创建市级文明单位、文明行业活动,注重发挥局机关文明创建的示范表率作用,辐射和带动了整个系统的文明创建工作,取得了显著成绩。在全省公路系统创建文明行业活动中,实现了“夺杯”新突破。市局被省交通厅评为全省交通系统质量管理先进单位,被市委、市政府授予文明单位。机关档案室在全市率先跨入省特级档案室行列。我局在厅公路局组织的公路法律法规知识竞赛中获得第二名。目前,全系统有1个省级文明单位,2个市级文明单位,1个国家级青年文明示范岗,有16人被评为省、市级劳模。
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是理论业务学习的自觉性、主动性有待于进一步提高;二是个别同志对当前我局经济形势认识不清,盲目乐观,缺乏应有的紧迫感和责任感,缺乏与时俱进、开拓创新的精神和危机感;三是极个别同志工作作风不扎实,作风浮躁,懈怠拖拉,敷衍应付;四是个别同志不能正确看待自己,看别人缺点多,看自己优点多,工作效率和服务水平不高,对组织索取多,对自己要求少,心思没放到工作上;五是个别同志缺乏艰苦奋斗的优良传统和作风,存在大手大脚,相互攀比的现象;六是在个别科室不同程度的存在迟到早退、串岗聊天等违犯劳动纪律的现象;七是日常管理工作仍需加强,还存在跑、冒、滴、漏等现象。对这些问题,要逐步采取有效措施,认真加以解决。
二、认清形势,提高认识,切实增强搞好机关建设的责任感和紧迫感
今年是全面贯彻落实科学发展观的重要一年,我市公路改革、发展、稳定的任务十分繁重。做好今年的工作,需要调动各种积极因素,发挥好各方面的作用。局机关是全市公路系统的领率机关,是全市公路系统的第一示范窗口,肩负着为上级机关、为基层、为人民群众服务的重大责任,承担着管理和指导的职能,担负着贯彻党的路线、方针、政策和上级重大决策的任务,起着上情下达、下情上达的作用,地位特殊、责任重大。加强机关建设,切实转变机关作风,提高服务水平,直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行,关系到公路事业的发展,从现实和长远来看都具有特别重要的意义。当前,面对不断发展变化的新形势和艰巨的任务,局机关部分干部职工,在思想作风、素质能力、工作方法和精神状态等方面,还存在一些问题,这与建设和谐公路、和谐机关的目标不相适应,与省厅、省局,市委、市政府和人民群众的要求还有很大差距,因此进一步加强机关作风建设,提高工作效率和服务水平,强化廉政建设等方面的任务还很繁重。这就要求局机关广大干部职工要充分认识加强机关建设的重要性和必要性,增强责任感和紧迫感,牢固树立立身以德为本、管理以人为本、服务以诚为本的理念,切实加强思想、业务、作风锻炼,全面提高综合素质和工作水平,真正把局机关建设成为廉洁、勤政、务实、高效的公路系统领率机关。
三、强化“六个意识”,做好“六个模范”,努力建设“六型三满意机关”
根据上级有关要求和当前实际,加强局机关建设总的要求是:以党的十六届四中全会精神为指导,坚持科学发展观,始终将发展作为“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,积极实践“三个代表”,努力建设学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、服务型和人民群众满意,省厅、省局满意,市委市政府满意的“六型三满意机关”。这是加强机关建设的总体目标,也是加强机关建设的“总抓手”。机关全体干部职工要立足高起点、高水平、高标准、严要求,全员参与,真抓实干,不断丰富内涵,拓宽外延,努力实现建设目标,全面提高机关建设水平。
(一)强化学习意识,做刻苦学习的模范。当前形势日新月异,知识更新加快,如果我们不加强学习,就势必会在大浪淘沙的激烈竞争中落败,在飞速发展的知识更迭中落后,在千帆竞发的时代发展中落伍。对此,局机关广大干部职工,一定要有高度的紧迫感和危机感,树立终身学习理念,把学习作为一项重要任务,贯穿于各项工作的始终,不断用新思想、新知识武装自己。要围绕建设学习型机关,深入学习党的基本理论、基本路线和方针政策,学习“三个代表”重要思想,加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育,不断提高机关干部职工的思想政治素质。要学习法律法规,增强法律意识和法制观念,提高依法办事、依法行政水平。要学习科技知识和市场经济知识、学电脑、学外语,学习专业知识,不断提高机关干部职工的综合素质。同时,鼓励机关干部职工在做好本职工作的前提下参加在职继续教育,提高机关干部的学历层次,改善干部队伍知识结构。同时,要注重在实践中学习,向群众学习,向先进地区学习,使我们的头脑更加充实,眼界更加开阔,更好地适应工作的需要。
(二)强化创新意识,做与时俱进的模范。创新是当今世界最鲜明的时代精神,是一个民族进步的灵魂,是我们各项事业始终充满生机与活力的源泉和动力。建设创新型机关,就要按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的“四新”要求,审视机关各项工作,以改革的精神加强和改进机关工作。机关每一位同志都要克服“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风,增强创新的主动性和自觉性,不断强化机遇意识,保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。要善于外延式推进,拓宽工作视野,扩大活动范围,凡是有利于促进改革发展稳定、有利于增强机关凝聚力和战斗力、有利于提高干部职工综合素质的工作领域,机关工作都要积极开拓、大胆探索。要善于内涵式发展,用改革的精神不断探索工作的新思路,拿出新办法,推出新举措,不断推动各项工作上水平。要善于超越式思维,树立“敢想他人所不想,敢为他人所不为”的信心和决心,敢于抢、敢于拼、敢于争,敢于超越旧的工作模式和习惯做法,不断研究机关建设中的新情况,探索新规律,解决新问题,开创新局面,使我们的各项工作始终适应形势的发展,体现时代性,富于创造性。
(三)强化实干意识,做求真务实的模范。“空谈误国,实干兴邦”。局机关各方面都要围绕公路中心工作,紧紧抓住公路发展的关键问题,紧紧抓住基层和群众反映强烈的热点难点问题,深入开展调查研究,察实情,求真知,出良策,严谨细致,一丝不苟,坚决杜绝工作飘浮、大而化之的不良作风,努力克服“以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话”的不良倾向,铺下身子,苦干实干,出色地完成上级交给的各项任务。今年,全市公路建设任务十分繁重,还款压力很重,局机关每一名干部职工要以高度负责的精神,以扎实的工作作风和良好的精神状态,紧紧围绕任务目标,一刻也不放松地抓好安全、质量、廉政,确保不发生重大安全、质量责任事故,确保不发生重大腐败案件,确保任务目标的顺利实现。
(四)强化效率意识,做勤政高效的模范。局机关的工作效率就是生产单位的经济效益。广大干部职工要树立强烈的时间观念和效率意识,既要扎扎实实地做好本职工作,又要善于从琐碎、繁杂的事务中解脱出来,多学一学统筹方法,多找一找事物的内在规律,做时间的主人,不做工作的奴隶,努力实现从事倍功半到事半功倍的转变,提高工作效率,赢得事业发展的低成本。要积极倡导雷厉风行的工作作风,对确定的工作任务,都要立说立行,一抓到底,确保政令畅通,落到实处。要有强烈的大局意识,部门之间要加强沟通,密切配合,坚决克服推诿扯皮的现象,从整体上提高工作效能。在努力提高工作效率的同时,要切实增强工作的积极性和主动性,乐于谋事,勤于干事,能善其事,追求好的效果,为加快公路发展做出积极的贡献。
(五)强化廉政意识,做廉洁自律的模范。广大干部职工一定要牢固树立廉政责任重于泰山的意识,时刻绷紧廉洁自律这根弦,本着对事业、对单位、对家庭、对个人高度负责的态度,正确使用好手中的权力,自觉加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,时刻保持艰苦奋斗的优良传统和作风,筑牢思想道德防线。要提倡勤俭持家、从点点滴滴做起,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,勤俭办一切事情,从节约每度电、每滴水、每张纸做起,把有限的资金用在刀刃上,坚决反对铺张浪费,自觉接受党和人民群众的监督。要时刻注意用各项廉政规定衡量自己的一言一行、一举一动,自觉抵御各种腐朽思想和诱惑的侵蚀,始终保持清正廉洁,一身正气,两袖清风。不仅要管好自己,而且要管好配偶、子女和身边的工作人员。广大干部职工要加强相互间的监督,发现苗头及时提醒,真正体现同志的关心。
(六)强化服务意识,做全心全意为人民服务的模范。作为公路系统的领率机关,服务是我们的天职。加强机关建设,一定要坚持以发展为中心,努力搞好各项服务。一是要围绕中心、服务大局。检验机关工作的成效,衡量机关工作的好坏,始终要看在围绕中心、服务大局方面是否找准了位置,发挥了作用。机关工作要紧紧围绕为全面建设小康社会提供公路保障,围绕落实省厅、省局和市委、市政府的安排部署,围绕完成局党委确定的目标任务,切实把机关工作融合到中心任务中去,做到目标同向、安排同步、工作同力。在安排理论学习、宣传教育、思想工作、组织生活、精神文明建设等工作时,要始终服从和服务于中心任务。二是要服务基层、服务群众。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心,努力践行“服务人民,奉献社会”的宗旨。当前,机关的同志都要从各自的职能和工作特点出发,认真研究三方面的服务需求,不断改进我们的管理服务工作。第一个方面是我们的被管理对象,要研究如何转变管理理念,转变职能,变行政命令式管理为服务型管理;第二个方面是我们的服务对象,包括广大旅客、货主和用户,要研究如何增强服务功能,提高服务质量,满足他们不同的需要;第三个方面是我们的公路干部职工,要研究如何为基层和一线职工群众排忧解难,帮助他们解决改革发展和职工学习、工作、生活等各方面遇到的困难。三是要不断改进服务,提高服务水平。要加强机关规范化建设,逐步建立科学、公正、规范的机关管理运行机制,保持优美的工作环境和优良的工作秩序,切实解决“四难”问题,做到上情下达,下情上通,有令必行、有禁必止、有诺必践,从根本上改善机关服务工作,提高服务水平。
四、加强领导,强化措施,把机关建设各项任务落到实处
搞好机关建设,要以科学发展观统揽全局,把“三个代表”重要思想贯穿于机关建设的全过程,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,努力实现机关建设的各项任务目标。
(一)以“三个代表”重要思想指导实践。要牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,坚持以“三个代表”重要思想指导机关建设。教育、引导广大干部职工掌握现代办公技能,了解一些前沿科学知识,使局机关始终处在代表先进生产力的前沿;要大力弘扬公路精神,推进机关文化建设,积极开展形式多样的创建活动,使局机关始终处在代表先进文化的前沿;要想人民群众之所想,解人民群众之所急,帮人民群众之所需,想问题,办事情,都要从人民群众的根本利益出发,多为基层和人民群众办实事、办好事,使局机关始终处在代表广大人民群众根本利益的前沿。
(二)领导干部要起表率作用。领导干部和每个科室负责人是各项工作的组织管理者又是指挥者,在作风建设上更应严格自律,以身作则,做出表率。一要有积极主动的态度、认真负责的精神。全面了解情况,制定办法措施,督促落实到位。要分工负责,各司其职,大胆工作,又通力协作,上下联动,左右协调,充分发挥局机关整体效能。二要坚持讲团结、讲协作,顾大局,襟怀坦白,诚恳待人,互相信任,互相关心,互相支持,事业上合心,工作上合力,坚决反对和摒弃那种只看不干、怨天尤人、无事生非、个人主义严重的作风和现象。三要认真听取不同意见和建议,特别是反对的意见和批评,使我们保持清醒的头脑,从而考虑如何做才能更加完善,对工作更加有利。四要坚持求真务实,不做表面文章,有强烈的事业心、责任感,做到恪尽职守、尽职尽责。凡事不搞花架子,用心去做,用力去做,认真去做,干实事,出实招,求实效,爱岗敬业,淡泊明志,甘于奉献。
(三)建立健全激励约束机制。要善于做好凝心聚力的工作,引导好、保护好干部职工的积极性、主动性和创造性,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,使广大党员干部职工始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态。同时,要强化监督机制,严格考核奖惩。把工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、事业单位工作人员年度考核等结合起来,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(四)大力加强制度建设。制度是机关建设的根本,必须把制度建设贯彻于机关建设的各个方面和各个环节。要围绕思想作风、职能转变、从严管理的要求,大力推进机关内部管理制度改革,进一步建立健全机关各项工作制度和程序,明确具体的岗位目标责任和考核标准,增强贯彻落实制度的自觉性。要以规范化、标准化、科学化为目标,全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来明确服务要求,以公示制来推行政务公开,以公开评议制来强化民主监督,以失职追究制来严肃工作纪律,逐步实现以制度管人管事。
同志们,2005年全市公路改革、发展、稳定的任务光荣而艰巨,局机关承担着繁重任务,责任重大。希望大家在新的一年里,按照 “三个代表”重要思想的要求,解放思想,与时俱进,真抓实干,争创一流,出色地完成各项工作任务,发挥好领率机关的作用,为加快公路现代化建设做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第二篇:在局机关半年工作会议上的讲话提纲
在局机关半年工作总结会上的讲话提纲
(原创投稿)
同志们:
回首过去半年,既有惊心动魄的风云突变,又有豪情万丈的砥砺前行。面对复杂严峻挑战,局机关各部门围绕中心、服务大局,认真贯彻落实中央、省委省政府、市委的决策部署,带领全体干部职工敢于担当、忠诚履职,以排头兵姿态,全力以赴做好经济发展、疫情防控等各项工作,以实实在在的行动和成绩,在大战大考中诠释对党忠诚,展现实干担当,交出了高分答卷,其间凝聚着全体干部职工的辛勤付出,“最美公务员”英才辈出,XX余个集体和个人受到表彰奖励。刚才局党委表彰的“两优一先”先进单位和优秀个人,也是其中的杰出代表。希望大家见贤思齐、主动对标、比学赶超,进一步形成干事创业的良好风尚,在今年下半年的工作中展现更大的担当作为,“咬定青山不放松,脚踏实地加油干”,团结带领全市XX机关紧扣忠实践行“XX战略”,奋力打造“XX窗口”,更好地扛起护航争创社会主义现代化先行市的职责使命。
一、提升“政治三力”,切实把讲政治的要求转化为内在主动和高度自觉
政治建设是党的十九大提出的重大命题,习近平总书记历来高度重视党的政治建设。不久前,在中央政治局民主生活会上,总书记强调,“旗帜鲜明讲政治是我们党一以贯之的政治优势,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”在随后的中央政治局常委会会议、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班和第十九届中央纪委五次全会等会议上,总书记再次强调,“要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”XX机关首先是政治机关,根本属性是政治属性,要不断提高“政治三力”,切实把讲政治的要求转化为内在主动和高度自觉。“政治三力”从哪里来?关键是要锻造政治品格、提升政治素养、接受政治体检、强化政治担当。
一要在践行“两个维护”中锻造绝对忠诚的政治品格。习近平总书记强调,“加强党的政治建设,首要任务是维护党中央权威和集中统一领导。”如果对党中央发出的号令做不到令行禁止,那就谈不上“两个维护”。局机关既要贯彻落实党省委、市委的决策部署,又要对下指导全市XX工作,我们更要看得清辨得明大势、大局和大事,对“国之大者”要做到心中有数,时刻关注党中央在关注什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,自觉站在党和国家事业发展全局的高度想问题、做决策、办事情。要坚持思想对标对表与行动看齐追随互促共进,深化巩固“第一议题”制度,对习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署,做到第一时间传达学习、研究部署和贯彻落实,确保“中央有号召、党政有部署、我们见行动”,把“两个维护”扎根铸魂、落细落实。要强化政治监督,深化政治督察,坚决查处违反政治纪律和政治规矩的人和事,绝不允许任何形式的“低级红”“高级黑”、绝不允许任何“两面派”“两面人”在局机关有藏身之地。
二要在持之以恒理论武装中提升政治素养。政治上的成熟来源于理论上的清醒。提升“政治三力”,最根本的是要掌握好马克思主义理论武器,掌握好共产党人的看家本领。要坚持不懈的加强党的创新理论武装,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,全面开展
“学党史、听党话、跟党走”活动,加强党史学习教育,与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,持之以恒、日就月将,做到水到渠成、融会贯通。特别是要用好读原著学原文悟原理这个最有效的方法,对《习近平谈治国理政》一二三卷、《选编》《纲要》、习近平总书记重要讲话等,要经常学、反复学,确保知其言更知其义、知其然更知其所以然、知其所以然更知其所以必然。
三要在严肃党内政治生活中接受政治体检。党内政治生活是历练政治素质的大熔炉。只有炉火烧旺了,才能锻造过硬的政治素质。要严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,经常主动参加党内政治生活,严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,自觉接受组织教育和监督管理,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。特别是要用好批评与自我批评这个有力武器,经常性地扯扯袖子、咬咬耳朵、提醒提醒,着力提高发现和解决自身问题的能力,不断增强政治免疫力。
二、弘扬“三牛”精神,努力在新征程中展现新担当新作为
习近平总书记强调:“要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神。”在中华传统文化中,牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。我们要以“三牛”精神自励,时刻以一种雷厉风行、快人一拍的“牛气”,以一种勇往直前、锐意进取的“牛劲”,不用扬鞭自奋蹄,努力开创新局面、取得新业绩。
一要甘做孺子牛。1942年5月,毛泽东同志指出:“鲁迅的两句诗,‘横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛’,应该成为我们的座右铭。”为人民是我们的初心宗旨,要始终恪守“人民至上、生命至上”,主动适应人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的新需要,着力解决好群众的“急难愁盼”问题,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要推进扫黑除恶常态化,牢固树立“XX”理念,不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推广“XX”建设,提升工作整体效能。要纵深推进“最多跑一次”改革,做深做实做细“三服务”活动,深化“XX”创建活动,深入实施“五小”工程,让人民群众更有幸福感。要强调的是,局机关处于中观层面,担着承上启下的职责。近年来,我们出台的“互联网+”“一窗通办”等做法,努力使服务更贴近群众。特别是XX“一件事”集成改革,把群众的“烦心事”变成了政府的加分项,被市委改革办评为2020年改革创新十大最佳实践案例。这些做法之所以能得到人民群众点赞,关键在于我们倾听了群众的呼声,让群众有了更多实实在在的获得感。大家要不断换位思考,把方便留给群众,把麻烦留给自己,问政于民、问计于民、问需于民,只要我们多从能不能给群众解决困难、能不能给群众提供便利出发想办法、定政策、出实招,就一定能让更多的好政策得到群众的点赞。
二要甘当拓荒牛。党的十九届五中全会强调,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。XX书记多次强调,“不走在前列就是风险”“不进则退、慢也是退。”怎么走在前列?逆水行舟、不进则退,改革永远是进行时,唯有把创新作为最持续、最长久的竞争力,才能勇立潮头。近年来,我们的一些工作在全省乃至全国有影响、有声誉,但要清醒认识到,成绩只能代表过去。一个部门走在前列并能不代表整体,只有每个部门、每个市都走在前列了,XX才能真正走在全国前列。要增强标兵渐远、追兵渐近的危机感,经常同北京、上海、广东等地XX机关以及市直其他优秀部门比拼,始终保持争先创优、攻坚克难的劲头,对照实施规划的总体安排,以更大的力度、更实的举措深入推进重要领域和关键环节改革,推动工作高质量发展。特别是对于今年的X个重点项目,要克服万难、全力以赴加以推进。我多次说过,局机关一个重要职责就是把基层好的创新实践总结推广好。每名局机关的干部都要牢固树立
“创新驱动发展”的理念,特别是要旗帜鲜明鼓励基层去创新、去试验,决不简单说“不行”,而要努力想办法去做到“怎么才能行”。
三要甘为老黄牛。“老黄牛”精神贵在忠心耿耿、埋头苦干。我们要像老黄牛那样精耕细作、脚踏实地,用强烈的革命事业心、高度的政治责任感,用硬碰硬的数据、实打实的成绩,来证明对党的忠诚、对XX事业的忠诚。要善于“钉钉子”,对看准的事情一锤接着一锤敲,真正说一件干一件,干一件成一件,久久为功、善作善成。要强化系统观念,突出“整体智治、唯实惟先”,对上级确定的每项任务,都要建立“指标、工作、政策、评价”四个体系,明晰“做什么”“谁来做”“怎样做”,防止把说的当成做了,把做了当成做好了,真正抓实抓细抓精准。要力戒形式主义、官僚主义,不搞花架子、假把式,更不能搞自我设计,要以“功成不必在我、功成必定有我”的境界,静下心来谋实事、沉下身来抓落实,确保各项工作经得起历史和实践检验。
三、对标“三个能”,努力建设人民满意的现代化模范机关
要坚持以数字化改革为引领,运用系统观念、系统方法,带头进行工作理念、手段、方法的创新,努力在全市党政机关整体智治中继续走在前列,积极打造现代化模范机关。要持续打好严管厚爱组合拳,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系、和和睦睦的家庭关系,推动局机关队伍纪律作风、素质能力、士气形象实现新提升。
一要平常时间能看得出来。队伍建设是做人的工作,难在经常,贵在日常。怎么做到平常时间能看得出来?就是严管厚爱。要坚持严在平时、管在日常,持续正风肃纪,让大家习惯在监督和批评中工作和生活。要以积极主动的姿态和饱满的热情,在持续抓实巡视反馈问题整改的同时,积极投身到XX工作中,牢牢把握严的主基调,高标准高质量推进,使全体真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。要加快构建队伍教育管理“健康码”,健全完善队伍风险预测预警预防机制,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。同时,要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,推动“XX计划”“XX行动”等措施落实,最大限度解决后顾之忧,不断增强队伍的凝聚力向心力。要深入开展“向组织说说心里话”活动,对反映的问题,能解决的要想尽办法千方百计解决,不能解决的要耐心解释清楚,让“有困难找组织”尽早成为第一选择。要继续以巡视标准抓好减负基层20条举措,推动各项工作提质增效。
二要关键时刻能冲得出来。我们必须率先打造现代化的局机关,从机制入手,提升核心战斗力。要健全争先创优机制,精心制定“跳一跳、够得着
”的目标,专班制、项目化推进,始终保持创造性张力、保持奋进者姿态。要健全目标量化机制,对于很多新的工作,特别是面对一些变量和增量风险,概念、方向一开始可能是模糊的,但随着工作的深入,我们就能细化清晰、逐步量化,从而减少不确定性、增加确定性。要健全信息反馈机制,厅党委的决策部署落实的情况怎么样,执行的效果怎么样,都要有信息的反馈,确保执行过程中的偏差能够快速修正,预期的目标能够最终实现。要健全组织力提升机制,把数字化改革牢牢抓在手上,以“人员流动精密智控系统”建设为载体,在实现数字赋能的基础上推进制度的重构、流程的再造。要健全优秀人才脱颖而出机制,让敢于创新、敢于提出新点子新办法又敢于担当作为的同志,有名有利也有位置,真正脱颖而出,更好发挥作用。以上5项机制,是局机关现代化建设的重要载体,也是确保队伍召之即来、来之能战、战之必胜的“内功”,我们要勤练苦练,带头做到面向现代化、适应现代化、引领现代化。
三要危急时刻能豁得出来。“疾风知劲草,板荡识诚臣”。要进一步树立“不靠前就要兜底”的理念,面对重大考验必须旗帜鲜明、挺身而出,面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争,面对急难险重任务必须豁得出来、顶得上去。局机关虽然不在基层直接面临血与火、生与死的考验,更要讲担当、讲奉献,舍得付出、不怕牺牲,更要有“永无宁日”的思想准备。要时刻强化斗争精神,在应对处理各种矛盾挑战的斗争中,多扛活,多担担子,坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。要深入贯彻新时代党的组织路线,健全完善全面、立体、透视察人识人,做到能者上、优者奖、平者让、庸者下、劣者汰。对急难险重任务中表现突出的要大力褒奖,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当
“逃兵”的要就地免职。要深化“五位一体”典型培养选树机制,讲好XX“好故事”、唱响XX“好声音”,不断培育“忠诚勇敢、担当奉献、刚直不阿、唯实惟先”的良好风尚。
第三篇:在局机关2022年党建工作会议上的讲话
在局机关2022年党建工作会议上的讲话
同志们:
今天我们分三个阶段,集中召开2021年党建工作述职评议会和2022年党风廉政建设暨党建工作会议,三个会议有机衔接、高度融合,目的是进一步统一思想,提高认识,形成合力,深入贯彻落实市委、市纪委和市直工委的部署要求,全面推动党建工作再上新台阶再上新水平。刚才,4位支部书记做了党建工作述职,总结的全面认真,纪检组长XXX同志对2022年党风廉政建设工作作了具体安排,我完全同意,请认真抓好贯彻落实。
下面,对2021年的工作做一个简要的点评和回顾,同时对照党建工作的新形势新任务新要求,针对我局在党的建设工作中存在的突出问题,就下一步工作做安排部署。
过去一年,在局党组和机关党委统一领导下,各支部紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务,精心策划,周密部署,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,党建工作取得了较好成绩,各项工作明显上了一个台阶,具体表现在6个方面。
一是主体责任有效落实。
从机关党委层面看,严格落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系和“五个一”工作机制,研究制定了《党建工作考评办法》,将6个方面25项主要任务量化到岗、责任到人、具体到事,有效提升了党建工作科学化水平。从支部层面看,各支部书记认真履行抓基层党建第一责任人职责,在组织领导、工作推进、督促检查等方面全面发力,抓基层打基础的力度进一步增强。二是DS学习教育扎实推进。
坚持领导带头,先学一步,深做一层,讲党课、作点评,把好思想之舵,树立行为标杆。坚持“学”为基础,编印学习材料,完善学习计划,全员覆盖,全程跟踪,全局开展专题学习研讨40余次;坚持“做”为关键,深入开展“我为群众办实事”实践活动,主动亮身份、明责任,坚持走在前、作表率,学习教育实现了高标准、高质量推进,广大党员干部经历了一场认真严肃的政治洗礼和党性锤炼。三是基层基础全面夯实。
从严抓好“四个专项排查”整改工作,4个党支部按期进行了换届选举,严格标准发展党员。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话制度,认真开展批评与自我批评,党内政治生活逐步规范、严肃活泼。组织全体党员重温入党誓词,评选表彰“两优一先”先进典型,举办全市生态环境系统党性教育专题培训班。扎实开展“博爱一日捐”、与社区结对共建、“爱心大放送”和创建全国文明城市等活动。四是正风肃纪又严又实。
认真贯彻落实中央八项规定,坚持标准不降低、狠抓落实不放松,转文风、转会风、转作风,通过电台、电视台、网站、微信等服务平台多渠道与公众互动,通报工作开展情况,解答热点问题,密切党群干群关系,提升工作实效。紧扣作风建设,着力治庸、突出治懒、全力治散、铁腕治“乱”,全系统党组织和广大党员干部在迎接中央生态环境督察、排查整治环境隐患突出问题等急难险重任务中,增长了才干,经受住考验,发挥了战斗堡垒和中流砥柱作用。五是党风廉政建设深入推进。
严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,合力推进党风建设,共同营造风清气正的政治环境。组织开展廉政知识测试、集中观看警示教育专题片、举办讲规矩守纪律专题学习会、局领导带头讲廉政党课、定期与科级以上干部开展廉政谈话,全力筑牢拒腐防变思想根基。认真落实《市纪委派驻机构2021年任务清单》,着力抓好主责主业,充分发挥监督“探头”和“前哨”作用,跟踪督导风险隐患排查和专项整治工作,监督实效不断增强。同志们,过去一年大家付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。但我们必须清醒地认识到,党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。我们必须坚持问题导向,强化政治意识和责任担当,谋在新处,干在实处,全面提升党建工作水平。为此,我讲五个方面的意见。
第一,聚力解决党建工作责任制落实不到位的问题,切实担负起从严治党的政治责任,做从严治党的忠实践行者
近年来,通过细化责任、压力传导,落实党建工作责任制取得了一定成效,但对照从严治党要求,仍有不小差距,特别是党建责任制落实不到位的问题仍然突出。具体表现在:有的单位对党建工作的定位认识不深刻,简单地理解为组织几次学习、参加几场培训、搞几次活动,既缺乏应有的政治高度和思想深度,也缺少系统性和连贯性;有的单位对党建责任的重要性认识不够,没有从“管党治党、从严治党”的高度去看待,甚至仍然认为抓党建是务虚的工作;有的单位主要负责人责任意识不强,没有把党建工作作为主责主业,缺乏主动担责负责的思想自觉和行动自觉,甚至把责任一揽子推给支部副书记,自己做甩手掌柜,导致党建工作缺乏凝聚力,影响了工作成效;有的单位仍有等靠思想,抓教育、搞活动总是等着上级党组织来安排,比如周五党员活动学习日,如果没有机关党委的计划或通知,总感到无所适从,不知干什么;有的单位班子成员落实“一岗双责”不够到位,具体过问少、督促督导少。对这些问题,我们必须要下力量认真解决。
一是要站在讲政治、讲大局的高度认识落实党建工作责任的重大意义。
古人讲:“不谋万世者,不足谋一时,不谋全局者,不足谋一域。”党的十八大以来,党的建设在党和国家工作全局中的地位日益突出、责任更加重大。全局有XX个基层党组织、XXX多名党员,这个群体数量大、覆盖广,是我们完成神圣使命的中坚力量,如果这支队伍软弱涣散,贯彻党的路线方针政策就会大打折扣,落实市委、市政府的决策部署就会画上问号,机关的形象就会受到影响。抓好党建工作,发挥好这个群体的作用,既是工作需要,更是政治要求,机关党委和各支部一定要讲政治、观大局,切实把党建工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是要明确责任主体和履责要求。
强调:“不明确责任,不落实责任,从严治党是做不到的。”就我局党建工作来讲,责任主体主要有三个。第一个是局党组,是机关党建工作的责任主体。局党组要切实强化抓党建的主体责任意识,下力量研究部署党建工作,强有力地支持机关党委工作,帮助解决工作中的实际问题,做到措施到位、保障到位。第二个是机关党委,是机关党建工作的组织主体。机关党委要紧紧盯住党支部开展工作,切实发挥好组织推进、教育引领、监督管理、服务带动作用,把市委、市直工委党建工作要求细化为一项项具体措施,推动各项工作落到实处。第三个是党支部,是党建工作的实施主体。党支部要进一步强化主体意识,抓住党员这个关键服务对象,实而又实地开展思想教育、组织管理、作风监督、反腐倡廉,把基层战斗堡垒作用建设好、巩固好。三是要狠抓党建工作责任落实。
各级党组织书记要自觉承担责任,发挥好牵头抓总作用,切实做到贯彻落实上级精神到位、安排部署工作到位、引领推动到位、带头示范到位、督促督导到位,真正形成一级抓一级、一级带一级的责任落实体系。要创新考核考评方式,强化日常监督监管,科学设置考核指标,把工作责任落实到具体工作中、具体指标上,使党建工作考核有章可循、有据可依。要强化考核结果运用,提高党建工作考核在组织考核中的权重,把那些党性强、工作负责、勇于担当、善于创新的干部用起来,形成正向激励。要强化追责问责,对那些党建工作责任意识淡化、组织建设滞后、工作表现垫底的单位和党组织,在关键场合晾一晾、晒一晒,对履责不到位、多次提醒不改正的,要具体到事、问责到人,点名道姓通报批评。在这方面,机关党委要在日常工作中多下功夫,不能给大家留下“干与不干一个样,干好干坏一个样”的印象,曝光反面典型有时也很有效果。第二,聚力解决党支部组织功能弱化问题,充分发挥党支部战斗堡垒作用,做党的执政基础的忠实捍卫者
党支部在党的整个组织体系中处于基础性地位,是党的“基本细胞”。毛泽东同志在总结井冈山斗争的经验时指出:“红军所以艰难奋战不溃散,‘支部建在连上’是一个重要原因。”指出,“发挥党支部的作用,建设好这支队伍,是我们巩固执政地位、提高执政能力、实现政治使命的必然要求和关键所在。”如果支部这个战斗堡垒不坚实,党的最新思想理论和决策部署要求就会遇到“中梗阻”,就无法传递到基层党员。从我局的实际情况看,基层党组织建设方面还存在功能弱化的问题。具体表现是:有的单位对支部工作重要性认识不够到位,对党支部的主体地位有所忽视,党支部作为战斗单元开展组织活动不够经常,研究得不够深入,支部凝聚力比较弱,影响了支部作用的发挥;机关党委对党支部指导督促力度不够,“三会一课”基本制度执行不够严格,组织生活效果不够好;有的单位开展活动过于刻板,工作缺乏创新,支部缺乏活力。
对这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。一是要突出强化党支部的主体地位。充分认识支部的基础性作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把责任细化压实到支部,把考核考评深入到支部,让支部在机关党建工作中成为名副其实的独立战斗单元。二是要突出强化党支部的组织功能。党建工作最终是做人的工作。支部联系党员最直接,开展思想教育、政治引领、组织发动最方便。要切实把党支部遗失的功能找回来,把薄弱的环节补上去,把该发挥的作用发挥出来。三是要强化党支部组织制度建设。严格执行好党内组织生活制度,真正把“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实到位,实行留痕管理。四是要努力提升组织生活质量。今年要逐级制定计划,对组织生活的数量和频率作出安排,特别是各支部要建立落实组织生活报告单、党员出勤登记、活动全程纪实等制度,各支部召开组织生活会要邀请分管领导参加,推动组织生活严肃、认真、经常。
五是要大力开展标准化党支部创建工作。
机关党委要在探索建立标准化支部上下功夫,以点带面、形成示范,今年力争建成2—3个组织功能完善、党内生活严格、开展活动规范、服务中心高效的标准化支部。第三,聚力解决党建与业务工作“两张皮”问题,提高党建工作的针对性,做抓党建促发展的直接推动者
党建与业务“两张皮”是一个普遍性问题,多数支部对上级决策部署要求了解不多、把握不准、跟进不够及时,围绕中心、服务大局作用发挥得不够充分;有的支部把握党建工作规律不够深入,被动应付多,主动创新少,党建工作落在形势任务要求之后,服务中心效果不够好;有的支部对主要业务知之不多、了解有限,对节点性、阶段性工作规律把握不准,协调处理党建与业务的冲突不够得力;有的支部开展工作仅仅停留于搞文体活动,对党员需求缺乏了解,找不到党的工作与业务工作的结合点;有的单位在队伍建设上思路不宽、方法不多、手段单一,思想政治教育与业务能力培训结合不够紧密,找不到提高队伍素质和能力的有效方式。
当前,生态环境工作正处在“爬坡过坎、负重前行,进则全胜、不进则退”的历史关头,保护蓝天碧水,提高人民群众的环境获得感和幸福感,任务繁重而紧迫。要完成好以改善环境质量为核心的各项任务,关键在人,关键是抓好党的建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,在全局形成关心发展、关心大局、担当干事的浓厚氛围,激发源源不断的强大动力。当然,解决党建与业务“两张皮”问题的关键也在人。党建工作的定位是否准确、方向是否正确,如果就党建抓党建,就业务抓业务,只会导致事倍功半,甚至南辕北辙。党建工作的实施推动者既要精通业务,又要明白党建,如果抓党建的不懂业务,懂业务的又不抓党建,必然会导致党建与业务不搭边、“两张皮”。相应地,我们解决问题,也要以人为本,通过解决人的问题,切实把党建工作与业务工作统一起来。具体要从三个层面来下功夫。
一是要在“同”字上下功夫。
全局上下要把党建工作摆上重要议事日程,坚持党建工作与业务工作同研究、同谋划、同部署、同推进,切实做到同步开展、同频共振。二是要在优化队伍建设上下功夫。必须高度重视党务工作者队伍建设,让更多的业务骨干参与到党建工作中来,发挥好“粘合剂”作用。三是要广泛开展大谈心活动。深入了解党员思想、工作、生活、作风等实际情况,针对党员需求开展工作,确保各项工作做实、做细、做深入。第四,聚力解决不敢担当作为的问题,推进作风建设向深度和广度延伸,做比实干、比担当、比奉献的突出代表者
近年来,我们驰而不息抓作风建设,机关作风有了较大改观,“四风”问题基本遏制,但不作为、慢作为、不担当的问题仍比较突出,实质上不作为、慢作为也是不敢担当的表现。比如,有的党员干部履职尽责意识不强,不愿做事。习惯于多年形成的“懒散”习惯,奉行多一事不如少一事的处事原则,对职责范围内的事不愿抓、不愿管,能推就推,能躲就躲,致使工作悬空、任务完不成,既打垮了自己,也“传染”了别人;有的党员干部思想不够解放,转型创新意识不强,循规蹈矩、默守成规,生怕出问题、担责任;有的党员干部缺乏攻坚克难的韧劲儿,稍遇阻力就望而却步,不经调研就轻易做出干不了、干不成的结论,致使工作开展不了、推进不力;有的党员干部大局意识不强,站在部门局部和个人利益的角度考虑问题多,站在全局大局高度分析研判少,影响了工作质量和效率,拖慢了整体工作进度,给全局抹了黑。
这些问题不全是“四风”,但也与“四风”有着密切关联。就影响而言,不担当、不作为的杀伤力更大。不担当、不作为的风气一旦形成,落实决策部署的质量和效率就会受到影响,全局重点工作、重要任务的推进就会受到影响,广大党员干部干事创业的劲头就会受到影响。因此,我们一定要认真解决不敢担当、不敢作为的问题,为全局干部职工作出表率。
一要推进DS学习教育常态化制度化,教育引导广大党员特别是干部不断改造主观世界,提高思想政治觉悟,增强担当干事的思想自觉和行动自觉。二要扎实开展“比实干、比担当、比奉献”主题教育实践活动,树立重实干、讲担当、重奉献的价值导向,营造干事创业兴业的良好政治环境。三要持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,重点解决门难进、脸难看、事难办等现象,坚持明察、暗访、查出、追责、曝光“多管齐下”,切实抓出习惯、形成风尚、回归本元。四要集中整治“雁过拔毛式”腐败问题。自治区已召开了动员部署会,市里出台了实施方案,明确了包括我局在内的30个相关部门参与集中整治。集中整治工作从今年3月开始,分动员部署、清理核查、督查问责和建章立制四个阶段进行,到12月底结束。自治区纪委XXX书记在动员部署会上强调:要突出重点,斩断黑手,谁搞“雁过拔毛”,就坚决拔谁的“毛”、扒谁的“皮”、摘谁的“帽”,让“拔毛”者知道痛,让想“拔毛”者成为“惊弓之鸟”。集中整治“雁过拔毛式”腐败问题的冲锋号已吹响,开局就是决战,起跑就要冲刺,我们一定要以昂扬的精神状态和过硬的工作作风,科学统筹,周密部署,迅速行动,全力推动集中整治工作取得实实在在的成效。五要旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,探索建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
第五,聚力解决落实“两个责任”力度层层递减的问题,带头推动党风建设,做守纪律讲规矩的模范执行者
指出,“全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体”。我们讲落实党风廉政建设主体责任的力度存在层层递减的问题,主要表现是:
一是不想管。
多数支部对党风廉政建设研究得少、下得功夫不够,停留在表面,以开会讲话代替主体责任落实;二是不愿管。有的负责同志忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,强调“我是搞业务的”,当“甩手掌柜”;三是不会管。对所管辖的党员、干部不会管,特别是谈心谈话做得不好、做得不够,没能真正掌握思想动态;四是不敢管。有的干部由于自身不强健,所以就不敢抡锤,只能充当“老好人”或者“买好人”,听之任之。还有少数干部仍然认为党风廉政建设是纪检的事,由纪检组抓就可以了。主体责任不落实,党风廉政建设工作就难以落到实处。XXX书记在市纪委七届二次全会上告诫大家:一定要清醒地认识到,当前基层腐败问题易发多发,“微腐败”也可能成为大祸害,损害的是老百姓切身利益,啃食的是人民群众的获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认同,可谓“吸血”不多,其害如“虎”。为此,我们要标本兼治,不断把全面从严治党引向深入。一是要严格落实主体责任。从局党组到各单位要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,突出抓好管党治党主责主业,将党风廉政建设工作列入重要工作日程,专题研究部署,专项督导检查。党组成员和各单位一把手要挂上“婆婆嘴”,常念监督“经”,层层传导压力,逐级落实责任,坚决做到真管真严、敢管敢严,长管长严。二是要强化监督执纪工作。选举成立机关纪委,紧密配合驻局纪检组,发挥监督“探头”作用,强化重点领域和关键岗位的日常监管,认真履行好党风廉政建设监督责任。三是要扎紧制度笼子。要将党风廉政建设与业务工作相结合,及时分析研判权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题多发的风险点,不断完善监督制约机制,推行决策、执行、监督职能分离制度,对直接掌握人财物和审批管理权限等高风险部门和岗位进行制约监督,全方位构筑廉政防护体系,坚决铲除滋生腐败的“土壤”,进一步压缩和规范各种权力的自由裁量空间。四是抓好廉政警示教育。坚持以社会主义核心价值观为引领,充分利用网络、微信、大屏幕等平台,借助警示名言、情景体验、影视艺术和网络动漫等手段,全方位建设和弘扬廉政文化,努力为工作转型创新营造风清气正的良好环境。同志们,做好新形势下的党建工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委和市直工委的部署要求,解放思想、锐意进取,凝心聚力、真抓实干,推动党建工作取得更大成绩,努力为改善环境质量、推进生态环境事业改革发展提供坚强政治和纪律保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为自治区成立75周年献礼!谢谢大家!
第四篇:在局机关党委2007年工作会议上的讲话
文章标题:在局机关党委2007年工作会议上的讲话
在局机关党委工作会议上的讲话
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今天,局机关党委在这里召开工作会议,总结工作,部署任务,交流经验,表彰先进。会议准备充分,内容丰富,开得时机很好,体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应“和谐铁路”建设新的形势任务要求,进一步加强机关党的建设,提高机关工作质量和服务水平,充分发挥局机关的职能作用,确保全局各项任务的落实,必将产生积极的推动作用。
过去的一年,局机关各级党组织认真贯彻局党委“走在前头,当好表率”的工作要求,坚持融入中心,服务大局,紧紧围绕局中心工作,求真务实,开拓创新,不断加强改进党建思想政治工作和机关建设,各项工作实现了新的进展和突破,为全面完成奋斗目标,实现我局又好又快发展做出了积极贡献。
一是强化机关干部理论学习,在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习,认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求,集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力,组织了党群干部运输业务知识学习,有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。
二是强化机关思想政治工作和作风建设,在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化“一岗双责”,完善制度措施,加大工作考核,大力加强思想政治工作,凝聚力量,稳定队伍。积极落实“更深地融入”要求,围绕中心工作,组织开展“除雪保通”、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动,推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求,以开展“五型”创建活动为载体,以机关作风建设集中学习教育活动为抓手,分阶段,有步骤地强化学习教育,查摆问题,剖析根源,组织整改,全面加强局机关作风建设,使机关作风形象有了明显改观。
三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作,在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况,及时理顺关系,调整组织设置,完善机制措施,大力开展“四好”班子和“五好”支部建设活动,确保了党的基层组织各项工作制度的落实,在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神,以贯彻落实《实施纲要》为重点,坚持教育、制度、监督并重,扎实推进治理商业贿赂专项工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。
在今天的会议上,人事处等四个处室、部门介绍的工作经验,从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设,抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验,应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。
对机关一年来的工作,局党委、局是满意的,是给予充分肯定的。在此,我代表局党委、局,向与会的同志们,并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
关于局机关今年党的工作任务,刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署,这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。
一、找准定位,明确责任,进一步增强做好机关工作的责任感和主动性
在今年的局“三会”上,柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析,对全年的任务进行了全面部署。总的来说,今年全局改革发展任务艰巨而繁重,前进中有困难,机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和“统帅部”,局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风,决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此,机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识,准确把握工作定位,深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求,以强烈的责任意识和进取精神,扎扎实实地做好机关各项工作。
1、要深刻认识贯彻党的十六届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的十六届六中全会精神,推进和谐社会建设,是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的十六届六
中全会精神,对铁路系统来说,最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署,迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解,去适应,去推进落实。机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的十六届六中全会精神的高度,牢牢把握机关工作的职能定位,进一步明确贯彻落实十六届六中全会精神,推进和谐铁路建设对机关
党建工作提出的新要求,进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性,提高运用科学发展观指导改革发展的能力,强化政治意识和责任观念,以机关建设的扎实成效,为推进和谐铁路建设做出新的贡献。
2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工,第六次大面积提速调图的实施,推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇,又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开,确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重,思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者,必须进一步解放思想、转变观念,创新思维,以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战,以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。
3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比,今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点,可以说目标高,难度大。完成既定目标,是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化,履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责,对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此,机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照“走在前头,当好表率”的要求,始终保持清醒头脑,强化大局观念、责任意识和忧患意识,为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。
二、突出重点,狠抓落实,在实现全局又好又快发展中发挥表率作用
根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神,局党委和局在年初召开的局“三会”上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务,机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位,明确肩负重要责任的基础上,紧密结合机关实际,突出重点,把握关键,狠抓落实,锐意创新,努力推动机关工作实现新的突破,为实现我局又好又快发展作出应有贡献。
1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节,切实抓好“创新与发展”主题教育和实践活动。“创新与发展”主题教育和实践活动,是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势,针对我局干部职工思想状况,启动的一项牵动全局的思想先导工程,对于推动干部职工实现思想观念大解放,思维方式大更新,工作作风大转变,具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部,要深刻认识开展这一活动的极端重要性,切实把这项工作摆上重要位置,下力气抓实抓好。
首先,要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提,是创新思维的基础。因此,开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放,以思想的解放推动思维方式的进一步转变,以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节,进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习,使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求,围绕安全、运输、经营、建设重点工作,深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题,有针对性地开展大讨论活动,实现思想观念大解放。
其次,要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好“创新与发展”主题教育实践活动,就必须着眼新形势新任务,以我们正在做的事情为中心,开展课题攻关,突出其实践性。要在推进重点任务上攻关,深入思考如何把局“三会”确定的重点任务,细化分解到本单位、本部门的具体措施上,层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关,认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题,用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施,形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关,深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中,形成新的观念、新的思维和新的思路,把握工作的规律性。
第三,要把握成效检验这一根本。要通过组织开展“科学发展、共创和谐”理论学习活动,促进理论学习与解放思想相结合,与解决实际问题相结合,把学习成果转化为促进科学发展的正确思路,转化为推动和谐铁路建设的政策措施,转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来,着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题,做到解决一批问题更新一种观念,更新一种观念解决一批问题。要坚持以经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准,不断增强创新与发展意识,提升创新与发展水平,优化创新与发展环境。
第四,要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的“创新与发展”主题教育和实践活动,不是一般性的号召,也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服“解放思想经常搞,年年老一套”的错误倾向,自觉克服一般化、大呼隆倾向,坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手,下决心,花气力抓好。开展这一活动,不仅要有总体要求和部署,还要有具体的阶段推进计划和推进措施,不仅要有工作任务和工作目标,还要有具体的责任人和时限要求,决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了,就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织,把这一活动向深里做,往实里抓,务求取得实实在在的效果。
2、坚持以“八个明显加强”为目标,切实把机关作风建设好。1月9日,胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设,在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了“八个明显加强”的目标要求,局党委和局紧密结合我局实际,制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》,对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求,下级看上级,群众看干部,基层看机关,作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处,基层和职工群众翘首以盼。为此,机关各级党组织,广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照胡锦涛总书记讲话要求,切实增强加强机关作风建设的责任意识,认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见,进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果,完善和落实各项整改措施,加大作风建设力度,努力塑造机关干部的良好形象。
一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实,在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》,是贯彻落实中纪委七次全会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性,明确了作风建设的目标要求和具体内容,对有关问题作出了硬性规定,对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部,要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性,紧密结合机关实际,带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用,建立健全党委集体学习制度,抓好领导干部学习,大力加强学风建设。要坚持群众路线,提高群众工作能力,建立健全联系群众制度,真心为职工办实事解难事,大力加强思想作风建设。要坚持求真务实,坚持求真务实,是讲老实话办老实事,克服官僚主义和形式主义,精简会议压缩文件,大力加强工作作风建设。要坚持民主管理,充分发扬民主,认真执行民主集中制的各项规定,严格党内生活,严格廉洁自律,大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗,培养健康向上的情操,大力加强生活作风建设。
二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果,扎实开展“质量、服务、效能”年活动。去年,机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务,根据局党委领导要求,以建设“精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽”的领导机关为目标,开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,组织开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,制定整改措施,修订工作职责,细化工作标准,使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强,工作质量和工作效率明显提高。今年,机关党委要根据和谐铁路建设的新要求,继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合“创新与发展”大讨论活动,适时开展“回头看”活动,看查找的问题是否得到彻底解决,看有没有新的问题发生,看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实,工作制度和管理办法是否需要进一步完善,根据存在的问题,制定采取新的措施,促进机关作风实现进一步好转。在此基础上,要认真落实局领导“加快改进局机关作风,提高办事效能”的要求,切实开展好“质量、服务、效能”年活动,通过精细管理,优化机关管理要素,促进工作质量的提高;通过明晰标准,规范机关服务行为,促进服务方式的转变;通过定量考核,改善机关评价方式,促进办事效能的提高,在塑造机关新形象上实现新突破。
三是继续深化“五型”机关创建活动,促进机关作风进一步转变。开展以“学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型”为主要内容“五型”机关创建活动,是巩固扩大党员先进性成果,落实局党委、局“走在前头,当好表率”目标要求,全面加强机关作风建设的有效载体。去年,机关党委根据新的形势,进一步深化了创建活动,推广了13个处室创建“五型”机关的经验做法。今年,要以作风建设为重点,加大措施力度,继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体,强化理论学习,大力加强思想作风建设,教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想,实事求是的思想路线,坚持从群众中来到群众中去的群众路线,努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体,大力弘扬求真务实作风,保持“苦干实干拼命干”的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体,引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气,两袖清风,权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体,引导机关干部增强服务意识,改进服务态度,优化服务内容。要以创建创新型机关为载体,引导机关干部增强创新意识,提高创新能力,推进工作创新。
3、坚持融入中心、服务大局,切实加强机关党建思想政治工作。今年,局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求,机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署,找准工作着力点,强化推进措施,狠抓工作落实,务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。
一是明确方向目标,在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务,机关各级党组织要准确把握局党委工作意图,找准工作着力点,紧密结合机关实际,创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上,要紧紧围绕局党委和局中心工作,在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上,要紧紧抓住树立安全理念这个根本,着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在“安全屏障”工程建设上,要在健全工作制度和工作机制,确保作用发挥上下功夫。实施“双培”工程,要根据机关实际,重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实“一岗双责”上下功夫。班组思想政治工作,要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点,着力在提高效能、服务基层上下功夫。
二是强化工作责任,在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作,要坚持高标准高质量抓落实,不以机关情况特殊而降低要求,切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设,以行之有效的制度,促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际,对已有的制度要进一步充实完善,需要强化的要进一步强化,需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位,严格执行督促检查制度和责任追究制度,“盯住不落实的事,追究不落实的人”,确保党建思想政治工作落到实处。
三是改进方式方法,在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进,局机关组织结构和工作机构进行了较大调整,人员进行了精干和补充,工作职责和工作制度进行了修订和规范,管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时,机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合,认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题,主动调整工作思路,改进方式方法,创造性地开展工作。今年,局党委为了推进政治工作不断创新发展,将对政治工作创新成果进行评选和表彰,希望机关各级党组织要在这方面动脑筋,想办法,争取拿出过得硬的创新成果。
同志们,推进和谐铁路建设,局机关的地位特殊,责任重大,作用突出。希望机关各级党组织和广大党员干部,认清形势,不辱使命,始终保持良好的精神状态和优良的作风,苦干实干,狠抓落实,为实现我局又好又快发展不断创出新的业绩,作出新的更大贡献
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第五篇:交通局副局长在春运工作会议上的讲话
交通局副局长在春运工作会议上的讲话 二〇〇七年春运工作部署 局党组副书记、副局长 XXX
同志们:
2007年春运从2月3日开始至3月14日结束,为期40天。春运在即,为做好2007年春运期间的道路运输工作,确保各种生产生活物资的运输畅通,确保春节期间广大旅客走得安全,走得及时,走得有序,走得满意,让广大人民群众过一个欢乐祥和的春节,市交通局于2月1日召开了全市道路运输暨春运安全工作会议,对全市的春运工作做了安排和部署。根据省、市交通主管部门文件及会议精神,结合我县06年安全春运工作实际,今天我局召开2007年交通系统安全春运工作会议,我代表交通局就2007年安全春运工作,对运管所和各运政站队、公路分局、县乡站、地方海事处、运输企业、驻站办、检测站做如下具体工作部署:
一、运管所及运政各单位
1、运管所
⑴运管所作为法规授权的运政管理机关,在春运期间要加强领导,成立组织,精心策划,严密部署,认真履行“三把关一监督”的职能。
⑵领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管。
⑶加强对“黑头车”和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的“黑头车”,要按法规规定的低限三万元进行处罚,不能交纳罚款的要暂扣至春运结束,申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。
⑷要加强对运输法规的宣传,使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任,从心理上对非法经营者产生威慑。
⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书,制定严格的奖惩措施,对不能履行职责的单位及个人,要给予经济及行政的处理。
⑹要加强对行政执法人员的培训和教育,提高执法水平,严禁任何单位和个人在公路上“乱设卡、乱罚款、乱收费”。
⑺加强运输市场的宏观管理,对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核,不符合条件的要限期整改,整改不到位的一律吊销经营许可。
⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为,积极与河南省运管及运输企业联系,保持互动,加强管理,避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档,对河南籍等异地车辆,对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。
⑼坚决查处非法客运站点,对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理,严厉打击非法组客行为。
⑽严格按照国家发改委、交通部《关于2007年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神,监督各客运站(场)做好票价的公示工作,发现有违规私自涨价的行为,一律从严从快查处,并报局春运办备案。
⑾根据市运管处《关于认真做好2007年春运工作的通知》要求,完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施,按照文件要求,《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》,“三表”报送要及时、准确。
⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。
2、稽查站
⑴要成立组织,设立值班电话,加强对过往车辆的动态管理,纠正和打击各种违法违规行为,对无证经营、超范围(类别)经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。
⑵要24小时值班,未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐,在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按有关规定予以处罚,同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。
⑶严格控制车辆超载,一旦发现一律卸载。
3、交管站
⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位,其主要负责人为第一责任人,在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用,加强对本辖区运输市场的监管,确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责,否则倒查追究。
⑵交管站要成立春运领导小组,认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的“黑头车”,杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆,杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织,加强自我监管,自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气,运管人员必须坚守一线,加强现场监管,死看硬守,把好源头,卡住超载超员等违章行为,监督检查要有记录。
⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按规定程序进行处理。
⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记,运管所要进行汇总,列入非法经营的“黑名单”,在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势,继而进行规范。
4、驻站办
⑴按照有关规定,审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件,杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。
⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。
⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准,检查客运站执行运费结算情况,制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。
⑷做好旅客流量和班车实载率的调查,掌握运力运量动态。监督站方不售超员票,不发超员车。
⑸设立举报电话、意见箱,接待和受理来信来访或投诉,按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报,妥善处理。
5、各执法中队
⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查,杜绝站外发车和游车拉客,取缔非法客运站点,严厉打击非法从事客运的“黑头车”。
⑵协助各交管站维护客运市场秩序,查处非法运输车辆,取缔非法客运站点。
⑶落实局及运管所安排的其他事宜。
二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查,对发现的险桥险涵险段立即进行抢修,对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志,并立即上报局春运办备案。
三、地方海事处
⑴成立安全春运工作领导小组,实行24小时值班,全力以赴做好春运安全渡运工作。
⑵加大宣传力度,向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单,向他们宣传水上交通安全注意事项,要求渡工做到“六不渡”(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡),提醒群众要“二自觉四不准”(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)
⑶春运期间加强水上交通安全监管,要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理,杜绝超员超载摆渡。
⑷完善渡运船舶安全防范设备,遇风、雨、雾、雪等恶劣天气,责令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒险渡运。
四、各运输企业
1、至少要成立六个领导小组:一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确,相互协调,严格履行职责。领导小组名单务必于2月3日之前报县交通局、运管所春运办公室。
2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班,值班人员要24小时值班,值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达,各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。
3、充分做好宣传。安全连着千家万户,为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识,力争得到他们的理解、支持和配合。
⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志,提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车,不酒后驾车、疲劳驾车。
⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台,配备一台音响设备和四块宣传图板,悬挂3条宣传条幅,对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。
⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点,加密发车班次,方便农民工返乡和外出,实现农民工的平安流动;
⑷宣传票价新规定,使广大旅客充分了解政策,防止出现私自涨价现象,并对各线路票价进行公示。
⑸充分发挥舆论报道的引导作用,对在春运期间出现的好的做法,要及时向上级部门推荐和报送,对出现的好人好事,及时进行报道和表扬,以弘扬正气,惩恶扬善。
4、狠抓措施落实:
⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实,要有工作日志,要有检查记录,要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行,安全检查人员应有相应资质,二级以上站不少于三名,三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案,检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。
⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括:车辆的行驶证复印件,驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等
⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员,并单独建立台帐和档案,重点管理。
⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示,提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚,不得姑息迁就。
⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训,提出具体的安全要求和注意事项,告知违法后果,与车辆所有人签订目标管理责任书,明确责任。
⑹对所属车辆逐车把脉,各关键部件检查一遍,检查要有台帐,要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格,适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。
⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训,并认真做好培训纪录。
⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆,不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆,确有疏运需要,须报运管部门批准,如有违反,按《道条》处罚并追究企业责任人责任。
⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责,督促车主进站经营,要核查站务结算单,进出站查验单,如有拖班、漏班,及时核查原因,严禁站外私自组客。
⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示,该采取措施的要果断采取相应措施,该停运的要坚决停运,确保车辆运行安全。
⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案,备足应急运力,确保旅客运输。
⑿要开展优质服务,微笑服务,努力提高服务质量和服务水平,使广的旅客走得了、走得好、走得满意。
⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上,涉及外籍人员死亡的运输事故,以及造成重大污染的危险化学品运输事故,要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。
⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办,运输管理机构不受理个体车主申请。
⒂根据《道条》规定,所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险,保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[2005]3号)要求足额投保。
⒃企业要严把“四不”关:不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。
⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。
⒅各单位要做好春运资料的归档工作,局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。
五、检测站
1、要成立春运领导小组和设立值班电话,确保24小时值班。
2、要对所有设备进行一次检修,保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。
3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆,要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求,不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测,对不符合技术标准要求的车辆,坚决令其退出客运市场。
4、对不负责任,不能严格把关,造成不符合条件的车辆进入客运市场的,本着“谁签字谁负责”的原则,坚决追究相关人员责任。
六、春运办的职责范围
春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真履行组织、协调、宣传、监督的职责,严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定,认真做好信息的统计和上传下达,切实加强监督检查,消除安全隐患,保障春运安全、畅通、有序地进行。
七、监督检查
春运期间,春运办的同志要深入春运第一线,制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查,帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字,检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题,能解决的要当场解决,当场解决有困难的,要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。
严格执行安全生产“一票否决”制度,检查结束后要及时通报检查情况,对不能及时整改和屡教不改的,要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等,直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的,将追究当事人的刑事责任。
同志们,一年一度的春运即将开始,各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神,进一步增强春运工作责任感,克服畏难情绪,振奋精神,强化管理,完善措施,狠抓落实,努力为XX人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境,确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。