建委机关效能建设经验交流材料

第一篇：建委机关效能建设经验交流材料

县建委是负责建设管理、房地产管理的综合性服务部门。在创建“六型”机关效能活动中，我们着力在提高干部职工综合素质、强化内部管理和构建长效机制上下功夫，不仅有效地提高了服务质量和水平，而且构建了高效、和谐的服务环境。我们的主要做法是：

一、加强教育培训，提高干部职工综合素质

干部职工队伍综合素质的高低决定着“六型”

机关建设的程度。因此，我委把提高干部职工队伍素质作为首要任务来抓。一方面，我们注重提高干部职工的思想政治素质。围绕城建中心工作，认真抓好干部职工的理论学习和宗旨、作风、纪律的教育。充分利用学习日、党员活动日、窗口培训日，组织全体干部职工学习十七大报告等科学理论、职业道德规范、勤政廉政工作规定和窗口服务标准，引导广大干部职工树立职业理想、强化宗旨意识，严守职业规范，优化职业作风，在本岗积极践行社会主义荣辱观和职业道德，树立“爱岗敬业、无私奉献”的行业精神；另一方面，我们注重业务素质的提升。制定了《干部职工教育培训“十一五”计划》和《实施方案》，对职工教育进行有计划地安排、有步骤地推进；出台了《关于学费报销的规定》等鼓励学习的政策，对参加继续教育和学历教育人员，给予时间上的保证和学费上的支持；组织了《行政许可证》和《县建委行政管理人员过错责任追究办法》专题培训和业务知识讲座、岗位技能练兵等活动。今年上半年，我委机关参加市、县培训的有30余人次，组织窗口人员培训100余人次。除此之外，我们还加强了与服务对象的沟通，使他们更多地了解我们目前执行的网法律规章和我委办件窗口的工作流程。我们先后组织了两次大型集中宣传活动。共接待日常咨询和集中咨询553人（次）。

二、强化内部管理，提升“六型”机关创建水平

创建“六型”机关，抓好内部管理是关键。我们以提升服务质量和水平为出发点，着力搞好“两个规范、一个简化”，全力夯实“六型”机关创建基础。

一是规范行政行为。建委作为一个综合执法部门，有行政执法职权245项，涉及到建设管理和房地产管理等多项内容，直接关系着企事业单位和群众的切身利益。工作人员是否依法行政，执法行为是否规范，决定着“六型”机关创建的效果，同时也影响着政府在群众中的形象。因此我们把规范行政执法行为作为了“六型”机关创建的关键环节来抓。在组织专人，对办件所依据的法律、规章，进行认真梳理的基础上，按照部门职责明确、法定职责清晰、责任人到位、考评科学的原则，进一步健全完善了执法责任制。并以签状的形式将执法责任分解到各部门，细化到人头。今年初共分解行政执法责任77项，涉及执法责任人22名。与此同时我们还进一步加大了对执法过错追究的力度，出台了《县建委行政执法过错责任追究办法》实施细则。细化了责任追究的内容，确定了罚款、追偿、调离执法岗位以及行政处分等五种执法过错追究形式，有效地规范了行政执法行为。

二是规范服务行为。一方面，全力推行标准化服务。重新修订了15个岗位、32个工种的《规范化服务标准》，并打印成册，发放到工作人员手中，随时规范服务行为；在办件窗口实行“首问负责制”、“一站式”审批和“一个窗口”进出；进一步推行“四声、四清、四办”工作标准；强化工作人员主动服务、超前服务、延时服务意识，对急事特事，开通阳光绿色通道。如：在县重点工程玖龙纸业生产基地项目建设中，为确保工程能顺利实施，我们充分考虑到该工程工期紧的实际情况，主动上门服务，协助他们跑市建委和相关职能部门，并按照先开工、后补办手续的思路，为他们积极提供优质高效服务。另一方面，大力推行政务公开和服务承诺。建立了县建委门户网站，设立了政策法规、公示公告、政务公开、电子信访、效能建设等十三个栏目，将政策法规、所属窗口部门和单位的服务内容、服务措施、服务标准、办事依据、办事程序以及纪律约束等，在政务网上发布，进一步增强透明度，另外，我们还通过政务网和电视台公开服务承诺，接受群众监督，有力地推进了服务质量和水平的提升，办件效率也大大提高了。目前，办理房屋初始登记发证的时间比市局规定的发证时间提前了20天，办理房屋抵押登记和个人购买商品房发证比市局规定的发证时间缩短了一半，群众满意率连年上升。

三是简化办事程序。我们通过整合内部资源，组建建设工程交易中心，打通了服务“围墙”，实现了一个窗口进出，进一步简化了办件环节，同时也减少了重复的手续。如办理建设工程报建手续和质量监督手续，按相关法律规定，办件人应各提供一套图纸。建交中心成立后，实现了内部资源共享，现在只用一套图纸，就可以办理两个备案手续，极大地方便了企业和群众。

在提升服务水平的同时，我们还积极营造温馨和谐的服务环境，窗口工作人员坚持挂牌上岗，使用规范文明服务用语，办件大厅设置休息桌椅、饮水设施及用具，使群众在办事时可享受到人性化、优质高效的服务。便民利民的措施得到了群众的

第二篇：机关效能建设经验交流

近年来，我委在机关效能建设工作中，坚持以提高认识为先导，以服务经济为目标，以制度创新为抓手，以优质服务、塑造“为民、务实、清廉、高效”的形象为追求，紧紧围绕全区经济建设中心，深入推进效能建设，切实转变工作作风，不断提高工作效率，提升服务质量。通过努力，我委的机关效能建设取得了明显的成效，各项工作均取得较好成绩。

一、抓组织保障，确保机关效能建设顺利开展

为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我委在机关效能建设活动开展时，即成立了委效能建设领导小组，由党组书记任组长，党组成员任副组长，各股室负责人为小组成员，并下设办公室，指定专人负责日常工作。同时结合工作实际，制订了《发改委机关效能建设工作实施方案》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求、工作措施以及工作步骤。及时向全体干部传达区机关效能建设工作会议精神，学习区领导关于效能建设的讲话以及相关文件，充分认识机关效能建设的重要性和必要性，确保效能建设顺利开展。

二、抓制度完善，为机关效能建设提供有力保证

制度建设对机关效能建设至关重要。为确保机关效能建设深入持久开展，我委从制度入手，着重建立健全了三方面的制度：

1、加强日常管理制度。一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我委对以前出台的学习制度、考勤制度、财务管理制度、车辆使用管理制度、财产管理制度、公务接待制度进行修订和完善，努力使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全委机关日常工作有章可循，高效运转。同时抓好制度的贯彻落实，把落实制度转化为照章办事的自觉行动。

2、提高工作效能制度。我委积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，采取五项措施推动效能建设新发展。一是严格落实岗位工作职责。明确股室内部每一位同志的岗位职责。建立目标分解机制，对股室的工作任务进行分解细化，使每位工作人员都明确自己的工作职责和要求。二是严格执行工作制度。积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、一次性告知制、首问责任制，增强针对性和可操作性，提高办事效率。同时建立健全效能投诉、失职追究等制度，加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。三是不断加强能力建设。结合各股室工作实际，组织开展业务培训、座谈交流等活动，努力提高工作水平，努力做到研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。四是积极践行团结协作。弘扬团结协作、文明和谐的作风，努力营造和谐融洽、健康向上的人际关系，形成委内各股室之间相互协作的良好风气。五是切实加强廉洁自律。认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，深刻领会、自觉实践胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，严格执行《廉政准则》和党风廉政建设各项制度规定，谨言慎行，筑牢拒腐防变的思想防线。

3、畅通社会监督制度。为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在委机关网站设立举报投诉电话，公布投诉信箱，通过向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督，把委机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，使广大干部职工不断强化自律意识，避免“吃、拿、卡、要”等各种不良行为的发生。

4、制定考核奖惩制度。为确保机关效能建设各项举措能够落到实处、取得效果、达到目的，我委制定了考核奖惩制度，把机关效能建设与年终个人考核、评先评优相挂钩，年初将区政府下达我委的各项定性定量任务分解到股室，年终根据区政府的考核结果作为奖惩依据，打破了以往“干好干坏一个样”的状况，委机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。

三、抓宣传教育，营造机关效能建设良好氛围

我委不定期的利用早上上班前一小时、下班后和双休日时间，组织全委干部职工认真学习有关文件精神，明确工作目标，统一思想认识。学习借鉴兄弟单位好的做法，取人之长补己之短并加以创新；对市、区效能办通报批评的现象，认真反思、引以为戒。同时，在全委开展效能自查自纠活动，制作了“六查六看”标牌悬挂到每个科室，督促工作人员对照“六查六看”内容自我监督，写自查心得，找出自身存在问题，并提出改进措施。在全委营造出“正门风、树形象、打造干事委”的良好氛围。

四、抓工作成效，确保机关效能建设落到实处

机关效能建设活动开展以来，我委工作人员的工作积极性、主动性大大提高，机关工作作风、工作效率、工作质量都得到了明显的提升，也取得了一些工作成绩。2010年，我委获得省、市、区各类表彰21项，全面完成了区政府下达的各项经济指标任务：实现全社会固定资产投资45亿元，同比增长39.6%,工业总产值70亿元，增加值19.5亿元，其中规模以上工业总产值62亿元，增加值17.2亿

元；工业固定资产投资25亿元，其中技改投入8亿元；规模企业数由年初的87家增加到114家, 净增27家，其中亿元企业达到16家；全年共计实施了10个批次的项目集中开工活动，集中开工项目95个，总投资89.6亿元，其中亿元以上项目9个；全年共审批项目39个，备案项目115个，核准项目1个。全年共向国家和省申报项目76个，获中央专项补

助资金5247万元、省级补助资金1547万元；完成了招商引资、协税护税、新农村建设帮扶和大滁城建设拆迁等工作任务。

五、下一步打算

机关效能建设是一个永恒的话题，只有起点没有终点。虽然我委机关效能建设工作取得了一些成效，但与区效能办的要求、与兄弟单位比还有一定的差距。下一步，我委的效能建设工作要紧紧围绕“抓住一个中心：以经济建设为中心；实现四个服务：为区委区政府决策服务、为经济社会发展服务、为推动重点工作服务和为优化发展环境服务”的工作思路，积极探索开展效能建设的长效机制，确保2011年效能建设目标落到实处，达到“四个新提高”，即：改革创新意识有新提高，服务办事效率有新提高，工作方法手段有新提高，群众满意度有新提高。

第三篇：加强机关效能建设经验交流

加强机关效能建设经验交流

加强机关效能建设，是建设服务型机关的重要内容，是实践“三个代表”重要思想，提高干部能力、规范干部行为、提高机关服务水平的关键所在。机关效能的提升又与机关干部本身的工作效率的高低密不可分。关于如何加强机关效能建设，我觉得应从以下四方面着手，提升机关效能，提高工作效率。

一、以学习型机关为抓手，全面提升干部的思想道德素质和业务能力。要把提高机关干部学习工作能力放在突出位置，制定学习计划，加大学习力度，比如现在的机关干部学习教育活动就是一个很好的机会，通过对集体学习，互相交流，拓宽自身知识面，提升干部综合素质。思想是行动的先导，认识是工作的基础。只有思想进步了，认识提高了，才能够更好地投入到工作之中，才能够以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，认认真真地抓好机关效能建设，二、以规范型机关为基础，不断推进机关内部管理制度化、规范化。按规章办事是大势所趋，我们把加强制度建设作为提高机关行政效能的基础，完善制度、落实制度，通过制定严格的规章制度规范办事程序，提高办事效率。比如考勤、请销假制，车辆管理制度等。

三、以服务型机关为目标，切实转变机关干部作风。干部职工的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子，没有好的作风，提高机关效能就是一句空话。要克服：惰性较重，精神状态不佳，缺乏干事创业激情，事业心不强，求安稳图清闲，不求有功，但求无过，缺乏进取之心，缺乏冲劲；服务能力不强，思想保守，观念陈旧，思维僵化，专业水平滞后等容易出现的毛病，以积极向上的姿态来面对群众们的检验。

第四篇：审计局机关效能建设经验交流材料

从某种意义上说，机关效能是反映机关办事效率、办事效果、办事效益的综合性指标。审计机关作为政府综合执法部门，要实现效率最高、效果最优、效益最好的工作目标，必须紧扣“五个一”来推进机关效能建设。

一、一个基础：以转变思想观念为基础

古人云：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。”不认真分析机关内部情况，从思想观念上

实现根本性的转变，就难真正提出机关效能建设的有效措施。思想观念的转变是效能建设的基础。

“官本思想”要转为“民本思想”，真正做到立党为公，执政为民。党的宗旨是全心全意为人民服务，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。审计机关工作人员要牢固树立“公仆”意识和“群众”观念，深刻体认到手中的权力、职能是人民赋予的，变“官本位”为“民本位”，真正实现胡锦涛总书记提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，为人民做贡献，为群众谋利益。

“监督思维”要转变为“服务思维”。要进一步端正“监督”与“服务”的关系，立足监督，着眼服务，以查错纠弊为手段，以促进建章立制、规范管理、促进发展为目的。微观上要深刻查证和深入分析被审计单位存在的问题及产生问题的原因，系统、全面地提出解决问题的办法，帮助、促进被审计单位改进工作，增强发展的后劲和潜力；宏观上，要将审计发现的问题和情况纳入制度的框架加以分析，提出完善政策制度的意见和建议，为经济社会发展提供更深层次的服务。只有这样，才算找准了审计工作的切入点和着眼点，才能真正发挥好审计监督预防、发现、抵御的“免疫系统”功能作用。

“随意行政”要转变为“依法行政”，真正做到规范执法。在具体的审计过程中，仍存在“人情执法”、“长官意志执法”等“随意行政”行为，严重影响到审计的客观、公正，影响到审计的效率和效果。审计机关必须严格按照审计法律、法规、准则行事，将依法行政贯穿于审计实施、审计处理、提出审计意见建议的全过程，逐步克服和消除审计过程的随意性，变“随意行政”为“依法行政”。

二、一个关键：以制度建设为关键

“不以规矩，不能成方圆；不以六律，不能正五音。” 因此，制度的建设、落实是机关效能建设的关键。

要完善决策制度，杜绝决策的随意性。要坚持决策的民主、科学；要通过制度的完善落实，真正做到重大事项通过党组会议、办公会议、审计业务会议来研究决定，将审计机关的重大事项纳入规范化决策制度范畴，保证用制度管人、管权、管事。决策制度的建立和落实，将有效保证决策过程的公开透明，同时也提高了办事效率。

要细化权力约束制度，防止权力变为少数人谋私的工具。为正确把握和运用好《宪法》和《审计法》赋予的审计监督权，真正做到依法行政，审计机关要坚持细化审计权力运行制度，主要从约束审计权利运行、强化内部管理着手，以健全的规章制度约束、规范审计行为。从审计项目管理、审计质量保障、审计责任追究方面，制订规章、细化程序、明确操作，进一步培养严谨细致、求真务实的工作作风，真正做到审计过程的“依法、程序、质量、文明”。

要细化内部管理制度，强化对机关资金、物资和人员的管理，做到内部管理目标明确，有章可循，确保“管好人，用好物”。机关内部管理主要涉及“人、财、物”管理，对人的管理着重完善人事管理规章制度，保证干部晋升、任用有章可循，做到公平、公开、公正。对财物管理要推行效益考核，提高财物的使用效率。完善机关日常事务的管理制度，促进机关内部管理工作的规范化、制度化，有利于提高机关工作效率，也有利于提高机关工作的效果和效益。

要完善责任和绩效考核制度，建立权责到位的考评机制。监督是审计机关的职责，机关及其工作人员的工作绩效将直接影响和决定审计机关的监督职责是否到位，服务职能是否体现。审计机关要把责任落实到日常的工作中，将科室和个人的工作职责加以明确、进行细化，从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，对照考核指标，客观评价职责和工作成效，进行考核。

三、一个重点：以实施审计监督为重点

要通过审计监督，通过发现查处违纪违规问题，提出预防、抵御的意见建议，特别是提出进一步加强和规范管理的意见和建议，促进被审计单位机关效能的不断提高。

我市审计机关在实施审计监督过程中，结合我市实际，将审计工作“二十字方针”的原则要求，具体化为“三个高度关注”，即高度关注事关全局的重大问题、高度关注事关人民群众切身利益的实际问题、高度关注经济领域中严重违法违纪问题，在保证全面审计的基础上，突出了审计重点。通过对重点领域、重点部门、重点资金、重点工程建设等的审计监督，查处了违纪违规问题，震慑了犯罪；促进了被审计单位规范和改进管理，促进规范了领导干部“阳光行政”，提高了机关效能。据统计，2006年1月至2009年6月，我局通过审

第五篇：工商局机关效能建设经验交流材料

文章标题：工商局机关效能建设经验交流材料

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]近两年来，我局按照“提速、提质，为人民、促发展”的机关效能建

设总体要求，以提高队伍素质为基础，以效能监察为抓手，以责任追究为保障，以严求实，规范管理，在工作中探索出了一套管队伍、促效能、树形象，全面提升执法能力与服务水平的工作机制，取得了良好的社会效果。分别在今年全市召开的机关效能建设规范化管理座谈会和全省召开的机关效能建设经验交流会上作了经验介绍。我们的主要做法是：

一、健全制度,从严管理，建设一支适应机关效能建设要求的高素质队伍

提高工商行政管理能力，必须首先提高机关效能。为建设一支纪律严明、作风过硬、业务精通、依法行政的工商行政管理队伍，我们从整顿作风纪律、开展教育培训、严格规章制度三方面入手，加强机关秩序化、制度化、规范化建设。

一是从整顿作风入手，严肃工作纪律，调动干部队伍的积极性。针对我们过去在队伍中突出存在的“软、散、懒、虚、骄”五个方面的问题，在全系统和市局机关分别进行了两次作风纪律整顿。重点查纠考勤制度不落实，履行岗位职责不规范，办公秩序混乱，工作时间吃早点、干私活等问题和“两袖清风不干事、四平八稳混年头”的现象。坚持“能者上、庸者让、误者下”的原则，对12个副科级职位通过公开竞争上岗的方式进行选拔配备；对工作打不开局面，创新意识差、能力不强的19名科级干部进行了调整；对无正当理由脱离工作岗位，工作造成失误的人员给予了记大过或通报批评的处分。同时树立起了“五大优胜科室”、“十大工作标兵”等先进典型，大力进行了表彰。通过这些奖优罚劣，扬正抑恶的得力措施，使全系统面貌发生了可喜变化，风气正了，人心齐了，形成人人谋工作，争先创优的新局面。

二是从教育培训抓起，不断增强人员素质，为提高机关效能夯实基础。素质是履行岗位职责的根本，也是效能建设的关键。我们把2005、2006年连续两年定为教育培训年，开展了大规模的法律法规、业务知识、信息化应用等全员培训。全系统共举办各类培训班180多期，培训9000多人次，仅市局就达38期，培训2100多人次。培训紧密结合工作需要，注重实效，不走过场，每期培训班后，当场闭卷考试,检验成果，对考试不合格者安排待岗培训。还结合工作开展了“一日一题一作业、一周一案一评析、一月一法一考试”经常性学习活动。同时，我们还组织开展了法律法规知识竞赛，注册登记、执法办案等岗位的业务比武活动，强化了培训效果。目前，培训已初见成效，干部队伍素质显著提高。

三是以制度管人治事，规范行政行为。首先对机关及工作人员的岗位职责、工作程序、工作目标要求作出规定，明确和规范机关内部运行环节和岗位工作标准。在此基础上，制定了科级领导干部问责制、执法行为过错责任追究制、工作目标绩效考核制等奖勤罚懒、违规必纠的机制。同时，在各“窗口”单位建立和完善了承诺制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等15项提高时效、提高质量的制度，使机关执纪有依，干部职工有章可循，从而有效推动了机关工作和对外服务“窗口”的规范、高效、有序运转。

二、开展明查暗访，强化效能监察，及时解决影响机关效能建设的问题

提高机关效能，还必须靠监督来保障。虽然通过整顿，全局上下工作有了新的起色，但个别单位、个别人仍然存在办事效率低下、服务水平不高、以至于发生有令不行、有禁不止、违法行政等问题。如何有效解决这些问题，局党组认真地进行了研究。针对本系统面宽、点散、人多，常规式管理难以到位的实际，2005年7月，出台了《___市工商行政管理局行政效能监察工作暂行规定》。并抽调专门人员成立了效能监察大队，专门对部门及下属各单位执行政令情况、履行职责情况、工作效率、工作质量以及干部纪律情况进行经常性的明查暗访，随时发现和解决作风建设、效能建设方面存在的突出问题。

一是结合作风整顿进行专项明查暗访，着力解决纪律松懈、作风散漫的问题。针对出现了个别人在办公时间玩电脑游戏、随意动用执法车辆、中午饮酒等问题，效能监察大队配合全系统开展的纪律作风整治，利用一个月时间对此进行了明查暗访，对查到有这方面问题的4名人员分别做出记过或待岗处理，其中一名工商所副所长被就地免职，从而使全系统受到强烈震动，有效地遏制了这些不良现象。

二是结合优化发展环境进行专题明查暗访，着力解决行政不作为、乱作为的问题。全系统实施了“注册登记绿色通道”工程，受到了企业好评。但年检办照搭车收费、强制代理等问题在个别基层单位仍然存在。就此问题，效能监察大队对“窗口”和重点单位进行了专题明查暗访。

一个工商户在办理个体工商户营业执照验照时，由于工商所的同志解释得不清楚，使其往返数次也未办成。效能监察大队暗访到了该情况，立即责令该所所长带领有关同志登门道歉，并迅速将验好营业执照送到个体户手中。事后我们对该所在全系统进行了通报批评，并责成进行为期一周的纪律整顿。今年年检验照期间，由于对各类苗头性、倾向性问题查得严、纠得实，使全系

统没有发生任何“三乱”问题。

三是结合专项整顿活动进行追踪式明查暗访，着力解决行政行为不规范，不依法行政等问题。在全系统开展的治理商业贿赂、食品安全检查、“红盾”护农等一系列市场专项整顿活动中，效能监察大队采取各种手段对工商执法单位和基层工商所办案情况进行了抽查，及时发现和纠正各类不符合法定程序案件和违规违纪行政行为。今年以来，全系统以维护经济秩序为目的，开展了打击商业欺诈、治理商业贿赂、打击传销、清查严重仿冒违法行为的专项整治活动；以保护群众切身利益为目标，查处了不合格面粉案、地沟油案、不合格种子案，煤气公司、邮政局等公用事业不正当竞争案，供电公司滥收费用等各类案件6000多起，所有案件严格按法定程序办理，没有发生一例败诉案件。市政府领导赞称我们：事关群众利益，案件办得好。

四是结合民主评议进行推进式明查暗访，着力解决群众意见建议落实不到位，整改措施不力的问题。通过向社会发放征求意见函，诚邀社会各界人士评议工商，班子成员走访企业、回访服务对象、基层执法人员面向管理服务对象述职述廉等活动，广泛征求社会各界意见、建议。对征集到的意见、建议，局党组认真研究并责成有关县（区）局、处室积极制定措施整改。针对整改情况，监察大队本着“一事一落实”的原则，逐一进行明查暗访，促进了整改措施落到实处，保证了整改效果。

三、有错必查,违纪必究，在从严查处问题中不断提升机关效能水平

发现问题，解决问题，是提高机关效能建设的重要环节。我们在明查暗访的基础上，通过新闻媒体广泛发布“关于对工商行政管理人员违规违纪行为实行有奖举报的通告”，公布了工商执法人员应遵守的禁令、纪律和举报电话。同时还在全系统推行了行政执法行为监督告知制度，执法人员在实施行政检查、行政处罚、行政强制等行政行为时，必须携带并向相对人发放《行政执法行为监督告知书》，由相对人对行政执法全过程进行全程监督，如发现问题可以直接投诉。对查访到的、还是群众举报核实的问题，无论是谁，局党组都不遮不掩不讲情面，从重、从严处理。我们的主要处理手段是：

一是下发监察建议书。对发现以饭顶费、违反执法程序办案等违纪违规问题，一律给予行政处分的，由市局监察室向有问题的单位下发监察建议书，提出限期纠正及改进工作的意见。县区局及时落实办理，并将整改或执行监察建议的情况以书面形式进行反馈。对监察意见不执行或不回复的，责令其主要领导到局里说清楚，并对责任单位通报批评。

二是进行效能告诫。对个别单位重要工作部署落实不力、工作效能低下和个人的一般违纪违规问题，构不成行政处分的，由监察大队责成有关单位加强内部管理，从源头整改，避免类似问题发生，同时对相关责任人给予待岗培训、通报批评、扣发工资、书面检查、取消评先评优资格等效能告诫。对因未采取有效整改措施，导致类似问题重复发生造成不良影响的的单位，一律追究单位领导的责任。

三是网上通报。对明查暗访的情况，定期通过局域网进行通报。好的经验做法得以及时推广交流，问题的曝光，对全体人员起到了很好地警示教育作用。去年以来，我们分别针对发现的以饭顶费、工作时间空岗、工作日中午饮酒、工作时间玩电脑游戏等违纪问题，分别给予行政记大过５人，免职２人，行政警告１人，待岗培训５人，通报批评16人。通过严格责任追究，在全系统形成了强大的震慑效应，干部职工从开始的不敢越规犯错逐渐形成了时时处处约束自己，自觉遵章守纪的良好习惯。

通过严格管理、严格执纪，全市工商系统队伍的作风纪律得到了明显地加强，执法能力与服务水平得到了全面提升。各“窗口”单位“一站式”办公、“一条龙”服务、一次性告知、服务承诺制等都得到了很好的落实；注册登记由法定的20个工作日压减到7个工作日；全系统上门年检率达到了60以上。在实现服务方式无距离，服务过程无障碍的同时，做到了服务质量无缺陷，服务效能无投诉，群众对工商系统的满意度显著提升。

我局的机关效能建设虽然取得了一定成绩，但距市委、市政府的要求还有一定距离，与其他先进单位相比，也有一定差距。我们将通过这次会议，进一步学习先进经验，查找不足，改进工作，更好地发挥职能作用，为构建和谐社会，促进经济发展做出更大贡献。

2006年11月

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