落实省党代会精神做好机关党建工作

第一篇：落实省党代会精神做好机关党建工作

文章标题：落实省党代会精神做好机关党建工作

**省第十次党代会于5月21日至25日在广州隆重召开，这是一次非常重要的会议，是**发展史上一次承前启后的会议，对**省今后五年乃至未来的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。目前，全市已掀起了学习贯彻落实省第十次党代会精神的热潮，市直机关要在贯彻会议精神发挥表率和带头作用，努力做到“三个强化”，推动机关党建工作再上新台阶。

一、充分认识学习贯彻省第十次党代会精神的重大意义，深刻领会和把握会议的精神实质。

省第十次党代会，是我省在推动经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事，对我省坚持科学发展、促进社会和谐、率先基本实现社会主义现代化，具有深远的历史意义和重大的现实意义。大会自始至终贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，是一次统一思想、凝聚力量、继往开来的大会，是一次团结鼓劲、求真务实、开拓创新的盛会，是一次动员全省人民努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐**，朝着“全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化”宏伟目标奋勇前进的誓师大会。大会选举产生了新一届省委领导班子，反映了全省人民的共同愿望，必将对推动我省的全面协调可持续发展发挥坚强的领导核心作用。

省第十次党代会精神，集中体现在张德江同志代表第九届省委所作的《坚持科学发展，促进社会和谐，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的工作报告中。张德江同志的报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面总结了**过去五年取得的成绩和创造的宝贵经验，深入分析了当前的形势，明确提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，是指导**各项工作的纲领性文件。报告通篇贯穿了“坚持科学发展、促进社会和谐”的主题，其中围绕发展主题提出的“三个突出”(即突出转变经济增长方式，突出城乡区域协调发展，突出体制机制创新，实现经济又好又快发展)、围绕和谐主题提出的“三个着力”（即着力推进民主法治，着力完善民生保障，着力加强社会管理，开创社会和谐新局面）、围绕党的建设提出的“三个切实”（即切实提高执政能力，切实推进固本强基，切实加强反腐倡廉，全面加强和改进党的建设)，为我省今后五年的发展描绘了一幅清晰的路线图，极富时代精神和**特色，既符合中央的要求和**的实际，又体现了全省人民的心声和意愿。报告的指导思想旗帜鲜明、主题突出，重点明确、实事求是；奋斗目标全面具体、切实可行，鼓舞人心、催人奋进，充分体现了省委在继承中创新、在创新中提高的明晰思路。报告思想性、政治性高，针对性、操作性强，对于我们做好当前和今后一个时期的工作，推动经济社会又好又快发展，具有重要的指导意义。

深入学习贯彻省第十次党代会精神，是我市当前和今后一段时期的重要工作。我们市直机关党员干部不仅要认真学习好、领会好省第十次党代会精神，还要把它贯彻到机关党建的各项工作之中，引导广大机关干部进一步领会和把握会议的精神实质，特别是要紧紧围绕发展与和谐两大主题，正确把握、深刻理解报告提出的新论述、新观点、新要求、新措施，真正做到举一反

三、融会贯通。要通过学习宣传，引导广大机关干部紧密联系市第六次党代会确立的总体思路和目标任务，联系我市直机关党建工作实际和各级各部门工作实际，贯彻落实省第十次党代会精神，把广大党员干部和群众的智慧和力量凝聚到推进珠海经济社会发展上来，把大会确定的指导思想、奋斗目标和工作任务，真正转变为机关各级党组织、全体共产党员和广大干部群众的共识和自觉行动。机关各级领导干部要带好头、做出表率，通过学习领会会议精神，切实把广大机关干部的思想认识和工作行动统一到省党代会各项要求上来，统一到市委、市政府决策部署上来，增强全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的紧迫感、责任感和使命感，团结一致、抢抓机遇、开拓进取，增创新优势、履行新使命、争取新成绩，努力推动珠海又好又快发展，为圆满完成省委提出的各项目标任务作出积极的贡献。

二、深入贯彻省第十次党代会精神，全面加强机关党建工作。

这次省党代会的主要精神可以概括为“一个目标”，即全省实现宽裕型小康，；“两个主题”，即围绕发展与和谐两个主题；抓好“三项工作”，即实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会、全面加强和改进党的建设。机关各级党组织，能否在贯彻落实省第十次党代会精神发挥作用呢？我认为能，而且应该是可以大有作为的。首先，机关党建是党的建设的重要组成部分，而且从党政机关的特定地位和作用，以及机关党组织的特点和职能决定了机关党建工作对农村、学校和诸如私企、社区等新经济组织、新社会组织的党的建设起着突出的示范和带动作用，是

加强全面加强党的建设的重要环节。其次，今年市直机关党建的活动主题是“三服务一促进”，与省党代会提出的“发展”和“和谐”这两大主题也是相一致的。服务大局、服务基层、服务群众也就是为科学发展、和谐发展提供服务，促进和谐珠海、和谐**的建设，为推动珠三角率先基本实现社会主义现代化，珠海实现践行科学发展观先行示范市和珠三角区域中心城市提供

坚实的政治和组织保证。因此，省第十次党代会的召开，为我们机关党建工作提供了一个很好的发展和展示平台，我们一定要抓住机遇，做到“三个强化”，不断增强我们抓好机关党建工作的信心和决心，以积极的措施、实干的作风和出色的工作业绩，推动机关党的建设再上新的台阶。

一是要强化学习，进一步提高机关党员干部的政治素质和执政水平。

抓好机关党员干部的政治素质和执政水平是机关党建工作的首要任务。而学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。我们要通过举办各种类型的培训班、理论研讨会和鼓励党员干部的自学等多种方式创新学习形式，引导广大机关干部强化三个方面的学习。首先，要强化政治理论学习。机关是党和政府的形象和代言人，讲政治是机关党员干部的第一素质。系统的政治理论培训，将有效增强机关党员干部的政治坚定性和政治鉴别力，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，要强化辩证法的学习。机关是运筹帷幄的参谋部，围绕中心、服务大局永远是机关工作的主题。马克思主义的唯物辩证法，能帮助机关党员干部树立大局意识，培养战略思维，不断提高分析问题和解决问题的能力，为党和政府作出科学决策当好外脑和智囊。第三，强化全方位、多层次的学习。引导机关党员干部自觉学习经济、法律、科技等一切先进的知识和履行岗位职责所需要的各类业务知识，并做到学以致用，学用相长，不断拓宽知识面，优化知识结构，推动机关党员干部的执政能力和领导水平的全面提高。

二是要强化落实，集中精力抓好各项党建工作任务。

省第十次党代会和市第六次党代会确立了我省和我市的指导思想、奋斗目标和工作任务。机关作为各项具体工作任务落实的枢纽和协调指挥部门，要带头落实科学发展、和谐发展的各项措施。机关各级党组织则要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，积极调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性，把为实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会提供政治保障、组织保证作为当前和今后一段时期机关党建工作的出发点和落脚点。要在进一步巩固三年固本强基工程和开展党员先进性教育、排头兵实践活动的成果的基础上，按照今年提出的“三服务一促进”的要求，把机关党建工作放到全市的工作大局上去定位，放在维护和发展基层和群众的利益角度去中去认识和把握，放在构建和谐社会的整体格局中去审视和思考，放在日常工作去运行和推动，积极为经济社会各项事业发展出主意、想办法、做贡献，真正成为落实科学发展观、构建和谐珠海和加强党的建设具体工作的组织者、推动者、实践者。对于市委、市政府的各项决策部署和中心任务，市直机关各级党组织都能做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。

三是要强化创新，推动机关党建工作迈向新台阶。

创新是我市机关党建工作永恒不变的主题。特别是近年来，我们一直在努力创新，如开展了创建机关文化理念、举办现代办公技能大赛、公务礼仪展示等机关文化建设系列活动，得到了广大机关党员干部的喜爱和认可；我们修订了机关工委的工作制度，出台了党委书记述职制度，党内职务任前谈话制度、发展党员公示制度等一系列新的制度，大大规范和完善了机关党建工作机制；我们还在机关党建工作中引进ISO9000国际质量标准、建立了固本强基示范点、开展了“三结对三促进”等一系列工作创新，大大提高了机关党建工作水平，机关各级党组织地凝聚力、战斗力和创造力明显增强，机关工委的地位也显著提升。可以说，创新是我们各项工作取得一个又一个胜利的法宝，是做好各项工作的源泉和动力，更是我们不断开创机关党建工作新局面的重要保证。因此，我希望大家能珍惜这得之不易的宝贵经验和成绩，继续保持团结拼搏和开拓创新的精神状态，推动机关党建工作再上新台阶。今年，为了进一步强化创新，我们机关工委还专门出台了“机关党建创新奖励办法”。如何围绕当前构建社会主义和谐社会的主旋律进一步创新机关党建的内容和形式，我认为，结合我市实际和当前“三服务一促进”活动主题，从三个方面入手，使我们机关党建工作的创新更能够体现时代性，掌握规律性，富于创造性。一是进一步巩固固本强基工程，建设和谐党组织。机关工委是机关党组织的领头雁，在构建和谐珠海工作中更要发挥排头兵的作用，要进一步巩固三年固本强基工程和开展党员先进性教育、排头兵实践活动的丰硕成果，以提高党的执政能力和保持先进性为落脚点，从思想和谐、班子和谐、队伍和谐、管理和谐、党群和谐和业绩突出这“五和谐一突出”来创建“和谐党组织”，全面的提高整个机关的党组织建设和干部素质，从而带动和促进和谐珠海的建设。二是深入开展机关文化建设，建设和谐机关。要继续深入开展机关文化建设，在市直机关倡导责任型、服务型、学习型、廉洁型、创新性文化，实现机关党员干部的发展与党的事业发展的和谐统一，切切实实把市直机关建设成为一个文明进步、廉洁高效、充满活力的和谐机关，为珠海经济又好又快发展提供良好的发展软环境。三是成立党员服务中心，形成党员服务的长效机制。成立党员服务中心，是我委去年提出的一个设想。经过长时间的思考和多方面的联系，这项工作有望在今年下半年老干部活动中心建成后实现，机关广大党员干部就要有一个有形的“家”了。这个“家”，一方面能为党员服务，为其提高学习、改善工作、加强沟通提供一个平台；另一方面，也为一些志愿服务他人的党员提供一个指引，更好地体现党员先进性和模范作用。我相信，通过我们大家的齐心协力和不断实践，我们的党员服务中心一定能发挥作用，真正成为机关党员干部温馨的“家”。

党的十七大就要召开了，我们一定要以学习贯彻省党代会精神为动力，抓住机遇，真抓实干，开拓创新，进一步做好机关党建工作，带领广大机关党员干部以更加高昂的斗志，更加务实的作风，扎实工作，推动机关党建工作再上新台阶，以实际行动向党的十七大献礼。

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第二篇：落实省党代会精神做好机关党建工作

落实省党代会精神做好机关党建工

作

文章标题：落实省党代会精神做好机关党建工作

**省第十次党代会于5月21日至25日在广州隆重召开，这是一次非常重要的会议，是**发展史上一次承前启后的会议，对**省今后五年乃至未来的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。目前，全市已掀起了学习贯彻落实省第十次党代会精神的热潮，市直机关要在贯彻会议精神发挥表率和带头作用，努力做到“三个强化”，推动机关党建工作再上新台阶。

一、充分认识学习贯彻省第十次党代会精神的重大意义，深刻领会和把握

会议的精神实质。

省第十次党代会，是我省在推动经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事，对我省坚持科学发展、促进社会和谐、率先基本实现社会主义现代化，具有深远的历史意义和重大的现实意义。大会自始至终贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，是一次统一思想、凝聚力量、继往开来的大会，是一次团结鼓劲、求真务实、开拓创新的盛会，是一次动员全省人民努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐**，朝着“全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化”宏伟目标奋勇前进的誓师大会。大会选举产生了新一届省委领导班子，反映了全省人民的共同愿望，必将对推动我省的全面协调可持续发展发挥坚强的领导核心作用。

省第十次党代会精神，集中体现在

张德江同志代表第九届省委所作的《坚持科学发展，促进社会和谐，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的工作报告中。张德江同志的报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面总结了**过去五年取得的成绩和创造的宝贵经验，深入分析了当前的形势，明确提出了今后五年的奋斗目标和工作任务，是指导**各项工作的纲领性文件。报告通篇贯穿了“坚持科学发展、促进社会和谐”的主题，其中围绕发展主题提出的“三个突出”(即突出转变经济增长方式，突出城乡区域协调发展，突出体制机制创新，实现经济又好又快发展)、围绕和谐主题提出的“三个着力”（即着力推进民主法治，着力完善民生保障，着力加强社会管理，开创社会和谐新局面）、围绕党的建设提出的“三个切实”（即切实提高执政能力，切实推进固本强基，切实加强反腐倡廉，全面加强和改进党的建设)，为我省今后五年的发展描绘了一

幅清晰的路线图，极富时代精神和**特色，既符合中央的要求和**的实际，又体现了全省人民的心声和意愿。报告的指导思想旗帜鲜明、主题突出，重点明确、实事求是；奋斗目标全面具体、切实可行，鼓舞人心、催人奋进，充分体现了省委在继承中创新、在创新中提高的明晰思路。报告思想性、政治性高，针对性、操作性强，对于我们做好当前和今后一个时期的工作，推动经济社会又好又快发展，具有重要的指导意义。

深入学习贯彻省第十次党代会精神，是我市当前和今后一段时期的重要工作。我们市直机关党员干部不仅要认真学习好、领会好省第十次党代会精神，还要把它贯彻到机关党建的各项工作之中，引导广大机关干部进一步领会和把握会议的精神实质，特别是要紧紧围绕发展与和谐两大主题，正确把握、深刻理解报告提出的新论述、新观点、新要求、新措施，真正做到举一反

三、融会贯通。要通过学习宣传，引导广大机关

干部紧密联系市第六次党代会确立的总体思路和目标任务，联系我市直机关党建工作实际和各级各部门工作实际，贯彻落实省第十次党代会精神，把广大党员干部和群众的智慧和力量凝聚到推进珠海经济社会发展上来，把大会确定的指导思想、奋斗目标和工作任务，真正转变为机关各级党组织、全体共产党员和广大干部群众的共识和自觉行动。机关各级领导干部要带好头、做出表率，通过学习领会会议精神，切实把广大机关干部的思想认识和工作行动统一到省党代会各项要求上来，统一到市委、市政府决策部署上来，增强全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的紧迫感、责任感和使命感，团结一致、抢抓机遇、开拓进取，增创新优势、履行新使命、争取新成绩，努力推动珠海又好又快发展，为圆满完成省委提出的各项目标任务作出积极的贡献。

二、深入贯彻省第十次党代会精神，全面加强机关党建工作。

这次省党代会的主要精神可以概括为“一个目标”，即全省实现宽裕型小康，；“两个主题”，即围绕发展与和谐两个主题；抓好“三项工作”，即实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会、全面加强和改进党的建设。机关各级党组织，能否在贯彻落实省第十次党代会精神发挥作用呢？我认为能，而且应该是可以大有作为的。首先，机关党建是党的建设的重要组成部分，而且从党政机关的特定地位和作用，以及机关党组织的特点和职能决定了机关党建工作对农村、学校和诸如私企、社区等新经济组织、新社会组织的党的建设起着突出的示范和带动作用，是12全文查看

第三篇：落实省党代会精神做好机关党建工作

文章标题：落实省党代会精神做好机关党建

**省第十次党代会于5月21日至25日在广州隆重召开，这是一次非常重要的会议，是**发展史上一次承前启后的会议，对**省今后五年乃至未来的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。目前，全市已掀起了学习贯彻落实省第十次党代会精神的热潮，市直机关要在贯彻会议精神发挥表率和带头作用，努力做到“三个强化”，推动机关党建再上新台阶。

一、充分认识学习贯彻省第十次党代会精神的重大意义，深刻领会和把握会议的精神实质。

省第十次党代会，是我省在推动经济社会发展全面转入科学发展轨道，开创社会主义和谐社会新局面的关键时期召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事，对我省坚持科学发展、促进社会和谐、率先基本实现社会主义现代化，具有深远的历史意义和重大的现实意义。大会自始至终贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的精神，是一次统一思想、凝聚力量、继往开来的大会，是一次团结鼓劲、求真务实、开拓创新的盛会，是一次动员全省人民努力建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐**，朝着“全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化”宏伟目标奋勇前进的誓师大会。大会选举产生了新一届省委领导班子，反映了全省人民的共同愿望，必将对推动我省的全面协调可持续发展发挥坚强的领导核心作用。

省第十次党代会精神，集中体现在张德江同志代表第九届省委所作的《坚持科学发展，促进社会和谐，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗》的报告中。张德江同志的报告坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面了**过去五年取得的成绩和创造的宝贵经验，深入分析了当前的形势，明确提出了今后五年的奋斗目标和任务，是指导**各项的纲领性文件。报告通篇贯穿了“坚持科学发展、促进社会和谐”的主题，其中围绕发展主题提出的“三个突出”(即突出转变经济增长方式，突出城乡区域协调发展，突出体制机制创新，实现经济又好又快发展)、围绕和谐主题提出的“三个着力”（即着力推进民主法治，着力完善民生保障，着力加强社会管理，开创社会和谐新局面）、围绕党的建设提出的“三个切实”（即切实提高执政能力，切实推进固本强基，切实加强反腐倡廉，全面加强和改进党的建设)，为我省今后五年的发展描绘了一幅清晰的路线图，极富时代精神和**特色，既符合中央的要求和**的实际，又体现了全省人民的心声和意愿。报告的指导思想旗帜鲜明、主题突出，重点明确、实事求是；奋斗目标全面具体、切实可行，鼓舞人心、催人奋进，充分体现了省委在继承中创新、在创新中提高的明晰思路。报告思想性、政治性高，针对性、操作性强，对于我们做好当前和今后一个时期的，推动经济社会又好又快发展，具有重要的指导意义。

深入学习贯彻省第十次党代会精神，是我市当前和今后一段时期的重要。我们市直机关党员干部不仅要认真学习好、领会好省第十次党代会精神，还要把它贯彻到机关党建的各项之中，引导广大机关干部进一步领会和把握会议的精神实质，特别是要紧紧围绕发展与和谐两大主题，正确把握、深刻理解报告提出的新论述、新观点、新要求、新措施，真正做到举一反

三、融会贯通。要通过学习宣传，引导广大机关干部紧密联系市第六次党代会确立的总体思路和目标任务，联系我市直机关党建实际和各级各部门实际，贯彻落实省第十次党代会精神，把广大党员干部和群众的智慧和力量凝聚到推进珠海经济社会发展上来，把大会确定的指导思想、奋斗目标和任务，真正转变为机关各级党组织、全体共产党员和广大干部群众的共识和自觉行动。机关各级领导干部要带好头、做出表率，通过学习领会会议精神，切实把广大机关干部的思想认识和行动统一到省党代会各项要求上来，统一到市委、市政府决策部署上来，增强全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的紧迫感、责任感和使命感，团结一致、抢抓机遇、开拓进取，增创新优势、履行新使命、争取新成绩，努力推动珠海又好又快发展，为圆满完成省委提出的各项目标任务作出积极的贡献。

二、深入贯彻省第十次党代会精神，全面加强机关党建。

这次省党代会的主要精神可以概括为“一个目标”，即全省实现宽裕型小康，；“两个主题”，即围绕发展与和谐两个主题；抓好“三项”，即实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会、全面加强和改进党的建设。机关各级党组织，能否在贯彻落实省第十次党代会精神发挥作用呢？我认为能，而且应该是可以大有作为的。首先，机关党建是党的建设的重要组成部分，而且从党政机关的特定地位和作用，以及机关党组织的特点和职能决定了机关党建对农村、学校和诸如私企、社区等新经济组织、新社会组织的党的建设起着突出的示范和带动作用，

是加强全面加强党的建设的重要环节。其次，今年市直机关党建的活动主题是“三服务一促进”，与省党代会提出的“发展”和“和谐”这两大主题也是相一致的。服务大局、服务基层、服务群众也就是为科学发展、和谐发展提供服务，促进和谐珠海、和谐**的建设，为推动珠三角率先基本实现社会主义现代化，珠海实现践行科学发展观先行示范市和珠三角区域中心城市提供坚实的政治和组织保证。因此，省第十次党代会的召开，为我们机关党建提供了一个很好的发展和展示平台，我们一定要抓住机遇，做到“三个强化”，不断增强我们抓好机关党建的信心和决心，以积极的措施、实干的作风和出色的业绩，推动机关党的建设再上新的台阶。

一是要强化学习，进一步提高机关党员干部的政治素质和执政水平。

抓好机关党员干部的政治素质和执政水平是机关党建的首要任务。而学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好各项的重要基础。我们要通过举办各种类型的培训班、理论研讨会和鼓励党员干部的自学等多种方式创新学习形式，引导广大机关干部强化三个方面的学习。首先，要强化政治理论学习。机关是党和政府的形象和代言人，讲政治是机关党员干部的第一素质。系统的政治理论培训，将有效增强机关党员干部的政治坚定性和政治鉴别力，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，要强化辩证法的学习。机关是运筹帷幄的参谋部，围绕中心、服务大局永远是机关的主题。马克思主义的唯物辩证法，能帮助机关党员干部树立大局意识，培养战略思维，不断提高分析问题和解决问题的能力，为党和政府作出科学决策当好外脑和智囊。第三，强化全方位、多层次的学习。引导机关党员干部自觉学习经济、法律、科技等一切先进的知识和履行岗位职责所需要的各类业务知识，并做到学以致用，学用相长，不断拓宽知识面，优化知识结构，推动机关党员干部的执政能力和领导水平的全面提高。

二是要强化落实，集中精力抓好各项党建任务。

省第十次党代会和市第六次党代会确立了我省和我市的指导思想、奋斗目标和任务。机关作为各项具体任务落实的枢纽和协调指挥部门，要带头落实科学发展、和谐发展的各项措施。机关各级党组织则要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，积极调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性，把为实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会提供政治保障、组织保证作为当前和今后一段时期机关党建的出发点和落脚点。要在进一步巩固三年固本强基工程和开展党员先进性教育、排头兵实践活动的成果的基础上，按照今年提出的“三服务一促进”的要求，把机关党建放到全市的大局上去定位，放在维护和发展基层和群众的利益角度去中去认识和把握，放在构建和谐社会的整体格局中去审视和思考，放在日常去运行和推动，积极为经济社会各项事业发展出主意、想办法、做贡献，真正成为落实科学发展观、构建和谐珠海和加强党的建设具体的组织者、推动者、实践者。对于市委、市政府的各项决策部署和中心任务，市直机关各级党组织都能做到“决策有建议、贯彻有行动、推进有作为、落实有成效”。

三是要强化创新，推动机关党建迈向新台阶。

创新是我市机关党建永恒不变的主题。特别是近年来，我们一直在努力创新，如开展了创建机关文化理念、举办现代办公技能大赛、公务礼仪展示等机关文化建设系列活动，得到了广大机关党员干部的喜爱和认可；我们修订了机关工委的制度，出台了党委书记述职制度，党内职务任前谈话制度、发展党员公示制度等一系列新的制度，大大规范和完善了机关党建机制；我们还在机关党建中引进ISO9000国际质量标准、建立了固本强基示范点、开展了“三结对三促进”等一系列创新，大大提高了机关党建水平，机关各级党组织地凝聚力、战斗力和创造力明显增强，机关工委的地位也显著提升。可以说，创新是我们各项取得一个又一个胜利的法宝，是做好各项的源泉和动力，更是我们不断开创机关党建新局面的重要保证。因此，我希望大家能珍惜这得之不易的宝贵经验和成绩，继续保持团结拼搏和开拓创新的精神状态，推动机关党建再上新台阶。今年，为了进一步强化创新，我们机关工委还专门出台了“机关党建创新奖励办法”。如何围绕当前构建社会主义和谐社会的主旋律进一步创新机关党建的内容和形式，我认为，结合我市实际和当前“三服务一促进”活动主题，从三个方面入手，使我们机关党建的创新更能够体现时代性，掌握规律性，富于创造性。一是进一步巩固固本强基工程，建设和谐党组织。机关工委是机关党组织的领头雁，在构建和谐珠海中更要发挥排头兵的作用，要进一步巩固三年固本强基工程和开展党员先进性教育、排头兵实践活动的丰硕成果，以提高党的执政能力和保持先进性为落脚点，从思想和谐、班子和谐、队伍和谐、管理和谐、党群和谐和业绩突出这“五和谐一突出”来创建“和谐党组织”，全面的提高整个机关的党组织建设和干部素质，从而带动和促进和谐珠海的建设。二是深入开展机关文化建设，建设和谐机关。要继续深入开展机关文化建设，在市直机关倡导责任型、服务型、学习型、廉洁型、创新性文化，实现机关党员干部的发展与党的事业发展的和谐统一，切切实实把市直机关建设成为一个文明进步、廉洁高效、充满活力的和谐机关，为珠海经济又好又快发展提供良好的发展软环境。三是成立党员服务中心，形成党员服务的长效机制。成立党员服务中心，是我委去年提出的一个设想。经过长时间的思考和多方面的联系，这项有望在今年下半年老干部活动中心建成后实现，机关广大党员干部就要有一个有形的“家”了。这个“家”，一方面能为党员服务，为其提高学习、改善、加强沟通提供一个平台；另一方面，也为一些志愿服务他人的党员提供一个指引，更好地体现党员先进性和模范作用。我相信，通过我们大家的齐心协力和不断实践，我们的党员服务中心一定能发挥作用，真正成为机关党员干部温馨的“家”。

党的十七大就要召开了，我们一定要以学习贯彻省党代会精神为动力，抓住机遇，真抓实干，开拓创新，进一步做好机关党建，带领广大机关党员干部以更加高昂的斗志，更加务实的作风，扎实，推动机关党建再上新台阶，以实际行动向党的十七大献礼。

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是加强全面加强党的建设的重要环节。其次，今年市直机关党建的活动主题是“三服务一促进”，与省党代会提出的“发展”和“和谐”这两大主题也是相一致的。服务大局、服务基层、服务群众也就是为科学发展、和谐发展提供服务，促进和谐珠海、和谐**的建设，为推动珠三角率先基本实现社会主义现代化，珠海实现践行科学发展观先行示范市和珠三角区域中心城市提供坚实的政治和组织保证。因此，省第十次党代会的召开，为我们机关党建提供了一个很好的发展和展示平台，我们一定要抓住机遇，做到“三个强化”，不断增强我们抓好机关党建的信心和决心，以积极的措施、实干的作风和出色的业绩，推动机关党的建设再上新的台阶。

一是要强化学习，进一步提高机关党员干部的政治素质和执政水平。

抓好机关党员干部的政治素质和执政水平是机关党建的首要任务。而学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好各项的重要基础。我们要通过举办各种类型的培训班、理论研讨会和鼓励党员干部的自学等多种方式创新学习形式，引导广大机关干部强化三个方面的学习。首先，要强化政治理论学习。机关是党和政府的形象和代言人，讲政治是机关党员干部的第一素质。系统的政治理论培训，将有效增强机关党员干部的政治坚定性和政治鉴别力，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。其次，要强化辩证法的学习。机关是运筹帷幄的参谋部，围绕中心、服务大局永远是机关的主题。马克思主义的唯物辩证法，能帮助机关党员干部树立大局意识，培养战略思维，不断提高分析问题和解决问题的能力，为党和政府作出科学决策当好外脑和智囊。第三，强化全方位、多层次的学习。引导机关党员干部自觉学习经济、法律、科技等一切先进的知识和履行岗位职责所需要的各类业务知识，并做到学以致用，学用相长，不断拓宽知识面，优化知识结构，推动机关党员干部的执政能力和领导水平的全面提高。

二是要强化落实，集中精力抓好各项党建任务。

省第十次党代会和市第六次党代会确立了我省和我市的指导思想、奋斗目标和任务。机关作为各项具体任务落实的枢纽和协调指挥部门，要带头落实科学发展、和谐发展的各项措施。机关各级党组织则要充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，积极调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性，把为实现经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会提供政治保障、组织保证作为当前和今后一段时期机关党建的出发点和落脚点。要在进一步巩固三年固本强基工

第四篇：如何做好机关党建工作（精选）

如何做好机关党建工作（提纲）

一、机关党建工作内容及特点

机关党组织虽然不领导本单位的业务工作，但是它通过履行职责，发挥组织领导、政治领导、思想领导的作用，确保党员干部职工正确的政治方向，在统一思想的情况下，充分调动他们的积极性和创造性，为本单位业务工作的完成提供有力的组织保障和力量。

党的建设是一个系统工程。从理论上讲，机关党建也包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设五个部分。从这五个部分的关系上讲，组织建设、制度建设是其他三个建设的组织制度保证和载体。这两个建设也就是我们通常所说的的党建基础工作。

除了党建基础工作外，党建其他三个建设(思想建设、作风建设、反腐倡廉建设)的工作，主要是通过选择合适的载体和形式，以学习、监督、活动等方式，通过一段时间的教育、引导，直接或间接的达到工作目的。如：政治思想教育以爱国主义教育、民族团结教育活动等为载体，通过学习传达文件资料、专题讲课、参观爱国主义教育基地等活动来达到工作目的；党风廉政建设和反腐败工作以廉政文化等为载体，通过警示、典型教育等活动来达到工作目的；作风建设以“五比五看”为载体，通过正面宣传、制度规范、廉政桌牌监督来达到工作目的。

党建工作的效果不是一天、两天就能体现出来，是通过长期的“潜移默化”的过程来达到的，因此，党建工作需要常抓不懈。正因为党建工作不是阶段性的，也不是立竿见影的，短时间内看不出成效，所以有些人认为党建工作天天做，但没看出来有什么意义和作用，是务 虚，可做可不做。这是对党建工作的一个认识误区。党建工作最主要的特点就是“潜移默化”、“润物细无声”。

二、机关党建工作重要意义认识

市直机关各部门（单位）主要是政府的职能部门，在全市经济、政治、文化、社会建设、生态文明和党的建设中分担着相应的任务，肩负着特定的职责，是党和政府实施决策和领导的中枢，是推动科学发展、维护社会稳定的指挥部、参谋部，地位和作用十分重要。

各级机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，其政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党的执政能力和领导水平，直接关系到党的路线方针政策贯彻落实和党委、政府决策部署的有效实施。机关作用的充分发挥，离不开各级党组织的大力协助和有效监督。加强和改进机关党的建设是机关履行职责的根本保证，具有特殊重要的意义。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。机关党的建设搞得好不好，不仅关系到机关整体素质的提高和良好形象的树立，关系到党的路线方针政策和自治区党委、市委各项重大决策部署的贯彻落实，关系到全市各项工作的水平和成效，而且关系到我市工作目标任务能否得到真正落实。要始终做到围绕中心，服务大局，出色地履行职责、完成各项任务，就必须高度重视加强机关党的建设。

如果长期不抓思想教育，干部职工的思想认识就统一不到中央、自治区、全市的工作大局来，统一不到本单位的工作目标上来，就会 出现信念模糊，方向不明确，人心涣散(举例：考核干部过程单位职工思想统一的重要；家庭教育父母思想统一的重要性。)；长期不做群众工作，不关心职工身心健康（举例：不开展健康疗养，送温暖工作；不解决职工的托儿费、孩子的医药费问题；不开展文体活动等。），职工没有归宿感，队伍就不会有凝聚力；长期不抓党风廉政建设，不进行廉政教育，违法违纪、贪污腐败的现象就会越来越多，队伍就会出问题。以上问题的出现，会影响到个人或大部分人的工作积极性，最终导致职工思想混乱、工作纪律松散、工作效率低下，影响到我们正常业务工作的开展，影响到工作目标的实现，影响到集体的利益（考核奖励），影响本单位的工作大局和形象。所以，党建工作与业务工作对单位的整体发展看，是紧密相联、缺一不可。因此，我们要强调党群工作和业务工作“两手抓，两手都要硬”。党建工作意义重大，党务干部责任重大。

三、明确机关党建工作思路

抓机关党建工作，首先思路要明确。我认为机关党建（群）工作思路概括讲是四句话：“统一思想、凝聚人心、服务中心、促进发展（和谐）”

按照党群工作思路，机关党建工作要紧紧围绕市委的重大决策和部署以及本部门本单位中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进机关党的各项建设。具体工作主要又分为四大任务：

一是抓基础工作。作为一个社会组织，抓制度建设、抓组织管理 是必须的。一个协会（篮球协会、钓鱼协会等）还要有协会章程，会员要履行好义务，要交纳会费，更何况作为一个严肃的政党组织。我们现在抓基础工作（也就是组织建设、制度建设），体现在创建标准化支部工作上。主要工作内容就是加强机关基层党组织建设和党员队伍建设，严格党内组织生活制度，全面加强机关党的建设，逐步走上制度化、规范化的轨道。这个基础抓不好，组织就会涣散，党的其他建设就做不好。

二是抓思想政治工作。“思想”好理解，加上“政治”两个字，有些人就觉得不好把握和理解。什么是政治？简单讲，政治是阶级关系，核心是政权，根源是经济。在阶级社会里表现为阶级斗争，没有阶级社会里表现为反映全局性问题，就是广大人民根本利益的问题。简单一句话说：政治就是运用政权解决全局性问题的活动。有些平时看和政治没有关系的事，到了特定事件和时间就有可能上升为政治问题（近期“谷歌”事件）。89年“6.4”**，很多人提出要全盘“西化”，这是西方敌对势力和我们争夺意识形态领域阵地的结果；现在“三股势力”也在意识形态领域和我们争夺阵地。如果干部群众思想都跟你不合拍了，行动上还能配合你实现小康、率先实现现代化、建设世界石油城吗？“7.5”事件，从一个侧面也反映出我们在民族团结思想教育方面还不扎实、不到位（人大代表提出“正、反”教育）。现在，民族团结教育不但要从“正、反”两方面抓，徐书记在今年市委业务工作会议讲话中提出：民族团结教育还要从娃娃抓起。小的时候团结了，长大就会团结；小的时候不团结，长大就不会团结。所以，各级党组织要始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育干部，提高机关党员干部的思想政治素质，增强政治敏锐性和政治鉴别力，使党员干部始终坚定正确的政治方向。同时，通过学习，增强全体党员干部的大局意识和责任意识，并结合自己的实际工作内容，明确工作方向和目标。这就是党建工作“统一思想”的作用。现在，我们有些单位还不重视思想政治教育，这次市直机关民族团结专题教育全员培训，大部分单位组织的都非常好，有个别单位还在跟我们玩数字游戏。我们试想，如果在民族团结问题上你单位出现问题，单位领导是要负责的。所以，思想教育不是为工委抓的，不是为了应付工委，而是为本单位在抓。

思想政治教育要形成长效机制。思想政治工作既要抓大，也不能放小。除了政治学习教育内容外，还要有针对性做好本单位职工的思想工作。比如，有些是在个人利益方面，比如任职、福利待遇；有些是在内部团结上等一些方面出现的问题。这些小问题，时间长了就会影响到工作大局。所以，思想政治工作要主动去做，要及时了解干部职工思想动态，主动发现问题，及时给党组织、行政领导汇报，有针对性去解决。

三是坚持围绕中心开展党建工作。充分发挥党组织的政治优势和组织优势，团结凝聚干部职工。激发他们的积极性、主动性、创造性，提高各级机关的执行力和战斗力；为促进业务工作的开展，实现工作目标集聚力量。

四是抓党风廉政建设和反腐败工作。一方面要抓好作风建设，着 力提高机关党员干部业务能力和服务意识，推进政府工作水平全面提升。提高行政效能和服务群众、服务基层水平。另一方面要狠抓反腐倡廉建设，营造风清气正的氛围，树立廉政高效的机关形象。

最后强调一点，党建工作不是为上级做的，不是为工委做的，而是为本单位工作服务的。

三、领导干部要履行“一岗双责”

今年1月，在自治区机关党建工作会上，自治区党委常委、组织部韩勇部长作了讲话，明确提出：“党委（党组）”书记是本部门机关党建工作第一责任人，要认真履行职责，亲自抓机关党建工作，切实履行好第一责任人的职责；领导班子其他成员要自觉落实“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的机关党建工作，在思想上和实际工作中注意防止重业务、轻党务的倾向。要把机关党的建设纳入本部门工作全局统筹安排，每年专题研究机关党建工作不少于两次。在讲到“加强督促检查和考核”时，他要求各级党委要把机关党建工作列入目标管理，把机关党建工作开展情况作为部门和单位领导班子考核的重要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实际评定的重要依据。

为什么对行政领导要求“一岗双责”？因为党建工作和业务工作密不可分。

1、党建工作目标和业务工作目标是一致的。都是按照中央的大政方针，围绕市委、市政府的中心工作，去实现具体的工作目标。党中央提出建设小康社会、和谐社会目标，我们哪一个部门的工作不是为了实现这个目标在开展具体工作。党中央提出要科学发展，最终目的是要为经济、社会发展服务，是为我们各业务部门做好工作服务。

2、党建工作内容和业务工作内容是紧密联系在一起的。比如，我们要求各部门（单位）要牢固树立本单位内部管理制度是党风廉政建设和反腐败工作制度建设的重要组成部分的意识，就是要让大家认识到，党建工作内容和业务工作内容是紧密联系在一起，不是割裂开来的。

去年我们提出风险防控体系建设，目的是对重点岗位和重点工作环节的管理监督。有些单位一听就不赞同，主要担心又要搞一套工作制度，会增加多少工作量。实际这项工作每一个单位平时就在做，单位对用车、接待、采购、财务管理等方面的制度和具体要求，是对工作中容易出问题的环节进行管理和监督，我们现在只是把这项工作提高到一个层面，要求的更规范、具体一些，使这些制度能真正起到实效，而不是虚设。这就跟创建标准化支部工作一样，个别单位也在问，到底要做些什么工作才能达到标准化的要求？刚才讲了，标准化支部工作就是基础工作，每个支部只要工作正常开展，所有的工作内容就有了，我们现在只是要求把基础工作做的更规范、更科学、更扎实，也就是把基础工作提高到一个更高的层面进行要求。

3、党建工作和业务工作是要一起合理安排，并组织实施。如果党建工作和业务工作没有通盘考虑，统筹安排，就起不到相互促进作用，而是会相互影响（举例：时间上、参与人员上等）。

所以，要求各部门(单位)要把机关党建工作列入本部门重要议事日程，定期听取汇报，研究和解决党的建设中遇到的问题，真正做到党建工作同业务工作一同安排部署、一同检查落实。要全面落实机关 党建工作责任制，党委（党组）书记要切实履行本部门党建工作第一责任人的职责，对党组织的重要工作要主动过问，重要活动要亲自参加，切实做到对本部门本单位党建工作负总责，其他分管领导要履行“一岗双责”，切实抓好分管职责范围内的党建工作，主动参与，接受党组织的监督。

四、机关党建工作的认识误区。

误区

1、业务工作做好了，就等于机关党建工作做好了。“党务工作不过是务虚、没有实际意义，可做可不做。”，有这种认识的不是一个人两个人，有的单位领导也是这种态度。他们认为，既然说党务工作是围绕中心、促进业务工作开展，那么我们的业务工作做好了，得了全国、自治区、全市的各类奖励就说明我的党务工作也做好了。这就是一个错误的认识，应该讲，至少对党建工作来说，有这种看法的人是短视行为，眼界看得不宽、不远。主要原因是对党建工作的重要性和作用不清楚。

误区

2、党建资料收集、整理好了，就等于机关党建工作做好了，资料越多，工作做的越好。这种现象的出现和我们现在的考核方式有关。现在我们考核主要是以集中看资料为主，这使个别党务干部认为党建工作就是把资料整理齐全就行了。一到年终考核验收时间，就加班加点的干，甚至造假资料，单位的职工对这种做法非常反感。这说明个别单位党建工作不扎实，没有实际效果，只是处在被动应付状态，支部书记和党务干部没有尽到责任，不称职。有的党务干部对职工群众讲，都是工委安排的，工委的事太多了。机关党工委不是要求基层 党支部这样做工作的。

资料是工作的记录和反映，有必要把它收集整理好。但党建工作不仅体现在资料上，他的作用要体现在政治领导、思想领导上，所以在平时的推优、评比中，我们是把平时的工作结合起来综合考虑的。我们的考核方式也在逐步调整。

误区

3、党建基础工作做好了，就等于机关党建工作做好了。基础工作做好了，只是达到了标准化支部的工作要求。有部分党务工作人员单纯理解党建工作就是“三会一课”、党员评议、党课、支部换届等内容，这是党建工作的内容，但主要是党建基础工作。有的党务干部问：你说业务工作和党务工作结合，这“三会一课”怎么和业务工作结合？这是对党建工作还没有全面的认识和理解。

误区

4、把工委安排的工作任务做完了，就等于机关党建工作做好了。出现这种情况，没有真正理解党建工作的意义和起的作用。也很容易让人觉得党建工作就是个形式上的东西，没有作用。为什么？举个例子说：近期，按市纪委的工作安排，我们要求所有处级领导干部要在公众信息网上公开廉政承诺，如果单位只是把它作为一项单纯工作任务，把照片、承诺内容往网上一挂，工作任务应该就算完成了。但我们能不能保证，承诺挂上了，领导干部就能少出问题或不出问题。所以，我们要理解这项工作的真正意图，是要通过这样一个载体，这样一种监督形式，对领导干部廉洁从政起到监督、促进作用。如果理解了这项工作的真正意图，我们就会考虑，每位领导干部的廉政承诺有没有实际内容，是不是具体。如果都写的“自觉遵守规定，不以权 谋私”等套话、大话，没有具体可让人监督的内容，网上承诺就起不到作用。再者，我们要考虑，既然在网上公开承诺，就是要让大家监督，就得让广大职工、群众知道。那么在网上的什么位臵上放，（我们要求网管中心新建了一个链接），需不需要我们作个说明或想办法宣传，使大家知道网上有领导干部的承诺，需要我们进行监督。这样考虑，我们网上承诺这项工作才不是走形式，才真正能起到作用。

再举例子讲：思想政治教育，不是简单读个报纸、念个文件就完了，这就是走形式。作为组织者你要把相关资料的内容解读给大家听，为什么要学这个内容，主要学什么，针对具体问题要提要求。廉政教育也不是看个光碟、讲个腐败故事就完了，要结合业务工作要求、岗位实际谈问题、提要求。

所以，这都需要党务工作人员深入认识和理解党建每项工作任务的真正意图和目的，通过工作任务的完成能达到实际的效果。

以上4个误区都是对党建工作简单化的认识理解，还有就是对党建工作复杂化的认识理解，使党务工作人员产生了畏难情绪。

误区

5、认为机关党建工作高深莫测，很难懂。特别是有的党务干部问，支部书记怎么当？思想政治工作到底做什么？怎么做？刚才把党建工作内容、特点、意义、工作思路、主要任务都讲了，全面了解了党建工作的内容，正确理解了党建工作的作用，做工作就有目的了，不会盲目。

误区

6、机关党建工作的工作任务太多了，作为兼职党务干部又要干业务工作，又要抓党务工作，工作量大，忙不过来。首先，市直 机关绝大部分党务干部都是兼职，这是实际情况，对大家的辛苦工作工委表示理解，并衷心的感谢大家，因为做党务工作也是一种奉献。其次，要强调的是，党建工作虽然没有专职人员，但一样是硬任务，不存在可干可不干的问题。党建工作不能因为没有专职干部就可以少干或不干。哪一级领导，哪一个领导干部都不敢说这样的话。第三，党务工作量是不是很大？我想，除了每年突击应付考核的单位觉得党务工作是个沉重包袱外，其他能正确理解党建工作，并正常开展党务工作的单位不会觉得有多难，或有多大工作量。

同时，工委已经考虑到基层支部主要是兼职的实际，尽量给基层工作减负。

一是在工作安排上。没有实际意义或工作内容的我们不安排，所安排的工作是各单位必须要做的（举例）。

二是制定了《市直机关工委党群工作月度运行大表》、《市直机关党务工作规范》。规范了流程，统一了标准，提供了依据，节省了时间，减轻了工作量；按照《运行表》、《规范》，大的工作项不需要大家考虑太多，什么时间做什么事，每一项工作流程如何做都比较清楚，基层党务工作人员主要是结合本单位实际，考虑每项工作的具体操作和实施效果问题。另外，就是抓好基础工作，这些工作的时间也基本是固定的，如每季一次党员大会，每月至少一次党小组会，每年的民主生活会。

三是减少会议，取消双月例会。确有工作需要安排市直机关党工委会下发通知或开专题会议。另外，有部分工作是放在领导干部中心 组学习上安排，因为各单位支部书记都是领导班子成员（市直机关党工委要求基层党组织的书记必须是领导班子成员。），按照“一岗双责”的要求，有些党务工作也要让其他行政领导了解。

四是创新考核方法。增强日常检查考核力度，逐步完善网上考核，实现按月在线填报，减轻年终考核压力。近期，将组织文明创建工作软件学习培训。今年，文明创建工作首先要实现按月在线填报。

五是实现网络办公。充分发挥网络优势，逐步实现党建工作信息化、网络化，下发文件、资料，收集信息、报告，都通过网络进行，提高了工作效率，也方便了基层党组织相互交流。

六是时间安排上尽量合理、科学。党建工作与业务工作不发生冲突。比如，今天的党务干部培训班，包括春节期间的民族团结专题教育全员培训，我们都是考虑到上半年大部分单位业务工作相对少一点，集中学习教育就好安排一些。

从以上六个方面讲，大大减少了我们基层支部的工作量和工作难度。

另外，说明一下，作为机关党工委，我们承担了很多我们职责以外的工作。工委的职责范围只是在市直机关范围内，但这两年上级部门比较信任我们，安排了很多我们职责以外的工作任务。如汶川特大地震市、油田机关的默哀仪式，全市的捐款启动仪式；“7.5”以后组织公交车维稳，把金融、保险等系统外单位都划进来让我们负责；文明城市创建工作中，供热、供水、供电等单位都纳入窗口单位让我们负责；全市建设“学习型机关”活动，包括四个区、油田公司机关、公安等，也由我们负责组织。以上工作既然让工委负责，有些工作免 不了需要各部门（单位）配合。

五、做好机关党建工作的几点建议

我们要求各部门（单位）要将党建工作和业务工作同安排、同检查、同考核，对如何做好本单位党务工作，提几点建议：

一是要理清党群工作思路。按照年初工作安排，把临时性任务、阶段性任务和长期工作目标结合起来，立足当前，着眼长远，增强党群工作的科学性、系统性、前瞻性。

二是要注重平时做工作，要按要求每月每季定期召开会议，按工委要求做好各时间段的各项工作。

三是党支部委员要各负其责，支部书记和各委员要注意工委的工作要求（月度运行表）和通知，要求做什么，要按照各自的分工，负责组织开展工作。有些单位指定一个人负责，但具体负责党务工作人员必须是党务干部。

四是要注意和业务工作同时进行。各单位要形成这样的工作制度，党群各项工作，可以在每周一单位业务工作会上一起安排。支部书记作为领导参加业务工作会要及时向行政“一把手”汇报党建工作情况，组织委员及其他党务干部根据工作需要也可以参加。领导干部特别是行政“一把手”要按照“一岗双责”的工作要求，主动过问党群工作，在会上把党建工作和业务工作一起进行要求。有的人讲业务工作会议参加人员范围有的人不是党员，这都没有关系，党建工作让大家了解一下不是更好，而且党建工作大多和大家都有关系。

五是要做好记录和信息收集工作（这是最重要的）。刚才说安排 业务工作时，把党务工作一起安排，这时组织、宣传、纪检、青年委员就要按分工做好相关信息的收集。有些单位说，我们很少开专题工作会议，没有什么可收集的资料。其实，党建工作各单位都结合业务工作随时在做，只是党务干部没有意识到。比如，党风廉政建设和反腐败工作，每个单位“一把手”最关心的人员政治安全和资产安全，领导在对业务工作提要求时，肯定会提到一些预防措施和要求，有时不是专门会议，这都需要我们的党务工作人员随时记录收集。那些不注意平时收集资料信息的单位，到了考核时只有突击整资料。

六是时间安排上要合理、科学。党建工作尽量不要和业务工作发生冲突。不能因为党建工作也是硬任务，就不考虑业务工作的时间安排，如果是那样，我们的工作不是促进单位业务开展，而是影响了业务开展。在具体的时间安排上，可针对各部门(单位)上半年业务工作少的情况，安排党建活动和学习教育就可以多一点，下半年就可以安排少一点，但不能下半年什么工作都不做了。活动组织上，安排活动前一定要给行政主管领导汇报，一是让他了解支部工作；二是能合理的安排时间，不和业务工作发生冲突。同时，可以考虑党、工、团一起活动，既节约经费又节约时间。

以上是对抓好机关党建工作的个人认识和看法，由于准备的仓促，不一定全面，有不合适的地方，希望大家和我一块探讨。

第五篇：以改革创新精神做好机关党建工作

以改革创新精神做好机关党建工作

【内容提要】 2010年，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的修订凸显了党和国家机关基层党组织建设的引领性和示范性，贯彻了中央对机关党建工作的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，具有以改革创新精神为主线改进和加强机关党的建设、以建立党员学习制度为基础建设学习型党组织、规范组织设置和机关党建工作人员的配备等特点。在贯彻执行时，要注重机关党建工作的融入性，掌握学习型机关建设的要义和精髓，认真落实机关党建工作责任制，从而形成抓机关党建工作的整体合力。

【关 键 词】《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 背景和意义 特点和内容 贯彻

2010年6月4日，中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)。这个《条例》是在1998年中央颁布实施的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称旧《条例》)的基础上修订而成的。如何认识此次修订《条例》的背景和意义?修订后的《条例》具有哪些特点?贯彻《条例》应当注意哪些问题?这些都是贯彻和执行《条例》需要了解和掌握的基本问题。本文主要围绕这几个问题进行解读和分析。

一、《条例》修订的背景和意义

首先，《条例》的修订凸显了党和国家机关基层党组织建设的引领性和示范性。党的基层组织范围很广，类型很多，但是，以一个单独《条例》的形式进行规范，这种做法在各类基层党组织中还不是普遍现象。在少数几个单独《条例》中，1998年颁布实施的旧《条例》是出台较早的基层党组织工作条例之一，是第一个全面规范党和国家机关基层党组织建设的重要党内条规，是加强机关党建工作的指导性文件。在旧《条例》颁布实施十多年后，中央对它进行修订，表明中央对党和国家基层党组织建设的高度重视，说明党和国家机关基层党组织建设的特殊性和示范性。有学者认为，“党政机关是领导经济社会建设的中枢，地位举足轻重。中枢建设得好不好，直接影响到党的执政地位，直接影响到国家发展。从机关党员干部队伍的状况来看，机关党员集中、干部集中、权力集中，社会影响大、群众关注度高。机关党员干部的素质和形象，事关公信力，事关影响力，事关凝聚力。加强机关党员干部队伍建设，在一定程度上事关全局„„机关党建作用独特、地位重要，具有很强的示范性、导向性和引领性”[1]。李源潮在全国机关党建工作会议上的讲话指出，“党和国家各级机关是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部”。胡锦涛总书记还强调机关党建工作必须走在党的基层组织建设的前头，起表率作用。所以，学习和贯彻《条例》，必须深刻认识党和机关基层党组织建设的特殊性和重要性，这是深刻思考和推动机关党建工作的前提和基础。

其次，《条例》的修订体现了中央对机关党建工作的新要求，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果。旧《条例》颁布十多年来，党的建设形势和任务发生了很大变化，因此，旧《条例》的一些规定需要修改、增写、调整、补充、完善，需要与一些新要求进行对接。一是需要体现两次党的全国代表大会关于推进党的建设的新要求，包括以改革创新精神推进党的建设，发展党内民主、健全民主集中制，提高党的建设科学化水平。二是十多年间经历了两次党章修改，旧《条例》的一些规定与党章不一致，需要衔接。包括党的基层委员会每届任期三年至五年、协助机关党委组织协调反腐败是机关纪委的重要职责(十六大党章修改)；党代表大会代表实行任期制、基层党组织服务党员、党的各级组织按规定实行党务公开和关于基层党委、总支委、支委会的书记、副书记选举方式的修改(十七大党章新增写的内容)等。三是十多年间召开的多次中央全会所强调的关于机关党的建设的精神需要在《条例》中体现出来。主要包括逐步推进党务公开(2004年召开的十六届四中全会提出)，和谐机关建设(2006年召开的十六届六中全会提出)，坚持德才兼备、以德为先标准选拔任用干部，建设学习型党组织，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，机关党建工作要把服务中心、建设队伍贯彻始终(2009年召开的十七届四中全会提出)。

再次，《条例》的修订为探索解决机关党建工作存在的突出问题提供了思路和办法。突出问题有：一是机关工委的性质、地位和工作职责不明确。二是一些长期从事党务工作的同志不熟悉业务情况，围绕中心任务开展机关基层党建工作的思路不新、办法不多。三是除专职党务干部外，大多数党务干部是兼职且年龄偏大，党务干部组织结构不合理。四是机关党务干部普遍感到工作任务重、压力大，交流难、成长难，一些中青年优秀党务干部不安心于党务工作，大多数优秀人才不愿意从事党务工作。这些问题中包含着解决思路和办法。

二、《条例》修改的主要特点和内容

第一，以改革创新精神为主线改进和加强机关党的建设。《条例》总则部分的第二条突出了这一主线，并贯穿整个《条例》的修改之中。一是体现了党的理论创新：(1)在指导思想上，增写了高举中国特色社会主义伟大旗帜、“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观等内容，使机关党的建设的指导思想更加完整准确，更加富有时代特征；(2)在总体要求上，进一步明确了紧密围绕中心、提高党的建设科学化水平，以及做好新形势下机关党建工作的方针和原则；(3)在工作任务和职能定位上，提出了“把服务中心、建设队伍贯穿始终”的新要求。二是吸收了实践创新的新成果：(1)把具有敬业、奉献、创新精神作为机关党务工作人员应当具备的基本条件；(2)强调要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则，根据党员人数、工作需要合理设置党组织；(3)明确提出要深入开展创先争优活动，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业；(4)体现了党代表大会常任制、党务公开、机关基层党组织负责人提名选举办法、学习型党组织建设、思想政治工作要注重人文关怀和心理疏导、做好党员服务工作等实践创新成果。三是体现了先进性教育长效机制、党内监督条例、党员权利保障条例等制度创新成果。

第二，以建立党员学习制度为基础建设学习型党组织。一是明确党员学习内容和范畴，主要包括组织党员深入学习党的理论、路线、方针、政策、社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面的知识。二是建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。

第三，规范组织设置和机关党建工作人员的配备。一是增写了机关党的代表大会代表实行任期制。二是增写了机关基层党组织应当按期换届。三是明确各级机关党组织的任期。市(地)级以上机关党的基层委员会每届任期4年，县级机关党的基层委员会每届任期3年。四是对机关党组织负责人的配备作了进一步规定。《条例》要求，机关党组织的书记，“一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记”，并增写了“机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任”的内容。这为选配好机关党组织书记、纪委书记，加强机关党的工作力量提供了有力保证。

第四，发展机关党内基层民主与党内监督。强调尊重党员主体地位和保障党员民主权利，即机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权。一是推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。二是建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。三是机关基层党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。四是改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。五是完善机关党内监督的主要内容和主要方法。把能否遵守党章和其他党内法规、与中央保持一致、维护中央的权威，以及能否坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优的方针做好干部工作等内容纳入监督范围。增加了要及时在一定范围内通报党员领导干部民主生活会情况和督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会、定期检查并按规定报告情况的内容。这些规定，有利于激发党组织和党员的创新活力，充分发挥机关党组织的监督作用，为促进机关正确履行职能、完成执政使命提供了制度保障。

第五，提出加强党务工作人员队伍建设的新目标和新要求。一是提出了着眼于提高党的执政能力、保持党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效的机关专兼职党务工作人员队伍的总要求。二是增加了按照讲党性、重品行、作表率的：要求，加强机关基层党组织书记队伍建设；以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理的内容。三是进一步明确提高机关党务工作人员素质和关心爱护党务工作人员的具体要求和措施，包括定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训，对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训；关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性，及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型。

第六，构建机关党建领导和指导工作的新格局。《条例》在吸收各地经验基础上，重点强化领导、落实责任。一是明确机关工委的主要职责，这成为《条例》的一大亮点。由于旧《条例》没有对机关工委的工作性质和职责做出明确规定，使各级机关工委开展工作缺乏党内条规依据和工作制度保障，使机关工委等同于过去的直属机关党委。《条例》第一次以党内条规的形式对机关工委的职责作出统一规定，明确了机关工委的9项职责。“这些规定，充分吸收了中央1988年3号文件中设立中央机关工委的改革精神，参照了近年来中央关于机关党的建设的相关规定，汲取了全国各地机关工委工作的新鲜经验，对新时期机关工委的职责作出了全面的规定，更加突出了机关工委的地位和作用，具有很强的针对性、操作性，对强化机关党建工作的领导，必将产生重要的促进作用”[2]。二是明确了部门党组(党委)指导机关党组织的工作方法。《条例》要求，部门党组(党委)要把机关党的工作列入党组(党委)工作议程；党组(党委)成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，发挥表率作用。三是明确规定地方党委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制。要求“主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作”，“各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委(党委)的工作汇报”。这些规定和要求，对落实地方党委、部门党组(党委)抓机关党建的责任提供了制度保障。

三、贯彻《条例》需要注意的重点问题

首先，注重机关党建工作的融入性。就是要牢牢把握“服务中心、建设队伍”这两大任务，使机关党建工作融入机关工作之中，绝不能把机关党建工作搞成党内自身建设的“体内循环”。李源潮在深入开展“创先争优”活动动员部署大会上的讲话指出，“围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在‘体内循环’，其价值和作用就大打折扣”。在实践中，一是切忌“形式主义的作风”、“空喊的作风”，要扭转一些做法，如狠抓就是开会，重视就是标语，落实就是动嘴。不能重号召不重组织，以一般号召代替具体指导，使许多工作在号召上打圈子。二是对准和聚焦机关中心工作和队伍建设，改进机关党建工作。机关党的建设实质是从政治的角度围绕机关中心工作做好机关队伍的思想政治工作，提高机关队伍的素质和能力。具体来说，抓好思想政治建设，加强理论武装、政治教育、党性修养和思想工作，为落实中央决策部署、完成机关中心任务提供动力与保障；抓好业务能力建设，引导机关党员、干部加强学习研究，深入了解实际，加强实践锻炼，争创一流业绩；抓好机关作风建设，密切机关干部同人民群众的直接联系；抓好党内民主建设，创造党内民主讨论的氛围，提供民主建议的平台，畅通民主监督渠道，激发机关党组织的生机活力；抓好反腐倡廉建设，促进机关干部廉洁从政；紧密结合深入学习实践科学发展观活动，广泛开展讲党性、重品行、作表率活动，树立为民、务实、清廉的机关形象。

其次，掌握学习型机关建设的要义和精髓。一是学习党的理论和现代管理知识是基本手段和途径。从内容上看，不仅要学习政治理论、法律法规、党的路线方针政策和上级的有关精神，还要学习和实践自主创新、城乡规划、金融机制、危机处理、民主法治、社会管理、传媒影响、国际政治等现代知识和管理经验，为党政机关治国理政打下理论和知识基础。二是通过政治理论和现代知识的学习和培训，改变长期固化的不合时宜的思想观念，调整思维方式，改变行为模式，研究新情况、解决新问题、创造新经验。三是机关党组织的领导机关不仅自身要创建学习型党组织，还有责任和义务为机关基层党组织创建学习型党组织创造条件、提供帮助和给予指导。

再次，认真落实机关党建工作责任制，形成抓机关党建工作的整体合力。各级机关党组织书记和专职副书记是机关党的工作的具体责任人，要按照《条例》的要求和规定，配强配好机关党组织的书记和副书记，积极探索建立机关党务干部的激励机制，包括政治激励和物质奖励。把坚决贯彻执行机关党的工作目标责任制，并且取得实际成效、得到党员群众拥护的优秀党务干部安排到更加重要的岗位上去。贯彻《条例》的关键在于地方党委、部门党组(党委)主要负责同志的重视程度，各级机关工委和基层机关党委要以《条例》的颁布实施为契机，努力以新的成绩争取地方党委和部门党组(党委)的重视和支持，从而形成抓机关党建工作的整体合力。

【参考文献】

[1]陈向群.切实推动机关党建工作走在前头和作表率[J].求是，2011，(23).[2]陈向群.认真学习贯彻《条例》不断提高机关党的建设科学化水平[J].中直党建，2011，(2).