纠风办开展作风建设工作总结[五篇材料]

第一篇：纠风办开展作风建设工作总结

省检查组：

按照省纠风办的工作部署，2012年我市纠风工作以全国纠风会议、全省纠风工作电视电话会议精神为指导，以开展“三服务一满意”主题活动为主线，深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委“两创”总战略。我市各级纠风组织、各有关部门切实把纠风工作作为服务发展，推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施；作为服务民生，维护群众利益，深入推进作风建设的重要手段；作为服务基层，加强自身建设增强服务意识，提升自身形象的一个重要载体来抓；同时，坚决纠正当前防碍“两创”战略实施的不正之风，探索建立健全预防不正之风的有效机制，扎实工作，狠抓落实，在开拓纠风专项治理上有新途径，在解决损害群众利益的突出问题上有新突破，在“服务发展、服务民生、服务基层，使群众满意”上有新进展。

一、服务发展，助推创业创新，让群众满意。

实践证明，“两创”战略契合浙江实际现状，符合丽水发展的需要，是指导今后发展的“金科玉律”。我市各级纠风战线的广大干部在“三服务一满意”主题活动中以纠风工作的实际成效服务发展，主动服务助推创业创新，脑子里装着发展，行动上推动发展，以最大地激情积极投身于主题实践活动，来努力践行服务发展这个永恒的主题，让发展成果实惠于广大人民，让群众满意。

开展“创业创新年”活动，解放思想促发展。就我市而言，进一步深化思想认识是服务发展、建设生态文明的基本前提，没有充分认识生态文明建设是培育和发挥我市区域竞争优势的必然要求，那就会丧失我市发展的优势和主攻方向。不顾发展大局讲发展不行，缺乏服务意识讲发展也显然不行。只有转变观念，勤勉办事，高效行政，才能真正做到执政为民、服务发展。我市各级纠风战线的广大干部积极响应市委、市政府的号召，在“创业创新年”活动中率先垂范，做服务发展的排头兵。市委、市政府结合丽水实际，开展了“创业创新年”活动，在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论。我市各级纠风战线的广大干部积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行“六破六立”，并在“着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为”等方面得到了改正和加强，在“建机制优环境破难题促落实”上得到了锻炼与升华。同时，通过下基层蹲点调研，积极开展对重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解及对信访稳定问题进行集中破解等工作，有效地提升了纠风战线上广大干部不断破解发展中遇到的难题、不断攻克前进中遇到的难关及在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。通过解放思想大讨论，进一步提高了认识，增强了做好纠风工作的责任感和紧迫感，增强了排除不正之风对发展的干扰和影响的决心和勇气，努力为我市经济发展创造尽可能宽松的空间和氛围。

优化发展环境，有效服务促发展。环境的优劣，在一个地方的经济发展中居重要的地位，谋求跨越式发展是我市建设生态文明的首要之举。面对我市经济居全省末位的现状，必须优化发展环境、有效服务。为此，我办以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口，提出有效服务于企业、服务于项目促发展，切实减轻企业负担，并开展了专项治理活动。从年初开始，就制定了工作计划，确定重点工作，明确各成员单位的职责。半年来，各成员单位根据各自的工作职责，突出重点，创新工作方式、方法，取得了初步成效。如：物价部门继续加强涉企收费规范管理，严格收费项目和收费标准审批制度，严格控制出台新的涉企收费项目，严格控制提高收费标准，严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅向企业收费等行为，进一步完善和落实涉企收费公示制度，继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为；经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体，主动上门听取企业的意见建议，并通过政府交办的方式，较好地解决了企业反映强烈的热点、难点和突出问题，为持续保持涉企收费的监督力度，市经贸委在网站上开辟了专栏，并公布了涉企收费投诉电话，努力营造有利于企业发展的良好外部环境；民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上，深入调研，对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近，我市纠风领导小组还决定，由市纠风办牵头，会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施，对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查，主要检查上述部门和单位xx年年1月以来收费行为，重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的11项内容，希望通过这次开展涉企涉项目收费专项检查，达到清理整顿涉企涉项目乱收费的目的，为我市企业创造良好的发展环境。与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结

二、服务民生，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

服务民生，执纪为民，情系群众，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是中央、省委的要求，是“三服务一满意”主题活动的核心内容。在服务民生上，我市纠风工作继续深化“四项治理”，强化“五项资金监管”，加强“两项督查”，继续抓好“三个纠正”，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

第二，强化“五项资金监管”。采取有效措施，切实维护社保基金、住房公积金、移民资金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全，坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，实现财政专户管理，专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。督促有关部门加快建立和完善基金风险控制的长效机制，确保基金安全和基金的社会保障功能真正惠及群众。督促协调有关部门落实监管责任，健全监管制度，及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为，确保资金安全，完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用，加强住房公积金管理机构内部管理，规范运作，改进作风，提高办事效率，提升服务质量，切实维护广大职工依法享有的住房公积金权益。从关注民生、保障民生的大局出发，加强对移民、扶贫、救灾专项资金的监管，确保移民、扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第四，继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法律、法规规定的程序征地，合理确定征地补偿标准，对被征地农户补偿安置到位，杜绝暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进，努力实现我市征用土地工作依法、有序进行，促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节，从规范管理入手，通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等，不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政，把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件，从根本上防止被拆迁人利益受到侵害；规范拆迁评估行为，完善市场评估机制，公开、公平、公正选择拆迁评估机构，确定补偿价格；禁止野蛮拆迁和暴力拆迁，依法保护被拆迁人合法权益；妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题，维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等，引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上，严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则，在清理旧欠的同时，防止新欠。同时，进一步拓展工资保证金范围，加大拖欠工资案件的查处力度，做到投诉有门、立即办理、查实必纠，对情节严重的恶意拖欠，依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结

三、服务基层，维护群众的合法利益，让群众满意。

服务基层，始终抓住改善民生这个重点，深入基层，知民情、解民忧、促发展，抓住困难群众这个群体和基层迫切需要解决的问题入手，着力解决一批矛盾和难题，自觉转变作风，切实做好各项服务，努力让基层满意，让群众满意。

深化“住村联心”制度，强化基层风干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、维护农村稳定、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善；同时，将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，增强服务基层的能力。巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，下大力气解决基层在作风上和工作中存在的突出问题，主要采取听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化活动。各基层站所衣根据自身的工作实际，选择开展了系列优质服务活动，不断增强自身服务基层的能力，把解决群众关注的热点难点作为工作重点，切实解决存在于基层站所中群众反映比较突出的不正之风，使基层单位干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强，业务水平、办事效率和服务质量有明显提高。如市电业局创建“群众满意基层站所（窗口）”、深化供电服务品牌建设活动，邀请政府、人大、政协有关部门，客户、社区、媒体等各方代表参观供电企业，树立良好的公共形象，发展与社会各界的良好关系；“走进”企业，重点项目联系跟踪服务，“走进”社区，现场解决居民客户用电过程中遇到的困难，主动服务和谐社会，“走进”学校，开展用电安全知识宣传，“走进”农村，开展支农服务；举办重要、高危客户免费安全培训，为客户安全用电提供业务指导和技术服务，提高客户的用电安全意识；开展爱心活动，推出延伸服务举措，组织以“阳光电力服务队”等多种形式开展以关爱弱势群体为主旨的相关服务活动。通过对加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设，使干部职工的行为、服务规范化、标准化，从而逐步改进干部职工的思维方式和工作习惯，引导干部职工提高服务意识，提高政行行风建设水平。与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结

四、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，最大限度提高群众满意率。

围绕巩固已取得的治理成果、防止新的损害群众利益的问题发生这个目标，强化源头治理，铲除损害群众利益不正之风产生的土壤，构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，使“三服务一满意”工作制度化、规范化、经常化，最大限度提高群众满意率。

完善“百姓热线”工作机制，努力把“百姓热线”建成我市的“焦点访谈”。由丽水市效能办、市纠风办主办，分别在丽水电台、丽水电视台、丽水日报社三家新闻媒体开通了政风行风热线即“百姓热线”栏目，本着“为百姓说话，为百姓办事，为百姓撑腰”的宗旨，关注民生，服务百姓，加强热点、难点问题的引导和舆论监督，收到了良好的效果，对密切党群干群关系，纠正损害群众利益的不正之风，化解社会矛盾，促进社会和谐等发挥了积极的作用。“百姓热线”突出自身特色，通过报纸电视广播电台“三位一体”联合举办，充分发挥各家媒体特长，优势互补，有利于动态监督投诉件的办理落实，增强监督的综合效果，构建一个全方位多角度的舆论监督服务网络。“百姓热线”自开播以来的真实效果，极大地激发了群众参与栏目的积极性、主动性，使“百姓热线”的受理量始终维持在一个较高水平。丽水市委市政府高度重视“百姓热线”的开播，市委、市政府主要领导多次到栏目一线调研指导，提出：把效能、行风建设与舆论监督、群众监督结合起来，打造一个融监督、服务于一体的平台，实现部门领导与群众的经常性沟通和交流，推动政务公开和办事公开，深化机关效能与行风建设，为地方经济社会发展创造一个良好的环境。为确保热线的正常运行，丽水市还建立了一系列配套制度，如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办（交办）制度、督查考核制度、公开反馈制度等。各部门积极主动，群众觉得市直各单位“一把手”负责。“百姓热线”的开播，直接拷问各单位、各部门的工作能力和服务水平。通过一段时间的实践，各部门都意识到“百姓热线”的开播，不仅是提高执政能力，构建和谐丽水的需要，更是转变机关作风，树立单位新形象的有利契机。各单位一把手对上线工作非常重视，上线前做了充分准备，上线时耐心详尽地听取和回答群众反映的问题，认真、负责的工作态度给群众留下了深刻印象。通过一系列具体问题的解决落实，使企业及群众真切地感受到了“百姓热线”栏目的真实效果。为及时解决群众反映的问题，进一步扩大舆论监督类节目的影响，我办还和丽水市广播电视总台新闻综合频率联手推出了《百姓热线》走进县（市、区）大型现场直播活动，截止到2012年6月，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动，发放宣传资料15800多份，处理各类问题150多个，受到了当地群众的热烈欢迎和领导的积极肯定。为确保把这项工作落到实处，我们将把领导上线和接受采访情况列入市政府年度目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。“百姓热线”已成为群众排忧解难的“民心线”，推动政府改进工作的“监督线”，密切党群干群关系的“连心线”。

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完善作风建设工作机制，使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果，开展“树新形象、创新业绩”实践活动，创新载体，丰富内容，深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点，列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成持党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，制定完善了作风建设九大长效机制，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责；领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作，严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势，加强协调配合，形成工作合力。

健全激励引导绩效考评长效机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结

完善民主评议政风行风的工作机制，把评判权交给群众。民主评议是加强政风行风建设的重要手段，现在，我市各级党委、政府及有关部门领导对这点都有充分的认识，在方面下大决心，化大力气，来努力提高群众的满意度。群众满意了，心平了，气顺了，就能促进我们各项事业的发展。实践证明，民主评议是行之有效的，群众是欢迎的，产主的效果是好的。当前，在我市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务，我市卫生行业的政风行风状况到底如何，要通过群众的评判、民主评议得出结果，如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉，可能就会出偏差，而让社会各界和广大群众来检验、评议，就能做到公正、公平，具有权威性。此次民主评议对促进我市卫生行业的廉洁高效、行业行为的端正、医德医风建设有良好的推动作用，同时，对我市各个行业的行风建设也起推动和促进作用。在上半年，我市还在“两会”期间，对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。

我市作风建设和“三服务一满意”主题活动取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够，服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多，在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡，有的地方、部门对该项工作还不够重视，存在工作抓得不紧、抓得不实、蜻蜓点水等现象。少数干部和部门作风还不够踏实，有时搞上有政策，下有对策；有些方面的作风建设还只停留在表面；作风建设现有的载体和手段，有的还存在重形式现象；作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚。一些基层站所，仍然存在执法不严、执法不公、工作效率低、服务态度差等老问题，损害了党和政府形象，影响了党群干群关系。开展民主评议工作的社会效果不明显，与社会的期望还有很大的差距，评议方式方法有待改进。纠正不正之风的相关制度有待进一步完善等等。下一步，我们将根据检查组一行在丽水检查期间发现的问题，进一步作好整改，把作风建设和“三服务一满意”活动的各项任务抓实抓好，进一步常态化。我要汇报的就这些。与本篇 纠风办开展作风建设工作总结 内容有关的：查看更多>> 单位工作总结

第二篇：最新纠风办开展作风建设工作总结-精品

纠风办开展作风建设工作总结

省检查组：

按照省纠风办的工作部署，2010年我市纠风工作以全国纠风会议、全省纠风工作电视电话会议精神为指导，以开展“三服务一满意”主题活动为主线，深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委“两创”总战略。我市各级纠风组织、各有关部门切实把纠风工作作为服务发展，推进省委“两创”战略和市委的“三市并举”、“生态文明建设”战略的一项重要措施；作为服务民生，维护群众利益，深入推进作风建设的重要手段；作为服务基层，加强自身建设增强服务意识，提升自身形象的一个重要载体来抓；同时，坚决纠正当前防碍“两创”战略实施的不正之风，探索建立健全预防不正之风的有效机制，扎实工作，狠抓落实，在开拓纠风专项治理上有新途径，在解决损害群众利益的突出问题上有新突破，在“服务发展、服务民生、服务基层，使群众满意”上有新进展。

一、服务发展，助推创业创新，让群众满意。

实践证明，“两创”战略契合浙江实际现状，符合丽水发展的需要，是指导今后发展的“金科玉律”。我市各级纠风战线的广大干部在“三服务一满意”主题活动中以纠风工作的实际成效服务发展，主动服务助推创业创新，脑子里装着发展，行动上推动发展，以最大地激情积极投身于主题实践活动，来努力践行服务发展这个永恒的主题，让发展成果实惠于广大人民，让群众满意。

开展“创业创新年”活动，解放思想促发展。就我市而言，进一步深化思想认识是服务发展、建设生态文明的基本前提，没有充分认识生态文明建设是培育和发挥我市区域竞争优势的必然要求，那就会丧失我市发展的优势和主攻方向。不顾发展大局讲发展不行，缺乏服务意识讲发展也显然不行。只有转变观念，勤勉办事，高效行政，才能真正做到执政为民、服务发展。我市各级纠风战线的广大干部积极响应市委、市政府的号召，在“创业创新年”活动中率先垂范，做服务发展的排头兵。市委、市政府结合丽水实际，开展了“创业创新年”活动，在全市范围内进行了“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论。我市各级纠风战线的广大干部积极围绕项目推进、破解难题、改善民生、优化环境等方面进行“六破六立”，并在“着力破除不符合科学发展观和建设生态文明的思想观念，改革束缚创业创新、跨越式发展的机制弊端，改正缺乏全局观、维护部门利益的做法，去除只求过得去、无所作为的思想行为”等方面得到了改正和加强，在“建机制优环境破难题促落实”上得到了锻炼与升华。同时，通过下基层蹲点调研，积极开展对重点工程、重点项目、重大项目前期存在的难题进行破解及对信访稳定问题进行集中破解等工作，有效地提升了纠风战线上广大干部不断破解发展中遇到的难题、不断攻克前进中遇到的难关及在破解难题中促进经济社会的科学发展、和谐发展、创新发展的能力和水平。通过解放思想大讨论，进一步提高了认识，增强了做好纠风工作的责任感和紧迫感，增强了排除不正之风对发展的干扰和影响的决心和勇气，努力为我市经济发展创造尽可能宽松的空间和氛围。

开展“为民办实事推进月”活动，项目推动促发展。在开展解放思想大讨论活动的基础上，我市共梳理出了今年要办的实事和要做的重点工作共计461项，并将此工作作为“实事实办461”项目在《丽水日报》上公开。4月，市委、市政府在丽水各主流媒体上公布了全市十件大事、市区十件实事。为进一步推进为民办实事工作，市委将6月定为“为民办实事推进月”，下发了《关于扎实做好为民办实事推进月有关工作的通知》，对办实事项目的进展情况进行认真梳理，努力实现完成一批、启动一批、推动一批。市委书记陈荣高对全市十件大事、市区十件实事和市直部门“实事实办461”项目提出明确要求。市委副书记、代市长卢子跃要求切实抓好电网、路网、水网、“天网”等“四网”建设，夯实区域经济发展的基础。各位市委常委、分管副市长也都按照工作分工，深入基层，加强调研，及时协调解决推进中的问题。截至目前，丽水市全市十件大事、市区十件实事进展顺利，“实事实办461”项目已完成94项，基本完成40项，正在有序推进中327项。坚持项目推动，打造生态品牌，是全面开展“为民办实事推进月”活动的重要抓手。通过项目推动，在全市掀起为民办实事、服务发展的新高潮。

优化发展环境，有效服务促发展。环境的优劣，在一个地方的经济发展中居重要的地位，谋求跨越式发展是我市建设生态文明的首要之举。面对我市经济居全省末位的现状，必须优化发展环境、有效服务。为此，我办以治理企业反映强烈的突出问题为重点作为优化发展环境的突破口，提出有效服务于企业、服务于项目促发展，切实减轻企业负担，并开展了专项治理活动。从年初开始，就制定了工作计划，确定重点工作，明确各成员单位的职责。半年来，各成员单位根据各自的工作职责，突出重点，创新工作方式、方法，取得了初步成效。如：物价部门继续加强涉企收费规范管理，严格收费项目和收费标准审批制度，严格控制出台新的涉企收费项目，严格控制提高收费标准，严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅向企业收费等行为，进一步完善和落实涉企收费公示制度，继续清理整顿代收代扣和搭车收费行为；经贸等部门以深化企业服务年和工业经济服务月活动为载体，主动上门听取企业的意见建议，并通过政府交办的方式，较好地解决了企业反映强烈的热点、难点和突出问题，为持续保持涉企收费的监督力度，市经贸委在网站上开辟了专栏，并公布了涉企收费投诉电话，努力营造有利于企业发展的良好外部环境；民政等部门在巩固行业协会与行政机关“四脱钩”成果的基础上，深入调研，对行政机关与行业协会“明脱暗不脱”的现象提出了整治的建议。最近，我市纠风领导小组还决定，由市纠风办牵头，会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施，对存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及中介机构、协会、学会开展一次涉企涉项目的收费专项检查，主要检查上述部门和单位XX年年1月以来收费行为，重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的11项内容，希望通过这次开展涉企涉项目收费专项检查，达到清理整顿涉企涉项目乱收费的目的，为我市企业创造良好的发展环境。

加强制度建设，建章立制促发展。在市委二届七次全会上，按照省委“两创”总战略的要求，市委就加快创业创新作出了部署。市委二届八次全会上审议通过了《中共丽水市委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强市的决定》。下发了《关于动员和组织广大科技工作者为加快创业创新建设生态文明作出新贡献的意见》。在出台服务“两创”总战略相关制度的同时，丽水市委、市政府对涉及经济社会发展的规范性文件作了全面清理，对那些不符合党的十七大和省第十二次党代会精神，不适应“两创”总战略的规定和做法予以了修订和完善。确定废止规范性文件22件，修订24件。根据规范性文件全面清理情况，市政府对现行有效的规范性文件，组织编辑了《丽水市人民政府规范性文件汇编》1350册，下发各县（市、区）及各部门。确定修订的24件规范性文件，6件已完成修订并通过市政府常务会议审议发文实施，有8件已基本完成修订草案。一系列的规章制度的出台，为“两创”总战略在我市的顺利实施打下了良好的基础。

二、服务民生，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

服务民生，执纪为民，情系群众，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是中央、省委的要求，是“三服务一满意”主题活动的核心内容。在服务民生上，我市纠风工作继续深化“四项治理”，强化“五项资金监管”，加强“两项督查”，继续抓好“三个纠正”，切实解决群众反映强烈的问题，让群众满意。

第一，深化“四项治理”。一是切实减轻农民负担，维护农民群众的合法权益。目前，全市各农村社区普遍实行了涉农收费、价格“公示制”，做到公示内容及时更新。全面贯彻农村义务教育收费“一费制”，全市农村义务教育普遍实行收费“一费制”。认真执行农村订阅报刊“限额制”，严格执行村级报刊订阅限额制度。严格执行农民负担案（事）件责任追究制，落实信访举报制度，公开举报电话，对来信来访、明查暗访和各种渠道查到的农民负担案（事）件，一查到底，决不姑息。深化体系建设，完善农民负担监督管理监测网络。9个县（市、区）全部建立了县（市、区）、乡（镇）农民负担监督员制度，共聘请监督员102名。完善农民负担监测点的运行管理。我市共设立了龙泉市、遂昌县和缙云县等三个监测县，36个监测乡（镇）、50个监测村、255户农民负担监测点，同时监测农民专业合作社 14 家，落实专人负责，按季统计监测农户农业生产性收费、行政事业性收费、农村义务教育收费、集资摊派、“一事一议”筹资筹劳和政府支农惠农补贴情况，真实掌握农民负担第一手资料。坚持农民负担月报制，每月由下一级农负办向上一级上报涉农负担案（事）件发生情况，层层监督，层层把关，形成了较为完整的市、县（市、区）、乡（镇）、村四级监测网络体系。二是深入治理教育乱收费，规范群众最关注的教育收费。重申教育收费的有关规定，进一步明确治理教育乱收费仍是教育系统纠正行业不正之风的重点，各县（市、区）和大中专学校也分别召开班子会议、机关干部和直属单位负责人会议、校长会议等，进一步明确2010年治理教育乱收费的工作目标和工作任务；开展义务教育经费审计调查，3月份，我市组织全市教育局分管财务工作的领导和计财、监察处室相关人员，在莲都区进行义务教育阶段学校教育经费审计调查，随后组织县（市、区）交叉大调查，检查了义务教育阶段各类学校的经费收支的全面情况；实行收费公示制，各级教育主管部门会同物价部门制作了永久性收费公示牌，发放到学校，在醒目地点进行公示，并根据收费项目的调整，及时重制公示牌，在学年的开学其间，集中在新闻媒体上公布收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、投诉电话等，全面接受社会监督，各级各类学校充分利用教育城域网、学校校园网，及时宣传收费政策和标准；督促检查、及时查处乱收费案件，春季开学初，市、县（市、区）教育、纠风、物价等部门联合检查所属学校的收费情况，对各县（市、区）中小学、大中专和市直中小学收费情况进行检查；积极落实义务教育经费保障机制改革工作，从源头上进行预防。三是减轻群众医药费负担，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步完善药品集中采购制度，创新药品招标后续管理办法，规范推进医疗器械集中采购工作，继续治理医药购销领域商业贿赂，配合有关部门加强对医疗机构的监管，坚决制止和纠正各种乱加价、乱收费行为。督促医疗主管部门把医德医风建设纳入医院综合目标管理和院长任期目标责任制，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、惩戒公示等制度，切实解决医疗服务中开单提成、索要和收受“红包”等问题。四是维护百姓公路权益，巩固治理“公路三乱”的成果。在治理“公路三乱”的工作中，注重从源头上建立和健全预防和治理公路“三乱”的长效机制。建立了自上而下的查处公路三乱快速反映机制，以“96520”公路三乱投诉电话为平台，认真实施《查处公路“三乱”案件快速反应机制和公路无“三乱”达标摘挂牌制度》。将防止“公路三乱”行为发生作为行政执法考核的重要内容，纳入交通下属单位目标考核，实行一票否决制。制定和完善有关制度，规范交通执法队伍执法行为。如运管稽征处先后制定《丽水市公路稽征行政处罚自由裁量权实施办法》、《规范执法行为促进执法公正实施意见》、《行政执法案卷评查制度》、《丽水市公路运管稽征处行政执法错案追究制度》等制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，不断建立的完善长效机制，有效地防止“公路三乱”行为的发生。成立了治超廉政共建工作领导小组，治超廉政共建工作领导小组定期召开联席工作会议、组织开展廉政执法教育，治超执法监督、派驻治超站（点）廉政督察员。同时，我市交通执法队伍网络监管系统正在建设当中（这种监管优点是迅速、便捷、直观，在办公室就能了解一线执法队伍执法情况），通过加强网络监管、明查暗访等手段，加强对执法队伍的监管，防止出现公路“三乱”现象，切实维护百姓公路权益。

第二，强化“五项资金监管”。采取有效措施，切实维护社保基金、住房公积金、移民资金、扶贫资金、救灾资金等事关人民群众切身利益的公共资金安全，坚决纠正资金拨付、分配、管理、使用中的违规违纪行为。督促配合有关部门规范社保基金的征缴、支付和管理，加强基金征缴和对财政专户的监督，实现财政专户管理，专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。督促有关部门加快建立和完善基金风险控制的长效机制，确保基金安全和基金的社会保障功能真正惠及群众。督促协调有关部门落实监管责任，健全监管制度，及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为，确保资金安全，完善住房公积金缴存使用政策，做到应缴尽缴，公平合理，为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用，加强住房公积金管理机构内部管理，规范运作，改进作风，提高办事效率，提升服务质量，切实维护广大职工依法享有的住房公积金权益。从关注民生、保障民生的大局出发，加强对移民、扶贫、救灾专项资金的监管，确保移民、扶贫、救灾专项资金专款专用，及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取移民、扶贫、救灾专项资金等行为。

第三，加强“两项督查”。一是加强对价格监管的督查，维护人心稳定。为保障市场供应和稳定物价，对“米袋子”、“菜篮子”工程的落实加强监督检查、加大市场价格监测巡视频率和力度、加强价格监测点的价格监测报告工作的指导、加强对全市主要商场超市粮油批发网点重点行业重要商品价格进行干预和调控、对重要商品价格临时干预等措施，切实加强市场价格监管的督查；进一步落实促进生猪生产发展的措施，认真贯彻国家对生猪生产的扶持政策；严格控制政府定价和政府指导价的调整，认真做好政府调定价项目计划管理工作，各县（市、区）调整的政府定价和政府指导价项目出台一律实行调整申报制度；对全市部分重要商品及服务实行临时价格干预措施，今年1月29日以丽水市人民政府公告(［2010］1号)向社会公告，并在《丽水日报》头版头条刊登；并加强市场价格监督检查，1月份至今，出动检查人员233人次，重点对与人民群众生活密切相关的粮油蛋奶等农副产品以及医药、住宿、餐饮、停车、景点门票等价格和收费行为进行了检查；保障低收入群体的基本生活，从2010年1月1日起对市区城乡低保对象实行每人每月5元的临时燃气价格上涨补贴，减轻了液化气价格上涨对困难群众的影响；专设了24小时畅通价格监测预警电话***，及时应对市场变化，认真处理价格投诉举报，落实节假日值班，2010年1月至现在，共受理价格投诉举报137件，分别进行了回复和处理，办结率为97%。二是加强对雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况的督查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。市纪委及时制定下发了《关于严明灾后恢复重建工作纪律的通知》（丽纪发[2010]7号），强调了三大纪律。我办组织市民政等部门对各地救灾款物的拨付发放情况进行了监督检查，各县（市、区）纠风办还会同审计、财政、监察等部门，开展了救灾款物使用情况的监督检查，对救灾款物管理使用情况进行全程追踪检查，杜绝在救灾款物的使用上违规和违纪的事件出现，并及时向社会公布救灾款物使用管理情况，自觉接受新闻舆论监督和群众监督。为确保全市各地及时、公正、有效和安全地管理、使用好救灾款物，各县（市、区）、各部门切实履行职责，落实责任制，严格程序，严格把关，管好用好救灾款物，确保灾区群众生活不出问题。从检查的情况看，我市救灾工作领导重视，组织严密，各地、各部门反应迅速，贯彻落实上级指示要求情况较好。我办于6月份还会同市民政部门对各县（市、区）扶贫救灾资金的管理使用开展检查，为老百姓交上一本放心帐、明白帐。

第四，继续抓好“三个纠正”。一是继续抓好纠正征用土地中侵害农民利益问题。严格按照法律、法规规定的程序征地，合理确定征地补偿标准，对被征地农户补偿安置到位，杜绝暗箱操作，防止拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题的发生。通过纠正征地中侵犯农民利益问题专项推进，努力实现我市征用土地工作依法、有序进行，促进城市建设可持续发展。二是继续抓好纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题。针对容易侵害被拆迁人利益的环节，从规范管理入手，通过规范许可、裁决、评估、拆迁行为等，不断探索从源头上预防拆迁中侵害被拆迁居民利益的有效途径。坚持依法行政，把安置资金足额到位和安置房源落实作为拆迁许可审批的前置条件，从根本上防止被拆迁人利益受到侵害；规范拆迁评估行为，完善市场评估机制，公开、公平、公正选择拆迁评估机构，确定补偿价格；禁止野蛮拆迁和暴力拆迁，依法保护被拆迁人合法权益；妥善处理好“双困”家庭的拆迁安置问题，维护社会稳定。三是继续抓好纠正拖欠农民工工资问题。建立重点监控制度、工资保证金制度、问责制度等，引导企业自觉承担起相应的社会责任。在解决拖欠农民工工资的问题上，严格把握清理旧欠与预防新欠并重的原则，在清理旧欠的同时，防止新欠。同时，进一步拓展工资保证金范围，加大拖欠工资案件的查处力度，做到投诉有门、立即办理、查实必纠，对情节严重的恶意拖欠，依法责令停业整顿、降低或取消资质、直至吊销营业执照、向社会公开曝光。

三、服务基层，维护群众的合法利益，让群众满意。

服务基层，始终抓住改善民生这个重点，深入基层，知民情、解民忧、促发展，抓住困难群众这个群体和基层迫切需要解决的问题入手，着力解决一批矛盾和难题，自觉转变作风，切实做好各项服务，努力让基层满意，让群众满意。

大力推行“一线工作法”，为基层送服务。我市广大纠风战线干部积极响应市委、市政府的号召，领导干部带头，深入基层和一线，深入乡镇村和企业，从群众最关心、最关注、最迫切的民生问题入手，在衣、食、住、用、行等方面开展点对点、面对面服务，帮助解决具体困难，并切实为企业提供服务，帮助企业突破发展瓶颈，切实优化发展环境。在抗击冰雪灾害工作中，广大纠风战线干部保持良好的工作作风，发扬无私奉献精神，舍小家为大家，获得了人民群众的好评。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市交通局抓热点促民生，积极开展以“幸福班车通百村”、“百场讲座到基层”、“千名专家送技术”等为主要内容的交通惠民送服务“双百三千”活动，促进新农村建设；市经贸部门和丽水经济开发区继续深入推进“工业经济服务月”活动，23个经办部门和单位积极行动，抓紧办理企业反映的困难和问题；市质监局积极落实加快品牌培育与质量提升的政策意见，为企业品牌培育、维护、提升提供帮助与指导服务；市政府举行银企合作恳谈会，9家商业银行与100余家企业代表进行了交流对接，现场签约企业42家，涉及金额达27亿元,等等。真正做到在一线了解情况、在一线促进工作落实、在一线提高才干、在一线转变作风，为基层送去服务，让群众满意。

开展进村入户帮扶低收入农户活动，为基层送温暖。市、县两级领导班子成员，市直、县（市、区）部门主要负责人，乡镇党政领导班子成员，每年都要选择一个乡镇、一个村、一个产业（企业）、一个低收入农户、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题开展一次以上的集中蹲点调研。蹲点时做到确定一个主题，形成一个调研报告，理出一个工作思路，帮助联系单位至少解决一个实际问题。4月份以来，丽水市级领导干部围绕实现农民增收“六大目标”，分别到各自联系村蹲点调研，加强工作指导，重点帮助解决低收入农户的增收难题。上半年已有14位市级领导干部开展专题蹲点调研。在市级领导干部的带动下，55位市直单位负责人、220位县（市、区）领导干部、1200多名县属单位负责人、1300多名乡镇（街道）领导干部相应开展了蹲点调研，全市各级领导干部共撰写蹲点手记、蹲点感悟和“创业创新建议书”300多篇。

组建乡村两级便民服务平台，为基层送技术。组建以乡镇行政服务中心和村级为民服务站为主体的乡村两级便民服务平台，提升了乡镇政府的服务功能。以服务群众为目的，围绕农村特色产业和重点工作任务设置课程，由乡镇干部根据自身特长和兴趣爱好选择具体科目，规定每人每年至少取得1门以上技术证书。同时，把培训延伸到村干部、党员、入党积极分子、示范户、低收入农户、企业主。依托“住村联心”流动辅导团对乡镇干部分片、分类、分批开展集中培训的基础上，组织乡镇干部统一参加技能考试，考试合格的，统一发给乡镇干部技能证书，并将干部的技能学习培训及认证情况纳入个人考核。据统计，全市共有3400多名乡镇干部通过技能培训，考取技能证书。坚持农村工作指导员和科技特派员选派制度。市级机关向全市农村选派了4批共400多名农村工作指导员、2批共100名科技特派员，在为农村直接提供技术服务的同时，极大充实了乡镇、村干部技术培训师资力量。

深化“住村联心”制度，强化基层风干部作风。围绕农村灾后恢复重建、实施低收入农户增收工程、推进村级组织换届、维护农村稳定、巩固和深化村级民主管理等重点工作，进一步深化“住村联心”工作制度。乡镇党委政府结合新一轮“先锋工程”创建活动的实施，把深化“住村联心”工作制度作为“创五好”工作的主要内容，加以健全和完善；同时，将乡镇干部开展住村工作情况作为从基层一线选拔干部的依据，以制度的形式加以巩固。对因执行制度不到位而引发的负面案例，及时查处和通报，并严肃处理当事人。自6月份开始，由市主要领导带队，到各乡镇、村进行夜谈，对“住村联心”工作情况及农村基层党风廉政建设、防汛抗灾、农村社会稳定等工作开展督查，推动各项工作的落实，至目前，已组织夜访16次，走访乡镇16个、村18个。

巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，增强服务基层的能力。巩固和深化“群众满意基层站所（办事窗口）”的创建活动，下大力气解决基层在作风上和工作中存在的突出问题，主要采取听汇报、察看现场、走访用户、办事询问、问卷调查、查阅资料、召开座谈会和向社会公开征集意见等形式巩固和深化活动。各基层站所衣根据自身的工作实际，选择开展了系列优质服务活动，不断增强自身服务基层的能力，把解决群众关注的热点难点作为工作重点，切实解决存在于基层站所中群众反映比较突出的不正之风，使基层单位干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强，业务水平、办事效率和服务质量有明显提高。如市电业局创建“群众满意基层站所（窗口）”、深化供电服务品牌建设活动，邀请政府、人大、政协有关部门，客户、社区、媒体等各方代表参观供电企业，树立良好的公共形象，发展与社会各界的良好关系；“走进”企业，重点项目联系跟踪服务，“走进”社区，现场解决居民客户用电过程中遇到的困难，主动服务和谐社会，“走进”学校，开展用电安全知识宣传，“走进”农村，开展支农服务；举办重要、高危客户免费安全培训，为客户安全用电提供业务指导和技术服务，提高客户的用电安全意识；开展爱心活动，推出延伸服务举措，组织以“阳光电力服务队”等多种形式开展以关爱弱势群体为主旨的相关服务活动。通过对加强基层站所管理的精细化、规范化、标准化建设，使干部职工的行为、服务规范化、标准化，从而逐步改进干部职工的思维方式和工作习惯，引导干部职工提高服务意识，提高政行行风建设水平。

四、构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，最大限度提高群众满意率。

围绕巩固已取得的治理成果、防止新的损害群众利益的问题发生这个目标，强化源头治理，铲除损害群众利益不正之风产生的土壤，构建纠正损害群众利益问题的长效工作机制，使“三服务一满意”工作制度化、规范化、经常化，最大限度提高群众满意率。

完善“百姓热线”工作机制，努力把“百姓热线”建成我市的“焦点访谈”。由丽水市效能办、市纠风办主办，分别在丽水电台、丽水电视台、丽水日报社三家新闻媒体开通了政风行风热线即“百姓热线”栏目，本着“为百姓说话，为百姓办事，为百姓撑腰”的宗旨，关注民生，服务百姓，加强热点、难点问题的引导和舆论监督，收到了良好的效果，对密切党群干群关系，纠正损害群众利益的不正之风，化解社会矛盾，促进社会和谐等发挥了积极的作用。“百姓热线”突出自身特色，通过报纸电视广播电台“三位一体”联合举办，充分发挥各家媒体特长，优势互补，有利于动态监督投诉件的办理落实，增强监督的综合效果，构建一个全方位多角度的舆论监督服务网络。“百姓热线”自开播以来的真实效果，极大地激发了群众参与栏目的积极性、主动性，使“百姓热线”的受理量始终维持在一个较高水平。丽水市委市政府高度重视“百姓热线”的开播，市委、市政府主要领导多次到栏目一线调研指导，提出：把效能、行风建设与舆论监督、群众监督结合起来，打造一个融监督、服务于一体的平台，实现部门领导与群众的经常性沟通和交流，推动政务公开和办事公开，深化机关效能与行风建设，为地方经济社会发展创造一个良好的环境。为确保热线的正常运行，丽水市还建立了一系列配套制度，如市直部门一把手上线制度、联络员制度、投诉件转办（交办）制度、督查考核制度、公开反馈制度等。各部门积极主动，群众觉得市直各单位“一把手”负责。“百姓热线”的开播，直接拷问各单位、各部门的工作能力和服务水平。通过一段时间的实践，各部门都意识到“百姓热线”的开播，不仅是提高执政能力，构建和谐丽水的需要，更是转变机关作风，树立单位新形象的有利契机。各单位一把手对上线工作非常重视，上线前做了充分准备，上线时耐心详尽地听取和回答群众反映的问题，认真、负责的工作态度给群众留下了深刻印象。通过一系列具体问题的解决落实，使企业及群众真切地感受到了“百姓热线”栏目的真实效果。为及时解决群众反映的问题，进一步扩大舆论监督类节目的影响，我办还和丽水市广播电视总台新闻综合频率联手推出了《百姓热线》走进县（市、区）大型现场直播活动，截止到2010年6月，已经成功举办了缙云、青田、松阳、遂昌、云和、龙泉站五站的现场直播活动，发放宣传资料15800多份，处理各类问题150多个，受到了当地群众的热烈欢迎和领导的积极肯定。为确保把这项工作落到实处，我们将把领导上线和接受采访情况列入市政府目标责任制和党风廉政建设责任制考核内容。“百姓热线”已成为群众排忧解难的“民心线”，推动政府改进工作的“监督线”，密切党群干群关系的“连心线”。

完善作风建设工作机制，使“三服务一满意”工作落到实处。进一步巩固作风建设年活动成果，开展“树新形象、创新业绩”实践活动，创新载体，丰富内容，深化政风建设。市委把作风建设工作的组织领导作为领导班子思想政治建设工作的重点，列入市委2010常委会工作要点和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成持党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，制定完善了作风建设九大长效机制，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责；领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设。纪检监察机关积极协助党委政府抓好协调工作，严肃查处违规违纪案件。党政各部门充分发挥自身职能和优势，加强协调配合，形成工作合力。

健全激励引导绩效考评长效机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

完善民主评议政风行风的工作机制，把评判权交给群众。民主评议是加强政风行风建设的重要手段，现在，我市各级党委、政府及有关部门领导对这点都有充分的认识，在方面下大决心，化大力气，来努力提高群众的满意度。群众满意了，心平了，气顺了，就能促进我们各项事业的发展。实践证明，民主评议是行之有效的，群众是欢迎的，产主的效果是好的。当前，在我市卫生行业开展民主评议行风这项活动是今年我市纠风工作布置的一项重要任务，我市卫生行业的政风行风状况到底如何，要通过群众的评判、民主评议得出结果，如果只凭领导机关的评判或只凭本单位的自我感觉，可能就会出偏差，而让社会各界和广大群众来检验、评议，就能做到公正、公平，具有权威性。此次民主评议对促进我市卫生行业的廉洁高效、行业行为的端正、医德医风建设有良好的推动作用，同时，对我市各个行业的行风建设也起推动和促进作用。在上半年，我市还在“两会”期间，对市直各部门服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响三方面的内容进行评议，把评议结果纳入政府部门工作目标责任制考核。

完善惩处机制，查处违规违纪案件取信于民。开通纪检监察系统12388全国统一举报电话，认真做好纪检监察信访举报工作，上半年全市各级纪检监察机关受理群众来信来访2183件次，对26人次进行了信访谈话，对15人次进行了批评教育，为11人次澄清了事实。通过多种渠道拓展案源线索，严肃查处违法违纪案件，全市立案221件，同比增长20.1%，有效维护了党纪国法的严肃性和威慑力。查处农村基层干部违法违纪案件48件，挽回经济损失81.9万，为村级组织和谐换届提供了纪律保证，维护了农村改革发展稳定大局。

我市作风建设和“三服务一满意”主题活动取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。“三服务一满意”主题活动的宣传还不够，服务发展、服务民生、服务基层的方法、手段和措施还不够多，在如何深化上还需进一步加强。“三服务一满意”工作开展不平衡，有的地方、部门对该项工作还不够重视，存在工作抓得不紧、抓得不实、蜻蜓点水等现象。少数干部和部门作风还不够踏实，有时搞上有政策，下有对策；有些方面的作风建设还只停留在表面；作风建设现有的载体和手段，有的还存在重形式现象；作风建设的氛围与去年相比显得不够浓厚。一些基层站所，仍然存在执法不严、执法不公、工作效率低、服务态度差等老问题，损害了党和政府形象，影响了党群干群关系。开展民主评议工作的社会效果不明显，与社会的期望还有很大的差距，评议方式方法有待改进。纠正不正之风的相关制度有待进一步完善等等。下一步，我们将根据检查组一行在丽水检查期间发现的问题，进一步作好整改，把作风建设和“三服务一满意”活动的各项任务抓实抓好，进一步常态化。我要汇报的就这些。

第三篇：县开展作风建设专题工作总结

县开展作风建设专题工作总结

县开展作风建设专题工作总结

据县作风办发06号关于《县开展作风建设年活动查找问题阶段工作安排》是要求，我在认真学习总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和作风建设的有关文件的基础上、对照干部职工中存在的八个方面的突出问题，经过党员互谈、干群恳谈、上下交谈方式广泛征求了各方面对我在作风方面的意见、建议;尽管未征求到任何意见建议，但我自己深感在思想作风、学风、工作作风、廉政等方面存在许多问题，与党组织的要求相比尚有一定的差距;借此机会，对自己在思想作风、学风、工作作风、廉政等方面存在的问题和产生这些问题的原因，及今后努力的方向作一次

深刻的剖析，不足之处敬请各位批评指正。

一、存在的问题

学习方面

1、理论学习的不多，掌握了解的深度不够。开展作风建设年活动以来，我认真学习了党的有关方针政策，通读了《中国共产党员章程》，熟记了《两个条例》，但由于自己理论功底不够扎实，因此对所学内容理解不够，对很多问题都只是知其然而不知其所以然，对党和国家领导人的讲话内容的精神实质和科学内涵，理解和把握的不够完整，不能领会其精髓，有的只是一知半解，没有从深度和高度上去下功夫。

2、理论研究少，业务水平不提高。在学习的进程中，我只求对问题的理解掌握，很少对所学内容上升到理论的高度进行深入研究，条分缕析，弄清其中的深刻内涵和广博外延，致使在使用时常感觉不得心应手，总有那么一点别扭。随着时间的推移和事物的变迁，自己的

理论水平还在原地踏步，停滞不前，导致自己的理论业务水平提高不快，难以合上时代的节拍。

3、理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，所以在理论与实践相结合上出现了不足，很难做到自如地学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。

思想方面

1、理想信念淡化。在理想信念上，自己不管在何处工作，总觉得社会风气不如人意，特别看到社会上很多与党和人民的要求相差甚远的丑恶现象时，见惯不怪，没有一种切肤之痛的感觉，误认为这些不良风气已积重难返了，全然忘记自己也是共产党员，因此自己脑海中美好的理想和坚定的信念就有不同程

度的淡化了，不思进取的意识也就潜滋暗长了，觉得实现共产主义的目标太遥远，太渺茫了，宗旨意识有所淡薄。

2、创新观念弱化。思想决定行动，由于自己的理想信念出现了淡化，导致在开拓创新、锐意进取方面就有所弱化。创新需要胆识，需要魄力，尤其是更新观念，有时需要自我否定，自己为了稳妥，在思想观念上就难以创新求变，难以打破常规，难以敢为人先，渐渐地原来有的那股锐气也就减弱了，办法也就不多了，局面也就僵持了。

工作作风方面

1、深入基础不细心。自己以工作忙为借口，到联系的乡、村的时间少，偶尔下去一两次 也是来去匆匆，没有细心地了解基层的情况，认真分析出现问题的原因，仔细研究解决问题的办法。

2、了解同志不耐心。我很少和干部们交心谈心，了解他们的生活、工作、思想、所想、所思、所感，对他们做耐心细致的思想工作。因此，在涉及到他

们的一些切身利益的事情上，态度有失谦和的情况偶有发生，没有成为他们的贴心人、知心人。

3、安排工作不精心。对局领导安排的一些工作没有进行精心的研究，只把工作布置下去了，便觉得万事大吉了，任务完成了没有，督促、检查的不够，以致于使有些工作十分被动。

廉政方面

自己能过好权力关、名利关、人情关、能经受住各方面的考验，能树立正确的世界观、人生观和价值观。自开展作风建设年活动以来，本人认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党员处分条例》以及中共中央制定的《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费八条规定》等，在学习的基础上，进行了认真的对照检查，做到了自重、自省、自警、自励。

二、产生的原因

“懒”字挂帅

1、在理论上“懒想”。学习是要花

很多时间的，我觉得把大量时间花在这上面不值得，再加上进一步深入研究学习内容难度大，要求高，于是就不想认真查资料，不虚心请教，不主动与别人探讨，没有利用空闲时间来使自己的理论水平提高，业务能力增强。

2、在学以致用上“懒动”。理论要与实践相结合，达到学以致用的最佳效果，是要靠持之以恒的精神。我对理论与实践的关系看得很随意，认为它们之间有很多不想吻合的地方，因此，就懒于对它们进行研究，这样日久天长，学习上的懒动手、懒动脑的坏学风便形成，致使学习上存在一些问题。

“忧”字当头

第四篇：纠风办工作总结

为深入贯彻党的十七届三中全会和国务院第二次廉政工作会议，以及中央纪委和省市纪委全会精神，围绕我县“一三四八”发展战略以及“三大目标”和“十一五”规划要求，今年的纠风工作以增强工作的实效性与针对性为目的，以“服务效能大提速”为抓手，紧紧抓住经济建设牛鼻子，结合深入学习实践科学发展观活动，扎实开展“服务企业、服务基层”专项活动和“企业服务年”活动，着力解决群众反映纠风方面存在的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大经济环境治理力度，努力优化发展环境，为推进我县科学发展、和谐发展提供支撑和保障。

一、主要做法

（一）以服务经济为着眼点，开展服务效能大提速活动。结合深入学习实践科学发展观活动，开展“千名干部服务企业”和建设“服务性基层站所（办事窗口）”活动。创新监督载体，在企业、重点项目、机关部门、乡镇（管理区）、行政村、社区开设25个效能环境监测点和37个效能环境监测箱，实行效能环境“一点一箱”监测。对乡镇、县直机关部门服务企业和群众的服务态度、工作效率、服务水平等情况进行监测评价，重点对全面落实县委县政府的工作目标任务的进度与成效进行跟踪、评价和监督，积极营造良好的发展环境，规范部门服务和执法行为，确保减轻企业的各项政策措施落到实处，真正为企业解决发展中遇到的问题和困难。

（二）以解决热点问题为立足点，进行纠风治乱。继续治理教育乱收费，严格实行义务教育阶段“一费制”，去年，清退实验一小多媒体班收费7.28万元，追缴虚报多报农村农民体检款近23万元，收缴英川卫生院服务乱收费4.9万元、县人民医院药品价格乱收费5800元，对长运公司擅自提高票价进行处罚，对冰雪灾害省市下拨的285万元救灾款使用情况进行跟踪督查。继续开展基层站所民主评议及创建“群众满意站所（办事窗口）”活动，把开展群众满意站所（办事窗口）活动作为部门机关干部效能建设的一项经常工作来抓，列入部门党风廉政建设责任制年终考核，并实效动态管理。每年进行评定，评出基层满意站所的县级10个进行授牌，评不上的收回牌匾，有效地促进部门开展创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的热情，促进基层服务部门服务发展、服务民生水平和能力的提升。

（三）以抓好行风政风建设为切入点，加强纠风督查。首先是围绕县委、县政府决策部署，针对我县“借势赶超年”各项工作重点，加强对中央和省委扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施执行情况和省委53号文件落实情况的监督检查，确保政令畅通。对项目建设工作环境进行调研，出台服务项目建设暂行规定。开展对安全生产情况、耕地保护和节约用地政策执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况等的监督检查，确保各项政策贯彻落实。其次是开展“两提高、两降低”效能建设主题活动，着力解决党政机关中破坏发展环境、影响社会稳定和人民群众不满意的突出问题，逐步消除机关部门“中梗阻”现象。加强扩权强县改革工作进展情况督查，确保扩权事项按“两集中”落实到位。继续抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等制度的完善和执行，形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制的落实。推行行政首长问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，进一步规范问责范围、程序及方式。继续发挥效能监督员作用，建立和健全效能监督员联系重点工程项目制度。第三是推进廉政服务平台建设，深化“示范行政服务中心”创建活动，全面实施“两集中、两到位”审批机制。开展行政许可职能归并工作，改革现行行政许可运作模式，继续清理和规范非行政许可事项。积极开展联审联办、专家库建设及简易评标法等机制创新，进一步提升服务功能。提升县行政审批中心办事功能，加强公共资源交易平台建设，建立评标专家的市县联动机制；把服务、药品采购、户外广告承租权等统一进场交易；推进电子监察系统和网上审批平台建设，加强对行政许可规则、实施步骤环节、时限等的监管。

（四）以促进廉洁从政为目的，继续深化作风建设。加强对廉洁从政各项规定落实情况的监督检查，重点加强对领导干部私驾公车和公车私用的检查，并对两次检查中发现的3起领导干部违反规定使用公车情况进行处理和通报。开展机关和事业单位干部通讯工具检查，及时制止和纠正了5家单位利用公款购置移动电话、家庭宽带年费、移动套餐及电话充值卡等违纪违规行为。

（五）以制度建设为抓手，扎实推进源头治腐。以深入学习实践科学发展观活动为契机，深化惩防体系建设，认真贯彻县委《惩治和预防腐败体系实施办法》，把构建惩防腐败体系融入经济、政治、文化、社会建设的各个领域。编写了《惩防体系建设干部读本》，启动第三轮行政审批制度改革，全面加强制度建设，规范事权、财权、人事权，在全省率先推行行政赋权工作。全面推开村级民主管理规范化试点工作，到目前为止200个村已经建立村务监督委员会。深入推进政务、厂务、村务公开，扩大了人民群众知情权、参与权和监督权。严格实行“收支两条线”管理，会计核算中心管理覆盖面不断扩大，出台措施，进一步规范政府采购行为。

二、工作重点与建议

（一）加大专项治理工作力度，优化发展环境。重点整治食品药品安全、安全生产、饮用水源地环境、征地拆迁等损害群众利益等方面出现的问题。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金、移民资金的全程监管。巩固公路“三乱”治理成果。认真治理义务教育阶段乱收费问题，实行教育收费巡查和定期通报制度。积极推行网上药品集中采购办法，依法规范医疗器械和医用耗材采购工作，加强对医疗卫生服务机构的监管。进一步健全防治不正之风长效机制。

（二）深入开展“三服务一满意”活动和“企业服务年”活动。根据市委市政府《关于进一步优化环境服务企业的若干意见》和市纠风办的主要工作，县委县政府今年的工作目标，为企业发展创造一个良好的发展空间，开展对企业增值税转型改革和取消、暂停、降低收费项目政策的落实情况进行监督检查，严肃查处涉企“三乱”行为，切实减轻企业、农民负担。继续抓好群众满意基层站所评议和创建工作，实行摘挂牌制度和动态管理，巩固评创成果。全面清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统的评比达标表彰活动。进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为。推进行政权力公开化。认真贯彻《行政许可法》，进一步拓展和规范党务、政务、事务、厂务、村务公开的形式、内容和程序，保证公开及时、全面、真实，全面推行县直单位党务公开、乡镇政务公开工作。建立健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示和听证制度，依法保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。认真贯彻《政府信息公开条例》，健全政府信息发布制度，增强决策透明度和公众参与度。

（三）推进资源配置市场化。推进水电、土地矿产、森林、市政公用、经营性非经营性资产、中介代理六大领域资源配置市场化，并加快其他领域资源配置的市场化进程。全面实行工业用地使用权出让招拍挂，逐步开展户外广告经营权配置市场化，探索经营性基础设施、行业特许经营权配置市场化。加快推进乡镇公共资源交易平台建设，加强乡(镇)村小额工程发包监督管理，推进农村集体资源配置市场化。深化产权交易改革，进一步规范国有产权交易，加强产权交易监管，健全市场竞价机制，拓宽公共资源交易的范围，实现国有产权交易效益最大化。

（四）加强基层纠风组织建设。完善基层纠风工作机构，配齐配强纠风工作力量，加强对基层纠风干部的业务培训，全面提高纠风干部的思想素质和业务水平，把他们真正培养成素质高、能力强、作风正的工作多面手，切实在纠风工作中发挥积极作用。

第五篇：纠风办工作总结

纠风办工作总结

今年以来。我县的纠风工作按照全国、全省和全市纠风工作会议的安排部署，根据中央纪委二次全会对纠风工作的总体要求。围绕市委提出的“百强调产”和县委提出的“三百战略”的中心工作，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，不断创新，从创环境入手，狠抓源头治理，不断加大监督检查和责任追究力度，使我县的各项纠风工作都取得了明显成效。

一、纠正医药购销中不正之风工作不断深入

在连续几年整顿和规范医药市场的基础上，今年我们结合防治“非典”疫情为重点，积极地开展了医药市场的集中检查。县纠风办会同卫生、药监、工商和物价等职能部门，对全县各级医疗机构药品销售价格和医疗器械销售及部分诊所、药店的经营活动进行了重点检查，特别对“非典”疫情期间提价销售消毒液进行了及时的查处，有力地促进了防非工作。今年以来共取缔非法药品经营户7户，打击游医药贩3起，清理销毁假劣和过期药品医疗器械总价值10.45万元，处罚金额6.2万元。配合市检查组对我县人民医院和中医院中标药品采购工作进行了督查，促进了药品集中招标采购工作的规范化，我县中标药品采购额占到了医院购药总额的54.2%，中标采购药品让利患者24621元，通过监督检查规范了全县的医药市场正常经营秩序。

二、治理公路“三乱”工作成效明显

为了巩固本县境内公路基本无“三乱”成果，年初和涉路部门签

订了责任书，纠风领导组和纠风办人员全年坚持了每月上路巡查制度，重点保证了国道和省道的畅通，今年加大了明查暗访、突击检查和责任追究力度，共查处公路“三乱”案件3起，涉及人员14名，其中开除公职2人，解聘2人，行政警告3人，记过1人，记大过1人，经济处罚5人。

三、农民减负工作取得成效

今年我们把减轻农民负担作为纠风重点来抓，积极地开展了专项治理活动，会同经管局、电力公司给农民退还农网改造款20余万元，农村中小学严格实行“一费制”标准减负金额达15万元，狠抓村务公开工作，在全县385个行政村开展了涉农收费公示，协调县经管局对225个村的农民负担进行了专项审计，查出违纪金额3.6万元，243个行政村取消村级招待费节省45万元，制止农民乱集资总额18万元，特别是今年实行农村费改税后，全县可减轻农民负担总金额达到616万元。县纠风办对农村征订报刊杂志进行了专题调研，将其情况上报到上级有关部门作为治理依据。

四、不断引深了推行政务公开和行风评议工作

在去年我们全面落实了县级政府和乡镇政务公开的基础上，并在新闻媒体上建立了推行政务公开和行风建设专栏、专版广泛 宣传政务公开工作，实行了多项政务公开新制度，不断引深了公开范围，在全县开展了“五务”公开活动，（即：党务、政务、村务、企务、校务），全县县乡村共设立公开栏423个，公开事项达500余项，有力地推进了县乡两级政府部门的政务公开工作，在去年县财政集中收费

大厅和会计核算中心开始经营的基础上，今年又着手建立15个乡镇区会计核算中心。

我县的行评工作在市行评办的指导下，4月3日召开了全县民主评议行风动员会，成立了领导组，制定了《实施方案》，在42个部门单位开展了民主评议行风工作，4月19日至22日，在市行评办统一安排下领回测评问卷2985份，由社会各界对42个部门单位进行测评，县行评办根据市行评办反馈的测评情况，结合平时督查和掌握的情况，对42个部门单位进行评议排队，评定出优秀10个部门，先进单位15个，其余都已达标。10月24日召开了行评前一阶段总结和再动员安排，新增8个部门纳入全省开展的行评工作，11月7日县行评员参加了市行评听证会。

五、加大了治理教育乱收费工作

在“一费制”实行第一年中，我们加大了执行监督检查力度，五月份县监委纠风办组织教育、物价部门对全县县直中小学和乡镇中小学“一费制”执行情况进行了督查，并参加了全市交叉检查工作，对存在的问题进行了及时的纠正，进一步清理取消收费项目3个，涉及金额21万元，制止强行征订教辅资料和降低教材价格减轻学生经济负担16万元，实行“一费制”后减轻学生经济负担37万元，查处中小学乱收费案件8起，涉及金额6.4万元，一名中学校长受到党内警告处分，一名中学会计行政记过处分。大大地促进了治理教育乱收费工作。

六、企业减负和行政审批工作

结合今年市110创环境工作，我们将24个重点保护企业实行改为“县纪委、监委、纠风办企业联系点”，进企业执行公务的部门严格实行“一证、一卡、两票”制度对进企部门实行监控。今年进一步取消不合理收费项目4项，涉及金额15万元，并制止了对企业乱收费金额30余万元，对企业发展创造了良好外部环境，纠正粮食部门地方保护主义，使外地客户调运玉米400余吨。

全县共清理行政审批单位49个，清理出行政审批事项和收费项目476项，以县政府发文取消行政审批事项43项，对应取消收费项目22项。

综述全年纠风工作虽取得了一定成效，但距上级的要求有一定的差距，存在的主要问题是，上报信息少，工作联系少，震动性案件少。今后要以党的十六大精神为指针，按照上级的反腐败总体要求，加大工作力度，开拓创新，把纠风工作进一步做好。