第一篇:机关效能建设情况总结
今年以来,XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、今年来效能建设开展情况
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来,XXX结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺行政管理体制,树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象,在年初成立了四个工作委员会,对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》,将县年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核系数,并根据考核名次进行奖金浮动,每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋,坚持分配能上能下,从而调动了广大工作人员的工作热情;三是建立了重点项目责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为;四是建立健全“双民主”管理制度,全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订,充实了XXX、村(社区)两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度,推进了村级民主管理工作的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,XXX根据工作实际,一是成立了督查室,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各村(社区)聘请了监督人员,开展以重点项目推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对典型案例予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、村(社区)二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对XXX来说,招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境,改善服务质量”大讨论,统一思想,为推动经济发展服务。根据各自的岗位,围绕工业园区建设和集镇建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动,XXX机关干部团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,在推介会上共签约项目XX个,其中外资项目XX个,总投资额XXXX万美元;内资项目XX个,总投资额XX亿元人民币,均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作,克服分户多,纠纷多、地类散等不利因素,仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓民主管理,深化“双民主”建设工作,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作,XXX民主
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管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、2006年XXX机关效能建设工作思路
2006年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用,形成党委统一领导,政府组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点,各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。[page]
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”,务“四实”的要求,继续通过开展群众、企业评议政府机关活动,机关效能建设试点活动,机关作风问题下乡设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个领域和行业,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
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管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、2006年XXX机关效能建设工作思路
2006年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用,形成党委统一领导,政府组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点,各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。[page]
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”,务“四实”的要求,继续通过开展群众、企业评议政府机关活动,机关效能建设试点活动,机关作风问题下乡设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个领域和行业,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
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第二篇:机关效能建设总结
2010年工作总结
今年以来,我局纪检监察工作在市纪委监察局的领导下,在省海洋与渔业厅纪检组的指导下,全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委九届八次全会的部署,坚持反腐倡廉方针,围绕海洋与渔业经济中心工作,认真落实惩防体系建设,严格执行党风廉政建设责任制,着力推进反腐倡廉制度建设,促进我市海洋与渔业反腐倡廉建设取得新成效。
一、加强监督检查,促进重大决策部署贯彻落实
以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点,制定《福州市海洋与渔业局2010年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制有关工作的实施意见》,下发《2010年党风廉政建设责任书》,明确责任主体,抓好责任考核,落实责任追究,进一步增强领导干部履行“一岗双责”、抓好反腐倡廉工作的责任感,在局系统上下形成反腐倡廉的整体合力,确保市委、市政府各项决策部署顺利实施,推动我市海洋与渔业经济跨越发展。
认真开展“回头看”,进一步做好2009年市监察局对我局开展依法行政综合监察所提出问题的整改落实工作,巩固综合监察成果。强化对大干150天、打好“五大战役”决策部署落实情况的监督检查。主要是加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度,加强对2009渔业专项资金分配、使用管理及效益情况的监督抽查,检查项目39个、金额912万元,有效保证财政资金安全有效;加强对“两个安全”,即渔业安全生产和水产品质量安全工作的监督检查,保障广大人民群众的生命财产安全;加强对机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查,真正把中央强农惠渔政策落到实处;加强对干部选拔任用情况的监督检查,切实提高选人用人的公信度;加强对行政和非行政许可审批事项、行政处罚网上运行情况的监督检查,对异常情况实时监察,提出监察意见,抓好督促整改,进一步规范依法行政行为。
二、加强廉政教育,促进机关和干部队伍作风建设
坚持以党员领导干部为重点,加强理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、优良传统教育和党性党风党纪教育, 深入开展创优争先活动。以“加强制度教育,规范从政行为”廉政主题教育为平台,着力开展丰富多彩的廉政文化建设。由局党组成员、纪检组长林开明同志就《加强清正廉洁教育 增强拒腐防变能力》为主题,深入浅出地为全体党员干部和执法人员上廉政党课;定期组织执法人员观看廉政电视教育片,组织局系统党员干部和新提任的科级干部参观福州市反腐倡廉警示教育馆,开展警示教育;在元旦、春节两节的敏感时期,向局系统全体干部职工家属发出廉政慰问信,同时,制作廉政建设“十个不准”和树立形象“十讲规范”温馨提示桌牌,以及严肃工作纪律深入治庸治懒“六个不准”卡片给每位领导干部职工,增强全系统干部职工的廉洁意识,营造干事创
业的良好氛围。
严格执行领导干部廉洁自律各项规定,认真贯彻党内监督条例,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,督促党员干部学习并严格遵守中央颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》,督促党员领导干部严格遵守第十七届中央纪委五次全会提出的“五个严禁”的纪律要求。认真落实领导干部参加双重民主生活会制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加强对报告制度执行情况的组织监督。认真执行领导干部述职述廉制度,开展新提任科级干部廉政谈话12人次。
三、加强源头防范,促进行政权力规范运行
继续深化政务公开、党务公开,自觉接受社会和群众监督。运用科技反腐,在市政府发布海域采砂禁采区后,我局立即申请将海域采砂临时用海审批工作纳入“福州市行政权力阳光运行平台”,确保局机关行政审批全部网上规范运行,防止“体外循环”,同时努力提高网上申报率,今年共受理网上申报行政和非行政许可审批事项15 项,办结率100%。进一步规范行政处罚网上运行工作,加强案源网上登记管理,积极探索,做好海上巡查案源第一时间网上录入工作,严格落实行政处罚自由裁量权“零自由”,实现网上行政处罚案件90件,全部在规定时限内结案,结案率100%。
认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理暂行办法》,坚持项目资金安排公开公正科学,最大程度地促进产业发展。认真实施大宗物品政府采购制度。加强对“渔业周”放流增殖鱼苗采购、海上应急指挥系统通讯终端设备购置及渔政码头修缮、船艇修造等项目招投标工作的现场监督。开展《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》落实情况的监督抽查,规范村委会养殖用海承包行为,推进海域资源市场化配置工作。加强对海域使用项目的审核监督。建立完善海域采砂临时用海规范管理的配套制度,把我市海域采砂临时用海行为逐步纳入规范有序的管理轨道。抓好用海工程建设领域突出问题的专项治理。
四、加强政风行风建设,促进渔民群众得实惠
坚持标本兼治、纠建并举的方针,结合局工作实际,制定实施方案;开展政风行风及廉政建设工作研讨;找准广大渔民群众关注的热点,确定2个重点议题(分别是中央机动渔船燃油价格补贴政策执行情况,以及继续为渔民群众开展四等职务船员和“四小证”免费培训工作情况),认真开展民主评议。深入渔区、渔民群众中,召开征求意见建议座谈会,倾听渔民心声,征集意见建议,现场答疑解惑,力求创新工作方法,提高工作效率和服务水平;向海洋与渔业服务对象,以及省、市直有关部门发出民主评议政风行风征求意见函105份,收到函复65份,满意率达100%,征集意见建议3条,有力推动了我局民主评议政风行风工作的深入开展。同时,对2009市级民主评议政风行风工作中群众提出的意见建议,明确责任部门,落实整改要求和整改时限,督促抓好整改答复;对民主评议政风行风代表明察暗访中发现的问题,认真正视,及时整改并作出反馈。深
化机关效能建设。先后下发《关于进一步加强机关作风建设的通知》、《关于进一步落实值班带班制度等工作的通知》,转发市纪委、市监察局、市效能办《关于严肃工作纪律深入治庸治懒的通知》,不断改进机关工作作风,推动政风行风建设再上新台阶。
致力“民心工程”,为民办实事、办好事。设立行政审批自助报件区,帮助、引导渔民群众和企业业主网上申报审批事项,切实提供高效热情的服务。今年,我局继续为渔业船员开展四等职务船员和“四小证”免费培训,共举办15期35班,培训人员2305人(次),进一步提高渔业船员持证率。渔工保险工作继续推进,保险费率下调19%,保险金额分10万元、15万元两档供渔民选择,大大提高了渔民参保意愿,力争今年政策性渔船保险覆盖率达100%。为60马力以上渔船安装渔业船舶AIS防避碰系统,最大程度预防各种海上渔业安全生产事故,受到渔民群众的热烈拥护。认真做好信访举报工作,及时办理“12345”诉求件,加强举报信访信息管理,建档登记,组织核查反馈,认真解决渔民群众反映强烈的问题,实实在在为渔民群众办实事。
五、强化责任追究,严肃查处违纪行为
今年,局纪检监察部门加大对干部职工因工作不认真、不到位、工作失误造成不良后果的责任追究力度。一是对造成闽连渔2044、闽平渔2315、闽平渔5011等3艘渔船冒领燃油补贴款负一定责任的4位相关执法人员,分别追究相应的责任,其中,2位予以组织处理,进行岗位调整并通报批评:2位予以行政警告处分。二是配合市监察局开展在闽连渔0178渔船“2.3”碰撞倾覆较大水上交通责任事故中相关人员的调查处理。目前,此案正在审理中,拟对因工作存在疏漏,对本起事故负有相应责任的2位执法人员,分别给予相应的行政处分。三是根据福州市计生委反映,对1990年超生未处理到位的1位干部给予行政警告处分。通过对违反行政纪律行为的严肃查处,既严明了行政纪律,也给局系统广大干部职工进一步敲响了警钟,增强了依法履职的责任意识。
2011年工作思路
2011年,要全面贯彻党的十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕海洋与渔业中心工作,全面履行党章赋予的职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败任务的落实,为实现我市海洋与渔业经济科学发展、跨越发展提供坚强的政治保证。主要工作思路是:
一、坚持推进党风廉政建设责任制的贯彻落实
以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点,结合业务工作实际,认真制定党风廉政建设责任制,把落实反腐倡廉建设任务与抓好海洋与渔业经济工作责任统一起来,切
实增强领导干部履行“一岗双责”意识,由党政主要领导负总责,分管领导对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任,各处室负责人对本部门党风廉政建设和反腐败工作负直接责任人责任,进一步明确责任主体,抓好责任考核,落实责任追究,形成反腐倡廉建设的整体合力。
二、坚持推进反腐倡廉教育的深入开展
以领导干部为重点,深入开展理想信念教育、中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育和作风纪律教育。全面学习贯彻党的十七届五中全会精神,进一步统一思想认识,推动工作开展。认真开展廉政主题教育,树立身边先进典型,通过比学赶超,开展示范教育;组织观看廉政电教片,通过案例分析,开展警示教育;适时廉政谈话,通过“拉拉袖子”,开展预防职务犯罪教育。以形式多样的廉洁从政教育活动,切实提高廉政教育的针对性和实效性。
三、坚持推进行政权力的规范运行
严格执行民主集中制各项规定,进一步规范完善领导班子的议事和决策办事机制。严格执行党内监督各项规定,开展领导干部述职述廉和诫勉谈话,学习宣传贯彻《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。继续深化政务公开,进一步规范行政审批,把行政审批和审核事项全部纳入网上效能监督系统。严格执行行政处罚自由裁量权标准,全面实现裁量权“零自由”。严格执行执法办案程序和案件会审会、听证会等制度,保证案件审理公平、公正、公开。认真执行《福州市海洋与渔业专项资金管理办法》,科学合理地安排项目资金,确保财政资金安全。实施大宗物品政府采购制度。严格执行工程项目招投标制度。积极推进海域使用权市场化配置工作。
四、坚持推进监督检查职责的认真履行
加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查,保证科学发展观的贯彻落实,确保政令畅通,推进我市海洋与渔业事业跨越发展的良好势头。要通过开展专项监察和综合监察,加大执法监察力度。要加强对渔业安全生产责任制落实情况的监督检查,进一步提高安全生产的责任意识;加强对国家机动渔船油价补贴政策执行情况的监督检查,进一步改进工作方式,规范发放程序;加强对《关于规范村委会养殖用海二次发包工作的实施意见》贯彻落实情况的监督检查,积极推进海域资源市场化配置工作;加强对海域采砂临时用海项目的审核监督,进一步规范海域采砂管理,确保海岸线稳定,防洪、交通、涉海工程安全,保护海洋生态环境。加强廉政监察。加强对重点领域、重要事项、敏感环节的监督检查,强化对权力运行的监督。加强对大额度专项资金分配、使用及效益情况的监督检查,保证财政资金安全有效;加强对人员招考、干部选拔任用等人事安排情况的监督,防止用人上的不正之风;开展行政和非行政许可审批事项执行情况的监督检查,进一步提高工作效率和服务质量。加强效能监察。深入治理机关及工作人员存在的“庸”、“懒”等不良风气,贯彻落实“六个不准”的规定,促进机关和干部作风纪律的提高。
五、坚持推进政风行风工作的扎实开展
抓政风行风工作重在“为民、务实、高效、清廉”,要坚持标本兼治、纠建并举的方针,以解决热点难点问题为重点,以群众满意为标准,以优质服务为目标,扎实开展政风行风工作。要充分发挥民评代表和监督员的作用,通过开门纳谏、明察暗访等方式,围绕依法行政、认真履职、文明执法、效能服务、勤政廉政、承诺守信等评议内容,广泛征求意见建议,发现问题和不足,明确责任,抓好自查自纠,督促整改落实,推动机关政风行风建设和效能建设,保障海洋与渔业经济各项工作的顺利开展。
第三篇:机关效能建设情况总结
今年以来,XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、今年来效能建设开展情况
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来,XXX结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺行政管理体制,树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象,在年初成立了四个工作委员会,对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》,将县考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核系数,并根据考核名次进行奖金浮动,每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋,坚持分配能上能下,从而调动了广大工作人员的工作热情;三是建立了重点项目责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为;四是建立健全“双民主”管理制度,全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订,充实了XXX、村(社区)两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度,推进了村级民主管理工作的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,XXX根据工作实际,一是成立了督查室,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各村(社区)聘请了监督人员,开展以重点项目推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对典型案例予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、村(社区)二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对XXX来说,招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境,改善服务质量”大讨论,统一思想,为推动经济发展服务。根据各自的岗位,围绕工业园区建设和集镇建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动,XXX机关干部团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,在推介会上共签约项目XX个,其中外资项目XX个,总投资额XXXX万美元;内资项目XX个,总投资额XX亿元人民币,均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作,克服分户多,纠纷多、地类散等不利因素,仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓民主管理,深化“双民主”建设工作,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作,XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、~年XXX机关效能建设工作思路
~年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步强化组织领导。XXX党委、管委会要充分发挥领导层的表率作用,形成党委统一领导,政府组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。明年政务公开要做好突出公开重点,各村、各单位要继续突出“人、事、财权”的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求“四真”,务“四实”的要求,继续通过开展群众、企业评议政府机关活动,机关效能建设试点活动,机关作风问题下乡设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个领域和行业,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
第四篇:机关效能建设情况总结
今年以来,XXX党委、管委会按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻省、市、县加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、今年来效能建设开展情况
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《行政许可法》、《公务员法》及XXX机关工作制度等相关知识的再学习。今年利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在各办公楼层的宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全区干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。今年来,XXX结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺行政管理体制,树立XXX“高效服务、高速发展”的良好形象,在年初成立了四个工作委员会,对XXX工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,于今年五月份制订了《XXX机关工作立体管理考核的实施意见》,将县考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核系数,并根据考核名次进行奖金浮动,每月考核也参照此规定执行。坚持全局一盘棋,坚持分配能上能下,从而调动了广大工作人员的工作热情;三是建立了重点项目责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为;四是建立健全“双民主”管理制度,全面系统的对村级民主管理规范化制度进行清理、完善和修订,充实了XXX、村(社区)两级组织民主管理的有关制度、村民代表会议制度、村务公开责任追究办法等制度,推进了村级民主管理工作的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,XXX根据工作实际,一是成立了督查室,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查室的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各村(社区)聘请了监督人员,开展以重点项目推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。XXX党委、管委会将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对典型案例予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、村(社区)二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对XXX来说,招商引资和重点项目推进是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境,加快发展区域经济。一是在全区开展“优化投资环境,改善服务质量”大讨论,统一思想,为推动经济发展服务。根据各自的岗位,围绕工业园区建设和集镇建设,提供优质服务,巩固招商成果,加快企业投产,大力发展生态型经济。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入XXX月”活动,XXX机关干部团结协作,全局一盘棋的意识有了新的增强,在推介会上共签约项目XX个,其中外资项目XX个,总投资额XXXX万美元;内资项目XX个,总投资额XX亿元人民币,均超额完成县委、县政府下达的目标和任务。三是全力支持重点项目建设。如经过区村两级同志大量细致的宣传解释工作,克服分户多,纠纷多、地类散等不利因素,仅用4天时间就顺利完成了XXXX500多亩土地的征地任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓民主管理,深化“双民主”建设工作,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过村级民主管理的一系列工作,XXX民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对XXX财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设、重大工程以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待进一步提高。部分部室办事程序有些过于繁琐,有的部室干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查
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监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。3、信息利用程度低。虽然计算机在办公中得到了广泛的应用,但各部门之间未建立局域网,很多信息不共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、2006年XXX机关效能建设工作思路
2006年,XXX机关效能建设将以党的十六届五中全会精神为动力,以今年机关效能建设工作
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第五篇:机关效能建设总结
武威公路总段开展机关效能建设工作总结
根据市委开展机关效能建设的决定和实施方案的有关精神,我段积极动员,认真安排,精心组织,分阶段、有步骤地开展机关效能建设,取得了明显的效果。在效能建设工作中,我们主要做了以下几个方面:
一、认真研究部署,加强组织领导。市委关于开展机关效能建设的决定和实施意见下发后,总段党委高度重视,召开专题会议,在班子内部进行了传达和学习,充分认识到开展机关效能建设是践行“三个代表”重要思想,提高执政能力的必然要求;是坚持党的根本宗旨,更好地服务基层和人民群众的迫切需要;是全面落实科学发展观,构建和谐交通,确保完成总段“十一五”规划目标的重要举措,从而进一步统一了思想认识。同时,为切实搞好此项工作,成立了由总段党委书记任组长,班子成员和相关部门负责人组成的机关效能建设领导小组,设立总段监察科为领导小组办公室,具体负责全段机关效能建设的综合协调、信息反馈、督促检查、宣传报道和考核评议。
二、加强学习,提高认识。一是把开展机关效能建设和荣辱观教育结合起来,组织广大干部职工认真学习了胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要讲话,充分认识到树立社会主义荣辱观的重大意义。通过学习,进一步查找了在理想信念、宗旨意识、思想作风、遵守纪律、联系群众、廉洁自律、树立科学发展观和正确政绩观等方面存在的问题,提高了机关工作人员全心全意为基层服务、为职工服务,立足本职岗位,认真履行职
1责的意识。二是把开展机关效能建设与贯彻党章的主题教育结合起来,进一步坚定了理想信念,提高了道德修养,增强了民主意识,严明了组织纪律。三是把开展机关效能建设与文明创建活动有机结合起来,通过开展争创“青年文明号”、争创“青年岗位能手”、创建星级文明班站、争创五型机关等活动为载体,增强了敬业爱岗、服务一线的宗旨意识。四是认真组织学习了市委关于开展机关效能建设的一系列精神,提高了干部职工对开展机关效能建设重要意义的认识。
三、广泛宣传,积极动员。我段组织副科以上干部和机关全体人员认真学习了市委关于开展机关效能建设的决定、实施方案和市委领导在全市机关效能建设动员会上的讲话精神,总段党委书记对在全段开展以“工作提速,服务提质”为重点的效能建设工作做了全面动员。同时,总段利用板报、专栏、《铺路石》等宣传媒体,大力宣传机关效能建设的重要意义、有关规定、要求、目标、方法和步骤,并对全段各单位效能建设开展情况进行通报。
四、积极开展调研,制定实施方案。总段党委在结合工作督查,深入基层单位和班站,对基层单位在机关效能建设方面存在的问题进行了调研,同时广泛征求了基层干部职工对总段机关在工作作风、工作效率、工作程序等方面的意见建议,为增强方案针对性和实效性打下了良好的基础。之后,总段党委认真研究,按照市委三个阶段的要求,制定了《武威公路总段机关效能建设实施方案》和考核办法,把路政执法、材料采购、工程施工、收费服务和机关工作人员遵守纪律、诚实守信等列入重点检查范围。考核办法中,我段将市委“四条禁令”、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、延时追究制等机关管理制度和高高在上、脱离群众、忙于应酬、作风飘浮、管理松懈和办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题作为重点内容。根据市委的要求,建立了总段效能投诉中心,公布了投诉电话、传真、电子邮箱,统一受理对机关效能问题的投诉。
五、不断增强机关人员素质,努力提高工作效率和水平。为使机关人员全面掌握和运用现代办公手段,我段举办微机运用和办公自动化操作培训班,采取轮训的方式,聘请专业人员进行授课。同时,拟在近期举办一期公文处理、新闻写作为主要内容的培训班。
六、及时查找不足,推动效能建设。通过自查,我段机关效能建设工作整体开展情况比较顺利,但也有个别单位还存在认识不到位,措施不得力,机构不健全,制度不完善等问题。归纳起来有以下四个方面:
我段党委将坚决按照市委的部署和要求,坚持加快总段发展这个主题,围绕建、养、管、收这个中心,着眼于提高工作效率和服务质量,努力做到转变机关职能,服务基层职工,改进工作作风,加强内部管理,规范办事程序,优化发展环境,力争树立一个廉洁高效,服务一流的机关形象。
对征求到的问题经过梳理后归纳为以下四个方面:
1、工作作风不实的问题。我段下属个别单位以会议落实会议,以文件落实文件的形式较多,对深入基层,深入职工,实实在在地为职工解决实际困难,一切为了职工着想的作风有所减弱。工作不够深入,对有些规章制度在监督落实上力度不够,对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查;抓落实不到位。
2、干部素质不高的问题。主要是在理论学习上重视还不够,政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够,领导干部强调工作忙、会议多,理论学习抓得时紧时松,与工作实际结合的少,有本位主义思想,对做好养护工作与促进地方经济发展的关系理解不深。
3、履行职责不够的问题。在履行公路管养职责方面,只满足于完成上级布置安排的工作,工作创新意识不够,工作只停留在一般化的水平上。
4、遵守纪律不严的问题。有个别人在首问责任制的落实问题上也存在着欠缺,主要表现在态度上;还有个别人在上下班时存在着早退、迟到的现象。
对以上问题,我们认真分析了原因,明确了责任部门。在重点从以下几个方面进行了整改:
1、提高素质,创建学习型机关。认真开展了创建学习型机关活动,以加强学习作为提高干部职工队伍素质提高的突破口。各支部相继完善了学习制度,制定了学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合,学习活动与交流心得相结合的原则,我们先后举办了《党章》、荣辱观、科学发展观学习,干部理论学习,武威优秀历史文化,精细化管理等多个培训班和研讨座谈会,聘请专家教授讲座。积极筹备开展了公路文化艺术周活动,以“弘扬文化,畅想和谐”为主题,采取寓学于乐、寓教于乐的形式,使理论学习既生动活
泼,又富有成效,以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平。
2、密切联系群众,创建服务型机关。首先着重提高工作人员的宗旨意识,以饱满的工作热情,投入本职工作中去。我段开展机关效能建设活动中,在抓好学习教育的前提下,从完善制度入手,先后修订完善了首问责任制、限时办结制等21项制度,逐步规范了行为,提高了服务意识。总段领导经常深入基层,及时了解职工生产和生活中的热点、难点问题和实际困难,为他们排扰解难,维护了单位稳定。今年以来,我们启动了为民务实工程,为改善职工住房条件,修建职工住宅楼4栋;为使职工家属喝到优质卫生的自来水,我们启动了水网改造工程;在节假日,总段领导深入一线慰问职工的同时和他们座谈,现场办公解决生产和生活上困难。通过这些工作不但稳定了队伍,也密切了干群关系,有力推动了各项工作的开展。
3、搞好中心工作,创建实干型机关。为认真贯彻落实全省交通工作会议精神,积极完成建、养、管、收工作的各项目标。结合效能建设活动,我们抓了以下几个方面工作:一是加强了效能监察考核。我段已制订了具体的效能监察考核责任追究办法,成立了工作督查办公室,先后3次对养护管理、通行费征收、路政执法、工程建设、水毁抢险、公路文化建设、效能建设、党风廉政建设、治理商业贿赂等重点工作进行了督查,有力地推动了全段各项工作的进行。二是在认真落实了市委的“四条禁令”和《三个办法》的同时,我段还特别强调了政治纪律,要求个所属各单位领导外出或联系工作必须向总段主要领导或分管领导请假,坚决克服自由散漫的作风。
通过效能建设各项工作,我段在工作作风、干部素质、遵守纪律、为职工办事实等方面取得了明显成效,对职工群众反映的问题大部分得到了解决,还有个别问题,如:增加养护机械投入、加强职工培训等,我段将逐步研究解决。
三、进一步深入开展效能建设,建立长效机制。
1、进一步加大效能考核力度,结合干部考核工作,对违反规定、效率低下的予以责任追究。同时对各单位制度执行情况进行跟踪检查,防止无制度乱作为,有制度不执行等图形式、走过场现象的发生。
2、建立效能建设的长效机制。把效能建设作为强化管理的重要内容深入持久地开展下去,形成有工作就要有管理,有管理就要有效能的工作思维。目前,我们已经建立了八项制度,重点是抓好制度的执行和落实。
3、认真抓好未整改问题的落实工作,同时抓好我段确定的“四项工程”。
4、进一步抓好养护、工程、收费等工作,按照市委、市政府领导的指示,全面恢复路容路貌,达到“七全一新一最好”的要求,为武威的发展提供良好的通行条件。
二OO七年四月二十三日