第一篇：在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员：
今天，在倪主席的高度重视和亲自指导下，在我市制定“十一五”规划的关键时期，市政协专门举办“落实科学发展观，加快发展服务业”政协委员论坛，邀请各位委员对服务业发展建言献策，这对于提升我市服务业发展水平，尤其是现代服务业的发展层次，具有积极的指导和推动
作用。在此，我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才，各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议，思想丰富、思维超前、思路开阔，非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业，对于引导生产，促进消费，扩大内需，增加就业，推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来，我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标，呈现了快速发展的良好势头。但是，与全面协调发展的要求相比，我市服务业的产业素质还不强，服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此，必须进一步统一思想，提高认识，增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言，我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观，重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前，我市人均已超过美元，达到世纪年代初中等收入国家水平，经济社会发展进入新阶段。国际经验表明，这一时期处于产业结构的快速变动时期，服务业面临加速发展的大好机遇，服务业开始成为最具潜力的增长点。所以，大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律，也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大，我市经济发展的基础在夯实，发展的后劲在增强，预计全年实现地区生产总值亿元，同比增长；财政收入亿元，同比增长。特别是服务业发展势头较好，实现增加值亿元，同比增长；税收亿元，同比增长，占全市总税收的，占地税收入以上，占国税收入以上。同时，服务业就业人员占全社会从业人员以上，每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分，理应优先发展、率先发展、领先发展，为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”，为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。文秘114版权所有
⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出，全面建设小康社会，构建和谐社会，其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量，使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析：和，拆开来看，一边是“禾”，一边是“口”，就是人人有饭吃；谐，一边是“言”，一边是“皆”，就是人人有话讲。集中起来，就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级，服务业的发展已相对滞后，需要我们以更高的定位、更系统的观点，加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时，要注重为生活服务、为城乡居民服务，努力扩大城乡服务消费领域，促进物质消费与服务消费的结构转变，不断拓宽新的服务领域，尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态，满足不同消费者的多层次需求，才能使社会的服务功能更加完善，服务产品更加丰富，为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪，任务繁重。如何围绕工作目标，发挥产业优势，找准新思路，落实新举措，实现服务业发展新跨越，是值得探讨的课题，这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点，在今后服务业发展的思路上，我赞同从四个方面努力：
一、立足于“新”，以新的理念统领服务业发展
二、着眼于“调”，以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业，是我市扬长避短的科学选择，是结构调整的主要取向，是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，以结构调整促进服务业的快速发展。首先，以大市场作支撑。充分发挥我市的区域
优势、交通优势和消费优势，加快专业市场建设，积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托，在已有基础上，集中力量，做大做强我市的鞋业、花木等市场，至“十一五”期末，形成亿元市场个，其中超亿元市场个，超亿元市场个，超亿元市场个。其次，以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上，做大做强龙头商贸企业，不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势，重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展，形成江都城市的市场品牌。同时，依托道口、站口、港口，规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区，加快启动现代物流业，从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三，以大旅游聚人气。当今的旅游，人们已经从游览型向参与型转变，应适合旅游者的需求，吸引旅游者的眼球，激发旅游者的兴趣，争取将旅游景点纳入扬州旅游线路，融入扬州大旅游圈，打造“一主两翼”新格局，形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”，形成扬州旅游的“第二方阵”，使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发，加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设，重点建设“三园一湖”项目（中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖）。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化，配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”，以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇，也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头，坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破，形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。
乘势而上，全力主攻外资。当前，我市要积极扩大服务业对外开放，抢占服务业利用外资阵地，使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目，坚持“靓女先嫁”，充分利用优质资源、优势企业嫁接招商，吸引外资合资合作。
因势利导，大力吸引民资。现在，民营经济十分活跃，民间积累丰厚，民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇，把服务业作为全民创业的重要领域，充分挖掘民资潜力，凡允许外资进入的民资都可进入，引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为，努力争取国资。建立公共服务型政府，建设社会主义新农村，社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇，力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司，盘活余量，包装项目，搭建平台，提供舞台，搞好载体，力争明年吸引国资亿元。把项目建设作为争取国资的载体，象抓工业项目那样抓好服务业项目，真正做到以项目建设推进服务业增长，以项目建设推进服务业对外开放。下一步，重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目，特别是国际五金城、五星级酒店等，确保开工一批、洽谈一批、储备一批，扎实推进，务求实效。
四、强化于“优”，以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业，必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程，首先是个解放思想的过程。进一步转变观念，开阔眼界，积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念，突破固有发展模式的制约，真正把服务业作为结构调整的主要方向，集约发展的优先选择，经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业，是科学发展的必然选择，是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口，摆上议事日程，采取有力措施，促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式，亲自参加调研，研究分析形势，在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路，落实政策措施，协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》，合理配置资源，落实扶持政策，为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金，调整支出结构，加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策，培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式，创新金融服务，支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径，开展直接融资。强化生产要素保障，破解瓶颈制约，在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中，我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设，尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题，希望能得到各位的指点和监督。
最后，再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢！
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第二篇：在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员：
今天，在倪主席的高度重视和亲自指导下，在我市制定“十一五”规划的关键时期，市政协专门举办“落实科学发展观，加快发展服务业”政协委员论坛，邀请各位委员对服务业发展建言献策，这对于提升我市服务业发展水平，尤其是现代服务业的发展层次，具有积极的指导和推动
作用。在此，我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才，各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议，思想丰富、思维超前、思路开阔，非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业，对于引导生产，促进消费，扩大内需，增加就业，推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来，我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标，呈现了快速发展的良好势头。但是，与全面协调发展的要求相比，我市服务业的产业素质还不强，服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此，必须进一步统一思想，提高认识，增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言，我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观，重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前，我市人均已超过美元，达到世纪年代初中等收入国家水平，经济社会发展进入新阶段。国际经验表明，这一时期处于产业结构的快速变动时期，服务业面临加速发展的大好机遇，服务业开始成为最具潜力的增长点。所以，大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律，也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大，我市经济发展的基础在夯实，发展的后劲在增强，预计全年实现地区生产总值亿元，同比增长；财政收入亿元，同比增长。特别是服务业发展势头较好，实现增加值亿元，同比增长；税收亿元，同比增长，占全市总税收的，占地税收入以上，占国税收入以上。同时，服务业就业人员占全社会从业人员以上，每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分，理应优先发展、率先发展、领先发展，为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”，为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出，全面建设小康社会，构建和谐社会，其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量，使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析：和，拆开来看，一边是“禾”，一边是“口”，就是人人有饭吃；谐，一边是“言”，一边是“皆”，就是人人有话讲。集中起来，就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级，服务业的发展已相对滞后，需要我们以更高的定位、更系统的观点，加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时，要注重为生活服务、为城乡居民服务，努力扩大城乡服务消费领域，促进物质消费与服务消费的结构转变，不断拓宽新的服务领域，尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态，满足不同消费者的多层次需求，才能使社会的服务功能更加完善，服务产品更加丰富，为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。服务业千头万绪，任务繁重。如何围绕工作目标，发挥产业优势，找准新思路，落实新举措，实现服务业发展新跨越，是值得探讨的课题，这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点，在今后服务业发展的思路上，我赞同从四个方面努力：
一、立足于“新”，以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头，新的理念是搞好规划的灵魂。目前，市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中，要坚持科学决策、民主决策，集中大家的智慧，既要立足江都实际，更要突破旧的思维定势，按照国际化、市场化、系统化等新的理念，建立以新型业态为主导的现代服务业的框架，注重“两个突出”：一是突出先导作用。解放思想，充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划，不断提升服务业发展的层次和品味，增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局，就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所，使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套，包括城市组团、街道、社区和居民小区，合理布局必须打破行政区划界限，确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物12全文查看
第三篇：在市政协委员论坛上的讲话
在市政协委员论坛上的讲话
政协各位领导、各位委员：
今天，在倪主席的高度重视和亲自指导下，在我市制定“十一五”规划的关键时期，市政协专门举办“落实科学发展观，加快发展服务业”政协委员论坛，邀请各位委员对服务业发展建言献策，这对于提升我市服务业发展水平，尤其是现代服务业的发展层次，具有积极的指导和推动
作用。在此，我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才，各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议，思想丰富、思维超前、思路开阔，非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业，对于引导生产，促进消费，扩大内需，增加就业，推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来，我市服务业以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标，呈现了快速发展的良好势头。但是，与全面协调发展的要求相比，我市服务业的产业素质还不强，服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此，必须进一步统一思想，提高认识，增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言，我有三点感悟。
⒈抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观，重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前，我市人均已超过美元，达到世纪年代初中等收入国家水平，经济社会发展进入新阶段。国际经验表明，这一时期处于产业结构的快速变动时期，服务业面临加速发展的大好机遇，服务业开始成为最具潜力的增长点。所以，大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律，也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
⒉抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大，我市经济发展的基础在夯实，发展的后劲在增强，预计全年实现地区生产总值亿元，同比增长；财政收入亿元，同比增长。特别是服务业发展势头较好，实现增加值亿元，同比增长；税收亿元，同比增长，占全市总税收的，占地税收入以上，占国税收入以上。同时，服务业就业人员占全社会从业人员以上，每年增加近个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分，理应优先发展、率先发展、领先发展，为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”，为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。好范文版权所有
⒊抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的十六届五中全会提出，全面建设小康社会，构建和谐社会，其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量，使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析：和，拆开来看，一边是“禾”，一边是“口”，就是人人有饭吃；谐，一边是“言”，一边是“皆”，就是人人有话讲。集中起来，就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级，服务业的发展已相对滞后，需要我们以更高的定位、更系统的观点，加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时，要注重为生活服务、为城乡居民服务，努力扩大城乡服务消费领域，促进物质消费与服务消费的结构转变，不断拓宽新的服务领域，尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态，满足不同消费者的多层次需求，才能使社会的服务功能更加完善，服务产品更加丰富，为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪，任务繁重。如何围绕工作目标，发挥产业优势，找准新思路，落实新举措，实现服务业发展新跨越，是值得探讨的课题，这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点，在今后服务业发展的思路上，我赞同从四个方面努力：
一、立足于“新”，以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头，新的理念是搞好规划的灵魂。目前，市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中，要坚持科学决策、民主决策，集中大家的智慧，既要立足江都实际，更要突破旧的思维定势，按照国际化、市场化、系统化等新的理念，建立以新型业态为主导的现代服务业的框架，注重“两个突出”：一是突出先导作用。解放思想，充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划，不断提升服务业发展的层次和品味，增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局，就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所，使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套，包括城市组团、街道、社区和居民小区，合理布局必须打破行政区划界限，确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物
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二、着眼于“调”，以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业，是我市扬长避短的科学选择，是结构调整的主要取向，是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，以结构调整促进服务业的快速发展。首先，以大市场作支撑。充分发挥我市的区域
优势、交通优势和消费优势，加快专业市场建设，积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托，在已有基础上，集中力量，做大做强我市的鞋业、花木等市场，至“十一五”期末，形成亿元市场个，其中超亿元市场个，超亿元市场个，超亿元市场个。其次，以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上，做大做强龙头商贸企业，不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势，重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展，形成江都城市的市场品牌。同时，依托道口、站口、港口，规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区，加快启动现代物流业，从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三，以大旅游聚人气。当今的旅游，人们已经从游览型向参与型转变，应适合旅游者的需求，吸引旅游者的眼球，激发旅游者的兴趣，争取将旅游景点纳入扬州旅游线路，融入扬州大旅游圈，打造“一主两翼”新格局，形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”，形成扬州旅游的“第二方阵”，使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发，加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设，重点建设“三园一湖”项目（中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖）。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化，配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”，以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇，也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头，坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破，形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。
乘势而上，全力主攻外资。当前，我市要积极扩大服务业对外开放，抢占服务业利用外资阵地，使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目，坚持“靓女先嫁”，充分利用优质资源、优势企业嫁接招商，吸引外资合资合作。
因势利导，大力吸引民资。现在，民营经济十分活跃，民间积累丰厚，民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇，把服务业作为全民创业的重要领域，充分挖掘民资潜力，凡允许外资进入的民资都可进入，引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为，努力争取国资。建立公共服务型政府，建设社会主义新农村，社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇，力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司，盘活余量，包装项目，搭建平台，提供舞台，搞好载体，力争明年吸引国资亿元。把项目建设作为争取国资的载体，象抓工业项目那样抓好服务业项目，真正做到以项目建设推进服务业增长，以项目建设推进服务业对外开放。下一步，重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目，特别是国际五金城、五星级酒店等，确保开工一批、洽谈一批、储备一批，扎实推进，务求实效。
四、强化于“优”，以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业，必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程，首先是个解放思想的过程。进一步转变观念，开阔眼界，积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念，突破固有发展模式的制约，真正把服务业作为结构调整的主要方向，集约发展的优先选择，经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业，是科学发展的必然选择，是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口，摆上议事日程，采取有力措施，促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式，亲自参加调研，研究分析形势，在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路，落实政策措施，协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》，合理配置资源，落实扶持政策，为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金，调整支出结构，加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策，培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式，创新金融服务，支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径，开展直接融资。强化生产要素保障，破解瓶颈制约，在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中，我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设，尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题，希望能得到各位的指点和监督。
最后，再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢！
第四篇：市政协委员在论坛上发言
政协各位领导、各位委员：
今天，在倪主席的高度重视和亲自指导下，在我市制定“xxx”规划的关键时期，市政协专门举办“落实科学发展观，加快发展服务业”政协委员论坛，邀请各位委员对服务业发展建言献策，这对于提升我市服务业发展水平，尤其是现代服务业的发展层次，具有积极的指导和推动作用。在此，我谨代表市委、市政府对政协举办这次活动表示衷心的感谢。刚才，各位委员从不同侧面就服务业特别是现代服务业提出了很好的建议，思想丰富、思维超前、思路开阔，非常值得我们学习。
服务业是国民经济的先导性产业，对于引导生产，促进消费，扩大内需，增加就业，推动经济和社会持续、健康、快速发展具有十分重要的作用。近年来，我市服务业以“xxxx”重要思想和党的xx届四中全会精神为指针，以促进经济增长、扩大就业、培植税源为目标，呈现了快速发展的良好势头。但是，与全面协调发展的要求相比，我市服务业的产业素质还不强，服务功能还不完善。特别是物流、信息、金融、旅游等生产服务业发展明显滞后。因此，必须进一步统一思想，提高认识，增强加快发展服务业的责任感和紧迫感。听了各位的发言，我有三点感悟。
1、抓服务业就是抓经济结构的调整。树立和落实科学发展观，重点是确保经济社会协调发展、城乡协调发展、三次产业协调发展。目前，我市人均gdp已超过1300美元，达到20世纪90年代初中等收入国家水平，经济社会发展进入新阶段。国际经验表明，这一时期处于产业结构的快速变动时期，服务业面临加速发展的大好机遇，服务业开始成为最具潜力的增长点。所以，大力发展现代服务业不仅顺应经济发展的普遍规律，也可以为走新型工业化道路、实现三次产业的协调并进奠定基础。
2、抓服务业就是抓综合实力的提升。随着这几年机制的转换、投入的加大，我市经济发展的基础在夯实，发展的后劲在增强，预计全年实现地区生产总值200亿元，同比增长16.2；财政收入18亿元，同比增长26.1。特别是服务业发展势头较好，实现增加值72亿元，同比增长16.1；税收4.9亿元，同比增长20，占全市总税收的33.5，占地税收入50以上，占国税收入25以上。同时，服务业就业人员占全社会从业人员35以上，每年增加近8000个岗位。服务业对地方经济发展、财政收入、就业富民的贡献份额越来越大。服务业作为经济发展的重要组成部分，理应优先发展、率先发展、领先发展，为全市加快“两个率先”、力争“两个提前”，为提升江都产业竞争力和城市综合实力作出贡献。
3、抓服务业就是抓和谐社会的构建。党的xx届五中全会提出，全面建设小康社会，构建和谐社会，其根本落脚点和出发点都是为了提高人民生活质量，使城乡居民充分就业、安居乐业。从和谐两个字眼来分析：和，拆开来看，一边是“禾”，一边是“口”，就是人人有饭吃；谐，一边是“言”，一边是“皆”，就是人人有话讲。集中起来，就是民生问题、民主问题。随着群众物质文化生活水平的提高、消费水平的升级，服务业的发展已相对滞后，需要我们以更高的定位、更系统的观点，加快服务业的发展。在着眼为生产服务的同时，要注重为生活服务、为城乡居民服务，努力扩大城乡服务消费领域，促进物质消费与服务消费的结构转变，不断拓宽新的服务领域，尽快解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。只有大力发展家政服务、社区服务、信息咨询等新型业态，满足不同消费者的多层次需求，才能使社会的服务功能更加完善，服务产品更加丰富，为促进社会和谐提供坚定的基础和保证。
服务业千头万绪，任务繁重。如何围绕工作目标，发挥产业优势，找准新思路，落实新举措，实现服务业发展新跨越，是值得探讨的课题，这次论坛已作了很好的破解。概括同志们的观点，在今后服务业发展的思路上，我赞同从四个方面努力：
一、立足于“新”，以新的理念统领服务业发展
规划是建设的龙头，新的理念是搞好规划的灵魂。目前，市三产办委托南大商学院开始制定全市服务业发展规划。在制订过程中，要坚持科学决策、民主决策，集中大家的智慧，既要立足江都实际，更要突破旧的思维定势，按照国际化、市场化、系统化等新的理念，建立以新型业态为主导的现代服务业的框架，注重“两个突出”：一是突出先导作用。解放思想，充分发挥规划对服务业发展的宏观调控作用、对资源合理开发利用的指导作用、对区域生产力布局的引导作用。超前谋划城市核心商业圈和鞋业、花木等骨干市场的规划，不断提升服务业发展的层次和品味，增强服务业与一产、二产的联结度。二是突出合理布局。服务业规划的合理布局，就是要使市内生活性服务业和市外生产性服务业各得其所，使服务业场所之间形成系统配套的整体优势。要与城市规划相配套，包括城市组团、街道、社区和居民小区，合理布局必须打破行政区划界限，确保居民不出社区就能接受就学、就医、就餐等物质生活消费以及享受文化娱乐、体育保健等非物质生活消费。
二、着眼于“调”，以结构调整加快服务业发展
加速发展现代服务业，是我市扬长避短的科学选择，是结构调整的主要取向，是未来可以倚重的增长力量。要在全面提升传统服务业的同时，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，以结构调整促进服务业的快速发展。首先，以大市场作支撑。充分发挥我市的区域优势、交通优势和消费优势，加快专业市场建设，积极打造沿江、沿河、沿路专业市场经济带。要以特色产业为依托，在已有基础上，集中力量，做大做强我市的鞋业、花木等市场，至“xxx”期末，形成亿元市场20个，其中超10亿元市场5个，超50亿元市场2个，超100亿元市场1个。其次，以大流通上水平。在促进商贸群体有序发展和创新流通业态的基础上，做大做强龙头商贸企业，不断巩固购物中心、卖场、专卖店和专业公司快速提升的良好态势，重点支持江都商城大型购物中心、世纪联华大卖场的发展，形成江都城市的市场品牌。同时，依托道口、站口、港口，规划建设沿江港区、苏中商贸城、火车站、砖桥道口四大物流园区，加快启动现代物流业，从而形成与产品集群配套、互动的流通集聚。第三，以大旅游聚人气。当今的旅游，人们已经从游览型向参与型转变，应适合旅游者的需求，吸引旅游者的眼球，激发旅游者的兴趣，争取将旅游景点纳入扬州旅游线路，融入扬州大旅游圈，打造“一主两翼”新格局，形成“一水贯通”新体系。着力打造江都“花乡之旅”、“水木仙旅”，形成扬州旅游的“第二方阵”，使旅游业真正能够带动一产、联动二产、拉动三产。配合沿江开发，加快滨江旅游带和芒稻河风景带建设，重点建设“三园一湖”项目（中华水园、引江风光园、现代花木产业园、邵伯湖）。积极引导企业开发以运河、水利为主题的旅游特色商品和旅游文化，配套规划和建设旅游购物街。
三、致力于“联”，以“三资”联动提升服务业发展
开放是我们面临的最大机遇，也是服务业发展的最大商机。把招商引资作为加快服务业发展的活水源头，坚持外资、民资、国资三资联动、各个击破，形成多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展新格局。乘势而上，全力主攻外资。当前，我市要积极扩大服务业对外开放，抢占服务业利用外资阵地，使服务业成为我市利用外资新的增长点。要包装推介我市旅游、市场、商贸、物流等项目，坚持“靓女先嫁”，充分利用优质资源、优势企业嫁接招商，吸引外资合资合作。
因势利导，大力吸引民资。现在，民营经济十分活跃，民间积累丰厚，民营企业家抢摊服务业、举办实业的势头较好。我们要抢抓机遇，把服务业作为全民创业的重要领域，充分挖掘民资潜力，凡允许外资进入的民资都可进入，引导、鼓励和支持民间资本参股服务业。
顺势而为，努力争取国资。建立公共服务型政府，建设社会主义新农村，社会事业是重要体现。抓住国家加强基础设施建设、加快发展社会事业的政策机遇，力争通过组建教育、卫生、文化等经营公司，盘活余量，包装项目，搭建平台，提供舞台，搞好载体，力争明年吸引国资3亿元。把项目建设作为争取国资的载体，象抓工业项目那样抓好服务业项目，真正做到以项目建设推进服务业增长，以项目建设推进服务业对外开放。下一步，重点是跟踪落实好一批亿元以上的大体量项目，特别是国际五金城、五星级酒店等，确保开工一批、洽谈一批、储备一批，扎实推进，务求实效。
四、强化于“优”，以优化服务促进服务业发展
最具竞争力的环境才能孕育出最具竞争力的产业。加快发展服务业，必须在优化服务上取得新优势。提高思想认识。加快发展服务业的过程，首先是个解放思想的过程。进一步转变观念，开阔眼界，积极引导全社会转变“重农轻商”、“扶工抑商”、“重生产轻流通”的轻商理念，突破固有发展模式的制约，真正把服务业作为结构调整的主要方向，集约发展的优先选择，经济增长的重要依托。转变领导方式。加速发展服务业，是科学发展的必然选择，是增创优势的重要途径。全市各级组织要把服务业作为推进经济社会发展的重要突破口，摆上议事日程，采取有力措施，促进三次产业的全面协调发展。各服务行业部门主要负责同志要转变领导方式，亲自参加调研，研究分析形势，在规划制定、行业自律、培植市场等方面积极提出发展思路，落实政策措施，协调解决有关实际问题。加强政策扶持。政策是推动服务业发展的助跑器、加速器。认真贯彻落实省、扬州市《现代服务业发展实施纲要》，合理配置资源，落实扶持政策，为服务业发展创造有利的政策环境。整合现有的财政专项资金，调整支出结构，加大对服务业重点项目的支持力度。完善税收扶持政策，培大育强那些发展前景好、就业容量大的服务业企业。鼓励金融机构改进信贷方式，创新金融服务，支持有条件的服务业企业通过上市、发行债券等途径，开展直接融资。强化生产要素保障，破解瓶颈制约，在土地、水、电等供给上加强对服务业的支持。
今天的活动是继旅游业发展论坛后的又一项重要活动。在今后的工作中，我们诚恳地请政协的各位领导、各位委员高度重视全市的三个文明建设，尤其是涉及到经济、政治、文化以及和谐社会建设等重大问题，希望能得到各位的指点和监督。
最后，再次向各位委员、各位同志对全市现代服务业的高度重视、大力支持表示衷心的感谢！
第五篇：在X届市政协委员培训班开班式上的讲话
在X届市政协委员培训班开班式上的讲话
各位委员、同志们：
在省第x次党代会刚刚胜利闭幕，全市上下持续深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第x次党代会和市第x次党代会精神的重要时刻，x届市政协委员培训班经过前期认真准备，今天在这里正式开班了。首先，我代表市政协向参加培训班的各位委员和同志们表示热烈的欢迎！向应邀为培训班辅导讲座的有关方面专家表示衷心的感谢！
政协委员能力素质的高低关乎政协履职水平和履职成效。为了充分发挥市政协委员主体作用，强化委员责任担当，推动委员履职尽责，市政协决定举办这次委员培训班，这是今年市政协确定的一项十分重要的工作，其目的主要基于三个方面的考虑：一是贯彻落实重大决策部署的需要。党的十九届六中全会、今年全国“两会”、省第x次党代会、市第x次党代会召开之后，党中央、全国政协和省委、市委对人民政协工作作出了新部署、提出了新要求，必须全面深入抓好学习贯彻落实，推动会议精神在全市各级政协组织和广大政协委员中不断走深走实，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想上来，统一到中央和省委、市委对政协工作的各项决策部署上来。二是促进政协工作创新发展的需要。面对新形势、新要求，新一届市政协肩负着新使命、新任务。如何在思想引领上取得新成效、在发挥专门协商机构作用上干出新成果、在服务中心大局上展现新作为，为全市经济社会高质量发展作出新贡献，就必须毫不松懈抓好委员队伍建设这一根本。开展集中学习培训，对于强化委员意识，促进全市政协工作提质增效、创新发展具有十分重要的意义。三是提升委员整体能力素质的需要。去年换届以后，xxx名委员中新任委员占到了xx％，大多数委员对人民政协知识和履职方式了解不全面，对开展协商议政、撰写政协提案、反映社情民意信息等工作缺乏系统掌握，委员整体能力素质亟待进一步提高。开展这次集中学习培训，目的就是帮助大家了解掌握政协是什么、干什么、怎么干的问题，推动广大委员进一步提升履职能力，主动参与政协履职实践。
市政协对这次培训班高度重视，专门研究部署，确定培训内容，邀请有关方面专家为大家专题辅导讲座，虽然安排了一天半，时间比较短，但内容丰富、主题突出，是一次十分难得的充电蓄能机会，希望大家集中精力、遵守纪律，认真学习、深入思考，真正达到学有所悟、学有所获，努力把学习成果转化为工作动力和履职实效，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新xx贡献更多智慧和力量。下面，我围绕委员履职能力建设讲几点意见：
一、切实提高政治把握能力，做好政治引领“明白人”。
人民政协是政治组织，讲政治始终是第一位要求。政协委员代表各界群众参与国是、履行职责，肩负着政治使命，必须把政治建设摆在首位，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一要旗帜鲜明讲政治。始终把坚持中国共产党的领导作为最根本的政治原则，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化党史学习教育，认真开展委员读书活动和“书香政协”建设，不断强化思想理论武装，充分汲取智慧和力量，始终做到拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持政治立场不含糊、政治原则不动摇、政治方向不偏离，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要服务大局善作为。认真落实中央和省委、市委的部署要求，紧紧围绕全市中心工作，积极服务发展大局，切实做到党委政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到那里，人民群众关注哪里、委员履职就落脚到那里，始终与党委和政府想在一起、站在一起、干在一起，通过各级政协组织和广大委员的示范引领，切实把党委政府的决策部署，依靠政协民主协商程序转化为各党派团体和各族各界人士的自觉行动，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，充分彰显人民政协“重要阵地”作用。
三要遵规守纪重品行。政协委员既是荣誉、更是责任。全体委员要正确行使委员权利，自觉履行委员义务，不断加强自身道德修养，严格遵守各项纪律规定，切实维护好政协形象和委员形象。市政协委员委和各专门委员会要认真落实《市政协专门委员会通则》，充分发挥好职能作用，加强对各界别委员的联系联络和经常性教育指导，细化分解协商任务，严格实行委员履职平时考核、定期通报等制度办法，督促全体委员认真做好“委员作业”，交出合格“履职答卷”。对不参会、不写提案、不积极履职、不遵规守纪甚至违法乱纪的，要依章依规严肃处理，全力营造积极向上、风清气正的良好履职氛围。
二、切实提高调查研究能力，做好协商议政“知情人”。
开展专题调研是人民政协履职的基础环节，是保证政协履职质量的根本途径。离开了调查研究，参政议政、建言资政就是无源之水、无本之木，抓好调查研究就抓住了做好政协工作的“牛鼻子”。全体政协委员一定要牢固树立调查研究意识，在参与政协协商视察活动中不断增强调查研究能力，努力做到：
一是调研选题力求精准。
要按照切口小、精而准、效果好的原则，立足党政所急、群众所盼、政协所能，紧扣党委、政府重大决策部署和全市中心工作，把调研课题聚焦到全市经济社会发展的大事要事上，聚焦到改革发展稳定的深层次矛盾上，聚焦到群众关注关心的热点难点问题上，认真确定调研课题，明确调研目的，注重调研实效，创新调研方式，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难矛盾突出的地方去发现问题，切实增强调研协商的针对性和实效性。二是调查研究务求深入。
在开展实际调研工作中，要坚持问题导向和质量导向，经常深入到群众中去、深入到县（市、区）和乡村、社区等基层一线，直接听反映，亲自摸情况，寻求建言资政的“源头活水”，获取真实第一手资料，切实做到用事实说话，力求调研有深度、协商有广度、建言有力度，努力形成高质量的调研成果。坚决反对形式主义、官僚主义和闭门造车，坚决纠正走马观花、蜻蜓点水和粗制滥造。这里需要强调指出的是，在市政协x届一次会议上，共提交提案258件，审查立案了129件，立案率仅为一半，之所以有一半没有立案，主要原因就是一些委员调查研究不够扎实，致使一些提案与党政中心工作贴得不紧，一些提案内容空洞、建议滞后，希望引起大家高度重视，在今后切实加以改进。三是成果转化力促实效。
调研协商的根本目的是为了解决问题、推动工作。要通过“走出去”学习、“沉下去”调研，提出有针对性、操作性、前瞻性的对策建议，为党委政府决策提供有价值的参考依据。对一些事关全局、影响深远的重大问题，要一年接着一年持续跟踪调研，强化民主监督，促进协商成果得到转化落实。今年，市政协围绕全市九大重点产业链建设、文明城市创建、“放管服”改革等内容确定开展重点协商调研视察活动26项，这是今年政协工作的重中之重，各位委员要积极主动参与，深入开展调研，高质量建言献策，全力助推全市经济社会发展。三、切实提高联系群众能力，做好界别群众“贴心人”。
人民政协的根基在人民、力量在人民。全体政协委员和政协机关干部，要始终站稳人民立场，坚持人民政协为人民，把以人民为中心的发展思想贯穿落实到政协工作的各方面、全过程。
一要坚守初心使命履职为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点，充分发挥政协委员联系广泛的优势，在各项履职活动中，主动联系界别群众，积极宣传党的路线方针政策和重大决策部署，有效引导社会舆论，合力化解矛盾问题。特别要立足人民群众对美好生活的新期待，围绕解决发展不平衡不充分的新问题，广泛收集各界群众意见建议，把人民群众的智慧作为建言资政的宝贵财富，为高效履职尽责注入不竭动力。
二要围绕群众关切建言为民。善于发现群众最渴望最迫切需要解决的问题，主动回应群众关切，尤其要抓住就业、教育、医疗、养老、环保等事关群众切身利益的民生民计问题，积极开展协商议政和民主监督，及时反映群众呼声，为党委政府了解民意、集中民智做好桥梁纽带。当前，各级政协组织和政协委员要继续发挥好在推进乡村振兴中的积极作用，不断助力增强人民群众的获得感、幸福感。
三要持续改进作风践诺为民。按照懂政协、会协商、善议政的要求，积极组织广大委员参与协商、参与视察，健全落实政协班子成员和政协常委联系基层委员制度，深入推进政协协商向基层延伸、委员履职向一线下沉。要持续加强作风建设，强化服务保障，不断优化委员履职环境，充分调动广大委员履职积极性和主动性，多办解民忧、暖民心的实事好事，让人民群众切实感受到政协委员就在身边。
四、切实提高合作共事能力，做好团结联谊“联络人”。
人民政协是大团结大联合的统一战线组织，凝聚共识、增进团结是人民政协的重要职责。全体委员要认真学习贯彻《市政协关于加强和促进凝聚共识工作的实施意见》，知责于心、担责于行，时时处处注意凝聚共识、汇聚力量。
一要坚持广泛团结。主动加强与界别群众的沟通联系，求同存异、聚同化异，努力把各方面力量紧密团结在党的周围。当前，xx正处于加快推进高质量发展的关键时期，需要广大政协委员发出好声音，弘扬主旋律，汇聚正能量。今年，特别是要把“迎接二十大、学习宣传贯彻二十大精神”作为一项重大政治任务，为二十大胜利召开和深入学习贯彻营造良好环境。
二要善于民主协商。充分发挥好各级政协党组织把方向、管大局、保落实的领导作用和党员委员的先锋模范作用，为社会各界各方面人士畅所欲言、发表意见搭建协商平台、完善协商机制、创新协商形式、营造协商氛围，集各界之智、聚各方之力，共同为全市改革发展大局建真言、献良策、出实招，努力做好建言资政与凝聚共识双向发力。
三要积极合作共事。始终坚持政协的性质定位，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政、更好凝聚共识的职能，尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处，监督督到需要时，在合作共事中画出最大同心圆，为加快全市经济社会高质量发展汇聚起强大合力。今年是市政协第x届委员会履职的开局之年，做好今年的政协工作至关重要，每一名政协委员都要走在前列、勤勉履职、干到实处。
基本要求是紧紧围绕中心大局、认真履行好“八个一”的职责：一是参加一次协商调研视察活动。统筹安排每名委员每年至少参加一次市政协组织的专题议政性协商、双月协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、“微协商”等相关调研协商视察活动，提出见解独到、务实管用的意见和建议。二是撰写一件高质量提案。要立足本单位、本行业、本界别实际，围绕全市经济社会发展和民生热点难点问题，每年至少提交一件高质量的提案，也可联名提交或参与集体提案。三是措办一件惠民实事好事。每名委员要结合自身条件、能力和优势，采取多种形式，每年至少为群众尤其是困难群众和弱势群体，措办一件看得见、摸得着的好事实事或解决一个实际困难。四是参与一次基层民主协商。认真落实政协协商向基层延伸包抓联系责任制，每年至少参与一次基层协商议事活动，促进基层协商民主建设和社会治理。五是走访联络一次界别群众。要结合各项履职活动，每年至少走访联络一次所在界别群众，积极协助党委政府做好宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工作。六是反映一条社情民意信息。深入调查研究，积极搜集整理，聚焦群众所思所盼，每年至少报送一条有价值、有份量的社情民意信息。七是整理上报一份文史资料。按照亲历、亲见、亲闻的“三亲”原则，挖掘整理上报反映全市经济社会各领域重要事件、典型事迹以及历史文化、风土人情等方面的文史资料或珍贵照片。今年，要重点围绕“静宁苹果”产业链史料征集做好工作。八是提交一篇履职报告。每名委员每年年底都要提交一篇客观真实、内容具体的履职报告。这“八个一”是督促委员履好职、尽好责的重要举措和关键抓手，既是对每一名委员的基本要求、也是底线要求，大家一定要认真落实。要将“八个一”纳入委员履职考核内容，经常性督促检查，严格考核通报，并作为评选优秀委员的重要依据。只有充分依靠全体委员的共同努力，聚沙成塔、积少成多，才能促进全市政协工作由量变到提质增效。
加强政协委员履职能力建设，是一项长期的系统性工程，不可能毕其功于一役。要久久为功、长抓不懈，以这次培训班为起点，不断总结经验，创新完善方式，持续抓深抓细，推动委员队伍履职水平和整体素质不断提升，以广大委员的高水平履职保证政协工作的高质量发展。同时，市政协号召，全体市政协委员要珍惜委员荣誉、担好委员责任、树好委员形象，守纪律、讲规矩、重品行，真正在政协工作中唱主角、在本职岗位上作表率、在界别群众中当示范，以凝心聚力诠释政协力量，以善谋良策彰显政协智慧，以务实肯干展现政协形象，真正无愧于新时代政协委员这一光荣称号。
各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委、市委对政协工作的决策部署以及省第x次党代会、市第x次党代会精神，踔厉奋发、锐意进取，埋头苦干、扎实履职，为加快建设绿色开放兴业安宁幸福新xx而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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