区物价局机关党建“三级联创”活动实施方案

第一篇：区物价局机关党建“三级联创”活动实施方案

区物价局机关党建“三级联创”活动实施方案

为深入贯彻十七大、十七届四中、五中全会和省委八届七次全会、市委五届八次全会精神，加强机关党的执政能力和先进性建设，不断增强机关党的建设的生机与活力，推动物价系统机关党的建设走前头，在“三服务一加强”和实现经济社会又好又快发展中争取更大的作为。现就开展全区物价系统机关党的建设“三级联创”活动提出如下贯彻意见：

一.统一认识，明确开展“三级联创”活动的指导思想和重要意义。

开展“三级联创”活动，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大关于“全面做好机关党建工作”的要求，紧紧围绕我区提出的中心城区率先崛起的奋斗目标，紧密结合机关工作实际，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强思想理论建设为根本，以建设高素质党员干部队伍为关键，以增强基层党组织活力为基础，以转变机关作风为突破口，以促进科学执政、民主执政、依法执政为着力点，推动各级机关有效履职，做到在服务发展上有氛围、有作为、有实效，为促进全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的协调发展提供有力保证。

开展“三级联创”活动，通过统一目标要求、充实活动内容、规范组织方式、实施系统带动、加强上下联动、形成整体推动，来扎实推进我局机关党的建设，使党建工作进一步规范化、具体化，更具有可操作性，促进党建工作各项目标全面落实。是加强和改进我局机关党的建设的重要抓手，是促进机关党建工作与环保工作紧密结合的有效载体，有利于促进和加强党的先进性建设，进一步体现党的先进性；有利于促进和加强党的执政能力建设，积极履行职责，有效促进党的工作与经济、业务工作紧密结合，为我局服务全区经济建设和社会发展提供有力保证。

二.细化目标要求，紧紧围绕任务重点抓联创

开展“三级联创”活动，必须紧紧围绕我局的中心任务和环保职能职责，发挥“三个作用”，建设“三个一流”，实现“三个走前头”。即充分发挥党组、支部的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用；努力建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩；实现机关党的工作走前头、机关共产党员走前头、机关工作走前头。努力实现“六个好”的目标要求。

一是努力实现党组、支部领导班子好。局党组支部领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设，自觉学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观；坚持民主集中制；加强党内生活的原则性；班子成员积极主动参加机关党的活动，自觉接受党组织和党员的监督；坚持“两个务必”，落实党风廉政建设责任制；落实党组支委中心组学习制度和带头上党课制度，党员领导干部双重组织生活会等制度健全并得到落实；班子政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、领导核心作用得到充分发挥。

二是努力实现党员干部队伍好。广大党员干部的学习积极性进一步提高，理论联系实际，形成“学习工作化、工作学习化”的氛围；认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定理想信念，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，树立社会主义荣辱观，保持共产党员的先进性；精神状态良好，党员意识、执政意识、发展意识和责任意识强；履职能力不断提高，工作努力、敬业尽责，成效明显，先锋模范作用充分发挥；党员行使权利、履行义务的保障机制不断完善。

三是努力实现基层组织建设好。按照有利于开展工作、发挥作用的原则，合理设置党组织，落实一岗双责制度，组织体系有效运转；机关党组织强化功能，加强对党员的教育、管理监督和服务，严格组织生活，完善工作制度，创新活动方式、推动改革发展的能力、加强理论武装的能力、保证任务落实的能力、服务人民群众的能力、履行监督职责的能力、解决实际问题的能力、促进和谐建设的能力不断增强；深入开展争先创优活动，党支部做到“班子作风好、群众反映好”。党支部做到“建设好的班子、培养好的队伍、建立好的机制、形成好的作风、创造好的业绩”。

四是努力实现机关作风形象好。支部和广大党员坚持做到“立党为公、执政为民”，全心全意为人民服务，党员意识、公仆意识进一步增强；服务发展、服务群众的本领进一步提高，注意研究解决群众反映强烈的问题，基层满意，群众受益，党群干部关系密切；推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，实行政务公开，创新服务方法；建立健全教育、制度，监督并重的惩治和预防腐败体系，廉洁高效；经办岗位、服务窗口、机关公务纪律等“第一道门槛”、“第一形象”存在的突出问题有效解决，机关作风进一步改进，机关效能不断增强，充分展示为民、务实、清廉的良好形象，巩固发展风正气顺、人和业兴的良好局面。

五是努力实现单位履职业绩好。按照区统一部署，谋划切实可行的发展思路，有效履职、业务优良；创造性地开展工作，努力完成党委、政府和上级主管部门赋予的各项任务；科学执政、民主执政、依法执政，工作效率和质量明显提高；坚持经济、政治、文化、社会建设一起抓，机关文明创建活动深入开展，平安机关建设扎实推进，干部职工的积极性、创造性得到调动，促进构建和谐社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

六是努力实现工作机制运行好。党组支委始终坚持

“党要管党、从严治党”的方针，重视并加强对机关党建工作的领导，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和区委《实施意见》，健全完善党组（支部）负总责，党组（支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，党组（支部）成员齐抓共管，机关党委抓落实，一级抓一级、一级带一级的党建领导体制和工作机制。党组（支部）领导机关党建的工作制度进一步健全完善，机关内部抓党建的资源有效整合，形成合力，发挥机关党组织作用的各项规定有效落实。配齐配强并关心爱护党务干部，党建经费切实保障，工作条件不断改善，党务干部的积极性得到充分调动。机关党组织“抓党建、带队伍、促发展”的责任制健全。

三.分析研究，制定活动开展的实施步骤

1.动员部署阶段。支部根据区委通知精神，结合本局实际，摸清现状，找准问题，成立“联创”工作领导小组，制定活动的工作实施意见，召开动员大会，围绕“六个好”具体目标要求，结合环保职能特点和工作实际开展争创活动。把这次活动作为学习、宣传、实践党员先进性教育的一项重大举措，与开展经济建设结合起来，与开展党内主题实践活动结合起来，与本单位精神文明建设结合起来，与建设高素质的干部队伍结合起来，丰富活动的内容方法，努力营造一个围绕发展抓党建、抓好党建促发展的良好氛围。

2.组织实施阶段。根据省、市、区对本次活动的相关文件要求，紧紧围绕创建目标责任“六个好”考评内容，逐条逐项抓好落实，认真总结好经验、好做法，并对存在的问题和不足，进行整改和补缺补漏。同时积极联系上级部门，接受上级单位指导，积极参与上级单位组织的带动、交流活动，实现系统带动、上下联动，促进机关党的工作多渠道、多层次地交流互动，把本次“三级联创”活动全面推进。

3.迎接评选阶段。对照目标标准，认真地进行自查自评，迎接区党建领导小组的考评。

四.提高创建质量，努力使“三级联创”活动取得实效

1.宣传发动，营造三级联创的工作氛围。开展以实践党员先进性，争创“党建工作先进单位”为主题的宣传活动，充分发挥典型的引路作用，大力宣传三级联创活动的重要意义，宣传我区经济和社会发展的巨大成就，党的建设的新进展，“三个文明”的重要性，充分调动党支部和全体党员的积极性，营造比工作能力，比工作实绩的良好氛围，进一步激发广大党员干部积极参与三级联创活动，投身于争先创优活动中，发挥先锋模范作用，建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩。

2.上下互动，形成三级联创的工作新格局。积极与上级单位联系，变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进，实施系统带动、上下联动，使“三级联创”目标相联、措施相联，进一步健全完善三级联创、共谋发展的工作机制。主动接受上级机关的指导，加强上下联系和横向沟通，互相学习，取长补短，形成开放互动、优势互补的良好氛围，实现共同“走前头”的目标。以争创“党建工作先进单位”活动为龙头，统领和推动“六好”党支部、机关文明单位和平安单位创建等活动，把党的建设、经济建设和精神文明建设统一于创建活动之中，形成抓党建促发展、三个建设互动共荣的良好格局。

3.落实措施，保证三级联创的工作实效。坚持“围绕发展抓创先，抓好创先促发展”的工作思路，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，落实党的思想建设、组织建设、廉政建设。始终坚持以科学发展观统领机关党的工作，树立强烈的发展意识，把机关党的工作渗透到全局工作的各个方面，进一步发挥机关党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，充分发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在推动履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先锋模范作用，以党的先进性和党员的良好形象带动机关广大干部职工有效履职，推动我局党的工作、党员和机关工作都能“走前头”。

五.加强组织领导和指导，保证“三级联创”活动健康发展。

“三级联创”活动是一项系统工程，必须加强领导和指导，齐抓共管、形成合力，确保这项活动稳步推进。

党组、支部主要领导要高度重视，把“三级联创”活动作为加强组织建设，推动我局领导班子和干部队伍的重要抓手，切实加强领导和指导。党组、支部书记要亲自抓，组织委员具体抓，各党小组合力抓。以这次“三级联创”活动开展为契机，利用有效载体，树立典型示范，争创全区党建工作先进典型。要建立健全“三级联创”的领导机制和工作机制，成立党建活动领导小组，提出实施意见，细化创建目标，丰富活动内容，创新方式方法，狠抓工作落实。支部领导要定期听取汇报，提出指导意见，为创建活动提供必要的工作条件和经费保障。要对本单位的党建工作进行一次“回头看”查找存在的问题和不足之处，进行补缺补漏，同时要不断开拓创新，创出自己的工作特色。总结经验，不断完善措施，保证“三级联创”活动健康发展。

第二篇：街道党建三级联创实施方案

关于*市*街道社区党组织创建“六个好”的实施方案各社区党（总）支部、办事处各科室：为贯彻十六大会议精神和“三个代表”重要思想，落实*党委、*市委关于加强街道社区党建工作精神，更加扎实的抓好街道社区党建工作，扩大党在街道社区的影响力和覆盖面，夯实党在街道社区的执政基础，为*市创建全疆最佳投资发展软环境做出新的贡献，按照*州关于“三级

联创”标准，结合*实际，现制定*街道社区党组织创建“六个好”的实施方案：

一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照市委*届*次全委（扩大）会议关于做好街道、社区党建工作的具体要求，结合街道社区实际，把街道社区党建和社区建设的任务紧密结合起来，按照与时俱进、开拓创新、求真务实的总体思路，以加强和改进街道、社区领导班子建设为重点，抓好稳定这个大局，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，进一步增强党组织在社区的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在街道、社区工作的覆盖面，巩固发挥党组织和党员在街道、社区内战斗堡垒、先锋模范作用。不断提高党的社会影响力，把广大群众紧密团结在党组织周围，使街道、社区党建发展成为城市物质文明、政治文明、精神文明建设重要组成部分。

二、总体目标：三年内，使街道党组织成为市级“六好”街道党工委，在四年内，使全区90的社区党支部达到“六个好”的目标，街道党组织成为州级“六好”街道党工委。经过五年的努力，使街道社区党建工作覆盖面广，影响力强。

三、创建社区党组织“六个好”五年规划。2004年达标支部：街道机关党支部*社区党支部2005年达标支部：*社区党支部*社区党总支2006年达标支部：*社区党总支2007年为巩固提高年，使已达标的支部更好的发挥作用，整个社区的党建工作向纵深发展。

四、创建标准：街道党工委三年内要力争成为市级“六好”街道党工委，四年内成为州级“六好”街道党工委，四年内，社区党支部全部成为“六好”社区党支部。（“六好”即建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。）

五、创建内容：

（一）、建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；领导班子有较高的思想水平、政治素质和业务能力。通过调整，进一步改善街道社区领导班子的结构，增强班子的整体合力，大力加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理，使全体班子成员坚定理想信念，自觉执行贯彻党的路线、方针、政策；加强民主集中制建设，认真遵守纪律，形成一个团结合作的坚强核心；加强勤政廉洁建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，使街道社区领导班子成为廉洁奉公、勤政为民的领导集体。

1、班子成员之间相互协作、分工明确，班子整体合力强，有较高的政治素质和业务能力，群众信的过，有较强的凝聚力和号召力，形成团结合作的坚强核心。

2、领导班子结构合理，注重年龄、知识结构，能较好的发挥各成员的领导才能。

3、党工委书记具有较强的理论素质和从事党务工作、群众工作的能力，有坚定的理想信念，能自觉执行贯彻党的方针、路线，时刻从群众的利益出发，自觉实践“三个代表”重要思想。

4、加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理；加强民主集中制建设，认真遵守纪律；注重党风廉政建设，班子成员在反腐败斗争中能起到表率作用。

（二）、培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；加大干部人事制度的改革，通过民主推荐、民主测评、民主评议、公开招聘、竞争上岗等方法，营造“凭本事上岗、以实绩服人”的用人环境。建立有一定数量的后备干部队伍，增强街道社区干部队伍的生机活力；加强对街道社区干部的教育培训，制定培训规划，分级抓好落实；创新教育形式，建立健全规范的社区干部教育培训机制，完善教育培训网络，定期开展岗位培训，建立干部培训资料库，随时掌握干部管理动态；利用活动载体，加大对社区干部经常性教育力度；开展联合培训，有重点的调训干部；建立以“评议考核、社务公开”为主要内容的监督制约机制，同时加强激励机制，从提高街道社区干部的政治待遇入手，积极争取社区干部生活待遇问题，解决他们的后顾之忧，不断创造条件，增强他们为政府、为人民工作的自豪感。

1、街道机关干部部队伍结构合理，整体素质高。工作人员有较高的理论水平、文化水平和业务能力，有强烈的敬业精神和服务意识，自觉学习贯彻执行党的方针、路线。

2、机构简、人员精、效率高，坚持依法行政，无克、扣、卡、拿等违法乱纪现象发生，始终维护群众

第三篇：街道党建"三级联创"实施方案

关于*市*街道社区党组织创建

“六个好”的实施方案

各社区党（总）支部、办事处各科室：

为贯彻十六大会议精神和“三个代表”重要思想，落实*党委、*市委关于加强街道社区党建工作精神，更加扎实的抓好街道社区党建工作，扩大党在街道社区的影响力和覆盖面，夯实党在街道社区的执政基础，为*市创建全疆最佳投资发展软环境做出新的贡献，按照*州关于“三级联创”标准，结合*实际，现制定*街道社区党组织创建“六个好”的实施方案：

一、指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照市委*届*次全委（扩大）会议关于做好街道、社区党建工作的具体要求，结合街道社区实际，把街道社区党建和社区建设的任务紧密结合起来，按照与时俱进、开拓创新、求真务实的总体思路，以加强和改进街道、社区领导班子建设为重点，抓好稳定这个大局，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，进一步增强党组织在社区的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在街道、社区工作的覆盖面，巩固发挥党组织和党员在街道、社区内战斗堡垒、先锋模范作用。不断提高党的社会影响力，把广大群众紧密团结在党组织周围，使街道、社区党建发展成为城市物质文明、政治文明、精神文明建设重要组成部分。

二、总体目标：三年内，使街道党组织成为市级“六好”街道党工委，在四年内，使全区90%的社区党支部达到“六个好”的目标，街道党组织成为州级“六好”街道党工委。经过五年的努力，使街道社区党建工作覆盖面广，影响力强。

三、创建社区党组织“六个好”五年规划。

2004年达标支部：街 道机关党支部

*社区党支部

2005年达标支部：*社区党支部

*社区党总支

2006年达标支部：*社区党总支

2007年为巩固提高年，使已达标的支部更好的发挥作用，整个社区的党建工作向纵深发展。

四、创建标准：

街道党工委三年内要力争成为市级“六好”街道党工委，四年内成为州级“六好”街道党工委，四年内，社区党支部全部成为“六好”社区党支部。（“六好”即建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。）

五、创建内容：

（一）、建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子；

领导班子有较高的思想水平、政治素质和业务能力。通过调整，进一步改善街道社区领导班子的结构，增强班子的整体合力，大力加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理，使全体班子成员坚定理想信念，自觉执行贯彻党的路线、方针、政策；加强民主集中制建设，认真遵守纪律，形成一个团结合作的坚强核心；加强勤政廉洁建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，使街道社区领导班子成为廉洁奉公、勤政为民的领导集体。

1、班子成员之间相互协作、分工明确，班子整体合力强，有较高的政治素质和业务能力，群众信的过，有较强的凝聚力和号召力，形成团结合作的坚强核心。

2、领导班子结构合理，注重年龄、知识结构，能较好的发挥各成员的领导才能。

3、党工委书记具有较强的理论素质和从事党务工作、群众工作的能力，有坚定的理想信念，能自觉执行贯彻党的方针、路线，时刻从群众的利益出发，自觉实践“三个代表”重要思想。

4、加强领导班子的思想政治建设，抓好理论武装和教育管理；加强民主集中制建设，认真遵守纪律；注重党风廉政建设，班子成员在反腐败斗争中能起到表率作用。

（二）、培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；

加大干部人事制度的改革，通过民主推荐、民主测评、民主评议、公开招聘、竞争上岗等方法，营造“凭本事上岗、以实绩服人”的用人环境。建立有一定数量的后备干部队伍，增强街道社区干部队伍的生机活力；加强对街道社区干部的教育培训，制定培训规划，分级抓好落实；创新教育形式，建立健全规范的社区干部教育培训机制，完善教育培训网络，定期开展岗位培训，建立干部培训资料库，随时掌握干部管理动态；利用活动载体，加大对社区干部经常性教育力度；开展联合培训，有重点的调训干部；建立以“评议考核、社务公开”为主要内容的监督制约机制，同时加强激励机制，从提高街道社区干部的政治待遇入手，积极争取社区干部生活待遇问题，解决他们的后顾之忧，不断创造条件，增强他们为政府、为人民工作的自豪感。

1、街道机关干部部队伍结构合理，整体素质高。工作人员有较高的理论水平、文化水平和业务能力，有强烈的敬业精神和服务意识，自觉学习贯彻执行党的方针、路线。

2、机构简、人员精、效率高，坚持依法行政，无克、扣、卡、拿等违法乱纪现象发生，始终维护群众利益，与群众有较好联系。

3、有良好的用人环境，有便于人事制度改革的各种机制；街道社区后备干部力量充足，大中专学生业务技能熟练，干部队伍充满活力。

4、干部经常接受各种培训，有健全的干部教育培训机制，干部培训资料库资料健全，能较好的掌握干部管理动态。有各种监督和激励机制，干部有较好的自觉性和强烈的责任感。

5、重视党员的教育和管理，党组织活动正常，无信教党员，发展党员质量高，工作程序化、规范化。

（三）、探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的好的发展路子；

把实现破产、歇业企业走出生活困境、解决下岗失业人员再就业作为近几年工作的重点。积极为社区经济发展创造良好环境，研究制定街道经济发展的规划，为企业提供信息和各种服务，加强企业间的协调，监督管理好国有资产和集体资产，在发展经济的同时，积极探索适应社会主义市场经济体制的管理方法和实现社区服务化、产业化的有效途径，兴办多种所有制形式的社区服务组织，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来，与帮助下岗失业人员实现再就业结合起来，努力走出切合实际的社区发展路子。

1、以实现破产、歇业企业职工走出生活困境、解决下岗失业人员再就业作为工作重点。建立健全街道社区就业和社区保障服务平台，承担下岗职工、失业人员、企业退休人员的社会化管理和服务工作。

2、拓宽社区参与渠道，建立社区志愿者服务组织和在职党员参与社区建设的机制。探索实现社区服务化、产业化的有效途径，兴办多种形式的社区服务组织，把社区党建和社区管理、社区服务结合起来。

3、通过充分发挥党员的先锋模范作用，在下岗失业人员中开展积极进行生活自救的活动，树立他们进行生活自救的信心。

4、建立对流动党员、在职党员、退休党员的管理办法。继续深入探索党员分类管理的有效途径。各项制度健全，效果明显。

5、充分发挥工会、共青团、妇女联合会作用，以党建带动其他各种建设。

（四）、形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制；

创新运作机制，充分发挥辖区有关部门、单位及社区群众的积极性。建立目标规划机制、健全核心动力机制、完善管理机制、强化党员“双向反馈”机制，完善党建工作格局；建立由街道社区党组织牵头，辖区有关单位参加的社区党建工作协调委员会、社区党建联席会等协调机构，定期沟通情况、交流工作，形成资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的工作格局；权责明确关系顺畅、协调运转的工作机制。

1、创新运作机制，充分发挥辖区有关部门、单位及社区群众的积极性。建立由街道社区党组织牵头、辖区各单位参加的社区党建工作协调委员会、社区党建联席会，定期沟通工作，交流情况。

2、建立目标规划机制，从实际出发，逐级制定街道社区中、远期规划，明确奋斗目标；建立核心动力机制，各司其职、明确分工、齐抓共管，推动落实；建立队伍管理机制，方法灵活多样，保证素质优良，精干高效。

3、建立党建目标管理机制，党建工作各项制度齐全；建立党员责任区、党员“双向反馈”机制，完善党建工作格局。

4、建立资金保障机制，以保证重点、兼顾一般为原则，核定各类建设的经费标准。作好财务审计和检查，确保资金能真正的为群众造福。

（五）、构建布局科学、配套齐全、功能完备、发挥作用的好的基础设施；

力争在今年解决*社区居委会办公场所问题（计划在今年10月内完成金波园社区居委会办公室的建设工作；在年底完成*社区居委会办公室的建设工作；年内完成*社区居委会办公室楼梯的整修工作；协助上级有关部门完成*社区“六站一室”（星光计划）的建设工作）。改善社区环境，加大卫生监察力度。实施环境净化、美化工作（计划年内完成*社区建绿地1000平方米），在2005年前100%完成社区绿地美化工作和党员电教活动场所问题，使社区居民休闲有去处、活动有场所。

1、街道党工委按计划解决社区办公用房，做好施工单位的招标和质量监督，施工过程中严禁吃、拿、卡要等实践的发生，工程款必须专款专用，不准挪用和私 吞。

2、党员活动室的办公用具及其他设施配置齐全，有一定规模的党员电教片库。

3、调动社区单位的积极性，共同筹集资金，建立社区服务中心，开展各种服务。配置活动、娱乐、体育场所的各种基础设施。

4、逐年推进各社区绿化、美化工作的开展。每年完成1-2个社区的绿地建造任务。

（六）、创造因地制宜、特色鲜明、丰富多样、实效突出的好的活动载体。

在“一居一支部”的基础上，继续深入志愿者队伍活动，以支部为单位，做到每季度做一至两件好人好事；开展各种行之有效的活动，加强对党员的经常性教育，增强党员党性观念；广泛开展各种主题活动，组织党员深入社区为居民排忧解难；抓好绿洲社区稳定促自救工作，积极引导下岗失业党员和离退休党员发挥先锋模范作用；抓好“一居一特”，推进“亮点”工程。

1、开展多种形式组织党员为辖区居民排忧解难，深入实践落实“三个代表”重要思想，在社区中发挥党组织的核心作用，扩大党的阵地。开展各种文体活动，文艺活动形式多样，群众喜闻乐见，能达到联系群众的目的。开展公益性的志愿者活动，建立党员“志愿者服务队”“青年突击队”等组织，开展拥军、优属、助残的便民活动。开展街道精神文明创建活动，争创“文明社区”“文明楼院”“文明单位”的创建活动和“五好家庭”“五好市民的评选活动”。

2、*社区将建成文体型社区，充分利用社区与群众有较好联系的优势，动员群众积极参与到社区文化建设上，创造和睦友好的新兴社区；*社区将建成生产促自救型社区，充分发挥社区离、退休党员和下岗职工党员的作用，教育他们带领群众积极自谋生路，走出生活困境，弘扬党员无私无畏的高尚品德；*社区将建成经济型社区，；*社区将建成精神文明创建型社区，利用强大的宣传攻势，动员辖区单位和群众投入到建设文明社区的洪流中。各社区根据自己的特点，在“特”字上做文章。

六、具体工作任务；

（一）、有效发挥党组织在社区的领导核心作用，增强党在基层的执政基础，扩大党组织的影响力和渗透力；增强党组织的战斗力和凝聚力，组织领导社区各项工作的顺利开展。特别是在2003年的危旧平房改造、*社区电网改造工作和*社区*国道拆迁工作中，街道社区党组织要严格按照“三个代表”重要思想的要求，时刻从居民的利益出发，站在稳定的大局上，做好说服、解释、沟通工作，预防任何有可能发生的情况，发挥政府和基层群众之间的桥梁纽带作用。

（二）、加强党组织自身建设。

深入学习贯彻“三个代表”重要思想，抓好日常学习和长效教育，提高党组织的马克思主义理论水平；大力弘扬求真务实、开拓进取的精神，深化各项改革；加强党组织的执政能力建设，提高决策水平和执政水平；开展多种形式的活动，切实增强党员党性观念；注重与群众的联系，扩大党的阶级基础；

（三）、抓好党风廉政建设。

加强党组织作风建设，始终认识到保持与人民群众血肉联系的重要性。利用教育和制度结合的方式，深入开展反腐败斗争，成立党风廉政建设领导小组，实行责任到人。持续开展以警视教育、深入基层为主的反腐败活动。9月在辖区举办以党风廉政建设为内容的演讲比赛。

（四）、抓好组织建设。

抓好大中专分配学生、入党积极分子和预备党员的培养工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，保质保量的为党输送新鲜血液；做好*社区党总支领导机构的调整，使结构更加合理，更便于发挥作用；在年内完成妇女联合会、工会联合会和共青团联合会的组建工作，逐步构建“共建”格局。

（五）、抓好党员教育管理。

继续加强党员分类管理，教育分重点、有层次、有针对性。牢牢把握“创新”精神，结合辖区实际，不断探索党员管理的新途径。重点做好绿洲社区党总支离退休党员的教育管理工作，使管理有序、教育出实效。建立社区党员活动、教育阵地，丰富和改进党组织活动的内容和方式，使党员教育管理工作充满生机。

（六）、领导各项行政工作深入开展。

抓好社会治安综合治理、维护社会稳定。动员各种社会力量，运用各种手段和方法，配合公安部门，打击预防犯罪，处理好内部矛盾，最大限度的把一些社会矛盾化解在基层；做好居民最低生活保障工作，做到“应保尽保”；注重加强对流动人口的管理；做好精神文明工作，实施《公民道德建设纲要》，推动“依法治国”和“以德治国”在全区健康有序的开展。做好社区卫生保洁、清扫工作，为社区居民创造良好的生活、工作环境。切实承担起建设“六站一室”的领导责任，积极协调各方关系，因地制宜，在2003年完成1至2个社区的“六站一室”建设。

七、2003年街道社区创建“六个好”实施阶段及步骤：

（一）1月---3月，建立牢固的宣传阵地，采取多种形式，在全区掀起创建“六个好”党组织的热潮。

街道社区党组织要从思想上认识到创建街道社区党组织“六个好”工作的重要意义，增强领导干部抓好此项工作的紧迫感和责任感。采取多种形式，开辟宣传专栏、利用横幅、标语、简报、板报等方式，使创建工作做到家喻户晓。树立党员和社区干部的争先创优意识，引导他们自觉为社区贡献力量。

1、出台争创“六个好”实施方案和自查、考核标准，召开动员大会，成立创建领导小组；

2、学习自治区、伊犁州和市委组织部关于加强街道、社区党建工作和创建“六个好”的相关文件精神，提高认识，统一思想；

3、利用街道业余党校、党员电化教育设备，对街道和社区干部进行集中培训。

4、确定***社区党支部为2004年试点单位；

5、筹备召开社区“居民代表大会”，“社区联席会”，制定试点社区的党建和社区建设工作计划、明确责任。

责任人：街道党工委书记、办事处主任、各社区党支部书记、主任。

（二）、4月---12月中旬，重点实施阶段

主要作好以下工作：

1、召开街道党工委会议，明确班子成员联系点的具体任务，各社区党支部召开好创建“六个好”工作会议；

2、开展形式多样、丰富多采的社区文化体育活动，实现社区党建联建、精神文明共创、社区事务、社会稳定共保的工作局面；

3、组织由党员、团员参加的两级志愿者队伍；

4、开展党员结对帮扶活动，开展好“一名党员一面旗”“手拉手”，敬老、爱幼、拥军优属，助残、帮困等便民利民服务活动。

5、抓好稳定工作，*市创建全疆最佳投资发展软环境创造条件。以多种形式开展共驻共建和“我为社区献爱心”活动；

6、按考核评定标准有关内容，做好各种资料、图片收集整理工作。

7、每半年按创建活动量化考核标准进行自查、考核，总结半年来创建过程中的好方法、成功的经验和不足之处，提出整改措施，以点带面，逐步推广。

责任人：街道党工委成员、社区党支部书记、主任、街道党政办。

（三）、12月下旬，自查考核阶段。

自查、考核验收、总结经验。主要做好以下工作：

1、以召开座谈会、民主测评、查看资料、实地调查，进户走访等形式，对试点单位进行验收；

2、总结创建“六个好”过程中的成功经验，好的做法，对创建活动提出新要求；

3、召开街道社区党组织创建“六个好”总结表彰会议。

责任人：街道党工委书记、办事处主任、街道党政办。

八、实施要求：

1、街道社区党组织创建“六个好”活动是乌西路街道党工委近几年重点工作，党工委和各社区党支部要认真组织，狠抓落实，使创建活动扎实有效的开展。

2、创建活动中的成功经验，好的方法、信息要总结成文字材料，及时上报，形成边创建边推广的工作格局。

3、对在创建活动中成绩突出的社区和个人进行物质、精神

双重奖励，主要责任人将直接评为街道级“优秀党员”、“先进工作

者”、“优秀干部”，成绩特别突出者推荐到市里进行表彰，对创建活动开展不力的社区和个人进行相应的惩治告诫，以此鼓励先进、鞭策后进，促进乌西路街道和社区各项事业的全面发展。

中共*工作委员会

二○○三年三月

第四篇：党建三级联创

三明市委政法委开展党建“三级联创”活动综述

来源：[三明市政法委] 2010-01-20 08:52:00 字体显示：大 中 小

近年来，三明市委政法委以争创新一轮“党建工作先进单位”为目标，积极开展自创、联创和带创活动，不断探索开展党建“三级联创”活动新途径，努力增强了机关党建工作自身创造力、联创互助力和带创影响力，不断推动机关党建工作向前发展，促进了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用更好地发挥，为政法综治各项工作的顺利圆满完成起到了促进和组织保障作用。

一、着力抓好自创

自创是前提和基础，党建工作主要依靠各级党组织的高度重视，搞好党组织的自身建设。三明市委政法委坚持以科学发展观为统领，抓好自创，争先作为。树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的党建工作理念，并用政法综治工作科学发展的成效来检验机关党建工作成效，努力把党的组织和政治优势转化为科学发展的优势。

首先，加强理论学习。去年以来委机关支部采取集中学习、授课辅导、座谈研讨、自学等形式，组织党员深入学习“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中全会精神、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等相关论述和政法综治工作的大政方针。在学习方式上，主要采取集中学习与个人自学相结合、专家辅导与观看录像相结合、党课题教育与形势报告相结合的方法。为便于党员干部学习，委机关建立了小型图书室，补充了图书资料，超额完成了重点党报党刊征订任务，并在全委组织开展年内读一本好书活动。年底支部统一检查每个党员的学习笔记、心得体会及调研文章，并在公示栏张榜公布，确保政治理论学习质量高、效果好。

其次，加强教育管理。去年，结合“七一”、党建片区活动等时机和场合，组织部分党员到市博物馆、永安抗战纪念馆等革命教育基地进行瞻仰，参观三元区台江工业园区、市精神文明建设展览馆等。典型引导方面，该委将近年来我市政法战线涌现出了一大批全国、全省先进集体和先进个人汇编成《热血铸忠诚》、《见义勇为之歌》两本书，并举办政法战线英模事迹报告会，通过报刊、电视等传媒广泛进行宣传，用身边活生生的事例鼓舞、感染、教育、激励每位党员。根据委机关实际，去年制定了《党风廉政建设责任制实施细则》，出台了《三明市委政法委关于加强机关党风廉政建设的意见》，对责任制进行分解落实，严格执行责任追究制。通过理论学习、教育培训、典型引导和队伍管理等环节进一步坚定理想信念，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，提高了用理论指导实践、解决问题、推动政法综治工作的能力和水平，全面提升党员干部队伍的整体素质，形成了在政法委机关崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。同时，委机关支部坚持把党组织建设作为党建工作的基础工程，通过加强党组织自身建设，为政法综治工作发展提供坚强的组织保证。按照《三明市直机关党建工作责任书》的要求，把党建工作摆上委领导的重要工作日程，落实“一岗双责”，建立委务会听取机关党建工作汇报制度、机关支部委员会工作制度、机关支部征求意见制度、机关支部学习制度、党员目标管理、争先创优、党员干部培训、党员活动日等工作制度，做到业务工作与支部工作同研究、同部署、同检查、同落实。

第三，加强作风建设。三明市委政法委以争创省级文明单位、开展“文明科室”和“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象”为内容的“五比”竞赛活动为抓手，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，推动和谐文明机关建设。去年5月，委务会成员分别带队，组织7个调研组，深入12个县（市、区）进行调研，形成了《以科学发展观为指导，推进新一轮平安三明建设，为三明经济又好又快发展提供良好环境》等9篇调研成果，并汇编成册，在此基础上，采取多种形式，广泛征求意见建议，查找了当前影响和制约政法工作科学发展的突出矛盾和主要问题，理清了全市政法综治工作科学发展的思路。同时，委机关支部开展以庆祝中华人民共和国成立60周年系列活动为主要内容的爱党、爱国教育和社会主义核心价值体系教育，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强干部职工职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育，把干部职工的思想统一到促发展、促稳定、促和谐上来。积极参加

创文明城市活动，先后派出200多人次清理划片区卫生、帮助社区清理垃圾、杂物；经常组织干部上街进行文明督导，积极为创文明城市工作做贡献。发扬传统美德，积极开展“结对济困”、社区共建等活动。一年来，委机关干部职工已分别为见义勇为协会、下岗职工、困难群众、台湾风灾、全国第五届残奥会等捐款共计8500元。目前，还征集了名人格言、廉政警句、温馨话语等30多条，着手进行委机关文化走廊建设，努力营造建设和谐文明机关的文化氛围，创造良好工作环境。

二、积极牵头联创

联创是形式和手段，党建工作必须与时俱进、创新发展才能不断焕发生机与活力。按照党建工作“三级联创”的部署，该委成立了全市党委政法委系统“三级联创”活动领导小组，在委务会领导下，机关支部具体组织实施。下发了《市委政法委关于开展党建工作“三级联创”活动的实施方案》，明确了“三级联创”的指导思想、工作原则、目标要求、主要措施、组织实施及考评办法等。构建了“五个一”的“三级联创”工作机制。即：年初有一个党建联创工作计划、每月本单位有一次党建活动、每季有一次创建联动、半年有一次片区活动、年终有一次总结交流。同时，探索开展了纵横交错的联创形式：纵向是指与各县（市、区）政法委及挂点村的联创。去年5月，该委下发了《关于进一步推进党的建设“三级联创”活动的指导意见》，进一步明确了活动的要求，建立了委务会议成员挂钩联系县（市、区）政法综治工作制度和划片共建共学制度。考虑到全市点多面广，组织活动不便，该委把全市政法委系统按区域共分三个片区，要求各片区轮当片长，轮流组织，坚持每半年开展一次活动。每次活动计划和活动情况应报给市委政法委，市委政法委派员下去参加并指导活动。并计划第一轮结束后，再重新划片，力争用六年时间把12个基层党支部全部轮组一遍，以更好开展交流活动。同时，适时召开经验交流会，去年5月，召开了全市政法委系统党建“三级联创”工作座谈会，全市13个政法委机关党支部书记进行了经验交流和座谈，推动全市政法委系统“三级联创”工作的深入开展。目前，各片区普遍开展一次以上的活动。横向是指与市直政法各部门的联创，该委发挥领导、组织、协调政法工作的职能优势，把党建工作渗透政法队伍建设之中，定期召开政法各部门政治部主任联席会，分析研究政法队伍现状，提出各阶段的政法队伍建设任务要求。为加强政法机关党风廉政建设，去年，该委修订完善《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规范的实施方案》，对政法机关党风廉政建设提出了新的要求。要求各部门必须把党风廉政建设摆上重要议事日程，做到有部署、有检查、有总结、有奖惩。与市纪委建立了党风廉政建设工作联席会议制度，及时通报政法干警违法违纪的情况，拓宽了监督的形式和渠道，进一步夯实了党风廉政建设的基础。同时，会同市委组织部制定出台了干部管理制度，特别是对政法委协管干部的范围、报批程序、送审材料、审核内容等作了明确规定，使政法部门领导班子建设和队伍建设做到了有章可循。此外，该委把党建工作与创建省、市级文明单位活动紧密结合，去年以来，牵头组织市直政法部门气排球比赛，与市国家安全局开展元旦、春节期间的联欢活动，从而密切了政法部门之间的联系，活跃了政法机关文化生活，营造了健康、和谐、向上的良好氛围。

三、推动层层带创

按照市直机关党工委的统一部署，委机关支部把开展与所挂村、所联村基层党组织的带创活动作为转变机关作风、联系群众、服务基层的有效途径，并把服务社会主义新农村建设作为带创的重点内容。先后与三元区城东村、将乐县古楼村、乾滩村、新路村等农村党组织开展了带创活动。如与将乐县古镛镇新路村开展了联建共创平安示范村活动，去年委机关支部多次在新路村召开了座谈会，共商推动平安示范村建设的活动方案，为新路村送去了一批法律法规和平安建设的书籍、光盘资料。同时，依托“村企共建”、“平安家庭”、“四百活动”等载体，有效强化了对青少年、流动人口和刑释解教人员的教育管理，切实加强了治安防范、矛盾纠纷排查调处、法制教育宣传等各项工作，有力促进农村经济和社会各项事业的全面发展。在与将乐县水南镇乾滩村党支部共同开展“四互为一帮扶一共育”活动中，组织村两委干部和党员代表参观尤溪县尤溪口镇发展库区经济的做法，引导村民网箱养鱼，促进村经济发展。同时，2009年争取资金约57万元，支援挂点村经济发展，促进农村农民增产增收。去年，乾滩村党支部牵头扩建砖厂、扩大苗圃（50亩为80亩），新建捞沙场。仅机砖厂一项村民人均收入400元以上。另外，村两委换届顺利进行完毕。此外，为加强委机关与农村党支部之间的联系，去年6月党员奉献日活动中，市委政法委机关党支部组织全体党员与将乐县委政法委、水南镇党委、乾滩村党支部开展一次适合农村特点、深受群众喜欢的联创共建活动。当日，委机关全体党员参加了乾滩村部所在地义务劳动，慰问了困难党员，看望了帮扶对象，举办了“农村风光风情摄影作品展”和农村趣味运动会。这些活动受到广大党员和当

地群众的一致好评。

一、强化领导，切实提高思想认识

一是确立了中心地位。农村党的建设“三级联创”活动是在总结各地农村基层组织建设探索实践的基础上提出并逐步推广开来的，经过多年发展，它的内涵不断丰富，覆盖面不断扩大，影响力不断增强，已成为农村党的建设与农村改革发展稳定有机结合的有效载体，成为落实党建工作责任制、实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制。我乡党委一直以来对该项工作就十分重视，尤其是党的十六大以来，党和国家对“三农”问题的高度重视，农村经济和社会发展面临新的困难和挑战，我们把维护农村社会稳定、促进农村经济发展和农民增收、加强农村基层党组织建设作为“三级联创”活动的重中之重，同时，把“三项创建”活动作为党建和全乡工作的中心任务来抓。

二是成立了领导机构。在“三级联创”活动中，我乡成立了以乡党委书记为组长的活动领导小组，制订了实施方案，并由乡党政领导班子成员组成工作队分片挂点，分赴各村督查、指导该项工作。

二、加大宣传，努力营造浓厚氛围 一是在创建工作中，活动领导小组成员明确分工，针对“五个好”的要求各负其责，逐条抓好落实，从乡到村、从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开乡村“三级联创”会议2xxxx次，参加人员100xxxx人次；利用宣传条幅、标语、出动宣传车深入各村巡回宣传等，确保了该项活动宣传不留死角。

二是乡党委把“三级联创”理论方面的知识纳入了乡村党员干部学习培训的内容，通过组织各支部定期学习理论教材、专题电教片，加深党员干部对该方面知识了解和掌握。同时，各村通过远程教育站组织干部群众学习时事政治、创建知识等，营造了浓厚的创建氛围。

三、整体推进，取得良好创建效果

（一）乡镇“三民”好班子创建整体推进，卓有成效

在创建工作中，该乡不是搞“单打一”，而是注重整体推进，所属的村、站所、学校都积极开展创建活动，为全乡的“三级联创”工作打下了扎实的基础。我乡把创建工作的出发点和落脚点定位在提高人民的生活水平和发展农村经济上，工作务实，不搞花架子。党政班子成员能正确对待已取得的成绩，不骄不躁，积极谋求更大的发展。通过查找后进村、后进站所存在的差距，不断改进提高，达到齐头并进。同时，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出抓好了班子建设、党员干部管理和乡域经济的发展，尤其是在实际工作中，能始终把发展作为第一要务，结合本乡实际，制定经济发展思路，集体经济的收入逐年增长，小康业绩有成效。自1999年以来，乡党委已连续7年荣获全县“双一流班子”、模范“六好”乡镇党委、“五好”乡镇党委等殊荣。

一是力行“亲民”举措，强化“为民”意识。实行干部工作去向公示制度。在日常工作中，领导干部不管是在乡上班、下乡工作，还是出差在外，都要将其工作去向在办公楼大厅考勤栏内进行登记公示，以接受群众监督，方便群众办事；建立群众办事首问负责制和工作限时办结制。对群众来乡办事的，谁先接待，即由谁负责协助该群众将事情在规定时间内办理完毕，不让群众跑“冤枉”路；在“三民”活动中，乡党政班子成员每人印制了100张干群连心卡，通过干部向群众发放连心卡，在干群间建立起了一座座便捷联系的桥梁。乡党政班子成员还每人结对帮扶1—xxxx特困党员，为1—xxxx农村特困户进行担保贷款，帮助他们走上脱贫致富奔小康的道路。

二是加强干部教育，提高“富民”本领。在“三民”活动中，石渡乡党委积极组织开展了学习型机关创建活动，把每月10日作为乡机关全体干部集中学习日，集中学习时，由乡党政班子成员轮流讲课，或组织收看电教片，主要学习“三个代表”重要思想、农业实用技术、经贸知识、法律知识等。平时，乡党委每季度安排一次学习专题，由干部进行自学。为确保学习教育成效，乡党委在办公楼大厅内开设了一块学习园地，每月组织一期学习专栏，专门登载班子成员的相关心得体会文章。学习型机关创建活动，使每个乡干部至少掌握了1-2门农业实用技术，干部服务群众、兴乡富民的本领有了明显提高。

三是规范干部管理，改变工作作风。推行干部全员竞争上岗制度。每年年初，乡党委通过组织竞争上岗、双向选择来确定每个班子成员和一般干部的工作分工。同时，乡党委还要就每个岗位的工作与班子成员和一般干部各签订一份目标管理责任书，按照100分制量化考核各岗各口的工作，确定干部年终的奖惩；实行干部签到制度。每天早上八时和晚上七时，无论是班子领导还是普通干部，都要到办公室“签到”，这一做法，有效地杜绝了干部的“走读”现象；规范干部从政行为。建立健全了《乡镇党委会议事规则》、《民主评议领导干部制度》等十项工作制度，使乡镇干部依法行政的要求更加具体化、有章可循了。

（二）“五个好”村党支部创建活动稳步发展，成绩显著

一是支部班子团结协作。全乡xxxx村支部书记，个个都是能力强、素质高的学习、生产、技术方面的标兵，村“两委”班子成员整体结构比较合理，能够紧密配合，心往一块想、劲往一处使，凝聚力、战斗力比较强。特别是村党支部“一把手”表率作用突出，谋发展、求发展，一心一意促发展的意识强烈。如石渡村支部书记黄干林为发展村有经济，带着村“两委”一班人三上浙江进行招商引资，终于引进了摩托车配件厂、台板厂等企业，培植了财源，带富了一方经济。

二是阵地建设得到加强。通过乡党委投入一点、争取上级部门扶助一点、自己筹措一点的办法，对各支部办公场所进行了改（扩）建。今年，盘溪、洞口两村共投入4xxxx万元新建了村党支部、村委办公大楼，各支部均解决了“无场所议事”的问题。在加大硬件建设的同时，各支部均非常重视软件建设，建立了比较健全的制度。如通过党员“三会一课”制度、农村无职党员设岗定责制度等，乡村党员的先锋模范作用进一步凸现。

三是党员素质明显提高。去年以来，我乡以进行农村党员干部现代远程教育试点工作为契机，投资6xxxx万元，建立了覆盖全乡xxxx村的网络终端接收站xxxx。站点建立后，我乡通过严格收看制度，以乡远教中心站为龙头，各村远教站统一参与，确保了教学活动的经常开展。我们要求各支部每月至少组织党员、群众集中学习一次，在节目内容上增强针对性和可看性，时间安排要充分，达到了“干部经常受教育，群众长期得实惠”的目的。

（三）乡域经济综合实力大大提升，发展势头强劲

我乡党委紧紧围绕“1321”工程的实施，坚持党建创建服务于农村改革、发展、稳定的大局，大力发展乡域经济，2005年实现财政收入27xxxx元，比上年增长2xxxx；农民生活水平大幅提高，实现了人平增收50xxxx的目标。

一是工业经济快速发展，招商引资成效显著。一年来，我乡充分抓住兴建盘溪民营经济城良机，大力招商引资，民营经济发展成效显著。现进驻盘溪的企业已达2xxxx，工业总产值可达1.2亿元，实现年利税18xxxx元，解决农村富余劳动力就业70xxxx。

二是集镇建设发展势头强劲。石渡新丰集镇从1997年开始规划兴建，现房屋建筑面积已达3000xxxx米，人口120xxxx人，集镇规模达1.xxxx公里。同时通过抓好新丰集镇及官田小康示范村。集镇及中心村建设，带动相关产业发展，不断增强乡域经济的发展活力，为我乡经济发展提供后续动力。

三是农业产业化进程加快。我乡积极调整农业产业结构，以特色农业科技示范基地为着眼点，采用“基地+农户”模式，抓示范、扶典型，先后建立了新丰千亩桂竹园基地，新丰20xxxx黄姜基地、洞口千亩果园基地，柳山肉牛繁育基地等四大农业科技示范基地，党员

干部、致富能手领头，千家农户参与，有力地推动全乡农业的产业化进程。

第五篇：××区“三级联创”活动情况汇报

××区“三级联创”活动情况汇报

去年月日

市委作出开展“三级联创”活动的部署以后，区委高度重视，把“三级联创”活动作为提高各级领导班子凝聚力、战斗力和创造力，加强农村基层组织建设的总抓手对待，多次在常委会和党建工作联系会议上作出安排部署，全区共有个镇街、个行政村、个镇街站所、个区直部门参与到这一活动中来。在市委组织部的具体帮助和指导下，通过全区上下的共同努力，我区的“三级联创”活动扎实推进，取得了明显成效。

一、主要做法

（一）加强领导，落实责任，为“三级联创”活动开展提供组织保证。一是及时召开了书记办公会和区委常委会。认

真学习和传达贯彻上级文件精神，并就如何开展好“三级联创”活动进行了专门部署和具体安排。二是搞好先期调研，制订切实可行的实施方案。为增强创建活动的针对性，区委组织人员开展了为期一周的调研活动。通过召开村“两委”成员会、全体党员会、村民代表会，采取发放征求意见表、走访老党员、致富带头户和贫困户等形式，广泛听取群众意见，对村“两委”班子状况、党员状况、集体经济状况、农民收入状况及后备干部状况等有了全面的了解和掌握，为开展“三级联创”活动提供了第一手资料。在认真调研和广泛征求意见的基础上，结合实际，研究制订了针对性、指导性较强的“三级联创”活动实施方案，明确了“三级联创”活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和组织领导等有关问题，为全区开展“三级联创”活动奠定了良好基础。三是健全了组织领导机构。区委成立了“三级联创”活动领导小组和专门办公室，并抽调专人负责活

动的日常工作。办公室下设督查组、宣传组和综合组，具体负责活动的督促、检查、指导、宣传、调度、协调等工作。各镇街、区直各部门也建立了相应的工作机构，明确专人，负责搞好“三级联创”活动。四是完善各项规章制度，加大督查指导力度。为确保“三级联创”活动的有效开展，区委提出了“八抓”（抓方案、抓班子、抓培训、抓经济、抓规范、抓责任、抓合力、抓督导）要求，建立了联席会议制度、旬报制度、通报制度、定期督查制度和重要事项报告制度等。今年初，区委又下发了《实施“三强”工程，推动“三级联创”活动深入开展的意见》。各级组织部门充分发挥牵头抓总的作用，指导各镇街、各部门、各村、各基层站所搞好活动的规划、方案的制订、创建措施的落实。区财政局在争创活动中，进一步健全完善了学习、交流汇报等制度项、多条，既促进了工作，又保证了活动的顺利开展。同时，各单位不断加大督促检查力度，每月对活动的进

展情况进行督查。区“三级联创”活动办公室组织人员还采取分镇街、分部门召开座谈会等形式，对活动情况进行调度，不断把创建活动引向深入。五是落实了党建工作责任制，建立了联系点帮包制度。区委定期召开书记办公会、区委常委会，专题研究农村党建工作，制订工作方案，对农村党建工作的重大决策、重要活动进行督查。区委书记带头履行第一责任人的职责，经常听取农村党建工作的汇报，到基层检查指导农村党建工作，亲自抓部署、抓调度、抓落实，形成了书记亲自抓，区级领导联系抓，分管领导靠上抓，职能部门具体抓的农村党建工作格局。区级领导按照分工，建立了工作联系点，位区级领导联系个村，定期到所联系点调查研究，指导“三级联创”活动的开展，达到了解剖麻雀、以点带面的目的。各镇街副科级以上干部和区直部门也建立了联系村制度。各镇街党委书记和区直部门主要负责人认真履行职责，带头驻村蹲点抓落实，推

动面上工作的开展。

（二）广泛宣传，营造良好的创建氛围。为确保“三级联创”活动开好头、起好步，去年，区委召开了全区“三级联创”活动动员大会，会上下发了《中共区委关于按照“三个代表”要求开展农村基层组织建设“三级联创”活动的实施意见》、《市“五个好”镇街党委和基层满意区（市）部门的创建标准和考核办法》和《关于“五个好”村党支部和群众满意镇街站所的创建标准和考核办法》，区委分管领导对开展“三级联创”活动提出了明确要求。区委动员会之后，各镇街、区直各部门、各基层站所和各村按照区委部署安排，层层召开动员会议，制定实施方案，落实创建措施，使创建活动顺利开展。同时，为营造浓厚的”三级联创”活动氛围，我区在《周讯》、区电视台开辟了“三级联创”活动专栏，采取群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，广泛宣传“三级联创”活动的重大意义和活动进展情况。区“三级联创”活动办公室设立

了活动《简报》，及时编发活动信息。截止目前，《日报》编发期，《周讯》编发期，区电视台报道篇，区简报下发期，上报市“三级联创”活动办公室专报、旬报期。另外，各镇街、区直各部门、各基层站所、各村还利用广播、标语、宣传车、宣传栏、黑板报、简报、活动专栏等形式，广泛宣传开展“三级联创”活动的目的意义，使活动深入人心，家喻户晓，形成了良好的舆论氛围。镇党委为努力营造浓厚的创建氛围，在镇电视台还开办了电视专栏，镇党委书记作了专题讲座，使创建活动搞得既扎扎实实，又有声有色。镇党委采取镇出动宣传车巡回宣传，各支部张贴、悬挂宣传标语，各村开动广播宣讲等多种行之有效的方式，大张旗鼓地宣传开展“三级联创”活动的目的、意义，为活动的顺利开展营造了良好的舆论环境。

（三）周密部署，全面做好迎接省、市检查准备工作。接市“三级联创”活动考核验收通知后，区委高度重视，区委

分管书记及时召开了区“三级联创”活动领导小组成员会议，在学深、吃透市委组织部通知精神的基础上，研究安排了全面做好迎检前期的各项准备工作。区委组织部和区“三级联创”活动领导小组办公室按照市委组织部通知精神和区委的要求，下发了迎检自查通知，并对创建标准进行了细化、量化。为全面做好迎检工作，区委于月日专门召开了全区“三级联创”活动迎检动员会，对迎检工作进行了周密安排部署。会上，下发了《关于做好全市“五个好”镇街党委、“五个好”区直涉农部门和全区“五个好”村党支部、“五个好”镇街涉农站所迎检验收工作的通知》文件和迎检准备工作说明、自查申报时间安排表及考核验收复查打分表、民主评议表等相关材料。在此基础上，区委成立了个考核验收专项工作组，对工作组人员进行了集中培训。区“三级联创”活动领导小组办公室不断加大对全区面上活动开展情况的调度，及时解答各单位提出的问题，并到有关

单位进行了现场督查。全区各镇街、区直涉农部门按照区委的要求，对照迎检细则，认真做好自查申报。各村党支部、涉农站所按照区、镇街要求，积极做好迎检准备工作。各镇街党委对其所属的村党支部、涉农站所的创建情况也进行了复核。“五个好”镇街党委、“五个好”区直涉农部门申报、推荐结束后，区委复核小组从月日开始，集中天时间，依照市考核细则要求，对全区个镇街和有关区直涉农部门进行复核。复核采取听取汇报、查看资料、实地察看、走访群众、召开座谈会等方式进行，广泛听取各方面意见，并把群众满意程度作为一项重要依据。每个镇街党委随机抽查个“五个好”村党支部和个“五个好”镇街涉农站所；对每个申报的区直涉农部门随机抽查其个下属的基层单位。

二、取得的成效

在“三级联创”活动中，全区各级各部门不是就活动抓活动，而是以活动促进工作，用工作检验活动的效果，不断

创新工作思路，瞄准一流目标，认真做好结合文章，有力地推动了全区各项工作的开展。

一“解放思想、干事创业、振兴薛城”的浓厚氛围在全区形成。首先，我们把解放思想大讨论活动作为全区各项活动的总开关，把开展“三级联创”活动作为有效载体，二者相互促进，共同提高。通过召开理论中心组读书会、学习会、座谈会、动员会等形式，深入学习了省、市、区有关领导讲话和《记者眼中的苏沪浙》等内容，深刻理解了解放思想的重要性，既保证了大讨论活动的开展，也为联创活动统一了思想，奠定了基础。其次，把“三级联创”活动与市委提出的“四强竞赛”和市委组织部提出的“四项工程”活动结合起来，与向孔繁森、郑培民、张普善等先模人物学习活动以及党员先进性教育等主题活动结合起来。各镇街、村、站所及区直各部门也分别结合实际，广泛开展争先创优主题活动，推动“三级联创”活动的深入开展。通过

创建活动，培养和造就一批干事创业的好班子、吃苦奉献的好干部、发挥模范带头作用的好党员，在全区努力形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围。镇党委在争创活动中开展了“科级干部创新杯、机关干部创优杯、村级部门创业杯、商贸企业创税杯”活动，激励全镇上下解放思想，干事创业，取得较好成效。镇党委在机关干部中开展了“树十优，评十差”活动；在农村党支部中开展了以班子好、队伍好、制度好、工作好、作用好为主要内容的创“十佳模范党支部”活动；在农村党员中开展了“百名党员富民带动”活动，有力地推动了“三级联创”活动的扎实开展。再次，把“三级联创”活动与招商引资、发展民营经济和经营城市结合起来。坚持不懈地搞好招商引资，结合实际，定任务、定目标、定奖惩，确保全年合同利用外资亿元，实际到位资金亿元，形成固定资产投入亿元；放手发展民营经济，力争年内新发展投资万元以上的民营企业家，万元以上的家。

两三年内培植销售收入万元以上的民营企业家，过亿元的家。镇党委以“三级联创”活动为契机，做到大力招商引资、放手发展民营经济、推进农业产业化进程、加快城建开发等四措并举，促进争创活动的开展。

二农村基层组织规范化建设成效显著。去年年初，市委在镇召开了全市农村基层组织规范化建设现场会。这既是对我区农村基层组织建设工作的肯定，同时也给我区农村基层组织建设提出了更高的标准和要求。“三级联创”活动开展以后，我们组织开展了“农村基层组织建设调查周”活动，对全区个行政村进行调查摸底，分类排队，确定了个村级班子为集中整顿的重点。这些班子存在的问题主要是一些村干部年龄老化，思路不宽，能力不强，办事不公，“两委”班子不够团结等。对此，我们采取有针对性的措施，认真加以解决。一是按照新时期农村干部标准，真正把党性观念强、群众威信高、“双带”能力强的党员

选进村班子。去年以来，充实了个村的“两委”班子，调整了名村支部书记，并建立了由多名村级后备干部组成的人才信息库，较好地解决了村级后备干部匮乏的问题。镇党委抓住“三级联创”活动的有利时机，加大“三个培养”（把优秀青年培养成党员、把党员培养成致富能手、在党员致富能手中培养党支部书记）力度，并在全镇党员中开展了争做“五好”（执行政策好、学用科技好、致富帮扶好、道德风尚好、完成任务好）党员活动，有效地调动了农村广大党员干事创业的积极性。街道党委按照“一居一支部”的要求，实行“双向进入、交叉任职”的形式，配齐配强了居委会党支部书记，并大力提倡支部书记依法兼任居委会主任。镇党委在村级班子建设中，抓合力，共创建，按照“抓两头、带中间”的原则，选择了个强村和个后进村结对子，实行“一对一”对口帮扶，并且向后进村派驻党建工作指导员，使强村更强，弱村转强。二是加强培训教育，全面提高农村

基层党员干部整体素质。借鉴“学教”活动经验，健全完善了理论学习、业务培训制度，强化了政治理论、政策法规、各种知识和技能的培训教育。去年以来，共举办培训班余期，培训党员干部余人次。同时，结合农村党员致富示范工程，抓好基地培训，采取“走出去、请进来”的方式，聘请专家到科技示范基地现场讲授，全区共有余名党员干部学到了实用的技术，的村干部成为致富的带头人，的镇街干部成为发展农村经济的明白人。三是因村制宜，分类指导。对工作无思路、经济发展较慢的村，在选准配强支部书记的基础上，组织镇街包村党政领导、包点包村人员进村入户现场办公，有针对性地解决实际问题。对管理不善、村务不公开的村，派驻了工作组，逐项查找和解决问题，增强了工作的透明度，受到了群众的好评镇党委以实施帮扶工程为目标，在机关选派了名综合素质较高的青年干部到落后村挂职第一书记，并通过实行机关干部包村、党政

领导驻村、强村帮带弱村等措施，加大了后进村整治力度。四是健全完善了农村各项制度建设。近年来，区、镇街两级针对农村实际，制订、下发了一系列文件，对农村各项工作的开展起到了很好的保障作用。为了把文件精神落实到实处，去年以来，我们对这些制度、规定、办法等的执行情况进行了检查。特别是对村级的执行情况和制度建设，又指导各村进一步作了补充、规范，该公开上墙的，及时张贴出去；对行之有效的，固定下来，长期坚持；需要调整的，认真进行充实完善，使村级事务运作规范有序。

三增加农民收入、促进农村经济发展的目标有了明显进展。我们把调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入作为“三级联创”活动的重点问题，摆上重要位置，优先解决。为此，我们深入开展了宣讲中央号文件精神活动。区委成立了宣讲团，到各镇街集中宣讲；举办了专题培训班，把全区的村支部书记、村主任全部集中到区委党校进行集中培训；各镇街利用镇街党校和农民夜校、村党员活动室，对村“两委”干部、党员、科技带头人、农村知识青年等，分层次、分批、分专题进行了宣讲。为发展壮大村级集体经济，努力提高农村经济实力，想方设法让群众尽快富裕起来，我们坚持因地制宜、因村制宜的原则，实行政策引导，以优化品种、提高技术、增加效益为中心，大力调整农村产业结构和产品结构，大力发展专业村、专业户，拓宽致富门路，增加农民收入，增加集体积累。镇村“两委”一班人充分发挥本村炼焦和种植芦荟的优势，不等不靠，变坐等上门为外出招商引资，先后引资余万元，新上环保型焦厂、砖厂和芦荟加工厂，增加了集体收入，安排了剩余劳力就业。为加速我区农业经济由传统型向高产、高效型转变，全面实现农业的标准化、无公害化与规模化，区多管局立足实际，因地制宜，大力推广订单农业生产，先后与青岛、寿光等外地客

商签订订单农业合同亩；区农业局把万斤蔬菜、玉米良种送到农户手中；区科协帮助个镇街建立了科技示范基地，引进蔬菜良种余个、优质果树苗万余棵。去年以来，区、镇两级解决支农资金万元，拿出万元及时兑付了农业结构调整奖补政策，较好地解决了农户资金短缺的问题；新建畜牧小区个，私营养殖场个，帮助多户农民解决了畜牧养殖用地问题，进一步调动了群众调整的积极性。

四干部工作作风得到了进一步转变。一是积极开展“作风建设年”、“调查研究年”活动。各镇街党委积极围绕影响当前改革、发展、稳定的重点、难点、热点问题，确定调研课题；党政成员每年都拿出个月的时间深入村、户了解真实情况，掌握第一手资料，解决问题，指导工作。在深入调查研究的基础上，自己动手，撰写了有情况、有分析、有见解，能解决问题的高质量的调研报告，为党委、政府正确决策提供依据。二是强化为民爱民意识，真抓实干。干部作

风问题，是群众反映的热点问题，也是检验“三级联创”活动效果的一个具体体现。区委要求区直部门、镇街机关党员干部，以帮困扶贫等活动为切入点，深入村户，深入群众，知民情、解民忧、帮民富，在切实解决好群众关心的热点、难点问题中赢得群众的信任和支持。如镇党委相继出台了村”两委”联席会议制度、党员议事制度、民情恳谈制度、村干部谈话诫勉制度、预警告诫制度等，保证了全镇各项工作的规范有序开展。区畜牧服务中心不仅要求各基层畜牧站积极开展好创建活动，还主动与区农联社联系，成立了养殖信用协会，去年以来，共为养殖户协调贷款余万元，较好地解决了养殖户贷款难的问题。区能源服务中心切实转变作风，扎扎实实为基层、为群众办实事、办好事，积极争取上级政策扶持资金余万元，无偿在村、子村建设了多个沼气池，方便了群众的生产生活，受到广大村民好评。活动开展以来，全区各级为群众解决实际问题

项，办实事、办好事余件，深受广大群众的欢迎和拥护，使群众在得到实惠中感受到了“三级联创”活动带来的初步效果。三是实行区级领导干部分线定期公开接访制度。鉴于区级领导对所分管的工作情况熟，便于工作协调，也利于群众反映的问题得到及时有效解决，区委、区政府把沿袭多年的区级领导按顺序接访的做法，改为分线接访，由分管领导接待分管口来访的群众，受到了广大基层干部群众的欢迎。同时，各镇街、各单位变上访为下访，每半月对不安定因素进行一次全面排查，理顺群众情绪，化解矛盾，把问题解决在基层，把不安定因素消除在萌芽状态。四是认真解决好群众关注的财务公开等热点问题。各镇街督促指导各村进一步完善财务公开制度，扩大公开范围，提高公开质量和效果。通过开展村级财务清理审计工作，将审计结果及时向群众公开，使一批热点、难点问题得到了及时解决，进一步密切了党群干群关系。

三、存在的问题和下步打算

总的来说，我区的农村基层组织建设“三级联创”活动进展顺利，取得了初步成效。但从实际情况来看，我们的工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：一是活动开展的不平衡。总的来看，镇街、村活动进展情况好于区直部门、镇街站所，各单位、各部门都不同程度地存在一些薄弱环节。二是部分单位领导干部认识不到位，重视程度不高，个别单位领导精力投入不够，存有忙于日常事务，只注重发展经济，对“三级联创”活动指导不及时的现象。三是部分单位创建措施不得力。有的单位形式的东西多，实际的工作少，存在着就活动开展活动，结合的文章做的不好的现象，创建活动开展得不深入，不扎实。这些问题和薄弱环节都需要在下步工作中采取有力措施，认真加以克服解决。

今后，我们将在前期工作的基础上，继续加大工作力度，强化领导力量，狠抓各项措施的落实。一是突出重点，整体推进。按照争创活动要求，继续加大工作力度，重点在抓巩固、抓深化、抓提高、抓特色上下功夫。同时，切实抓好思想政治建设，着力加强基层干部作风建设，切实改变部分基层干部工作方法简单、处事不公、财务不清、服务稀松等不良现象。继续加强基层干部的教育培训，真正实现“干部经常受教育，群众长期得实惠”的目标。二是加强督导，扩大宣传。区“三级联创”活动领导小组办公室将按照近期工作要求，进一步加大督查指导力度，把“三级联创”活动推向深入。同时，注意发现和培养典型，注意用身边的典型教育身边的人，发挥好典型的示范带动作用。进一步加大宣传工作力度，充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体舆论主阵地的作用，使“三级联创”活动的氛围更加浓厚。三是围绕中心，促进发展。要始终坚持以经济建设为中心，把促进发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点，推动农村经济更快更好地发展。尤其要区别对待，因村制宜，采取不同措施，着力解决好村级集体经济薄弱的问题，争取用年左右的时间，使集体经济薄弱村年平均收入达到万元以上。四是与时俱进，探索创新。对争创活动中的一些好做法、好经验，及时提升完善，在面上推广。

总之，我们将认真总结过去的工作，查找存在的问题，特别是欢迎考核组的同志给我们指出批评和指导意见，我们将努力加以改进，虚心学习借鉴亲兄弟区（市）的好经验、好做法，切实走出一条适合我区实际的创建路子，以实实在在的工作，推动“三级联创”活动健康开展。