中共中央国务院要求加强未成年人思想道德建设

第一篇：中共中央国务院要求加强未成年人思想道德建设

为深入贯彻落实党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，全面提高未成年人的思想道德素质，现就进一步加强和改进未成年人思想道德建设，提出如下意见。

一、加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务

（一）未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3．67亿。

他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，采取一系列重大举措，在全面推进社会主义精神文明建设中，切实加强未成年人思想道德建设。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。各地区各部门认真贯彻中央要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大未成年人的综合素质不断提高。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。

（二）面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。

（三）面对新的形势和任务，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强；随着人员流动性加大，一些家庭放松了对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，给未成年人教育带来新的问题；未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。

（四）实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。从未成年人抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，在巩固已有成果的基础上，采取扎实措施，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。

二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务

（五）当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际

第二篇：中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见

如何加强未成年人的保护

徐平洁

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的制定和发表，是党加强思想道德建设特别加强青少年思想道德建设的一个重大举措。加强和改进未成年人思想道德建设，是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人、确保党和园家事业后继有人的重要举措，是提高中华民族整体素质、全面建设小康社会的迫切需要，是坚持以人为本思想、执政为民本质要求以及维护人民群众根本利益的具体体现。

未成年人是国家的未来、民族的希望，他们的理想信念、思想意识、道德修养和价值取向的正确确立，直接关系着中华民族伟大复兴的顺利实现。当前，随着我国社会主义市场经济体制的建立和运行，社会上一些不良思潮逐渐侵蚀着未成年人的思想，形形色色的腐败现象冲击着校园，未成年人中部分人的“拜金主义”、“享乐主义”、“个人主义”与社会主义核心价值体系格格不入，有一小部分学生在自身的价值取向上，选择金钱至上、权力至上、舒适生活至上的消极观点等问题，迫切要求我们用社会主义核心价值体系统领未成年人价值取向，坚持把社会主义核心价值体系融入到未成年人思想道德教育和社会主义精神文明建设的全过程。

切实加强和改进未成年人思想道德建设，是我们党从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发，作出的一项重大决策。我们要以对党和国家前途命运高度负责的态度，全面贯彻落实中央的要求和部署，正确认识和准确把握未成年人成长发育的规律，不断创新未成年人思想道德教育工作，努力开创未成年人思想道德建设。未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们思想道德素质的好坏，关系着特色社会主义建设事业的成败、民族的兴衰和国民素质的整体提高。若不及早抓、紧抓、实抓好未成年人思想道德建设的教育工作，势必贻害无穷。因此，对广大未成年人的教育，不仅仅是提高他们的科学文化素质，而且更重要的是提高他们的思想道德素质。

一、加强和改进未成年人思想道德建设存在的问题和形成的原因 存在的主要问题：

1、学校、家庭、社会对未成年人的教育相脱节问题尚存，不能达到齐抓共管的教育效果。

2、学校对问题学生教育引导力度还不大，普遍教育开展的较好，重点教育力度不够。

3、教师职业道德还应进一步提高，学校全方位管理应进一步加强。

4、在家庭教育当中，家长对子女教育的侧重点把握不准，协调不好“身”与“心”的关系，特别是单亲家庭子女教育存在较大问题。

5、社会对未成年人的思想道德教育活动重视程度不够，活动的内容、形式等方面还需不断创新。社会不良环境对未成年人有一定不良影响。形成的主要原因：

1、社会方面：一是网络影响，由于可供学生业余休闲的文化、体育场所极少，学生的学习压力较大，集镇网吧的兴起，使一部分学生喜好上网，难免会受到网上一些不健康因素的影响；二是不健康的文学、文艺作品影响，一些非法经营者非法宣传销售黄色口袋本、暴力读物等；三是不适合青少年的影视作品、录像带影响，一些违规的录像厅、音像制品商店非法播放、销售黄色录像带、光碟等。

2、学校方面：第一，学校教育中重智轻德，重课堂教学轻社会实践，重尖子生轻后进生。“应试教育”观念依然在领导、教师头脑中有较牢固的根基。第二，少数教师职业道德不高，言行举止不规范，教育方法不得当。第三，学校与家庭、社会教育结合不好。

3、家庭方面：首先，家庭对未成年人的教育目标是“重智力轻德育”，存在着教育维度上的偏颇，多数以上的家长认为“孩子只要学习好就行，德育教育无所谓”。其次，对未成年人的家庭教育失误，存在着因婚姻家庭变故致使未成年人违法犯罪的恶果。第三，家庭与学校、社会三方面的教育相脱节，有时甚至是家长说一套，学校讲一套，在社会上看到的又是一套，教育口径相矛盾不统一，让未成年人无所适从，教育责任不清，工作机制不完善，价值导向扭曲，教育效果不好。

二、加强和改进未成年思想道德教育的教育内容

（一）加强未成年人的理想信念教育。理想信念教育就是要对未成年人进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，增强未成年人坚定走中国特色社会主义道路的信心。要用情感和理性、历史和现实、正面和反面的典型教材，帮助未成年人树立起正确的理想信念。要加强对未成年人的基本国情和国内外形势教育，用社会主义荣辱观来认识、辨别和判断事物，分析当今社会中的复杂现象，大力倡导科学精神，批判伪科学，形成学科学、懂科学、用科学的浓厚社会氛围，自觉抵制邪教，增强明辨是非的能力。正确认识新时期出现的矛盾和问题，正确认识个人命运和社会前途，不论是我们的事业顺利发展的时候，还是遇到困难的时期，都要保持昂扬的斗志和必胜的信心，坚定为社会主义事业蓬勃发展努力奋斗的信念。

（二）加强未成年人的法律法规教育。未成年人的个性往往都比较强，做什么事情都比较冲动，突出自我，其行为往往以是否对自己有利来衡量，使得一些不良现象时有发生，甚至在社会上做出一些违反法律法规的事情。因此，要通过各种形式的普法教育、警示教育，特别是加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等对青少年健康成长具有十分重要作用的法律法规教育。学校要利用集会、班会、讲座等各种组织形式对青少年学生进行法律法规教育，切实提高未成年人的纪律观念、法制意识，引导未成年人知法、学法、懂法、守法、用法。

（三）加强未成年人的科学知识教育。要以人为本，树立正确的教学观，开展以素质教育为核心的教育活动。使学科教学成为思想道德教育工作的主要渠道，把爱国主义教育、中华传统美德教育和民主法制教育体现在课程和教材之中，贯穿和渗透在课程改革、课堂教学的各个环节，充分挖掘与发挥学科教学所内涵的教育功能。切实帮助未成年人了解科学知识的发展趋势，增强学习新知识、掌握新技能的紧迫感和主动性，牢固树立终身学习的观念，不断完善知识结构，丰富知识含量。大力推进学生社会实践基地、青少年宫等校外活动场所的建设，积极整合各种校外教育资源，发挥专项教育活动场所在科技教育等方面的优势，激发未成年人科技创新热情，培养科技创新能力。要广泛开展读书求知活动和科普活动，帮助未成年人迅速掌握反对伪科学的锐利武器，把现代科技知识传播到广大未成年人中去，提高未成年人的科技文化素质。

（四）加强未成年人的实践经历教育。未成年人思想道德建设只有在道德实践过程中，才能实现理性认识和感性认识相统一，实现他律和自律相统一，实现知、信、行相统一。要坚持以创新活动载体，以体验教育和素质拓展教育为基本途径，精心开展内容鲜活、形式新颖的思想道德实践活动，帮助未成年人把做人做事的基本道理转化为健康的心理品格，转化为良好的行为习惯。要广泛组织未成年人接触社会、体验生活，参加公益活动，参与社会服务，在丰富的实践活动中，充实精神生活，升华道德境界，提高自身素质。大力普及“明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，倡导“文明交通、文明言行、文明生活、文明礼仪”，引导广大未成年人“创文明城市，做文明市民”，牢固树立“心中有祖国、心中有集体、心中有他人”的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养。并利用各种节假日，典范人物事迹，重大事件纪念日等重要时机，集中开展形式多样、生动有益的实践活动，引导未成年人弘扬民族精神，养成尊老爱幼、无私奉献的良好品行，增进爱国情感，提高道德素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

（五）加强未成年人的团队组织教育。团队组织对于未成年人的素质培养、情感依托、个性形成具有至关重要的作用。要充分运用团队组织育人的手段，对未成年人进行教育引导，帮助未成年人提高思想道德素质。要强化青少年活动阵地建设，巩固发展少先队教育基地、共青团教育基地、青少年法制基地等活动阵地建设，切实加强青少年外围组织建设，逐步建立覆盖所有未成年人的团的组织网络。大力开展“五自”学习实践活动，培养未成年人“五自”能力；开展“手拉手”互助活动，让未成年人感受关心他人的快乐；开展科普宣传周，提高未成年人科技意识，增强技能、锻炼才干；组织开展“艺术节”等活动培养未成年人的审美能力。通过充分发挥组织的引导作用，不断扩大团队组织对未成年人的覆盖和影响；通过充分发挥组织的互动作用，动员和组织未成年人积极参与团队组织活动，帮助未成年人在组织中相互学习、共同进步、共同提高、共同健康成长。

（六）加强未成年人的成长环境建设。要动员全社会力量为未成年人营造一个良好的成长环境，实行学校教育、家庭教育、社会教育为重点，全社会共同参与、分工协作、齐抓共管的良好工作机制。在校园周边施行不准乱设摊点、不准开设游戏厅、不准噪音干扰、不准聚集打牌赌博、不准滋扰闹事侵害学生、不准违法停车的“六不准”制度。对校园周边影响教学秩序的无证商贩、娱乐活动及时清理和取缔，对扰乱校园秩序、强抢学生财物的违法犯罪行为予以严厉打击。并强化文化市场的监管，加强歌舞娱乐市场、音像市场、出版物市场等文化市场的管理，深入持久地开展“扫黄”“打非”活动，坚决查处色情淫秽书籍、暴力游戏软件、流氓玩具，坚决禁止制造传播反动、淫秽、邪教、迷信出版物，坚决打击利用电子邮件、手机短信等传播有害信息危害未成年人身心健康的违法犯罪行为。

三、加强和改进未成年人思想道德建设工作的设想和措施

毛泽东曾说：“青少年是早晨八、九点钟的太阳，祖国的希望，民族地未来。”“青年兴则国兴，青年强则国强。”可见对未成年人培养教育，事关民族的振兴、国家的富强。目前教育改革正从“应试教育”向“素质教育”转轨，小学生是基础的基础，对小学生的思想道德素质、心理素质和求知精神等方面的教育提出更高的要求，因而思想品德教育工作一定要跟上新的教育改革步伐。思想落后则如一潭死水，毫无生机，所以作为教育者必须做好学生的思想动员，提高学生思想道德素质。为了进一步搞好新时期的品德教育，教师首先要不断提高自身素质，做到“打铁还要本身硬”，为了适应新的教育形式，我们教师必须做到以下几点：

（一）对学生进行思想道德教育，教师责无旁贷

随着社会的进步，小学教师肩负着培养高素质人才的重任，事关祖国的未来和希望。因此，教师应从思想上提高认识，认识到自己责任的重大，努力使自己成为思想境界高，精神面貌好，品德高尚的人。一位举止彬彬有礼，谈吐文尔雅的人自然会受到人们的尊敬。而一位举止鲁莽，谈吐粗俗的人则令人生厌。这说明，人们在道德观念上有很高的要求，社会需要物质文明，同样也需要精神文明。我们作为教育工作者，首先应成为精神文明的表率。因为教师是学生心目中最有威望的人。学生对教师非常信任和依恋，把教师的话当成“圣旨”，教师的一言一行都会被学生所模仿。因此，要求学生做到的教师首先要做到。教师素质的好坏，直接关系到教育的质量，关系到新一代的健康成长，作为教师必须具备良好的师德。

教师要以德育德，身正为人师。“榜样的力量是无穷的”，教师要为孩子竖起一个榜样，立起一面镜子。以自己美好的心灵和言行影响孩子们的身心朝着美好的方向发展。如：教师在教室地面上捡起一片碎纸；细心地为学生缝上衣服上撕裂的口子；把自己的衣服披在生病孩子的身上；哪怕是“你真棒”这样简单的三个字„„点点滴滴,让学生切身感受到教师的一言一行,从而对小学生起到潜移默化的作用。作为一名教师，育人是自己的天职，自己没有理由放弃一个学生道德品质的培养，要面向全体学生。对其进行思想道德教育，教师责无旁贷。

（二）对学生进行思想道德教育，思想品德课是主阵地

思想品德课是实施小学德育的重要途径，他对引导学生从小形成良好的思想品德和文明行为习惯起着奠基作用。思想品德教学大纲是小学思想品德课教学的依据。教师在以本为本之前，必须以纲为纲，深入学习研究大纲，明确教学的基本要求，把握住教学的基本要求。每节课的教学内容要提高学生的道德认识，使他们懂得做人的道理，知道应该怎样做。通过明理激发学生内在的道德动机。在讲课时，注意创造一定的情境，诱发学生对所学课文的“兴奋点”，激发学生的学习兴趣。并用生动形象感人而富有哲理的语言感染学生。使较抽象的概念形象化、较复杂的问题简明化。在教学中，教师还要把握好教育时机，使书上的图文有机结合起来，产生相辅相成的效果。教师对图文所阐述的观点要做到心中有数。抓住能启发明理的关键引导学生进行观察，理解课文内容。在对图意、文章理解的基础上，引导学生展开想象和联想。从而达到预期的教学效果。

结合课堂教学对学生进行德育渗透。课堂也是进行德育教育的主阵地。每一门学科都有其可挖掘的德育因素，如数学的计算教学可以培养学生计算能力的同时，还能培养学生认真细致的优良习惯;体育在培养学生身体素质的同时，能够培养学生顽强的毅力，拼搏的信心与勇气，各学科都可挖掘爱国主义教育因素等等。就语文学科来说，在教材中有许多含有行为习惯、以及思想品质等德育素材的课文。教师可根据学生的年龄特点，结合课堂教育对小学生进行德育渗透，将语文教学与思想品德教育融为一体。在教学中，可以根据课文的内容和教学目标，有的放矢地进行德育教育，使学生在课文学习的同时受到熏陶感染，让学生充分地参与有关行为习惯、思想品质的讨论，从而提高认识。例如教学语文课本中《珍贵的教科书》一课时，学完之后，可以让学生讨论：今天我们有这样好的学习条件，应该怎样呢？启发学生思考，从而教育学生从小培养自觉学习、刻苦努力、珍惜幸福、持之以恒的学习精神。同时，这种学习方法也就是新课程所倡导的学科间的整合的学习方法。

（三）对小学生进行思想道德教育，要结合生活实际

学生思想品质的形成是长期、反复、逐步提高的过程。单纯的进行课堂教学并不是教育的根本目的。我认为，对小学生进行思想道德教育，要结合生活实际。让学生把思想品德课上学到的道理带到生活中去。要立足课堂，着眼课外，在明理的基础上导行。讲课结束后要告诉学生下课后做什么，怎么做。要密切同学生家长的联系。了解学生思想品德教育内容在家中的落实情况。使学生在校做个好学生；在家中做个好孩子；在社会做个好少年。积极参加各种社会实践活动。使每个学生的道德观念达到预期的教育效果。如：学过《要尊重理解父母》一课后，在家中要关心体贴父母，多为父母做一些家务；学过《学会宽厚待人》一课后，在于同学交往中，让学生学会从对方的角度思考问题，以宽容的态度对待别人的缺点，化干戈为玉帛，同学之间建立起真正的友谊 „„久而久之，这样的活动方式就带动了思想不稳定、容易反复的同学，使他们不断加深道德情感的体验和深化，逐步使其思想境界再上新台阶。

（四）坚持以人为本，体现未成年人的主体地位

德育是做人的工作，必须坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人、帮助人。加强和改进未成年人思想道德建设，同样必须坚持以人为本，体现未成年人的主体地位。

开展互动教育，调动未成年人的积极性主动性。未成年人处于生理和心理成长发育的关键时期，他们对外部世界充满好奇和渴望，乐于接受新事物，思维开放活跃，主体意识、平等意识较强。这就需要我们在开展未成年人思想道德教育工作时，自始至终都坚持以人为本、以学生为中心，充分理解和尊重他们，改变以教育者为中心的思维方式，使未成年人处于教育过程的主体地位；改变“我说你听”的教育方式，使未成年人由教育过程的被动接受者变为主动参与者，在互动教育中达到自我教育的目的，不断增强教育效果，引导未成年人树立与改革开放和发展社会主义市场经济相适应的新思想、新道德、新观念。既要充分体现未成年人在德育工作中的主体地位，培养他们对道德问题的分析、判断能力；又要关心未成年人的成长，帮助未成年人解决学习、生活中的困惑和矛盾，做到在服务中教育，在关心中引导。

关注突出问题，加强未成年人心理健康教育。如何确保未成年人的心理健康，是加强和改进未成年人思想道德教育工作中的一个突出问题。一方面，随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，当今社会复杂多变，竞争加剧，矛盾凸显，未成年人在心理上经受着强烈的、持续性的冲击，心理疾病日益增多；另一方面，未成年人正处于身心发育时期，普遍智力发育较好，但心理脆弱，承受能力差。同时，由于课业负担普遍过重，有的家庭经济负担也较重，以及生活中的各种挫折，许多学生面临的精神压力越来越大。这些因素的综合影响，是未成年人由心理障碍或心理疾病引发的恶性事件时有发生的重要原因。人格是一个人生命价值的重要体现，德育必须重视健康人格的培养。重视未成年人的心理卫生，积极向他们开展心理健康教育及心理咨询，关心他们人格的健全发展，已经成为未成年人思想道德教育不可或缺的重要内容。应针对当前未成年人心理健康方面存在的突出问题，不断探索加强和改进的有效途径，大力培养未成年人的自立能力、自律能力、合作能力、面对挫折与承受压力的能力，使他们成长为有健康人格、有社会责任感的公民。

（五）坚持实践育人，优化和完善社会教育

思想道德建设的本质是实践。德育教育的过程是由知、情、意（信）、行等环节结合而成的，实践贯穿于各个环节。加强和改进未成年人思想道德建设，必须坚持实践第一的观点，注重实践育人。

坚持学校教育与社会实践相结合。在开展未成年人思想道德教育工作的过程中，应充分利用学校和社会这两个课堂、两个阵地，既重视课堂教育又重视社会实践，既进行认知教育又开展实践教育，使未成年人在社会实践中向人民学习，了解社会，体验生活，感悟道德，磨炼意志，培养创新精神和实践能力，努力做到知与行的统一，成为既有崇高理想又能脚踏实地为祖国、为人民服务的社会主义建设者和接班人。坚持实践育人的一个重要方面，是加强对未成年人的创业教育，培养他们的创业精神。因为这一代未成年人，在今后的十年、二十年都将成为祖国的建设者，当他们走进社会的时候，也是我们国家社会主义市场经济体制基本完善、社会竞争日益激烈的时候，更需要他们具有创业精神和创业能力。因此，我们要把培养未成年人的创业精神，作为弘扬民族精神和加强思想道德建设的重要内容，在生动活泼、富有成效的社会实践活动中使未成年人增强创业勇气，提高创业意识，增长创业技能，勤于动手，大胆实践，不断创新。通过实践体验，把创业的意识和道德内化为健康的心理品格和思想道德素质，转化为良好的习惯和行为准则，更好地适应社会的需要。

不断优化和完善社会教育。当前未成年人思想道德建设领域存在的许多问题虽然表现在未成年人身上，但根源在成人社会。社会是一本无字教科书，是人生的大熔炉，社会中的任何事物都会潜移默化地在未成年人心中打下深刻烙印。加强和改进未成年人思想道德教育，既是民族延续及国家发展的需要，又是爱护未成年人，使他们健康、全面发展的需要。从这样的意义上说，社会是未成年人思想道德建设的实践课堂，优化和完善社会教育是加强和改进未成年人思想道德教育的重要保障。因此，应把优化社会软硬环境和搭建社区教育平台，作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要保障性工作抓实、抓好。

传统的思想道德教育往往是“我讲你听”，“我说你服”单方面的生硬灌输的方法，这种靠枯燥的说教来“包打天下”的做法，实践证明，效果并不好，她极大的妨碍了未成年人自觉自愿精神和主体意识的形成。违背了资助学习论等教育理论。自主学习论是一种与知识经济时代，与现代学习社会相适应的教育理论，它要求学习者首先使自己成为主宰自己的主体，才能实现自主发展。它还要求，学习者不仅要把学习内容作为认识的课题，而且要将自己作为认识的客体。通过到道德实践，反省自己，了解自己的优点和不足，对自己做出客观正确的自我评价，从而对自己的道德行为进行自我激励、自我控制、自我调节，形成正确的道德观念，不断提高道德素质。康德十分强调实践在教育中的巨大作用，他指出，学了并不等于懂了，懂了并不等于会了，会了并不等于做了，要会做还必须靠实践。世界著名教育家苏霍姆林斯基曾说“道德准则，只有当它们被学生自己追求、获得和亲身体验过的时候，只有当它们变成学生独立的个人信念的时候，才能真正成为学生的精神财富”。在实践方面，我国著名教育学家陶行知先生非常提倡在实践体验中培养习惯，对此它做很多精辟论述。他说“行是知之始，知是行之成”。行动是落子，知识是儿子，创造是孙子。有行动之勇敢，才是真知的收获。他还说“生活教育是生活所原油，生活所自营，生活所必需的教育。教育的根本意义是生活之变化，生活无时不变，即生活无时不还有教育的意义。因此，我们说生活即教育。到处是生活，到处是教育；整个社会是生活的场所，亦即教育之场所。因此我们又可以说：社会即学校。生活教育与生俱来，与生同去。出世便是颇蒙，进棺材才算毕业。在社会的伟大学校里，人人可以做我们的先生，人人可以做我们的同学，人人可以做我们的学生。随手抓来，都是活书，都是学问，都是本领。自有人类以来，“社会即学校，生活即教育”，加强德育工作，时效性是根本。积极给未成年人以享受自由的空间和广泛参与的道德实践，让他们在实践中咀嚼，在实践中感悟。对于未成年人来说，让他们在自由中获得自身感受，并进行自我教育，是德育的重要目的和途径。

（六）坚持循序渐进，健全和强化家庭教育

对于未成年人来说，其道德水准主要体现在日常生活的言行之中。因此，加强和改进未成年人思想道德建设，应从未成年人身心成长的实际出发，根据他们生理、心理和思想可塑性强等特点，紧紧抓住影响他们思想道德观念形成和发展的关键环节，坚持从小事做起，正确引导，循序渐进。开展未成年人思想道德建设，要符合未成年人的认知水平、思维习惯和兴趣爱好，采用未成年人能够理解的内容，采取他们易于接受的方式，由近及远，由浅入深，由感性到理性，不断提高未成年人思想道德教育的层次和内涵。要注重对未成年人进行基本行为规范教育，培养他们的良好习惯。中小学校要全面落实好《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》，并以此作为经常性、基础性的德育工作，引导学生树立公德意识，提高立志成才、报效祖国的社会责任感。同时，还要以通俗易懂、喜闻乐见、丰富多彩的形式，积极开展诚信教育和法制教育，引导未成年人养成诚实守信的美德，树立法制观念，努力做遵纪守法的公民。

从家庭教育入手，夯实未成年人思想道德建设的基础。家庭教育是一切教育的起点，也是预防未成年人违法犯罪的“第一道防线”。未成年人在学校的主要任务是多方面的学习，日常生活则主要在家庭环境中。相对于学校教育而言，家庭教育对未成年人从小养成良好习惯、文明行为、高尚品德的影响和作用更大。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要相互配合、通力合作，切实承担起指导家庭教育的责任，通过办好家长学校、家庭教育指导中心等多种形式，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，使他们努力成为学习型家长，起到以身作则的作用。现在的未成年人多数是独生子女，“四二一”型的新家庭结构正在形成，“隔代养育”现象越来越突出。在这样的家庭中，承担教育责任的祖父母、外祖父母及社会有关部门，必须研究和总结未成年人教育的特殊规律，学会和未成年人在情感、学习、生活乃至个人兴趣爱好等方面进行平等沟通交流，不能用简单的方法教育“复杂”的对象。此外，单亲家庭、残障家庭、困难家庭等的未成年人子女教育也十分薄弱，许多违法犯罪的未成年人都来自这些家庭。这应引起我们的高度关注。特别是近年来，农村大量的富余劳动力正在逐步走出农村、进城务工，带来了农村“留守儿童”和进城“流动儿童”的问题。对于这些问题，应当分类研究，对症下药，有的放矢地做好这些家庭的未成年人思想道德教育工作。远离“假、空、远”等倾向，使未成年人在潜移默化中接受教育。

（七）利用心理疏导，进行心理健康教育

（八）心理是反映人们的知觉、情感、个性、意志、想象、思维、记忆等复杂得心理活动。人们的心理素质直接影响到人们的道德品质。因为心理素质有健康的、不健康的。健康的心理特征是愉快的心情，在行为上是积极向上的；不健康的心理特征是心理障碍，更多的表现出错误的行为，还有逆反心理，它是由于教育者的简单、粗暴或者批评不得法，不但无法说服受教育者，反而激起强烈的抵触情绪，产生逆反心理。让我们举例说明心理的素质所造成的负面影响。例一：有的学生因为禁不起家长的训斥而离家出走。例二：有个女同学因为没有编入重点班，心理受到打击而自杀。例三：有些未成年人犯了错误，不能正视自己的错误，破罐破摔，最后越陷越深，不能自拔。以上这些情况表明了，由于心理的不健康和缺陷导致离家出走，轻生和犯法，因此心理健康是多么重要啊！对此德育工作者要从心理学的角度出发，对犯有缺点和错误的学生采取理解、宽容和挽救的教育方法，给学生以心理上的支持和精神上的鼓舞，要动之以情，晓之以理，从心理上进行沟通。开展心理咨询和聊天活动。在心理沟通的时候需要平等相待和真诚交流。需要相互理解和相互信任；需要尊重和爱心。在意志心理创伤的同时，更要致力于健康心理的建设，要着眼于培养健全的心理品质，使之与有自信心，进取心和责任感。要进行理想和道德的教育。使之具有正确的世界观、人生观和价值观，要以英雄人物为楷模培养学生具有坚强的意志，和克服困难的勇气，构建健康的心理防线，才能自觉地抵制不良影响，做到防患于未然。

（八）充分发挥共青团和少先队的作用

要充分发挥共青团、少先队的作用，将自我教育与集体教育结合起来，不断提高未成年人的道德水平。集体是未成年人成长的摇篮，未成年人的社会化离不开集体，未成年人的思想道德教育除了靠家庭、学校、社会外，还要靠他们自己的集体，即通过团队组织将他们组织起来，参与各项集体活动，使他们从小在集体中学习当家作主，充分发挥贴近未成年人和具有广泛社会联系的优势，根据新形势的要求和未成年人实际，丰富和完善思想道德教育内容，真正使团队组织成为未成年人学习的课堂，实践的阵地，展示的舞台，成长的摇篮。要利用少队组织对学生进行思想教育。

1.重视社会实践，让学生不断自我体会、自我感悟

少先队工作也是学校工作中的有机组成部分，着重组织学校实践体验。在少先队中，学生既是受教育者，也是教育者，让学生积极参加社会活动，不断体会，不断感悟，不断积累，从而得到良好的思想教育，可以让学生自发组织“手拉手活动”“学习雷锋好榜样”“献爱心”等等，培养学生责任感，根据“人与人”“人与社会”“人与自然”“人与自我”四方面联系的围绕，培养学生自我责任感、集体责任感、家庭责任感、社会责任感四个系列，组织学生多活动。培养学生的团队意识，鼓励学生与人交往中做到礼貌大方，真诚，与学生要和睦相处。使学生养成团队互助、奋发向上、守纪律、有礼貌的好习惯。

2.在校还要多组织学生课外活动

在少队活动时，让学生观看一些生动形象的人物、故事、法理的光碟，引起学生的联想，激发学生的情感。在这“情境相生”的氛围内不断升华、强化。这种深化的感染力也可以决定一人的人生道路。比如说观看一些老一辈革命家的故事，像黄继光摧毁火力点而牺牲，董存瑞舍身炸暗堡等人物故事，进行思想教育，激发学生爱国的激情。还可以让学生看一些寓言故事，例如：《守株待兔》就可以教育学生对意外收获不要存侥幸心理，成果要靠真实的劳动获取，教育学生做个踏实、勤快的人，而不是一天到晚想着不劳而获。

（九）加大投入，抓好基础设施建设。政府要加大教育资金投入，积极拓宽投资渠道，加大财政投入力度的同时，要广泛动员和吸引社会力量参与到未成年人思想道德建设工作中来。加强基础设施建设，建立完善图书室、阅览室、活动室、爱国主义教育基地、文体活动场所等基础设施，改善未成年人的学习、生活环境，为未成年人的健康成长营造良好的空间。

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们思想道德素质的好坏，关系着特色社会主义建设事业的成败、民族的兴衰和国民素质的整体提高。从小培养儿童形成良好的道德品质是提高全民族素质的重要一环。对小学生进行思想品德教育，使他们从小就有良好的思想基础，培养一代跨世纪的合格建设者，是我们做教师的义不容辞的责任。若不及早抓、紧抓、实抓好未成年人思想道德建设的教育工作，势必贻害无穷。因此，对广大未成年人的教育，不仅仅是提高他们的科学文化素质，而且更重要的是提高他们的思想道德素质。

总之，学生道德品质是从无到有，从外部调节到内心自觉，从低级到高级逐步发展起来的，根据学生的年龄特点有效地对小学生开展德育工作在小学生的道德品质的发展上具有重要意义，也是学校德育工作不可或缺的重要部分。

如何加强未成年人的保护

徐平洁

营厂九年一贯制学校中学部

第三篇：贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》

贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中央办公厅，国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作意见》

工作开展情况

霍城县第一中学政教处

2011年

为深入贯彻落实党的十六大精神，适应新形势，新任务的要求，全面提高未成年人思想道德素质，现就进一步加强和改进未成年人思想道德建设，提出如下意见:

一、加强和改进未成年人思想道德建设是一项重

大而紧迫的战略任务。

（1）未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色

社会主义的接班人。

（2）面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思

想道德建设既面临者新的机遇也面临着严峻挑战。

（3）面对新的形势和任务未成年人思想道德建

设工作还存在许多不适应的地方和薄弱的环节。

（4）实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代的不懈努力。

二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思

想、基本原则和主要任务。

（5）当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想基本原则和主要任务。

（6）加强和改进未成年人思想道德建设。

（7）明确未成年人思想道德建设的主要任务。

三、扎实推进中小学生思想道德教育。

（8）学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。

（9）要依据不同年龄学生的特点，抓紧修订和完善中小学学生守则和日常行为规范。

（10）切实加强教师职业道德建设。

四、充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。

（11）加强中学团组织建设。

(12)把少先队工作纳入工作中来。

五、重视和发展家庭教育。

（13）家庭及教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。

（14）党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位。

六、广泛深入开展未成年人道德实践活动。

七、加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理。

八、积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围。

九、净化未成年人的成长环境。

十、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。

加强和改进未成年人思想道德建设是全党全社会的共同任务，各有关部门和社会各有关方面，都要大力弘扬求真务实精神，根据各自担负的职责和任务采取有效措施狠抓贯彻落实，勇于开拓创新，注重工作实效，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。

第四篇：未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设

1、充分认识开展心系祖国健康成长主题教育的重要意义。未成年人是祖国的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人，未成年人的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和民族的命运，所以我们充分认识到组织开展这次主题教育的重要意义，将其作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。

2、广泛发展各种教育活动，深化教育主题。

开展心系祖国健康成长主题活动，重点是落实未成年人思想道德建设的主要任务，教育未成年人增强爱国情感做起，学校结合自己的工作特点，从规范行为习惯做起，培养学生的良好的道德品质和文明行为，所以我们开展了弘扬中华民族传统文化为主体的手抄报比赛、心系祖国健康成长为主题的读书活动和演讲比赛、各班级开展了以弘扬民族精神为主体的班会等，通过这些活动，充分利用了历史文化、革命传统、现代化建设等爱国主义教育基地的作用，是学生的思想得到了熏陶，精神生活的到了充实，形成了强大的精神动力。

第五篇：未成年人思想道德建设（推荐）

附件2

兰州市创建全国未成年人思想道德建设工作先进城市

迎检测评材料格式要求

一、纸质材料

1.报送的各类纸质文件，一律使用A4纸型印制。文件材料应字迹工整清晰，纸张干净整洁，无褶皱。

2.版面设置。纸质文件页面边距：上3厘米、下2.6厘米、左3厘米、右2.8厘米。

3.字体字号。所报送的各类纸质文件，一级标题用2号或小2号宋体字，并加粗；二级标题用3号黑体字；三级标题用3号楷体；正文为3号仿宋体；数字、年月日均使用阿拉伯数字，不加美术修饰；落款（署名）用3号仿宋体。

4.格式要求。报送的各类纸质文件的文本格式须符合公文格式要求，带文号文件须使用红头文件纸打印，未带文号的材料需加盖公章。

二、照片影音材料

1.照片材料。分类整理照片，每张（或一组）照片下方注明拍摄时间、地点、人物、主题及背景等要素。

2.视频材料。须刻录成DVD光碟，光碟表面及其包装盒须附相同内容的文字说明，内容包括测评标准编号、时间、地点、人物、背景、主题等要素。

材料一式四份。其中，三份报送局领导小组办公室，一份学校留存，备实地察看用。