市委副书记郭绍伟在全市2014年机关党的工作会议上的讲话

第一篇：市委副书记郭绍伟在全市2014年机关党的工作会议上的讲话

市委副书记郭绍伟在全市2014年

机关党的工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市机关党的工作会议，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委六届五次全会精神，回顾总结2013年的工作，安排部署今年的工作任务。首先，我代表市委向2013年度机关党的工作先进单位表示热烈的祝贺！向全市各级机关党组织和党务工作者致以亲切的问候！

2013年，各级机关党组织紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，扎实开展理论武装工作，高标准推进基层组织建设和党员队伍建设，深入开展“一争二创三服务”主题活动、“万名干部进农家”活动、“机关党员进社区”活动、志愿者服务活动，形成了“服务科学发展”的机关党建工作品牌，在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设方面都取得了显著成绩，为促进三门峡经济转型发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。我市加强机关党的工作的经验和做法受到省直工委书记李恩东、市委书记杨树平等领导的批示肯定，去年一年内三次在全省机关党的工作会议上作大会发言，市直工委再次被评为全省先进。市委对全市机关党的工作是满意的，对市直工委的工作是满意的，借此机会我代表市委对长期以来辛勤工作的各级机关党组织和党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！2014年全市机关党的工作的指导思想是：以党的十八大、十八届三中全会和市委六届五次全会精神为指导，紧紧围绕“三大战略定位”和“十六字”奋斗目标，深入开展“一争二创三服务”等主题活动，把握大局、突出重点、注重实效、改革创新，不断提高机关党建工作科学化水平，为三门峡经济社会又好又快发展提供坚强的思想和政治保证。具体工作中要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）深入学习贯彻十八届三中全会和总书记系列讲话精神，努力在武装头脑、凝聚共识上求深化。学习宣传贯彻十八届三中全会和总书记系列讲话精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。机关学习宣传贯彻情况，直接关系到全市学习宣传贯彻的实际成效。机关党建工作要把这项任务作为工作的重中之重，精心组织、深入推进，用党的创新理论武装党员干部，把机关党员干部的思想和行动统一

1到中央和省、市的决策部署上来，引导机关党员干部增强政治意识、责任意识、大局意识，坚定理想信念不动摇、推动全面改革不犹豫、加快转型发展不懈怠，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻十八届三中全会和总书记系列讲话精神与市委六届五次全会精神和市“两会”精神结合起来，围绕市委确定的经济社会发展和全面深化改革的目标任务，以推动改革发展的实际成效检验党的建设各项工作，努力把学习贯彻十八届三中全会和总书记系列讲话精神的热情和行动转化为深入实施“四大一高”战略、建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡的实际成果。

（二）认真开展党的群众路线教育实践活动，努力在转变作风、树立形象上求提升。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。当前，第二批教育实践活动在我市已经全面启动。各级党组织要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真抓好学习教育、听取意见，认真查摆问题、开展批评，认真整改落实、建章立制，真正通过活动使问题得到整改，使作风得到改进，以作风建设的新成效汇聚加快改革发展的正能量。要深入调查研究，广泛听取意见，贴近基层、贴近实际，让群众参与、受群众监督、请群众评判，真正把教育实践活动开展在群众家门口。在整改落实中要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则，省委、省政府《若干意见》和市委、市政府《实施意见》，进一步坚定理想信念、加强党性修养、强化宗旨意识、改进工作作风，切实取得群众看得见、感受得到的成效。要通过教育实践活动真正解决关乎群众利益，群众期盼和社会关注的问题；坚决纠正“吃拿卡要”、“权力寻租”等不正之风等问题。要以“一学三促四抓”为抓手，深化开展“三治三促”、“万名干部进农家”等特色活动，深入了解群众的需求和意见，建立“民生问题台账”，建立联系群众、转变作风的长效机制，真抓实干，力求实效，树立机关党员干部为民务实清廉的良好形象。

（三）积极服务改革发展大局，努力在履职尽责、创先争优上求作为。党的十八届三中全会对深化各领域改革进行了全面部署，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，为中国特色社会主义事业开辟了更加广阔的发展前景。市委六届五次全会全面安排了我市当前和今后一个时期的改革发展目标任务。各级机关党组织要立足

全市大局谋划党建，围绕“三大战略定位”、“四大一高”战略，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，引领机关党员干部从各自职责和岗位出发，积极主动对接，细化任务措施，努力把机关党的工作资源转化为改革发展资源，把党的工作优势转化为改革发展优势，把党的工作活力转化为改革发展动力。要在各级机关党组织中继续深入开展“一争二创三服务”主题实践活动，广泛开展党员志愿者服务，进一步提升“服务中心、服务基层、服务群众”的水平和能力，努力使广大党员干部成为改革发展的支持者、促进者、实践者。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，大力弘扬“明理诚信、善做善成”的三门峡精神，立足岗位当先锋，勇挑重担争先进，真正履行好岗位职责，推动本地本单位中心工作顺利完成，在加快三门峡改革发展中展现价值。

（四）大力推进服务型党组织建设，努力在解决问题、强基固本上求实效。党的基层组织是党的组织基础，扎根在社会基层，担负着直接联系群众、团结群众、服务群众的重要任务。要坚持以问题为导向，不断加强和改进党的基层组织建设。针对少数党员干部理想信念淡薄的问题，要切实改进方式、方法，更多地运用鲜活生动的群众话语和喜闻乐见的活动形式传播主流观点，弘扬“主旋律”，宣传中国梦，教育党员干部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。针对一些党组织活力不强的问题，要进一步落实党建工作责任制，广泛开展各类党建主题实践活动，着力克服以工作会议代替支部会议，以业务活动代替支部活动以及党组织活动庸俗化、娱乐化的现象。党组织活动既要提高参与性、吸引力，更要增强政治性、思想性、原则性。针对部分党员作用不突出的问题，要严格执行“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严把“入口关”，增强党员的光荣感、自豪感；同时，通过专项治理行动进一步畅通“出口”，加大处置不合格党员力度，确保党员队伍的先进性与纯洁性。针对部分党组织创新动力不足的问题，要认真研究单位的职能定位和党员思想变化的特点规律，积极探索党员、班子、组织相协调，领导、责任、投入相协调，资源、手段、制度相协调的创新机制。要敢于触及党组织面临的、广大党员关注的热点、疑点、难点问题，做到改革推进到哪里，市场和项目拓展到哪里，创新的思路、机制、办法就体现到哪里。要继续破解机关党组织长期不换届、组织制度执行不力和专职机关党务干部不强等难题，提高党组织的战斗力，实现党的工作全覆盖。要抓好

典型示范，进一步总结提炼、推广运用党支部工作法，促进机关党支部工作进一步规范化、科学化。

（五）认真落实《机关基层组织工作条例》，努力在改革创新、强化保障上求突破。

总书记强调，《机关基层组织工作条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章。做好机关党的工作，必须按照总书记的指示要求，认真学习领会《条例》，善于用足用活《条例》，大胆改革创新，勇于学习借鉴，把改革创新精神贯穿于机关党建各项工作中，在改革中深化，在创新中发展，全面提高机关党的建设科学化水平。一是要不断完善机关党建体制机制。按照总书记关于“认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位”的指示要求，抓住党建工作责任制这个牛鼻子，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，把长效机制建设作为推进机关党建工作的重要保障。要按照中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的要求，完善各级地方党委统一领导、机关工委直接领导、机关各部门党组（党委）具体指导、机关党组织抓好落实的党建工作格局，县（市）区常委会每年至少听取一次工委工作汇报，部门党组（党委）每年至少要听取两次机关党建工作汇报，“党建第一责任人”要认真执行年度述职制度。要按照市委《实施意见》的要求，全面落实机关党组织机构设置、人员编制、工作经费等问题。今年省直工委将联合有关部门开展中央《条例》和省委《实施办法》落实情况的专项检查，重点检查各级党委每年度听取机关党的工作汇报情况，机关党组织人员配备、机关党的工作经费落实情况，各级工委负责同志列席同级党委常委会、机关党委专职副书记列席同级党组(党委)会情况，部门党组（党委）、机关党组织对党建工作各项部署落实情况。专项检查的情况还要向省委报告，希望引起同志们的足够重视。市直工委也要组织相应的专项督查，确保该项工作落到实处。二是要改革完善党建责任制考评办法。市直工委根据市委《实施意见》的要求和目标考评工作的新变化，下发了《机关党建目标管理责任制考评办法》，把机关党建工作考核放在服务全市发展大局中来定位和谋划，把部门党组(党委)、县（市）区委履行抓机关党建工作责任情况，列入年度目标考核的重要内容，将考核指标量化、细化、实化、硬化，探索建立了机关党建考核的科学评价机制，加

大了日常监督监控和分类指导管理的工作力度，进一步提高了考核的科学性和实效性，符合全面深化改革的总体要求。希望同志们顺应这种变化，不搞花架子、不搞形式主义，把工作做在平时、落实到日常工作中。有条件的单位，可以试行建立基层党组织工作的量化指标考核体系，以标准化建设来增强工作实效。三是要大力加强党务干部队伍建设。全面提高机关党的建设科学化水平，必须高度重视机关党务干部队伍建设。目前，在机关党的建设上我市一些单位还不同程度地存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，个别单位“重业务轻党建”，没有配备专职党务干部，个别党务干部片面认为党务工作是被“边缘化”的岗位。各有关部门党组（党委）要高度重视，切实把党务干部配到位、把关心爱护送到位，为他们创造更好的工作条件。党务干部要牢固树立“有为才能有位”的理念，满怀激情，乐于奉献，勇于担当，善于克难，争创无愧于内心、无愧于时代的一流业绩，在加强和改进机关党的建设中更好地发挥骨干作用。

同志们，做好今年的机关党建工作，意义重大，使命光荣。我们要以深入贯彻落实十八大、十八届三中全会精神为动力，振奋精神，开拓进取，求实求效，全面提高机关党建科学化水平，为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡作出新的更大的贡献！

第二篇：在全市机关党的工作会议上的讲话

在全市机关党的工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是经市委同意召开的，主要任务是动员各级机关党组织和广大党员干部坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，加强机关党建工作，为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强政治保证。

去年以来，全市各级机关党组织在市委的坚强领导下，紧紧围绕“1+474”工作体系，坚持以政治建设为统领，以党建引领业务工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组织规范化建设、“双报到”、作风整顿、“出彩机关人”等重点工作，机关党的建设质量明显提升。在第二届全国党建创新成果展示交流活动中，我市报送的1个成果荣获“十佳案例金奖”，4个成果获评“百优案例”，获奖总数居全国第一。前段时间，市委市直机关工委被评为2019年综合考核先进单位，这是多年来所没有的。特别是新冠疫情发生以来，市委市直机关工委向市直机关发出了共同战“疫”倡议书和在疫情防控中充分发挥机关党组织和党员作用的通知，利用XX机关党建网站和微信公众号等网络平台，及时传达中央、省、市关于疫情防控工作的重要部署要求，组织机关党员干部为疫情严重地区捐款，给

X个市直部门单位划拨专门党费用于疫情防控，走访慰问疫情防控一线党员及家属。全市各级机关党组织和广大党员干部，在疫情防控中充分发挥了先锋模范作用，派出了一大批机关党员干部到一线参与防控，这些同志作了大量扎实有效的工作。我市疫情防控工作取得的显著成绩，与广大机关党员干部的努力是分不开的。在此，我谨代表市委，向关心、支持机关党建工作的各级党组织和广大机关党务工作者,表示衷心的感谢！

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年，也是我市加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的关键一年。当前国际疫情持续蔓延，对世界经济和国际贸易投资带来巨大冲击，中央判断我国经济发展面临的挑战前所未有，要完成今年我市的各项目标任务，形势非常严峻，做好今年机关党建工作意义重大。刚才，XX同志对2020年党建工作作了全面部署，目标明确、思路清晰、措施具体，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见。

一、牢牢把握机关党的工作正确政治方向

习近平总书记在2018年7月对中央和国家机关推进党的政治建设作出的重要指示中强调：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。”这一重要精辟论述，既是着眼党和国家建设大局对中央和国家机关党员干部提出的特殊政治要求，也为各级党政机关推进党的建设指明了前进方向，提供了根本原则和根本遵循。各级机关党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把党的政治建设贯穿于党的各项建设之中，精准聚焦、全面发力，在切实推进党的政治建设上走在前、作表率。

一要在理论学习上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,也是做好机关党的建设的强大思想武器。要进一步增强学习责任感、紧迫感，克服“不愿学”“不爱学”“不真学”“不深学”等问题，进一步增强“本领恐慌”意识和“能力危机”意识，树立终生学习理念，切实加强理论学习。我们常说，广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。“四个意识”是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，第一位的就是政治意识，所以说我们党的机关、党的机关工作者首先要增强政治意识。就像总书记说的，我们首先是政治机关。

“四个自信”是道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。首先当然要增强道路自信，其次就是理论自信，对道路、理论不自信、不相信，怎么去践行、怎么去实践。我们做机关党务工作的同志、机关党员干部，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”绝对不能只喊在口头上，而是要落实到行动上。要落实到行动上，首先要加强理论学习，怎么加强理论学习？要真学、真懂、真信、真用，只有真学才能真懂，只有真懂才能真信，只有真信才能学以致用，自觉运用、自觉实践。“学懂弄通做实”落脚点在于做、在于实践、在于行动，但要做首先要真学、真懂、真信，也就是要学懂弄通。对理论学习，据我观察，有三种情况是比较普遍的，一是“厌学”，一学理论就害困、打盹；二是“装学”，有的同志书籍文件摆在桌上装门面，但根本没有学进去；三是“学用分离”，有的同志爱好学习，但学的是“闲篇”，看的是奇闻轶事，和自己的工作没有结合、没有联系，有的同志很愿意读书，但三年五年工作水平一直没有提高，原因就在于学用分离。有人说学习是一种境界和修养，我认为对广大机关党务工作者来说，学习更是一种责任，不是愿意不愿意学的问题，而是要掌握履行好自己的岗位职责必备的理论素养、知识水平、工作能力。所以从事机关党的工作的同志要先学一步、学深一步，只有这样，工作才能有正确的方向，才能真正为广大党员干部作出示范。要突出学习重点，机关党员干部学习的目的在于提高我们的工作。要形成学习的自觉、养成良好习惯，坚持

“干什么学什么”“缺什么补什么”原则，始终把党的基本理论、基本路线、基本纲领作为学习重点，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神作为必修必学内容，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要完善学习制度，坚持“请进来”与“走出去”、集体学习与个人学习、理论学习与调查研究“三个相结合”的方式，让学习成为统一思想、凝聚力量、推动发展的重要手段。

二要在检视问题上下功夫。依靠自身力量发现和解决问题，是我们党保持和发展先进性纯洁性的一条宝贵经验。我们党从成立以来就善于自我革命，依靠自身力量发现和解决问题，这是我党的一大优势，也是我党长期执政、保持先进性纯洁性的宝贵经验。一个政党是这样，一个机关工作人员、一个自然人同样是这样，善于不善于检视问题、发现问题、研究问题、解决问题，决定了能走多高、能走多远。在工作生活中，有的单位、有的人善于进行总结，形成深刻认识，特别是领导指出问题后能够虚心真诚接受，分析原因并有针对性地解决问题，在改进问题中得到改进提高。但有的单位、有的人发现不了自己的问题，即使指出来也不是虚心诚恳接受，而是习惯于去找客观原因，只能越来越走下坡路。近日，中共中央办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》印发后，立成书记要求对照通知精神，全面梳理我市存在的形式主义官僚主义问题，制定问题清单和整改清单，逐一全部整改落实到位。从梳理的情况看，我市存在的形式主义问题，确实还是比较多的。各级机关党组织也要经常校正偏差，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，重点查找在增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，在理论素养、党性修养、作风涵养上的差距，在回应群众关切、为群众排忧解难、增进群众福祉上的差距，在克己奉公、担当作为、攻坚克难、作风形象方面的差距，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

三要在见诸行动上下功夫。讲政治是具体的而不是抽象的，要坚决杜绝纸上谈兵、空喊口号、比谁的嗓门大，要高度提防“低级红、高级黑”。要融入血脉里，落实到党的领导、党的建设和全市各项事业发展中，体现于具体工作中，贯穿于党性锻炼全过程。全市各级机关党组织要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划、部署、推动工作，要紧紧围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，围绕贯彻落实省委工作要求和市委安排的各项任务，认真谋划机关党的工作，在紧紧围绕大局、处处服务大局上取得新成效，为把

XX这个XX龙头扬起来提供更加坚强的政治保证；要聚焦贯彻落实新发展理念、实施新旧动能转换重大工程等重点任务，找准机关党的工作与科创XX、智造XX、文化XX、生态XX、康养XX的结合点，创造性地推进机关党的工作，做到同频共振、协调发展；要牢记为人民谋幸福的初心，坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把为民服务作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，依托机关资源优势，畅通联系服务群众渠道，多为群众办实事、解难题。

二、全面提高机关党建工作质量

党的十九大指出，要不断提高党的建设质量，把党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。习近平总书记强调，只有与时俱进、改革创新，勇于探索实践、善于总结经验，机关党建工作才能不断提高质量、充满活力。机关党建工作是党建工作的重要组成部分，既要遵循党建工作的一般规律，又要正确认识机关党建自身的特征。要高质量落实好今年机关党的工作任务，重点要抓好

“四个关键”。

一是围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市凝聚广大机关干部干事创业合力。

当前，我市正处在加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键时期，全国新旧动能转换综合试验区、中国（XX）自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略在XX交汇叠加，为我市带来了千载难逢的发展机遇。4月28日，省委省政府主要领导同志带领省直有关部门主要负责同志，用一整天的时间到先行区调研并召开座谈会，为XX发展把脉定向，从9个方面明确了XX发展的思路方向、目标定位和工作重点。进一步明确提出了XX发展的新定位新目标新要求，就是要咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇，为全省新旧动能转换趟出路子、XX半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范，定位目标要求很高。4月30日，市委专题召开市委常委会会议，研究贯彻XX书记调研精神，成立了专班工作组负责具体落实。5月6日，市委召开落实省委主要领导到先行区调研讲话精神领导小组第一次会议，听取

9个专项工作组初步安排意见，立成书记对抓好工作推进提出了明确要求。市直机关处在“上接天线、下接地线”的重要节点，既在贯彻中央、省委决策部署中发挥着承上启下的重要作用，又是落实市委决策部署的“第一棒”“第一方阵”，必须坚持党建引领、强化问题导向、运用改革思维，认真对照XX书记提出的9个方面问题，研究好加快建设“大强美富通”现代化国际大都市等问题，从优化产业生态、打造营商环境、提高科教水平、保护生态环境等方面，拿出具体的、切实可行的工作方案，逐条逐项细化工作措施，全力以赴抓好贯彻落实。要组织机关干部认真学习领会XX书记讲话精神，切实增强贯彻落实的责任感、使命感，增强抓住机遇、迎难而上的紧迫感、危机感，以只争朝夕的精神状态，把省委、省政府对XX的新定位新目标新要求落到实处。省里的要求很明确，关键在抓好贯彻落实，机关起着关键作用，要拿出切实可行的措施。会后，工委要认真研究，市直机关怎么贯彻省里调研精神，不仅要围绕“需要我们做什么、我们能做什么、必须做什么”开展讨论，还要有抓手、有载体、有行动。

二是在统筹推进疫情防控和经济社会发展中充分发挥机关党组织和党员作用。

当前疫情防控工作已进入常态化阶段，各级党委政府面临着一手抓疫情防控、一手抓复工复产的双重任务，既要切实保障人民群众生命安全和身体健康，又要尽快恢复生产生活秩序和经济社会发展，要求我们以系统、辩证的思维认识疫情防控和经济社会发展的关系，以更加科学、更加精准的政策举措推进疫情防控和经济社会发展。市直机关各级党组织和党员干部要深刻认识当前形势的严峻性、复杂性，认真落实中央部署、省委工作要求和市委工作安排，把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为一项重大政治任务，在各项工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要强化

“守土有责、守土尽责”意识，以机关党组织、党员联系服务社区、“双报到”工作为载体，主动加强与基层社区的协调配合，推动形成联防联控工作局面。要强化服务意识，依法有序参与疫情防控，为推进企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，推动经济社会恢复正常运行提供政策支持、工作援助和各种保障。

三是加强基层党组织标准化规范化建设。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如果说党员是党的组织细胞的话，基层党组织就是最基础的发挥作用的器官，只有基层党组织的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥执政党的作用。今年，市委市直机关工委确定在机关开展

“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”“机关党建工作示范单位”“机关示范党支部”等创建活动，就是要引导各级党员领导干部以上率下，发挥好所在党组织的竖旗立标、举旗定向、表率引领作用，示范带动全市基层党组织标准化规范化建设。要认真学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持问题导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，明确基层党组织标准化规范化标准，坚持抓两头带中间，注重典型引路，规范提升，特别对一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，有的放矢、重点发力、分类指导。要树立一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进过硬党支部、示范党支部建设，增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，整体提升市直机关党支部建设水平，使每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。要创新支部活动方式和活动形式，严格党员管理监督，落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，统筹建立党建活动阵地，打造智慧党建平台，为基层党组织全面进步、全面过硬提供有力保障。

四是抓好市委巡察问题的整改。

2019年10月至2020年1月，市委第一巡察组对市委市直机关工委工作进行了巡察。在巡察情况的反馈意见中，指出了谋划落实新时代机关党建工作不够到位，理论中心组学习不到位，抓意识形态工作意识淡薄，纪律作风建设压力传导不够，机关党组织建设缺位，专职党务干部配备弱，贯彻落实市委“1+474”工作体系走在前、作表率的模范作用不强等问题。这次巡察，既是对工委工作的一次“全面检查”，也是对机关党建工作的一次“综合会诊”，对机关党员干部的一次“政治体检”，反馈的问题都是共性问题。要以抓好巡察问题整改为契机，加强组织领导，建立工作台账，落实工作责任，实行销号管理，切实解决机关党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，全面提升机关党的建设质量。

三、切实夯实机关党的工作基础

习近平总书记反复强调“把抓好党建作为最大的政绩”。全市各级机关党组织，都要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

一要压紧压实机关党建主体责任。要紧紧抓住机关党建工作责任制这个牛鼻子，进一步完善落实党建工作责任制、健全党建工作责任制督查考核问责机制，确实层层压实主体责任、形成合力。各部门党组（党委）要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，认真履行全面从严治党主体责任，做到机关党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，定期向市委报告履责情况。部门党组（党委）书记要自觉扛起机关党建第一责任人职责，其他班子成员也要认真履行

“一岗双责”。机关党委作为部门机关党建工作专责机构，重点在指导、督促、参与党的建设等方面强化职能，积极协助党组落实机关党建主体责任，督促机关党委委员切实发挥作用，指导党支部加强标准化建设，实行全过程精准指导、科学指导，推动党建工作落实。机关党委书记要聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”。各党支部书记要种好“责任田”，把党建各项任务抓具体、抓深入。市委市直机关工委担负着统一领导市直机关党的工作的职责，要认真履职尽责，敢于去抓、放手去抓，定期对部门党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建工作和重要制度情况进行督促检查，重要情况及时向市委报告，坚持一级抓一级、一严到底，推动形成机关工委、部门党组（党委）、机关党委和党支部责任清晰、职能衔接、同向发力的工作格局。

二要加强党务干部队伍建设。4月28日，省委XX书记到XX新旧动能转换先行区调研时指出：“当前，XX改革发展稳定的任务很重，要适应新时代省会城市发展需要，全面加强党的建设，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。”我们要全面加强党务干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。一是选优配强党务干部，真正把素质高、能力强、作风硬的同志安排到党务工作岗位，特别是要针对党委改党组，机关党组织管理党员人数大幅增加的实际，适当增加党务干部配备比例和人员。二是加强教育培训，大力实施机关党务干部素质能力提升计划，分层分类开展机关党组织书记轮训、党务干部培训，让专职党务干部成为行家里手。三是强化关怀激励，建立评选表彰激励机制，落实好党务干部任职交流培养制度，让党务工作者有干头、有劲头、有奔头。四是积极推进“将机关党建工作经费纳入财政预算，形成正常增长机制”工作，加大对市直部门（单位）机关党建工作（活动）的党费扶持力度。关于适当增加机关党务干部配备比例和人员，把机关党建工作经费纳入财政预算，市里有关文件已经明确，市委市直机关工委要做好这方面的调研，拿出切实可行的建议方案，组织、编制和财政等部门要积极予以支持配合，认真抓好落实。

三是进一步强化正风肃纪。

党政机关党员集中、人才集中、权力和责任集中。机关党员干部的一举一动、一言一行群众都很关注，在一定程度上体现着党的形象。因此，机关作风建设必须紧而又紧，纪律建设必须严而又严，反腐败斗争必须常抓不懈，政治生态必须风清气正。要持续落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，紧盯“四风”问题新表现新动向，持续深化纠“四风”工作。要切实减轻基层负担，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题进行排查起底，主动认账，立行立改，切实把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。要把纪律挺在前面，坚持严字当头，持续开展作风纪律检视整顿提升行动，教育引导机关党员干部任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不放纵、不越轨、不逾矩，确保机关纪律作风持续改进。去年在整顿机关纪律作风方面做了大量的工作，有明显成效，今年还要继续抓下去。要运用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

受疫情影响，我市今年经济社会发展面临的形势非常严峻，完成今年的目标任务十分艰巨，所以更需要全市上下雷厉风行、真抓实干，付出艰苦努力，机关党员干部必须起到先锋模范带头作用，必须有良好的工作状态，不怕困难、锐意进取、扎实工作。今年的工作市直机关要带好头，机关党建工作要有抓手、有载体，开展行之有效的活动，机关党的工作要比一比、晒一晒、看一看，看哪些部门做得好、哪些部门做得差、哪些部门一般化。各部门单位的机关党委书记要向市委市直机关工委述职，哪些部门单位工作做得好、成绩突出，该表扬的表扬，哪些部门单位思想上不重视、工作不力，该通报的通报。

同志们，做好机关党的工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。全市机关各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央的决策部署，认真落实省委工作要求和市委工作安排，抢抓机遇、乘势而上，奋发有为、干在实处，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大的贡献！

第三篇：在全县机关党的工作会议上的讲话

在全县机关党的工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在党要管党，从严治党的背景下召开的一次非常重要的会议，为各级党组织抓好党的建设提供了有力保障。刚才，振君同志代表县直机关工委作了一个很好的报告，思路清晰，目标明确，重点突出，具有很强的针对性和操作性，我完全同意。下面我就加强新形势下党建工作讲以下几点意见：

一、深化思想认识，始终把机关党建工作摆在重要位置

县直机关处于全县工作的中枢，机关党组织和党员的创造力、凝聚力、战斗力如何，直接关系到党的路线方针政策在全县的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到改革发展稳定和党的执政地位的巩固。因此，县直机关各部门要充分认识做好机关党建工作的重要性，坚持把党建工作作为机关的重大事项来抓，确保党建各项工作有效有序开展。一是要树立大局观念。牢固树立服务全县工作大局的理念，紧扣科学发展、富民强县主题和加快转变经济发展方式主线谋划和做好党建工作，推动解决事关全县经济社会发展的重点热点难点问题。二是强化责任意识。部门主要领导要牢固树立“不抓党建是失职，抓管党建是本职，抓好党建是称职”的理念，严格落实党建责任制，认真履行“第一责任人”责任。三是发挥引领作用。县直机关广大党员干部要牢固树立表率意识，自

互促进，着力破解党建工作与业务工作“两张皮”难题。三是切实履行凝心聚力职能。发挥好机关组织优势和思想政治优势，及时宣传贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，切实增强广大党员干部对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。认真做好宣传、组织、团结群众工作，充分调动党员干部群众干事创业的积极性、主动性，为事业发展凝聚强大力量。

三、适应新的要求，不断加强机关党的自身建设

按照党章和《条例》要求，着力加强基层组织和党员队伍建设，进一步增强机关基层党组织的凝聚力、战斗力。

1、加强班子建设。严格执行有关规定，加强党务干部队伍建设，努力把守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部选拔到机关基层党组织书记队伍中来，任用素质高、能力强的同志担任党务干部，提高党务干部履职能力，发挥好党务干部的骨干带头作用。

2、加强党员教育管理。强化理论武装和党性教育，引导机关党员干部坚守共产党人精神家园。进一步深化学习型党组织建设，加强党员干部教育培训，提高党员干部工作能力和综合素质。健全党内激励、关怀、帮扶机制，调动广大党员的工作积极性和主动性。严格按照党章规定的标准发展党员，提高发展党员质量。健全党员能进能出机制，按照规定及时处置不合格党员，使党员队伍更加纯洁。

1、要在全面落实整改上见成效。继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”工作，既要查漏补缺、补偏救弊，又要建章立制、狠抓落实，确保每项整改承诺都真正落到实处，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。要持续抓好“四风”整治，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，自觉遵守廉洁从政各项规定，牢固树立为民务实清廉的良好形象。以开展“三严三实”专题教育活动为契机，对机关作风进行再排查、再检修，对党员干部思想进行再教育、再洗礼，让“三严三实”成为党员干部修身做人、干事创业的行为准则，内化于心，外化于行。

2、要在严肃党内政治生活上见成效。严格党内政治生活是我们党增强自我净化能力、保持先进性纯洁性的优良传统，也是党员干部培养良好党性党风的重要途径。要坚持和运用好民主集中制、批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一的“四大法宝”，把严格党内生活作为管理约束党员干部的重要方式，督促推动党员干部接受教育、严守纪律。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要坚持用好批评与自我批评的武器，落实民主生活会制度，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。要开展经常性谈心谈话活动，特别是对来信来访比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要严格落实民主生活会和组织生活会制度，开好以践行“三严三实”为主题的民主生活会和

第四篇：在全市机关党的工作会议上的讲话

在全市机关党的工作会议上的讲话

刚才，增龙同志代表市级机关工委作了一个很好的工作报告，对2013年工作进行了回顾总结，对今年工作特别是新形势下如何加强机关党的建设作了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。

2013年，是南京压力巨大、挑战重重的不平凡之年，是南京负重前行、逆势拼搏的奋进之年，是南京开创新局面、迈上新台阶的收获之年。我们圆满完成了影响深远的三件大事：组织实施新一轮行政区划调整，成功举办青春与活力绽放的亚青盛会，精心组织开展第一批党的群众路线教育实践活动。经济社会发展呈现了稳中有进、稳中向好、稳中变优的良好态势，南京不仅在转型升级、创新发展、结构优化方面取得了重大突破，而且发展速度走在了全省前列，取得了来之不易的好成绩。这些成绩的取得，也凝聚着全市各级机关党组织的奉献和广大党员干部的汗水。在过去的一年里，全市机关党组织在市、区两级工委的领导下，按照中央和省、市委的部署要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以人为本、把握导向，思想政治建设有新成效；坚持开拓进取、真抓实干，服务中心工作有新作为；坚持聚焦“四风”、知行合一，深化机关作风有新进展；坚持创新载体、搭建平台，活跃基层基础有新内容，机关党的建设取得了显著成效。特别是新一届市级机关工委领导班子有激情、有活力、有思路、有水平，进一步营造了昂扬向上、团结和谐、干事创业的良好局面。市委对机关党的工作给予充分肯定，也是非常满意的。全市机关党务工作者政治坚定、热爱本职、积极作为、大胆创新，南京机关党建工作有特色、有影响，值得认真总结。在此，我也代表市委，向一直以来辛勤工作、无私奉献的全市机关党务工作者表示诚挚的感谢和亲切的慰问！

今年是贯彻落实十八届三中全会和省、市委全会精神、打好全面深化改革攻坚战的开局之年，也是举办一届精彩圆满成功的青奥会、全面展现南京良好形象的决胜之年。可以说，今年各项工作十分重要，发展任务非常艰巨。机关是共产党员最集中、执行骨干最集中、权力与责任最集中的地方，做好今年工作，机关党员干部要有崭新的面貌，机关党组织要有崭新的作为，机关党的建设要有崭新的成效，努力走在全市前列。要更加适应新要求。习总书记明确指出，要把机关党建摆在重要位置，认真落实党建工作责任制，做到认识到位、措施到位、保障到位，在新的起点上进一步提高机关党建工作水平。这为加强和改进新形势下机关党建工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们必须切实增强责任感和使命感，始终坚持党要管党、从严治党，以全新的认识和坚决的态度，大力推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，努力走在各领域党的建设的前头，发挥好表率示范和引领带动作用。要更加适应新挑战。当今中国正在发生深刻变化，改革发展进入攻坚期、经济结构进入调整期，各种利益关系相互交织，各种社会矛盾集中凸显，机关党员干部的思想也相对活跃。如何统一党内思想、协调各方关系，对机关党建工作提出了新的挑战。我们必须树立大局意识、全局观念，慎思明辨、坚定信仰，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，毫不动摇地同党中央保持高度一致；必须以改革创新的精神，依据时代发展和社会条件的变化，确立新的工作思路和方法，创新工作机制和载体，努力使机关党建工作与时代要求相吻合，与南京发展阶段相适应。要更加适应新任务。今年，南京要应对经济形势复杂、改革深化攻坚、青奥任务艰巨“三个特殊挑战”，交出经济发展稳中向好、改革创新实质突破、青奥盛会精彩圆满三份“优秀答卷”。

各级机关在全市工作大局中处于重要地位，是完成各项任务的组织者、推动者和服务者。我们必须准确把握机关党建工作的职责和定位，围绕中心、服务大局，转变作风、加强自律，保障和促进全市各项目标任务的圆满完成。

下面，我就做好今年机关党的工作再强调三点意见。

第一、凝心聚力在服务全市大局中彰显新作为。服务大局是机关党的工作的灵魂，促进中心工作和重大任务的完成是检验机关党建工作成效的重要标准。今年全市的发展蓝图非常明确，关键在实干，关键在落实。全市各级党组织要主动积极作为，真正在推动各项任务圆满完成中体现应有的价值。要着力凝聚全面深化改革的思想共识。这次的改革比以往的改革更为复杂艰巨，背景多样、特点多样、内容多样、要求多样，迫切需要凝聚全党的意志和力量，形成推动改革的强大合力。作为一级组织，正确的导向至关重要。杨书记有个观点我非常赞成，做正确的事比正确的做事更重要。各级机关党组织要充分发挥政治引领作用，围绕思想认识进一步深化、标准要求进一步深化、学习理解进一步深化、贯彻落实进一步深化，把学习贯彻三中全会、总书记系列重要讲话和市委全会精神作为重中之重贯穿始终。要紧密联系工作实际，开展专题思想状况调研，及时掌握思想动态，通过经常性地思想引导、解疑释惑、化解矛盾等工作，帮助党员干部澄清模糊认识，处理好长远利益和眼前利益的关系、全局利益和局部利益的关系，增强对改革的心理承受能力。要集聚正能量，消解负能量，形成人人拥护改革、支持改革、投身改革，做改革的促进派和推动者。要加快形成青奥攻坚决战的强大合力。举办一届“精彩、圆满、难忘”的青奥盛会是党中央、国务院明确的一项重要工作，更是今年全市的头等大事、各项工作的重中之重。一方面，我们要兑现向国际社会的庄严承诺；另一方面，要以此为契机和抓手，推动城市发展，锻造干部队伍，提升市民素质，展示南京的美好形象，加快南京的国际化进程。当前，青奥会筹办工作已经进入攻坚状态。办好青奥，全市各级机关责无旁贷，全体机关党员干部人人有责。一是全市机关要以饱满的热情、进取的精神、务实的作风，倒排工作进度，实施挂图作战，加快推进16项青奥重点工程、环境提升、城市运行保障等工作，以圆满实现整体衔接“零差错”、综合保障“零失误”和重大事件“零概率”为党旗争辉，为青奥添彩。二是各级机关党组织要结合部门职能和岗位特点，大力开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等创建活动，积极组织形式多样的宣传发动，努力营造机关人人关心、支持青奥，人人参与、服务青奥的良好氛围。三是广大党员干部要牢固树立责任意识、担当意识、先锋意识、奉献意识，始终保持“冲锋的姿态、冲刺的状态”，任务面前不推诿，困难面前不退缩，高标准、高水平、高质量完成青奥的各项工作任务，全力以赴为打赢举办青奥会攻坚战作贡献。要大力提升服务经济发展的能力水平。面对经济形势存在的较大不确定性和复杂性，今年市委明确了“稳中求进”的工作总基调，要求坚持稳扎稳打，步步为营，努力实现经济平稳较快发展。全市各级机关和广大党员干部都要增强全局观念和责任意识，全力以赴服务经济发展。要进一步树立发展新理念，勇挑重担支持发展，适应竞争善于发展，破除陈规抢先发展，顾全大局共谋发展。要进一步创造发展新业绩，立足本职、着眼全局，学习先进、激励斗志，通过优质高效的服务，全面完成市委市政府布置的各项任务。要进一步开创发展新局面，研究发展政策，创新发展手段，赢得发展先机，努力为打造南京经济升级版作出更大贡献。

第二、持之以恒在推动作风转变中树立新形象。去年来，市委认真贯彻落实中央和省委有关改进作风的规定和要求，坚决破除“四风”顽症，取得了阶段性成果。但我们必须清醒地认识到，作风建设永远在路上。作风建设松一寸，党员队伍散一尺，只有坚持发扬钉钉子精神，只有自觉恪守和践行为人民服务的根本宗旨，始终做到为民至上，才能永葆本色不变、事业长青。要巩固和深化教育实践活动成果。党的有关教育活动已先后开展多次，每次活动中不同单位的成效不一样，每个同志的收获也不尽相同。我们只有把自己摆进去，从根本上改造世界观、人生观、价值观，才能不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，通过学习教育取得真正进步。各级机关党组织要继续抓好整改措施的落实，已经制定的要不折不扣执行，已经承诺的要扎扎实实兑现，已经纠治的要防止回潮反弹，要多杀几次“回马枪”，多来几次“回头看”。党员干部尤其是党员领导干部要自觉强化“底线思维”和问题意识，带头践行“三严三实”要求，打好坚决反对“四风”的持久战。在全市第二批教育实践活

动中，市级机关各部门(单位)要切实发挥出抓系统、带行业、做示范的作用，按照全市两批联动的总体安排，加强与对口基层单位的联系帮扶和工作指导，主动承接、共同解决好共性问题、普遍问题和突出问题，真正做到两批联动，前后衔接，相互促进，共同提高。要切实完善联系服务群众的机制。为人民服务是党的根本宗旨，更是一项实打实的工作。我们要尊重客观规律，不能仅凭三分钟的热度，今天一个点子、明天一个招数，研究出台民生政策要做到“准、实、稳”，服务群众的制度载体要保持稳定性和连续性，以实际行动提升党和政府的公信力。各级机关党组织要主动从体制机制入手，充分整合各类服务资源，提升服务层次，拓宽服务渠道，创新服务方式，积极引入品牌服务、标准化管理的理念，打造一批过得硬、叫得响的工作品牌，树立为民务实清廉的良好形象；要充分发挥“四解四促”、“三个服务”、“万名党员帮万户”等载体功能，以“服务中心同步化、主题活动特色化”为目标，进一步丰富内涵，创新形式，建立党员干部参与服务全过程的有效机制；要坚持以各级党员领导干部下基层引领党员干部深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，增进群众感情。要始终坚持人民满意的第一标准。感情决定态度，态度决定作为。全市机关要站在主动完善治理体系、提升治理能力的高度，把作风建设与交出三份“优秀答卷”对接起来，与服务群众、为民办事对接起来，加快构建群众满意的公共服务体系。必须坚持“请人民评判”的导向，按照市委、市政府的总体要求，认真研究制定相关实施办法、流程和要求，积极创新技术手段，扎实推动群众评议工作转型，努力形成更加科学规范、公开透明、客观公信和简便易行的作风评价体系；要不断探索作风考评与机关绩效管理相互融合的途径和方式，把改进作风情况作为绩效评估的重要内容，切实发挥出作风建设综合考评工作的引导和激励功能，成为全市机关提升服务力、创新力、执行力和凝聚力的重要“助推器”。

第三、坚持不懈在夯实基层基础中激发新活力。机关是党执政的基本载体，机关党组织是党在机关全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”。只有机关党的自身建设抓实了、搞好了，机关工作才有牢固的支点。我们要按照创建江苏党的建设“先进市”的要求，在夯实基层基础中不断开拓创新，努力使机关党建更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有生机活力。要严格落实机关党建责任体系。市、区两级工委要全面履行职能，凡是《条例》和市委《实施办法》赋予的职责，都要态度坚决、行动有力、敢抓敢管，确保工作到位、检查到位、督促到位。党组(党委)要自觉履行管党治党的政治责任，班子成员尤其是主要负责同志要主动关心、全力支持、积极参与机关党的各项工作。机关党组织要处理好与党组(党委)、行政业务部门的关系，理直气壮抓党建，做到“协助”不包办、“监督”不挑剔、“领导”不放弃、“服务”没怨气。在这里，我想特别强调一下机关基层支部建设，这是目前机关党建的难点和弱点，一定要下功夫解决“重形式、轻实效”、“重业务、轻党建”的问题，真正发挥机关基层支部的战斗堡垒作用。市委领导定期听取部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，是加强机关党建的有效措施，今年将适时组织部门党组(党委)书记汇报机关党建工作，并用制度的形式固化下来。要全面深化党员队伍教育管理。坚持把“从严治党”贯穿到机关党建，特别是党员领导干部队伍建设的全过程，进一步严密基层组织工作制度、严肃党内组织生活制度、严格落实民主集中制、严明党的政治纪律和组织纪律。要通过经常性谈心谈话、定期评议党员等方式，对党员身上的苗头性、倾向性问题及时“咬耳朵”、“扯袖子”；要深化“三会一课”、承诺践诺、党性分析、党务公开、双重组织生活等制度，加强对党员干部多层次、立体式、全方位的监督；要探索将统计指数概念引入到党员日常管理工作中，建立面向社会、讲求实效的公开评价与监督机制，使党员争先进位目标化、工作任务具体化、考核指标分值化、评议结果公开化，让党员干部不敢懈怠、不敢失责。要不断推动党建工作载体创新。开展机关党建工作，没有一定的形式和载体是不行的。要以实现“机关人的全面发展”为追求，旗帜鲜明地弘扬机关先进文化，广泛开展党员干部喜闻乐见、广泛参与、陶冶情操的文化活动，不断培育和凝炼具有南京特色的机关精神文化、学习文化、和谐文化、勤廉文化、制度

文化。要善于将现代管理科学、行为科学等学科的科学理念和信息网络技术手段综合运用，以项目化形式开展机关党建工作。要跳出“就党建抓党建”的传统思维，坚持“不求所有、但求所用”的工作理念，树立“统筹协调、同创共建”的协作意识，开门、开放搞党建，通过“工委搭台、大家唱戏”，构建具有撬动全局意义的工作阵地和平台，充分发挥组织的集聚效能，不断提升机关党建的品质品位。

做好新形势下机关党的工作，任务艰巨、责任重大。我们要以党的十八届三中全会精神为指引，在市委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，扎实工作，不断开创机关党建工作新局面，为交出三份“优秀答卷”作出应有的贡献！

第五篇：市委副书记在全市统战工作会议上的讲话

在全市统战工作会议上的讲话

乔兴力

（2011年2 月）

同志们：

这次全市统战工作会议，是在“十二五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全国全省统战部长会议精神，分析形势，总结工作，表彰先进，部署任务。刚才，仁发部长作了一个很好的报告，希望大家回去后，认真抓好落实。

过去的五年，是淮南发展进程中极不平凡的五年，也是经济社会发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。全市人民在市委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，同心同德，收获了砥砺奋进的硕果，全市生产总值达到603.5亿元，财政收入突破106.1亿元，圆满完成“十一五”各项指标，呈现出经济发展势头良好、城市建设全面提速、各项事业蒸蒸日上的生动景象，开放合作、跨越发展，厚积薄发、加速崛起的良好态势进一步巩固。

过去的五年，也是全市统一战线工作稳定发展、取得显著成效的五年，全市统战成员始终与党和人民同呼吸、共命运，牢固树立“以大统战促进大团结，以大联合促进大招商，以大文化促进大交流，以大服务促进大发展”的意识，紧紧围绕中心，服务大局，突出重点，务实创新，圆满完成了各项任务，为推进科学发展，加快淮南“两型城市”建设作出了积极的贡献。对此，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我谨代表中共淮南市委，向全市统战系统的同志们和统一战线广大成员表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

未来的五年，是淮南建设小康社会的关键时期，是构建“两型城市”的起步阶段，也是推进“一主两翼”的加速时期。伴随着经济社会不断发展，改革开放不断深化，淮南正迎来跨越发展的大好机遇。全市统一战线成员一定要高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，立足新起点，把握新形势，顺应新期待，投身新实践，共同开创“十二五”发展的美好未来。下面，我讲几点意见。

一、进一步深化对我国发展重要战略机遇期的认识，切实增强做好统战工作的责任感和使命感。

认真学习贯彻党的十七届五中全会、全国全省统战部长会议以及省委、市委八届十三次全会精神以及市“两会”精神，进一步深化对我国发展重要战略机遇期的认识，切实增强机遇意识和忧患意识，明确当前统战工作的新任务，统筹各方资源和力量，扎实推进各领域统战工作。

第一，要充分认识国内外形势变化与统一战线工作的高 度关联性，进一步树立战略眼光。随着对外开放程度的扩大，信息化的加速发展，我市统战工作与外界接触日益密切，正在发生着深刻变化，突出表现在：统一战线工作领域更加广泛、统一战线成员在维护国家主权和核心利益中责任更加重大、影响统一战线工作的因素更加复杂等。这就要求我们必须树立开放眼光，增强战略思维，充分估量外界因素，高度重视我市统战工作，牢牢把握工作的主动权。

第二，要充分认识实现“十二五”目标任务对统一战线提出的新要求，进一步增强全局意识。未来五年，是我市发展的大好时机，也是经济社会发展全面转型的攻坚期。这就要求我们要发挥统战工作增进团结、凝聚力量的作用，更好地把统战广大成员的思想和行动统一到市委的决策上来，更好的把智慧和力量集聚到全面建设小康社会的宏伟事业中来。

第三，要充分认识加强和改进新形势下群众工作赋予统一战线的新使命，进一步增强工作的主动性。统一战线是党加强同各方面联系、充分反映社情民意的桥梁纽带，加强和改进新形势下的群众工作，必须充分发挥统一战线覆盖面广、包容度大、辐射性强、基础性牢的特点优势，为巩固扩大党的群众基础做出突出贡献。统一战线成员要主动适应经济结构、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变化，进一步加强同各方面群众的联系，更加关注广大群众的利益诉求，切实引导群众正确看待改革发展过程中出现的矛盾问 题，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，更好地促进社会和谐。

第四，要充分认识近年来我市统战工作积累的宝贵经验，进一步坚定开创新局面的信心。要充分运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等有效方式，不断丰富完善工作方式方法，大力创新工作载体，打造出一批精品。我市统战成员一定要认真总结成功的经验和做法，充分运用好已有的条件，更好地统筹各方资源和力量，扎实推进各领域统战工作。

二、弘扬优良传统，隆重庆祝中国共产党成立９０周年 以庆祝中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年为契机，深入开展“重温历史、同心同德”主题教育、召开统一战线各界人士座谈会等多种形式的纪念活动，热情讴歌中国共产党领导中国革命、建设和改革的丰功伟绩。全面展示各民主党派和中国共产党肝胆相照、携手共进的光辉业绩。广泛宣传统一战线各界人士参政议政、服务大局的显著成绩，从而引导统一战线广大成员继承和发扬优良传统，坚定在中国共产党领导下走中国特色政治发展道路的信念和信心。

三、紧紧围绕主题主线，为实现淮南“十二五”良好开局贡献力量

“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，要团结引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到主题主线上来，4 把智慧和力量凝聚到主题主线上来，为“十二五”经济社会发展，为今年各项目标任务的顺利完成做出新的贡献。

第一，积极引导民主党派、无党派人士为促进党和政府科学决策、有效决策发挥作用。要支持民主党派、无党派人士紧紧围绕新型工业化和新型城镇化、产业结构调整、发展社会事业和改善民生、生态文明建设等重大问题，深入开展专题调研，广泛汇聚各方民智，广建睿智之言，多献务实之策，为市委、市政府科学民主决策提供参考。

第二，着力鼓励和引导非公有制经济企业转型升级。经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，非公有制企业是推动经济结构调整的重要方面。要引导和支持非公有制企业调整产业结构，淘汰落后产能，推进清洁技术和清洁生产，同时积极参与基础产业、基础设施的投资，进一步提升质量和水平。要鼓励引导非公有制经济人士自觉承担社会责任，大力弘扬“义利兼顾、以义为先”的理念，努力做合格的中国特色的社会主义事业的建设者。

第三，充分发挥党外知识分子在科技进步和创新中的作用。党外知识分子是推进知识创新和技术创新的重要力量，要支持党外代表积极参与国家技术创新工作。要切实加大对拥有知识产权、技术优势的党外知识分子支持力度，努力推动更多的科研成果转化。要尊重、关心、爱护党外知识分子，为他们健康成长、发挥作用搭建平台，营造良好环境。

第四，大力支持少数民族和地区加快发展。要积极探索适合我市民族地区实际的发展模式，推广一些地方经验做法，走出一条国家帮助、地方支援、民族地区自力更生的发展模式。力争“十二五”末使全市少数民族聚集居住地区经济社会发展主要指标达到或超过所在县（市、区）平均水平。在加快民族聚居地区发展时，要高度重视维护民族团结，无论是资源开发、基础设施建设，还是投资办企业、兴教助学，都要有利于民族关系和谐，促进少数民族群众的交往交流交融。

第五，努力引导统一战线广大成员为保障和改善民生多做工作。保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本落脚点和出发点。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于做好新形势下群众工作的要求，深入开展光彩事业和感恩行动，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事。要引导非公有制企业着力构建和谐劳动关系，积极吸纳高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业。要建立反映统一战线成员利益诉求机制，以统一战线的和谐促进整个社会和谐。

第六，要积极推动海外统战工作新发展。要发挥海联、台联等统战团体的作用，加强与海外社团组织的联系，加强淮台经贸文化交流，积极宣传淮南的投资环境和招商引资项目，为淮南的外向型经济发展牵好线、搭好桥。要切实做好凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力的工作。

四、深入研究解决宗教领域的重大问题，努力提高依法管理宗教事务的水平

新形势下宗教工作面临许多新情况新问题，很有必要在加强调研、总结经验、完善政策、强化管理上下大功夫，务求实效。

第一，加强调研，摸清底数。要组织各级统战宗教工作部门及专家学者，加强对宗教工作的调查研究，摸清我市宗教的基本情况、主要问题和发展态势。特别是对新形势下出现的新问题新情况，要开展专题调研，进行解决。

第二，加强领导，强化管理。要建立健全宗教工作领导机制、协调机制，整合资源，充分发挥统战部门、宗教部门的作用，形成相互配合、齐抓共管的工作格局。要全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策，要尽可能的把宗教问题纳入到社会化管理上来。

五、切实加强党外代表队伍建设，为统一战线发展奠定坚实的基础

要紧紧抓住市级民主党派换届这个有利时机，以加强培养选拔使用为重点，以提高素质、发挥作用为目的，壮大党外代表人士队伍，巩固统一战线组织基础。

第一，要注重加强对党外代表人士的培养。要认真贯彻落实《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》，把党外代表人士队伍的培训摆上重要位置，纳入总体规划。要探索建立党外代表人士教育培训新机制，既要充分 发挥我市社会主义学院作用，也要积极选送党外人士到党校、干部学院和高等院校进行培训，不断提高党外代表人士的思想政治素质和业务能力。

第二，要进一步推进党外代表人士的选拔使用。要明确选拔标准、坚持遵循民主、公开、竞争、择优原则，创新党外人才的选拔方式，采取公开选拔、竞争上岗等多种形式，选拔党外领导人才。要拓宽选拔视野，打破身份限制，重点从民主党派骨干、无党派人士、新的社会阶层等群体中选拔优秀党外人才担任领导职务，不断优化党外干部队伍建设。

六、加强统战机关自身建设，进一步提高统战工作科学化水平

要提高统一战线成员服务科学发展的本领。要提高理论素养，在深入学习中国特色社会主义理论体系的同时，努力拓宽知识面，有效改善知识结构，不断将科学理论、丰富知识内化为服务大局、把握规律的智慧本领，外化为全面提升、创新发展的科学实践。要提升创新能力，始终保持旺盛的改革创新精神和改革创新活力，自觉克服因循守旧的思想观念和习以为常的思维方式，敢于突破制约工作开展的机制障碍，以主动求变、增添工作朝气，以积极促变、增强工作内生动力。要强化服务意识，坚持群众观点，站稳群众立场，始终对统一战线成员充满感情，以品行涵养提升人格魅力，以民主作风赢得充分信任，努力做党外朋友愿意交往的贴心人。要秉持科学精神，坚持求真务实，具体问题具体分析，不同情况区别对待，努力做到研究新情况有新视角、解决新问题有新思路，推动新发展有新创造，不断提高统一战线工作科学化水平。

同志们，统一战线工作光荣而艰巨，目标催人奋进，站在“十二五”开局之年，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、扎实工作、开拓进取,真抓实干,不断开创我市统战工作新局面,为推动我市“一主两翼”和“两型城市”建设做出积极的贡献!