再就业小额担保贷款担保人工资证明

第一篇：再就业小额担保贷款担保人工资证明

再就业小额担保贷款担保人工资证明

中国邮政储蓄银行：

兹证明（先生／女士）身份证号： 系本单位（1、正式工、2、合约工、3、临时工）己连续在本单位正常年，无停薪留职、长期病休等情况。目前在本单位担任 职务。近一年内该职工（年／月）收入为 单位电话：

经办人：（以上必填）

本单位承诺以上情况羁实，如因上述证明事实不符而导致责行 损失的，本单位愿承担相应责任。

特此证明。

保证人联系方式（以下必填）：

住宅电话：

手机：

居住地址：

（单位公章）

年月日

第二篇：小额担保贷款担保人单位证明

小额担保贷款担保人单位证明

岁，家住，月收入元，（大写）元。其本人自愿用工资为担保小额贷款元，（大写）元。

特此证明

（行政事业单位盖章）

年月日

第三篇：创业小额担保贷款担保人收入证明

创业小额担保贷款担保人收入证明

绿春县农村信用合作联社：

兹有职工，性

别：，年龄岁，身份证号码：，学历式工□、临时工□（在选项框打“√”）；婚姻状况：未婚□、离异□、已婚□（在选项框打“√”）。担保人平均月工资收入人民币（大写：）联系电话：。

本单位谨此承诺上述证明是正确、真实的。

特此证明

出具单位（公章）：

出具单位电话：

经办人：

年月日

第四篇：就业再就业小额担保贷款管理办法doc

**市人力资源和社会保障局

**市财政局文 件 **市农村信用合作联社

南人社字[2011]2号

——————————★——————————

**市就业再就业小额担保贷款

管理办法(试行)

第一章总则

第一条为运用就业再就业小额担保贷款推进我市创业就业工作，规范就业再就业小额担保贷款管理，根据省、市有关小额担保贷款工作的实施意见，制定本办法。

第二条我市就业再就业小额担保贷款工作由**市人力资源和社会保障局、**市财政局、**市农村信用合作联社共同组织、指导和监督。以贷款担保、贴息的方式，促进我市创业就业工作。

第三条就业再就业小额担保贷款的原则是：自愿申请、规范审批、正确使用、到期归还。

第二章就业再就业小额担保贷款的范围、对象及条件

第四条就业再就业小额担保贷款的范围、对象。

个人类：具有**市户口，持《就业失业登记证》的企业下岗失 1

业人员、企业关闭破产需要安置的人员、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇登记失业人员、持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人、持当地劳动保障部门核发的《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、持《就业失业登记证》的进城创业农村劳动力和完全失去土地的农民等。

小企业类：经营地址在本辖区，当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到现有职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业。

第五条就业再就业小额担保贷款的条件：

(一)申请就业再就业小额担保贷款人员在本辖区必须有固定的经营场地和一定的自有资本金；其从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规，投资少、风险小、见效快、收益好、具备还贷能力。小企业应持有工商行政管理部门核发的营业执照，税务部门核发的税务登记证，中国人民银行核发的贷款卡；个人类申请小额担保贷款的人员原则上年龄控制在距退休年龄3年以上，身体健康，无不良信用记录，经过创业就业培训。

(二)就业再就业小额担保贷款申请人还须提供担保，即：有2名**市财政全额供养、在各金融机构均无不良信用记录且距退休年龄5年以上的在岗在职人员担保，并出具担保证明。担保人不能同时为第二个贷款申请人提供担保。

(三)就业再就业小额担保贷款申请人从事的经营项目须为国家非限制贷款行业，即从事的经营项目为除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧、典当、金融保险业、邮电通讯业，商贸中从事

批发、批零兼营等以外行业。

第三章就业再就业小额担保贷款办理程序

第六条贷款申请。借款人应持《就业失业登记证》、军人退出现役有效证件、身份证、户口本，经营项目的营业执照、税务登记证、场所证明和所在街道劳动保障工作站同意申请就业再就业小额担保贷款申请表等有关资料，报市人力资源和社会保障局审核。同时，借款人向市财政局提供担保人的有关情况，并由担保人向市财政局做出担保承诺。

贷款担保基金由市人力资源和社会保障局的下属单位**市就业服务局负责承担担保责任，建立专户储存于市农村信用合作联社指定的营业机构，用于借款人就业再就业小额担保贷款担保。

第七条贷款审核。市人力资源和社会保障局受理借款人的申请后，对借款人及其项目进行审核；市财政局负责对借款人提供的担保人的有关情况进行审核；市联社负责对借款人、担保人的信用、经营情况等贷款条件进行审核。

第八条贷款发放。借款人持市人力资源和社会保障局、市财政局审核通过的有关资料到市农村信用合作联社办理贷款手续。市农村信用合作联社核实后与借款人签订贷款合同，并对借款人正式办理贷款审批发放手续。

第四章就业再就业小额担保贷款额度、期限

第九条小企业类，根据企业实际招用人数确定小额贷款担保贷款额度，最高不超过人民币200万元；个人类，申请就业再就业小额担保贷款额度原则上控制在人民币5万元以内，借款期限最长不超过2年。利率可按中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利

率的基础上上浮3个百分点执行，执行固定利率。

第五章就业再就业小额担保贷款的还贷和贴息

第十条就业再就业小额担保贷款获得者从取得贷款之日起，应根据贷款合同约定到期偿还本金。贷款逾期应按人民银行规定计交罚息。经通知催还15天仍未归还贷款的，由担保人承担还款责任。

第十一条经市农村信用合作联社发放的小企业类就业再就业小额担保贷款由市财政局按中国人民银行规定的同期同档次贷款基准利率的50%贴息； 个人类就业再就业小额担保贷款由市财政局按季据实全额贴息(不含贷款逾期罚息)。市农村信用合作联社申请贴息资金，按如下程序办理。〃

(一)每季末月10日以前，**市农村信用合作联社将贴息资金明细表报送市人力资源和社会保障局审核。

(二)**市人力资源和社会保障局收到贴息资金明细表后，在2个工作日内对贴息项目、贷款金额、期限、利率进行核对，出具意见报**市财政局审核。

(三)**市财政局收到**市人力资源和社会保障局的贴息资金申请材料后即进行审核。并在2个工作日内出具审核意见。

(四)**市农村信用合作联社应单独设置贴息贷款业务台帐，并接受有关部门检查。

第六章担保赔付与责任

第十二条当被担保贷款到期不能偿还，首先由**市农村信用合作联社组织催收于追偿，并及时向**市人力资源和社会保障局汇报相关情况，逾期15天后，对仍无法收回的贷款由担保人负责偿还。

第七章就业再就业小额担保贷款的管理

第十三条为了加强管理，确保就业再就业小额担保贷款按时归还，必须明确各方责任。

(一)**市人力资源和社会保障局的责任

1、对就业再就业小额担保贷款申请进行审查审核。

2、核对市农村信用合作联社的季度贴息资金贴息和明细表。

3、对逾期贷款进行审查，协助市财政局从担保人工资中扣还。

4、对就业再就业小额担保贷款进行政策宣传解释和指导，并对就业再就业小额担保贷款工作实施协调、指导、监督、服务。

5、协调落实就业有关优惠政策，对申请就业再就业小额担保贷款人员进行就业前培训；负责指导、帮助就业再就业小额担保贷款使用人搞好生产经营。

(二)**市财政局的责任

1、建立就业再就业小额担保贷款担保基金，专项用于就业再就业小额担保贷款担保。

2、负责就业再就业小额担保贷款担保基金的监督管理。

3、做好贴息审核、落实工作，确保贴息政策落实到位。

4、借款人如到期不能归还贷款本金，市财政局依据市人力资源和社会保障局提供的贷款逾期情况，从借款人提供的担保人月工资中，除保留400元生活费外，其他部分予以扣留，用于归还贷款本金及逾期利息。

(三)**市农村信用合作联社的责任

l、对贷款的运作情况进行监督。

2、为申请就业再就业小额担保贷款的人员提供开户和结算便利。

3、负责做好就业再就业小额担保贷款到期催收工作，于贷款到

期前30天向借款人及市人力资源和社会保障局发出《到（逾）期贷款催收通知书》。

(四)借款人的责任

l、根据自身情况如实申请就业再就业小额担保贷款。

2、主动接受市人力资源和社会保障局、市财政局、市联社的监督检查，确保贷款资金发挥相应的经济效益。

3、按规定使用贷款，履行贷款合同，按期还本金。

第八章附则

第十四条本办法末尽事宜．相关法律另有规定的，按其规定执行。

第十五条本办法由**市人力资源和社会保障局、**市财政局、**市农村信用合作联社共同负责解释。

第十六条本办法自2011年9月19日起执行。

**市人力资源和**市财政局**市农村信用 社会保障局合作联社

二○一一年九月一十九日

第五篇：鄂州市就业再就业小额担保贷款实施细则(修订)

鄂州市人民政府

关于发布《鄂州市就业再就业小额担保贷款

实施细则（修订）》的通知

鄂州政规„2012‟4号

各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：

《鄂州市就业再就业小额担保贷款实施细则（修订）》经2012年第16次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

鄂州市人民政府

2012年8月20日

鄂州市就业再就业小额担保贷款实施细则（修订）

第一章 总 则

第一条 为进一步做好推动创业促进就业工作，发挥小额担保贷款的作用，根据国家有关政策以及相关法律法规，结合本市实际，制定本细则。

第二条 本细则所称小额担保贷款是指由专项担保基金和指定担保机构提供担保，由经办金融机构发放，用于支持本市符合本细则第十一条规定的对象在创业过程中自筹资金不足部分的贷款。

第三条 小额担保贷款按照“权责明确、风险可控、程序清晰、运转有序”的原则实行流程管理。

—1—

第二章 管理职责

第四条 市人社部门及所属就业服务机构的职责：

（一）对小额担保贷款申请对象的资格进行审查确认；

（二）对符合贷款条件的创业项目进行评估；

（三）定期向社会公布贷款余额情况；

（四）召集特别会商会议；

（五）对小额担保贷款扶持项目进行跟踪检查；

（六）协助贷款银行和担保机构做好小额担保贷款的清收工作。

第五条 市财政部门的职责：

（一）筹集小额担保贷款担保基金；

（二）筹集与拨付小额担保贷款贴息资金；

（三）负责小额担保贷款基金和贴息资金的预算和监督管理。

第六条 人民银行的职责：

（一）指导经办金融机构开办创业小额担保贷款；

（二）制订小额担保贷款利率执行标准；

（三）加强小额担保贷款的统计监测；

（四）审核银行贷款贴息申请；

（五）对银行贯彻落实小额担保贷款情况进行监督检查；

（六）探索和完善小额担保贷款管理模式。

第七条 担保机构的职责：

（一）管理小额担保贷款基金；

（二）审查确认反担保人资格；

（三）审查确认代偿基金划扣额度及承担担保责任；

（四）清收已由担保基金代偿后的逾期贷款。

第八条 经办金融机构的职责：

（一）按金融机构法定贷款程序履行审查职责；

（二）发放贷款；

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（三）贷后检查；

（四）按时清收或追索贷款本金；

（五）发布贷款风险预警信息；

（六）建立健全小额担保贷款信贷档案。

第九条 街道社区和乡（镇）劳动保障机构的职责：

（一）对贷款申请人是否符合本细则规定的条件进行核实和初审，并出具审核意见；

（二）指导帮助贷款使用人做好生产经营；

（三）协助相关单位催收贷款（包括送达催收通知、上门清收等）；

（四）创建信用社区（乡镇），为辖区人员创业创造优良的信誉环境。

第十条 建立小额担保贷款特别会商机制。由市人社部门召集市财政部门、担保机构、经办金融机构就以下问题进行特别会商：

（一）贷款申请人经营项目投资效益与风险评估；

（二）贷款额度；

（三）小额担保贷款呆、坏帐的确认与核销办法；

（四）风险预警后的调控措施。特别会商可根据会商的具体内容，采取定期或不定期的方式进行。

第三章 贷款对象、条件及贷款用途

第十一条 下列对象可以申请小额担保贷款：

（一）女性年满四十周岁或者男性年满五十周岁的失业人员；

（二）连续失业一年以上的人员（含高校毕业生）；

（三）退役军人；

（四）失地农民；

（五）城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员；

—3—

（六）农村零转移、就业贫困家庭成员；

（七）残疾人；

（八）成年孤儿。

第十二条 申请小额担保贷款应当同时具备以下条件：

（一）经工商部门登记注册；

（二）有固定的经营场所和一定的自有资本金；

（三）从事的经营项目应当符合国家有关政策、法规；

（四）经过创业培训，取得合格证书；

（五）信用良好，具备还贷能力，反担保人愿意承担和履行反担保责任义务；

（六）尚未享受小额担保贷款政策的。

第十三条 小额担保贷款用途。只能用于上述符合贷款条件的各类创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营或组织起来就业，不得挪作他用。

第四章 贷款程序、额度、期限

第十四条 小额担保贷款按以下程序进行：

（一）个人申请。申请人填写由市人社部门统一印制的《小额担保贷款申请表》（以下简称《申请表》）一式五份，连同证明本人身份的相关资料一起交由申请人创业所在地的社区居委会或乡（镇）劳动保障机构进行初审。

（二）条件预核。申请人创业所在地的社区居委会或乡（镇）劳动保障机构在对申请人提交资料的真实性、个人资信状况、经营场所、经营项目进行调查和核实的基础上，自接到申请之日起5个工作日内出具初审意见。

（三）项目评估。申请人将初审合格的《申请表》及相关资料送交市创业服务指导中心。申请人自愿参加创业培训并提供《创业计划

—4— 书》的，创业服务中心组织专家对《创业计划书》进行审查评估。评审合格的，在《申请表》上签署项目审查合格意见，并提出贷款额度建议。

（四）资格审查。申请人通过资格预审和项目评估后，将《申请表》连同相关身份证明提交市人社部门进行资格审查。市人社部门自接到申请人相关资料之日起3个工作日内在《申请表》上签署确认意见。对符合条件的，统一将《申请表》分送市财政部门、担保公司、经办金融机构审查；对不符合贷款条件的，向申请人说明理由。

（五）特别会商。市人社部门就申请人的贷款额度、经营项目投资效益与风险等相关问题，可采取定期和不定期方式召集市财政部门、人民银行、担保机构、经办金融机构进行特别会商，与会各方当场签署会商意见。会商意见由市人社部门反馈给申请人及其创业所在地的社区居委会或乡（镇）劳动保障机构。

（六）反担保审查。担保机构根据特别会商意见，通知申请人在规定时间内提供反担保人或出具信用社区担保函和抵押担保。担保机构对申请人提供反担保情况进行审查确认。

（七）出具保函。担保机构在对申请人提供的反担保情况进行审查确认后的5个工作日内与申请人、反担保人签署相关协议，并向经办金融机构出具正式保函。

（八）发放贷款。经办金融机构自收到担保机构的保函和贷款申请人的贷款资料之日起10个工作日内，根据会商意见，依程序进行贷款审查，并与贷款申请人签订借款合同后，通过“小额担保贷款专柜”发放贷款。

第十五条 本细则第十四条第六项规定的反担保人应当符合下列资格条件之一：

（一）本市党政群机关（含省垂直管理部门）纳入行政编制的在职在编人员；

（二）本市参照国家公务员管理单位纳入正式编制的在职在编人

—5— 员；

（三）本市（区）财政全额拨款事业单位的在职在编在岗人员；

（四）中央、省驻市企业的正式在岗职工。

凡符合上述反担保人员条件之一的，男性应在57周岁以下，女性应在52周岁以下。上款第一、二项人员可同时为2名贷款申请人提供反担保，最高保额不超过10万元；上款第三、四项人员最高保额不超过5万元。

第十六条 信用社区信用担保额度不超过10万元。

贷款申请人以房屋、有价证券、土地经营权、水域滩涂养殖权、承包林权、农村房屋所有权、集体建设用地使用权等作为抵押物的，担保额度根据专业评估机构意见确定，但单笔额度最高不超过10万元。

第十七条 反担保人应承担以下责任：

（一）反担保人提供担保应经反担保人所在单位同意，并签署意见，加盖单位行政公章。

（二）反担保人以个人信用提供担保，需提供个人身份证、户口簿、扣划工资委托书、单位代扣工资承诺书等。

（三）反担保人承担到期贷款清收和逾期贷款的连带还款责任。

第十八条 个人申请小额担保贷款额根据贷款申请人创业项目实际情况核定，最高贷款额不超过10万元；对合伙经营或组织起来创业的贷款总额不超过50万元。

第十九条 小额担保贷款期限最长不超过2年。小额担保贷款利率在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上可上浮3个百分点。

第五章 贷款担保

第二十条 担保基金。建立小额担保贷款担保基金，市级担保基金不少于2000万元。担保基金主要由市级财政部门筹集，专户存储于经

—6— 办金融机构，由担保机构管理，封闭运行，专项用于小额贷款担保。

第二十一条 担保机构。市工贸国有资产经营有限公司负责全市小额贷款担保工作。会同市人社部门、市财政部门、人民银行选择1-2家商业银行作为经办金融机构，建立贷款担保基金专门帐户。贷款担保基金的运作与公司的其他业务分开，单独核算。

所有存入担保基金和社保基金的金融机构必须承办小额担保贷款业务。

第二十二条 担保比例、方式。小额担保贷款担保机构以小额贷款担保基金为质物，与经办金融机构签订整体担保合同。小额担保贷款责任余额不超过存储在经办金融机构的小额担保贷款担保基金余额的5倍。在整体担保合同的担保限额内，贷款不再逐笔签订担保合同，经办金融机构视担保机构出具的保函为单笔贷款的担保合同。

第六章 风险控制

第二十三条 实行贷款规模控制制度。为持续发挥小额担保贷款基金作用，扩大政策惠及面，保证担保基金安全，每贷款发放总额度控制在贷款可用余额的70%以内。

第二十四条 建立贷款信息通报制度。担保机构将担保的小额贷款数额、经办金融机构将发放小额担保贷款数额每月定期向市人社部门报送。由市人社部门连同受理小额担保贷款的情况一起汇总后编制每月的贷款信息，分发市政府办公室、财政部门、人民银行、担保机构、经办金融机构。

市人社部门应将当年贷款发放信息及贷款可用余额每月定期向社会公布。

第二十五条 建立风险预警机制。经办金融机构在出现小额担保贷款到期还贷率低于90%时，应向市人社部门发出预警通知。市人社部门接到预警通知后，应立即召集市财政部门、人民银行、担保机构及

—7— 经办金融机构进行特别会商，就风险控制问题商定具体措施，确保基金安全。

第二十六条 建立贷款奖励机制，按当年新发放小额担保贷款总额的1%给予奖励，所需资金从中央和省级财政贴息资金中安排，用于小额担保贷款工作成绩突出的公共就业服务机构、经办金融机构、担保机构和信用社区等单位的工作经费补助。

对按期还贷的小额担保贷款人据实全额贴息；对逾期还贷的小额担保贷款人不予贴息，并对所逾期限依法加收罚息。

第二十七条 严格问责。在对小额担保贷款过程中不严格履行职责，滥用职权、徇私舞弊，导致贷款安全风险和担保基金损失的，依法严格追究责任单位和责任人员的经济、行政直至刑事责任。

第二十八条 实行贷款清收责任制度。

经办金融机构在贷款到期前20日，负责向借款人和担保机构送达《贷款到期通知书》；

对已经到期仍未及时偿还的贷款，自逾期之日起第15日向借款人发出《逾期贷款催收通知书》并组织清收，同时将相关情况通知担保机构。《贷款到期通知书》、《逾期贷款催收通知书》无法送达借款人的，可商请市人社部门协助送达。

借款人逾期90日仍未还款的，经办金融机构向担保机构送达《逾期代偿通知书》；担保机构会同财政部门审查确认后，从担保基金中代偿贷款本息。

担保机构接到经办金融机构的《贷款到期通知书》和《逾期贷款催收函》后，应及时向反担保人告知相关信息，督促反担保人协助清收贷款；经办金融机构的《逾期代偿通知书》送达后，担保机构应通知反担保人在接到通知10日内承担相应的反担保责任；到期不自动履行的，担保机构致函市财政部门或反担保人所在单位直接从反担保人的工资中扣划担保贷款本息。

市财政部门和反担保人所在单位应按本细则的规定负责反担保人

—8— 的工资扣划。

市人社部门应协助经办金融机构和担保机构做好贷款清收工作。

第七章 法律责任

第二十九条 有下列情形之一的，依法追究市人社部门主要负责人和直接责任人的经济和行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

（一）因滥用审查权，导致具备条件的申请人无法享受小额担保贷款政策或不具备条件的申请人享受了小额担保贷款政策，情节严重的；

（二）因监督不力，导致贷款申请人获得的贷款没有用于申请项目和经营活动，致使贷款无法按期收回的；

（三）应召集特别会商会议，无正当理由不召集或不及时召集，致使担保基金发生现实风险的；

（四）不履行贷款信息通报和公布制度，或不执行贷款规模指标控制规定，致使就业再就业小额担保政策停止执行的；

（五）不履行协助清收贷款职责，导致贷款资金损失扩大的。

第三十条 有下列情形之一的，依法追究担保机构主要负责人和直接责任人的经济和行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）不按本细则规定，对担保基金实行专户储存、专户管理，导致担保基金脱离专户，被挪作他用或损失的；

（二）因审查不严，使不具备反担保资格的人成为小额担保的反担保人，并无法承担反担保责任，导致贷款不能或不能及时收回的；

（三）不履行或不及时履行清收职责，导致担保基金受损的。

第三十一条 因疏于监督，导致担保基金被挪作他用或遭致损失的，依法追究市财政部门主要负责人或直接责任人的经济和行政责任；

—9— 构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第三十二条 有下列情形之一的，依法追究经办金融机构主要负责人和直接责任人的经济和行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：

（一）不按本细则规定及时发放贷款，导致影响就业再就业工作进展，造成严重后果的；

（二）贷款到期后，不履行或不及时履行清收职责，迳行扣划担保基金代偿，导致担保基金受损的；

（三）不良贷款率达到10%时，不发布风险预警信号，导致担保基金安全受到现实威胁，后果严重的。

第三十三条 街道社区和乡（镇）劳动保障机构因对贷款申请人贷款资格条件初审把关不严或伙同贷款申请人弄虚作假，导致相关审查部门误判，致使担保基金受损的，依法追究单位主要责任人和直接责任人的经济和行政责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第三十四条 贷款申请人采取提供虚假资料或编造虚假经营项目的方式骗取担保贷款的，一经发现，立即解除贷款协议，并由市人社部门负责收回贷款本息；情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十五条 本细则实施前已发放的小额担保贷款，按原管理办法执行。

第三十六条 本细则的解释权授予市人民政府法制办公室。

第三十七条 本细则自2012年10月1日起执行，有效期至2014年9月30日。原《鄂州市就业再就业小额担保贷款实施细则》（鄂州政规„2009‟22号）同时废止。

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