第一篇:2010年永丰村村务公开工作总结
2010年村务公开工作总结
我们永丰村现有耕地面积2500亩,人口1782人,党员96人,两委干部5人。几年来,我村在乡党委政府的正确领导下,努力探讨村民自治的新经验,大力推行村务公开,让群众放心明白,让干部一身清白,促进了全村的稳定和发展。下面,我将我村是如何搞好村务公开工作的向各位领导做以简单汇报:
一、民主选举村民主理财小组是搞好村务公开的基础。
要想搞好村务公开,民主选举民主理财小组是基础。自新一届村党支部、村委会上任以来,在乡党委政府的领导下,我村重新民主选举了民主理财小组。我们严格把关理财小组成员的人员组成,均衡考虑各方面条件。再由民主理财小组成员从老党员、老干部等德高望重的人员中推选出1名村务公开监督员负责监督村务公开是否及时、是否准确,负责为群众解释公开内容。
二、民主理财小组充分发挥作用是搞好村务公开的关键。
我村的民主理财小组共由3人组成,民主理财小组每月对村里的收支项目和金额进行严格认真地审核,然后由村支部书记签字后由记账中心审核后保管,然后由村委会在村务公开监督员的监督下进行公开,在村务公开的过程中,民主理财小组成员和监督员对公开内容进行公证解释,消除了群众对干部的怀疑,拉近了干群关系,缓解了干群矛盾。
三、村务公开及时到位是让群众放心的保证。
村务公开的时效直接关系到农民群众对公开的信任度,为此,我2
村常规性工作按季公开,村务公开的内容以财务公开为重点,兼顾其他多个方面,单项工作在完成任务后一次性公开,阶段性工作视具体情况和多数群众的要求随时公开。我村对计划生育政策落实、土地承包、宅基地划分等其他涉及群众切身利益的事项一一公布于众,让每位群众心里明明白白,同时,为干部减少了很多不必要的误会和麻烦,使得干部落个清白,同时还要公开党在农村的各项方针政策,以便更好地贯彻执行。
四、充分发挥群众的监督作用是增强村务公开效果的重要措施。我村设立了村务公开监督小组,及时向村民会议或村民代表会议定期报告监督情况。对存在的问题,由村民会议或村民代表会议提出解决办法,村干部负责整改。我们村干部还经常深入群众听取意见和建议,把群众满意不满意作为衡量村务公开成效的唯一标准。
总之,我村扎扎实实地推行了村务公开,维护了全村的稳定,促进了经济的发展,使得我村成为一个远迁闻名的社会安定祥和、经济快速发展的新农村。我们虽然在村务公开方面做了一些有益的探索,取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距。我们决心在今后的工作中,认真贯彻落实会议精神,学习先进单位的工作经验,进一步规范和完善我村的各项规章制度,提高村民自治水平,把我村的村务公开和其他各项工作提高到一个新的水平。
永丰村
第二篇:永丰村调研
永丰村土地信用合作社调研报告
我区自2006年5月成立“平罗县姚伏镇土地信用合作社”第一次以专业合法机构对农村土地进行依法有偿流转以来,截止到2009年底全区在工商局注册成立了49 个土地信用合作社,其中平罗县土地信用合作社就有32个,占全区的65%。经过近两年大胆尝试,土地流转范围更大,形式更加多样化。为了进一步了解全区土地流转成效、农民增收、农民利益保障等情况,近期,我处组织人员深入到银川市各县区对农地使用权流转情况进行了调研,并对丰登镇各村土地使用权流转情况进行了实地座谈考察,现将调研过程中村干部及村民反映的情况报告如下:
一、土地流转基本情况及工作特点
永丰村位于银川市金凤区内,地处城市郊区,全村人口2300人,570户村民,全村人均收入4769元,耕地、鱼池共计11000亩。以前村民大都以种植农作物,养鱼为生。随着大银川城市化建设步伐的加快,永丰村大量劳动力向二、三产业转移。一些土地、鱼池出现了抛荒、半抛荒现象,逐渐有了土地流转的需求。因为一直没有正规合法的中介机构办理土地流转手续,土地流转中合同签订执行等手续都有村部代办保管。到目前为止,一些农户因受劳动力限制,将部分开发地或承包地鱼池,以转包、出租的形式流转给其他农户耕种,土地流转价格一般较低,随意性很大,且流转面积较小,期限较长。截止到去年年底,全村有20多户参与了土地流转,流转农地200多亩。
为了进一步规范土地流转操作程序,保障农民土地权益,去年,村部决定成立村土地信用合作社。但据村长反映,因政府对城市郊区规划建设用地的不确定性,暂不允许农户进行土地流转,土地信用合作社的申办遇到了困难。
今年因水系连通工程,政府征地2600多亩,其中耕地占1831多亩,其他为湖改地、鱼池等。征地涉及100多户村民,补偿费用共计2732万元,平均每户农民得到的补偿费在10—100万之间不等。在座谈过程中,据村长反映,此次征地共分21次进行,在征地过程中遇到诸多阻力,一些村民反映征地补偿费太低,还有一些村民将其承包的土地作为其生活保障的最后一道防线,一旦补偿费用完,生活将无所依靠,不愿交出土地承包经营权,为此村干部进行了多次沟通协商。
2.农村集体建设用地流转的方式和特点
农用土地承包经营权流转的形式主要有转让、转包、互换、入股、“四荒”使用权拍卖(租赁)。农村集体建设用地流转的形式主要有出租土地使用权、直接转让土地使用权、土地入股、合营、其他形式。
农村集体建设用地流转的形式和特点:一是随着企业发展的自身要求,企业间合并、兼并、重组及股份制改造改组,出现了集体建设用地使用权的转让;二是乡镇、村级集体经济组织为发展经济,以集体建设用地使用权作价出资或入股、联营形式兴办内引外联企业;三是因企业间债权债务等原因,司法裁定造成的集体建设用地使用权的转移;四是利用闲置的集体建设用地进行出租;五是近郊农民的宅基地以出租、抵押、转让而使得使用权人发生变动,即集体土地使用权随农民住宅转让、出租等。不仅乡镇企业用地随着企业改制普遍流转,农村宅基地也随房屋买卖或出租等进行流转。现实证明,农村集体土地使用权的这种转移已普遍存在并且符合市场经济的客观需要。
三、农村集体土地使用权流转在法律上的制约
农村集体土地使用权流转在法律上的制约,本文主要是指农村集体建设用地的流转。对于农村集体建设用地流转,目前没有专门的法律法规,惟一涉及土地分类、用途、规划等相关管理的法律,是1998年修订的《土地管理法》。
《宪法》第10条规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。国
家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”
现行《土地管理法》第2条规定:“国家依法实行国有土地有偿使用制度。”第43条规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。”
十七届三中全会以后,各地对推动农村土地流转的态度非常积极,探索土地流转新方式的热情非常高涨。与此同时,一些违背农民意愿的现象时有发生。有的地方甚至提出要“强力推进农村土地承包经营权流转”,还规定了土地承包经营权流转的比例目标。解决这些问题,必须准确理解中央的有关精神,关键要正确处理好土地流转过程中的四重关系。
一、在土地流转态度上,既要积极,更要稳妥。十七届三中全会对农村土地承包经营权流转的态度,既是积极的,更是稳妥的。所谓“积极”,《决定》指出:要“按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”①之所以要积极推动农村土地流转,一个重要原因,就是要发展多种形式的适度规模经营,推进现代农业发展。但是,由于土地问题是农村中最敏感、最复杂的问题,《决定》对“稳妥”的论述更具体、更充分。主要体现在三个方面:一是要坚持依法自愿有偿原则;二是土地承包经营权的流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益;三是要做好土地流转的规范工作②。《决定》强调稳妥原则,既有对当前复杂因素的充分考虑,更有对长远艰巨性的清醒认识。在农村社会保障体系还不健全的情况下,农民承受风险的能力还比较低,他们仍然把承包的土地看成是“保命田”,这在一定程度上阻碍了土地流转的进程。因此,就全国来说,目前还不适合大规模推进土地流转。只有逐步建立和完善农村的社会保障体系,为离开土地的农民解除后顾之忧,土地承包经营权流转的市场化才真正具备应有的基础。
二、在土地流转动力上,既要发挥政府的规范引导作用,更要发挥农民的主体决定作用。推进土地健康有序地流转,离不开政府的规范引导。《决定》明确要求各级政府要“加强土地承包经营权流转管理和服务”③。这也充分体现了中央在农村土地流转态度上坚持稳妥原则。加强对土地承包经营权流转管理和服
务,必须做好三项工作:一要做好农村土地确权、登记、颁证工作,这是推进农村土地健康有序流转的一项性基础工作。二要建立健全土地承包经营权流转市场。要形成土地流转市场化机制,完善土地流转市场体系。各级政府要把加快建立健全土地承包经营权流转市场,积极支持各类中介组织参与农村土地流转的有形市场的形成作为重要职责。三要坚持最严格的耕地保护制度。要按照土地管理法等有关法律规定,严格规范土地流转行为;严格查处未经许可擅自改变土地用处的违法行为,防止土地流转后改变为非农用地。农民的需要是土地流转的根本动力。因此,在推动土地流转过程中,更要发挥农民的主体作用。要充分尊重农民的意愿,任何人,任何单位,都不能以任何理由强迫农民作出流转的决定。哪怕这一决定表面看来可能提高土地利用效率,甚至可能给农民带来好处,也同样是不能接受的。《决定》提出,要“尊重农民意愿”,“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”④,就是这个意思。
三、在土地流转目的上,既要有利于现代农业发展,更要有利于增加农民收入。促进农村土地承包经营权流转,主要有两个目的:一是要有利于促进现代农业发展,二是要有利于增加农民收入。一般情况下,通过土地流转来发展现代农业有利于促进农民增收。但是,两者之间并不是在任何时候都是一致的。有时甚至是矛盾的。比如,曾经在一些地方非常红火的返租倒包模式,往往在很短的时间里就可以实现农业现代化。但是,不少村集体组织或乡镇政府在实践中出现了借“反租”之名,行无偿或低价集中农民土地之实,严重损害了原承包农户的利益。正因为如此,中央公布的《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》明确提出:“由乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包的‘反租倒包’,不符合家庭承包经营制度,应予制止。”⑤实际上,土地规模经营是现代农业的重要途径,但不是唯一途径。在我国人多地少、农村人口占多数的基本国情下,将农户组织起来发展多种形式的联合与合作,特别是通过发展专业合作实现规模经营,也许更能增加农民的收入,更容易为农民所接受。
四、在土地流转方式上,既要允许探索新的形式,更要鼓励在法律允许范围内实现多样化。对土地流转新形式的探索,必须在现行的法律政策框架内实施。《决定》在论述土地流转时,始终把“依法”原则放在首位。在土地流转形式上,既允许探索新的形式,更鼓励在法律允许范围内实现多样化。十七届三中全会召开不久,农业部就下发了《关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》,强调:各地开展土地流转试点、试验,探索建立健全土地承包经营权流转市场应在法律政策允许的范围内进行,超越现行法律政策规定的试验要依法审批、严格管理⑥。比如,一些地方在探索耕地抵押权问题,而现行的《物权法》、《农村土地承包法》和《担保法》等都禁止用耕地承包权作抵押担保。对于此项改革,目前还处于摸索阶段。为了保持农村经济社会发展的稳定,试点地区应按照“依法审批、严格管理”的原则,尽可能制定详细、规范的操作方案;在法律未修改之前不能大面积推开,以免发生纠纷时因“无法可依”而造成难以解决的被动局面。
总之,土地流转涉及到农村千家万户,各地要把加强土地流转管理和服务作为新形势下维护农民土地承包权益,加强农村土地承包管理的重要任务,确保农村土地承包经营权流转平稳健康发展。
第三篇:永丰村2011年共青团工作总结
永丰村2011年共青团工作总结
2011年永丰村共青团工作在镇党委、政府的领导和上级团委的正确指导下,坚持以科学发展观和团的十六大精神为指导,紧密围绕党委、政府的中心工作,遵循“服从大局,服务社会、教育青年”的原则,大力加强团的思想建设和组织建设,全面拓展团的各项工作,开创了共青团各项事业的新局面。村团委紧紧抓住基层组织和基层工作与促进青年就业创业两项战略任务,统筹推进团的各项工作,切实加强团的自身建设,以务实的工作精神积极开拓创新,使我村共青团工作不断取得新的进展。
一、2011年工作情况
(一)围绕党政中心工作,发挥团组织优势,努力做好团的各项工作抓队伍,夯实农村团建基础。
(二)加强队伍建设,提高团干部队伍的整体素质。
永丰村团委十分注重团干部的思想教育,定期召开团干部会议,听取团支部书记的工作情况,了解团员队伍状况,采取集中学习和个人自学相结合得方式,认真组织全乡团干学习传达上级有关会议、文件精神、领导讲话精神,及时掌握党、团的新理论、新知识、新要求;学习“三个代表”重要
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思想、党的十七届四中五中全会精神和团十六大精神、科学发展观、《团干部工作手册》等,并要求他们认真学习领会精神实质。通过学习,使广大团干增强了责任感和使命感,也逐步提高了他们的主动性和积极性。
(三)为切实加强全村团干部之间的沟通与交流,提高团干部的凝聚力和战斗力,开阔团干部视野,改变团干、团员青年的陈旧观念,开阔其工作思路,提高团干部的整体素质和业务能力,不断探索永丰村共青团工作的新思路、寻求新突破,推动永丰村共青团工作的创新和发展。
(四)认真落实并精心组织团委安排的各项活动。
(五)合理发展团员,壮大团员队伍。合理发展团员工作是确保团的生机与活力的重要基础,是加强团的建设的一项基础性工作,为认真贯彻全省“基层党建带团建”工作会议精神,加强对青年的培养、教育和考察,激发广大青年的政治热情。
(六)切实开展关于镇共青团组织格局创新工作的工作。根据上级有关文件要求,认真按照实施步骤逐项进行,已完成前期团情调查工作。
二、存在的困难
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(一)少数团干部在思想上认识不足,对自己要求不严,工作主动性积极性不高,创新意识不强。
(二)没有经费来源,活动场地受限,阻碍了活动的开展,甚至一些正常工作都难于开展。团委是广大团员青年之间沟通的桥梁和纽带,而这种关系需要通过开展各种活动来达到,这些都离不开资金支持,由于我村缺少资金来源,对团委的投入相应受到制约,全面开展团的工作也因此受到影响。
三、往后的工作计划
(一)进一步加强团干部队伍建设和团员队伍建设。重点加强团干部的作风建设,要求各支部团干部深入实际,深入团员青年,形成求真务实,开拓进取的良好工作作风。
(二)进一步加强志愿者服务制度建设。为促进志愿者服务队的工作积极性,发挥生力军作用,一是制定青年志愿者服务工作计划;二是积极吸收青年加入志愿者队伍中,加强志愿者队伍建设;三是强化服务效果、服务范围、服务重点。
(三)加强未成年人思想道德建设,营造未成年人成长的一方空间。一是抓教育;二是抓服务,千方百计为未成年人办好事、做实事,预防青少年违法犯罪。
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(四)在2012年,争取开展健康有益、形式多样的青年文化活动,提高青少年的文化艺术素质,丰富青少年的精神文化生活,促进青少年健康成长和全面发展。
永丰村团委
2011年11月30日
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第四篇:永丰社区“院村共建”工作总结范文
永丰社区“院村共建”工作总结
永丰社区自2009年与南京滨江学院开展“院村共建”工作以来,实现了资源共享, 优势互补, 达到了共同提高、相互推动的目的,充分发挥了高校服务社会功能以及社会支持高校的优势。
高校与社区共建不是单纯的社会交换,而是相互间的一种责任和义务,是一种共生存、共发展的关系。社区是社会的基本单位, 是特定地域空间的人的共同载体, 是居民学习、生活和工作的载体, 是城市经济、文化建设和政治稳定的浓缩体,为高校提供了良好的实践基地,而高校要建设和谐校园, 给师生创造一个宽松、和谐的学习、工作、生活环境, 必须有赖于与周边社区各方面的合作与沟通。自永丰社区与滨江学院共建以来,各自利用自身优势,实现了双方共赢,现将三年活动做以下总结:
一、高校组织志愿者服务队进社区2009年以来,滨江学院志愿者服务队共组织志愿者6次进敬老院,平均每半年一次,他们帮助孤寡老人洗衣、洗被,替他们打扫卫生,陪他们聊天,并且每次都会带许多水果、营养品去,老人们看到这些志愿者去心情就特别好,这些志愿者的坚持换来了老人们的笑声,给他们带来了温暖,让他们的晚年生活更加丰富。滨江学院英语社团和舞蹈社团在2010年5月也与社区签订协议,他们每周日下午会准时来到永丰小学,教孩子们英语和舞蹈,家长们了解情况后都积极配合,准时将孩子送到学校,他们说:“社区这样的安排好啊,这样不仅丰富了孩子们的业余生活,而且也给他们提供了一个交流的平台,以后有这样的活动我们都会一如既往地支
持。”志愿者的这些服务活动既有特色又有质量,为民所需、便民利民,深受社区居民欢迎。
二、高校文体进社区滨江学院团委、院学生会将校文艺团体和精品节目走出校园走进社区,在2010年三八妇女节之际,滨江学院在永丰社区会议室上演了一场精彩的文艺表演,社区还特邀了各组的妇女代表观看了演出,整个演出过程非常精彩,演出场面非常和谐。2010年7月,滨江学院学生会组织部组织大学生为社区捐献图书以及期刊杂志共200余册,以帮助社区建立文化活动室,供市民们借阅,提高了社区的文化品位,丰富了社区居民的精神文化生活。
三、社区为大学生提供实践和就业机会每到寒暑假,永丰社区就会迎来一批前来假期实践的大学生,社区有退休的老干部、老党员,也是一种爱国、理想与奋斗的教育资源,有大学生在学校学不到的知识资源。他们来到社区,亲身经历社区工作,零距离和老百姓接触,社区为他们的实践和课题研究提供了一切方便,他们来社区挂职锻炼获得了需要的资料。在共建过程中,滨江学院学生深切感受到,参与这一活动有利于自身的成长与发展让他们早一点接触社会,对他们今后的发展产生了巨大的动力。
四、社区为学生的发展提供了有利条件和空间南京滨江学院与永丰社区的和谐共建给学生在接触社会、融入社会提供了有利条件和空间,学生在接触、融入社会过程中不但锻炼了自己,而且焕发出无穷的活力,形成上进的动力,个体的道德品质及其行为得到了良好的净化,无形中对学校的教育教学质量起到了良好的促进作用。
永丰社区在与南京滨江学院共建过程中还有很多不完善的地方,在今后的共建过程中,社区将从以下两个方面进行整改:
一、建立一个社区、高校双方共组的资源共享组织机构。要整合、共享高校丰富的文教资源和杜区的实践机会,必须加强社区和高校之间的联系与沟通。因此,须建立社区——高校资源共享组织协调机构,根据社区的发展进程,充分利用双方的优势,通过经常性的磋商与协调,落实共建的长效机制。
二、共同培养一支管理水平高、能力素质全面的社区工作队伍。高水平的社区工作队伍是开展好“院村共建”的关键,永丰社区随着一些青年人来到社区工作以来,社区工作队伍的素质有了很大水平的提高。因此,社区依托高校人力资源优势,结合社区自身发展特点,培养一批专职工作人员和和志愿者相互补充的高水平社区工作队伍,既可以保证社区在共建过程中有正确的引导和良好的发展后劲,又能为社区开展建设创新奠定坚实的基础。
在今后的共建过程中,永丰社区将更加注重方式方法,以确保南京滨江学院与社区的这一工程深入、持久、有效地开展下去。
永 丰 社 区
2011年10月28日
第五篇:xx村村务公开民主管理工作总结
xx村村务公开民主管理工作总结
我们xx村自从实行村务公开、民主管理工作以来,持之以恒的按上级区委、区政府及xx镇党委、政府的工作要求,积极实施村务公开、民主管理、民主监督、民主决策、民主选举的工作方式方法。
通过村务公开、财务公开的实践证明,既实现了政治民主,又达到了和谐社会的目的。在村务公开、民主管理工作中,我们做了大量的实际工作。
一、认真学习村务公开、民主管理工作的指导性决策文件,统一思想、深刻领会村务公开、民主管理工作精神的内涵。充分认识到村务公开、民主管理工作的重要性和必要性。利用党员会议、村民组长会议、村民代表会议及户主会议加以宣传。
二、组织落实。
村班子成员,在认真学习村务公开、民主管理工作精神的基础上,建立组织机制。村党总支书记任组长,成立村务公开、民主管理工作组成员,同时下设村务监督小组、财务监督小组,定期开展各项工作。
三、制度健全。
在村务公开、民主管理工作中。我村在村党支部的领导下,建立健全各项工作制度,规范工作程序,制订村规民约,实行阳光工作。
四、取得的成效。
通过村务公开、民主管理工作的实施,村班子成员,严格按照规范程序工作,事实证明,取得的成效比较好。
一是,通过村务公开、民主管理工作,按区政府的《村务工作规则》进行日常事务工作,理顺了各项工作的关系,化解了各种矛盾。实现了有章理事,有人管事,有钱办事的宗旨。
二是,有了村务公开、民主管理的规范性工作机制,遇有重大事情,我们按照民主决策、民主管理、民主监督的程序,来决策村里涉及村民利益的各项事业,达到了党员、组长、村民代表及村民。所具有的知情权、参与权、决策权、监督权的政治民主要求。
三是,按照村务公开、民主管理工作要求,我们按规定程序实施具体工作,达到了公开、公平、公正的处事原则,使得村民明白,还了村干部一个清白。
四是,长期来对村民所关心的热点、难点问题,尤其是对村级集体资产及村级财务收支问题,通过村务公开、民主管理工作后,使得村民了解村里的各项工作的基本情况,特别是村级财务状况,我们做到年初有预算,年终有结算,量入为出,每季度把村级财务的收支使用情况上墙公布,接受村民的监督,化解了村民心中的疑问,达到了和谐社会的初步目标。
通过村务公开、村民管理工作的实施,虽然我们做了大量的实际工作,但按照村民心目中的要求还有一定的距离。今后我们将按照《村务工作规则》,做到更好。
xxxx村党总支部
xx年xx月xx日