第一篇:鞍子山行政村党风廉政建设工作汇报材料
2011年鞍子山行政村党风廉政建设工作
汇 报 材 料
鞍子山行政村位于岱海镇东,距县城3公里,地理位置优越,交通便利。全村辖8个村民小组,1010户,3929口人,耕地总面积14800亩。鞍子山村委会办公活动场所兴建于2010年,内设党员活动室、计划生育服务室、图书室、多功能党员远程教育培训中心等。
鞍子山行政村党支部认真贯彻落实上级关于加强农村基层党风廉政建设的工作部署,始终坚持把党风廉政建设作为党的基层组织建设的重要内容,不断加强全村党员干部的政治思想教育,强化廉洁自律意识,加强班子建设,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设工作 我村党支部高度重视党风廉政建设和反腐败工作,根据镇纪委工作安排,及时召开了专门会议,对村党风廉政建设工作做了具体安排,党支部书记负总责,纪委委员具体抓的领导体系。认真贯彻上级有关文件精神,建立健全村级事务流程化管理的配套制度,完善农村基层干部学习培训制度、村务公开制度、农村集体财务管理制度、村级民主决策制度、农村民主议政制度、“双述双评”制度、村务监督制度以及建立村级档案管理制度,并根据形势发展和实际需要,不断完善和创新制度,不断总结经验,提高村级工作规范化管理水平。
二、充分认识开展村级事务流程化管理工作的重要性和必要性近年来,随着农村改革的深入发展,农村社会结构、组织形式和利益关系发生了深刻变化。农民的民主意识、维权意识、监督意识明显增强,不仅要求维护自身利益,而且要求更多地参与村里重大事务的决策和管理;不仅要求村干部廉洁自律,而且要求他们办理村级事务守规矩、重公道、讲效率。农村形势的新变化、农民群众的新期待,给我村管理提出了新要求。实行村级事务流程化管理,有利于规范农村干部施政行为,有利于规范村级公共权力运作,有利于群众参与管理和监督,有利于推进基层民主建设和农村党风廉政建设,促进新农村建设健康发展。
三、重点规范村级事务管理流程。
开展村级事务流程化管理,是我村坚持把农民群众关注的经常性村级重要事务作为流程化管理的主要内容,重点是村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放等事项。进一步健全完善重点村级事务的管理制度,规范并严格执行每一具体事项的工作程序,保证村级事务管理按流程规范化运作是我们的主要做法。对涉及农民群众利益的其
他经常性村级事务,如宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等,也都纳入了流程化管理。
我村开展的村级事务流程化管理是加强党风廉政建设的一项新制度新机制,正在实践中不断完善提高。我村一直注意研究新情况、发现新问题、总结新经验,不断充实和完善村级事务流程化管理,建立开展这项工作的长效机制,为建设村级事务流程化管理示范村,充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用,提高村级工作规范化建设水平而不断努力。
岱海镇鞍子山行政村党支部2011年12月1日
第二篇:农村基层党风廉政建设先进行政村先进材料
农村基层党风廉政建设先进行政村评选材料
开封市禹王台区南郊乡西柳林村
西柳林村位于禹王台区南郊乡南部,南临310国道,北临飞机场,土地面积3886亩,辖9个村民组,606户,2300多口人,2009年村民人均可支配收入为6300多元。2010年以来,南郊乡西柳林村两委通过抓农村党风廉政建设,按照新农村建设二十字方针的要求,紧紧围绕“工业强村、畜牧富村、和谐建村”的工作思路,不断完善基础设施,明确经济发展方向,这样不仅凝聚了人心,顺应了民意,又提高了村党员干部的整体素质,树立了党员干部的良好形象,为村各项工作的开展创造了良好的环境,促进了村经济的快速发展。
一、加强领导,精心安排部署党风廉政建设工作 西柳林村两委班子十分重视党风廉政建设工作,每年年初及时召开会议,对党风廉政建设工作做具体安排。定期召开两委班子会议,研究部署党风廉政建设工作,解决各种具体问题,按照党风廉政建设责任制的要求,将党风廉政建设责任制在村两委班子成员中做了明确分工,使村两委成员责任明确,任务到人,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处,取得实效。
二、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动
村支部组织全体村干部积极参加区、乡组织的信访条例、党的建设、财务管理、廉政建设等举办的培训班、讲座;组织党员、代表3次赴新乡刘庄、耿庄,安阳许武村,江苏蒋巷村参观学习。定期组织党员、群众代表认真学习、收听、收看党的十七大五中全会精神。由支部书记为全村每一位党员干部讲了反腐倡廉党课。李国文同志把提高支部战斗力和发展经济作为全村工作的重点,哪个班子成员和党员干部思想上产生波动,他就找哪位同志进行推心置腹的谈心,晓之以理、动之以情,组织观看了《党的好干部,人民的贴心人—牛玉儒》、《扭曲的人生——李真案件敬示录》等反腐倡廉影片。
三、健全制度,严格执行廉洁从政行为规范
村党支部根据乡纪委要求,大力完善党风廉政建设各项制度,特别在财务管理方面,西柳林村班子围绕村务、财务公开,建立村务、财务公开监督小组,民主理财小组,实行村账乡统管。规定工程项目、土地发包等实行集体研究、公开招标,对宅基地审批等上墙公布。对财务收支日清月结,每季度在公开栏内公布,接受群众监督,各村民小组账目由组群众代表审核后每年公开一次。西柳林村坚持民主理财,克服了乱开支等弊端。一是积极推行村务监督委员会制度,五名监委会成员每月都召开会议,对全村的村务工作进行审议。二是全面推行“四议两公开”工作法。通过广播、横幅、宣传栏等大力宣传“四议两公开”工作法的内容,提高群众的参与意识,我村通过运用“四议两公开”工作法,解决了村容村貌整治、低保、新农村规划等多项群众关注的村级重大事项。全市“四议两公开”现场会在我村召开。三是大力推行为民服务全程代理工作机制。结合村内养殖业发达的实际,指导村民成立了康源奶牛养殖协会、富源生猪养殖协会等农民专业合作组织,帮助协会完成注册和章程制定,帮助协会发展会员近400户,农户参合率达60%。积极做好新农合的宣传和发动工作,2010年我村新农合参保率达100%。严格按照国家要求,把好低保工作标准,积极协助民政部门做好低保对象的确定和管理工作,确保低保户能按时足额领到低保金。同时,通过制定《村规民约》、《村民文明公约》、《村务公开》、《党风廉政建设》等10余项制度,这些措施和制度大大激发了村两委干部的工作热情,强化了干部的工作作风,有力的促进了党风廉政建设的健康发展。
四、狠抓落实,以党风廉政建设促经济快速发展 西柳林们村里凡是有大事小事,都召开村民代表和党员大会,集体研究表决,坚持从群众中来到群众中去的路线。在实际工作中,西柳林们以党风廉政建设为突破口,为民办好事、办实事。一是走工业发展之路。为拉动经济发展由传统型向现代型、由单一型向多样型、由农业型向工业型转变,村两委立足地处城乡结合部的地理优势,利用废弃砖瓦窑场地,确立了建设工业园区,发展工业经济的思路。目前,郑州豫华建设实业公司投资7000万元的工业园区项目正在建设之中,3500 多米园区道路已经竣工,水电网正在组织施工,银三角钢结构、三联搪瓷、家家香调味品等5家企业落户,十余家企业已多次到现场考察,达成投资意向。2009年初,柳林工业园区被确定为开封市市级食品工业园区,为园区的快速发展提供了更大的平台。二是大力发展畜牧养殖业。村两委立足本村的区位优势和技术优势,引导群众大力发展养殖业,为消除村民的顾虑,党员干部在村内率先进行了养殖试验,在取得良好经济效益后,帮助村里群众发展养殖,并提供技术上的帮助。在党员的带动帮助下,我村的养殖业得到迅猛发展,目前奶牛存栏1300余头,日均产奶 15吨,除满足开封市鲜奶供应外,还销往三元、蒙牛等大型企业;猪存栏10000多头,鸡存栏60000多只,水产养殖面积达500多亩。养殖业的发展带动了加工、运输业的发展,目前全村共有自动化挤奶厅3个,鲜奶运输车6辆,每年养殖业产值达3000万元,年人均增收1200多元;三是合理规划养殖小区。养殖户的增多也带来了不利的一面,大部分奶牛养殖户把奶牛圈养在村庄四周,奶牛产生的粪便不仅严重影响了村民的生活质量,而且影响了村内的整体环境。为了改善村民的生活条件,村两委经过认真研究,科学规划,在废弃窖厂上建成了占地30多亩,可容纳36户500余头康源奶牛养殖小区,并投入10多万元安装了16位现代化挤奶厅,投资近8万元对小区内环境进行了硬化美化,目前小区已入驻31户400余头奶牛。四是积极发展二三产业。随着工业园区、养殖业的加快发展,我村从事二、三产业人员不断增加,从事运输、建筑、餐饮人数占村内劳动力的90%以上。2009年,非农收入人均为4500多元,占村民年收入的70%。
五是加大对旧村的整治。2010年,我村多方筹措资金270多万元,先后建成4000米村内主干道、6000余米村内次干道,实现了户户通水泥路,建立了道路养护长效机制;安装路灯72盏,方便村民夜间出行安全;硬化道路两侧裸露地面8000多平方米;建成村内排水设施近5000米;对村民围墙进行二统一(同一墙体高度、统一墙体样式);加大对村内环境的绿化、美化,在村内种植冬青5000多棵,合欢树1000多棵,大叶贞等各种花卉3000多株;加大对村内垃圾的治理,在村内建设垃圾池32座,建成沼气池56座,并制定和完善了环境卫生保洁长效机制,建立了10多人的卫生保洁队伍,确保了村民生活垃圾的日产日清。六是规划建设柳林新村。为提高村民的生活质量,通过运用“四议两公开”工作法,通过采取群众投入为主,集体补贴为辅的筹资渠道,在我村马家河以南,规划建设一个占地50亩可容纳300多户村民入驻的柳林新村,新村住宅以4—5层楼房建筑为主,实行小区化封闭管理,目前新村规划、土地勘测等前期工作已经完成,先期2栋住宅楼建设正在进行建设。
物质上富有了,精神上也要富有。每年村两委都要聘请专家为农民上一次法律课,让农民懂法、知法,学会用法律保护自己。为了改善村小学教学环境,提高学校教学质量,村委会投资10多万元对村小学、幼儿园校舍进行了修缮,购置了教育器材,对教学质量优秀的教师进行了表彰和奖励。为丰富村民的精神生活,筹措资金3万余元,在村内建起了整洁、宽敞的新农村书屋、阅览室、远程教育反映室、文体活动室等各种活动场所,为广大党员、群众提供良好的学习场所;为方便村民在农闲时节锻炼身体,在村内建成休闲场所一个,安装健身器材20多套,建成标准化篮球场一个。为满足村民更高的文化需求,我村投资130多万元,修建了占地3亩,建筑面积1300多平方的文化大院。
目前,南郊乡西柳林村通过党群的共同努力,一栋栋装修漂亮的楼房,一道道整齐的砖院墙,一条条整洁干净的马路,这些社会主义新农村气象正在逐步展现在人们面前。
第三篇:2011党风廉政建设工作汇报
在党风廉政建设工作会议上的汇报
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全省纪检工作会议精神和全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,总结2011年我局党风廉政建设工作情况,明确2012年工作任务。下面,我讲二个问题。
一、201年党风廉政建设工作简要回顾
2011年,我局认真贯彻落实省、市局工作部署,主要做了以下几项工作:一是加强了对十项重点工作落实情况的监督检查,积极推进监察室和政策法规部门联合办公,进一步开展“小金库”专项治理,严格执行厉行节约各项规定,确保组织收入、队伍建设和支持地方经济社会发展各项措施贯彻落实。2011年组织税费收入32013万元,同比增长51.2%。税收收实现了历史性突破。二是落实党风廉政建设责任制考核机制。为强化责任,进一步强化全局职工特别是中层干部的廉政意识,局党组与各科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,一级对一级负责,层层抓落实。三是认真贯彻落实“四条禁令”。区局由监察室和法规科人员组成明察暗访小组,有计划、有重点的对辖区业户进行明查暗访,每月深入2个科室进行检查,上报了典型案例一例。四是加强了政风行风建设。继续推行了“一站式”服务、限时服务等服务项目,我局在区委组织的2011“关注民生、服务
发展”群众满意单位评议活动中,取得了执法类排名第一名的好成绩。
二、2012年党风廉政建设工作主要任务
根据全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,今年是“加强作风建设提高行政效能年”,我局要按市局党风廉政建设工作的总体要求,重点做好以下几项工作:
一、加强反腐倡廉教育。
组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习《党章》、十七大精神和市委推进经济和社会发展的重大决策,在全局党员干部中开展“四个一”“五带头”活动,“四个一”,即:“每天自学一小时、每月读1本好书、每季度听1场党课或报告、每年撰写1篇学习心得体会或调研报告”,“五带头”,即:“带头学习、带头宣读、带头撰文、带头听课、带头调研”。重温大庆创业史,教育干部在学习和发扬大庆精神、铁人精神,着重解决满足现状、工作标准不高、不思进取,得过且过的倾向性问题,在干部中培养树立勤于学习、积极工作、勇于创新、甘于奉献的好的典型,开展反腐倡廉“五个一”活动,即:“听一次反腐倡廉讲座、参观一次反腐倡廉教育基地、看一部警示教育片、写一篇廉洁从政学习心得、寄一封单位致税务干部家属的反腐促廉信”,提升教育的系统性、针对性和实效性。
二、深入实施《四条禁令》。
组织干部经常重温《四条禁令》内容,做到熟记遵行。坚持《四条禁令》内容在窗口公示经常化,我们要着重做好自检自查工作,完善法规和监察部门联合办公机制,定期开展执法检查和执法监察,每个月深入2个科室对税收工作中的执法行为进行监督检查。每月对电脑定税户进行一次抽查,抽查面不低于30%,重点抽查请假、停业户和新办户定额和缴税情况。不定期开展明察暗访和信访案件的“一案双查”,重点查处那些情节严重、影响较大的违禁行为。10月中旬上报一例《四条禁令》典型案例,保证案例质量。
三、加强政风行风建设。
一是优化纳税服务。重点对办税场所办公秩序和工作纪律开展不定期的明查暗访,对发现工作期间着装不规范,办公环境脏、乱、差,上网聊天玩游戏,对纳税人服务态度不好等问题,除追究当事人责任外,还要对部门责任人、主管领导进行问责,对因工作作风出现较大问题,甚至被新闻媒体曝光的,追究主管领导的责任。在党员干部中开展“创优争先”活动,进一步发挥党员的先锋模范作用。继续推进“文明窗口”、“群众满意分局(所)”等创建活动,着力解决地税干部宗旨意识、服务质量方面存在的问题。二是完善政风行风建设长效机制。建立健全纳税人对地税机关的评议和监督机制,继续聘请行风监察员,每年两次召开座谈会,听取他们的意见及建议。与政府行风评议部门多沟通,公布监督电话,设立举报箱、意见簿,自觉接受社会各界特别是广
大纳税人的监督。争取行风测评活动中继续保持第一名的好成绩。
四、采取措施保证工作落实。
将反腐倡廉工作与税收工作同部署、同落实、同检查。与年初下达《**地税局2012年重点工作目标责任考核办法》相结合,各项工作实行一级对一级负责,层层抓落实,实行定期汇报制度,及时解决工作中存在的难点问题。切实改变工作作风。领导班子要起表率作用,积极听取群众的意见建议,着力解决我局存在的干工作不扎实,不积极,上班迟到早退,不愿读书学习,工作时间玩电脑、打游戏等问题。对执行纪律不严肃、迟到早退、不按规定请销假的,进行认真查处。今后,由人教与监察部门每月不少于两次对全局干部职工执行劳动纪律和工作纪律情况进行抽查,对抽查出的问题按有关规定处理。全局干部职工要切实转变思想观念、学习风气和工作作风,形成积极向上、努力拼搏、求真务实、团结共事、勤政廉政的良好氛围。
同志们,2012年党风廉政建设任务是光荣而艰巨的,我们要履职尽责,真抓实干,开创我局党风廉政建设工作新局面,为我局税收工作在十二五时期的良好开端做出贡献。
第四篇:党风廉政建设工作汇报材料
践行科学发展观 努力推动党风廉政建设工作扎实开展
尊敬的各位领导: 首先欢迎莅临新河检查指导党风廉政建设工作。新河镇位于青阳县城东北,区位优越,318国道、合铜黄高速穿境而过,总面积111.35平方公里,下设11个行政村,总人口1.8万人。全镇现有2个党总支,19个党支部,党员810名。县经济开发区辅园区位于境内。2010年,完成财政收入3150万元,完成招商引资5.8亿元,完成全社会固定资产投资达5.3亿元。今年,力争完成财政收入 万元,完成招商引资 亿元,完成全社会固定资产投资达 亿元。近年来,在市纪委、县委、县政府正确领导下,我镇全面落实科学发展观,把加强农村党风廉政建设与推进农村经济社会发展结合起来,扎实开展了党风廉政建设工作,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、坚持以强化责任为重点,严格落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是“龙头工程”。如何抓好这项工程,我们着重抓好三个方面。一是抓组织领导。今年年初由于人事变动,及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,成立了以镇党委书记为组长,镇长任副组长,其他党委成员分工负责,纪委书记为联络员的党风廉政建设工作领导小组,并下设办公室,镇纪委书记兼任主任,具体负责全镇党风廉政建设工作的组织领导和实施。二是抓责任分解。制发了《新河镇党风廉政建设工作实施
意见》,对工作任务进行了层层分解,落实到每个具体人身上。同时,镇里与各村、镇直各部门主要负责人签订党风廉政建设承诺书,明确了各村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。三是抓责任追究。将党风廉政建设责任制的考核纳入村干部千分考核中,与村干部的工资直接相挂钩。对落实不力的村和单位,实行“一票否决”,目前被否决没有。
三、坚持以规范权力为核心,扎实开展权力公开透明运行工作。
自开展权力公开透明运行工作以来,我镇把权力运行公开工作作为当前一项首要政治任务和重大工作责任,作为打造廉洁高效阳光党委政府一项重要举措,采取有力措施,扎实推进。
第一,精心组织、周密部署,扎实做好各项准备工作。我镇及时成立了以我为组长,其他班子成员为成员的强有力工作领导小组,抽调了6名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,内设综合组、宣传组、秘书组和督导组四个小组,承担活动的组织、策划、协调、落实、检查指导、解决问题及后勤保障等工作制定了工作职责。我镇专门安排2间用房作为活动办公室,并配备办公设备。
第二,强化宣传,积极营造浓厚的工作氛围。在沿318国道制作2块大型户外标牌,在镇主要街道路口悬挂15条固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴宣传材料。编发5期工作简报,在县电视台播发稿件3条。同时,我镇召开
权力公开透明运行工作动员大会,进一步统一全镇党员干部思想认识。
第三,突出三个特色,扎实推进工作开展。一是全面清理,让权力运行流程化。我们认为仅仅划清各职能部门的权力界限是不够的,还必须把每一项权力的运行过程搞清楚,编制行政权力公开透明运行流程图,让公务人员按“图”行使职权。按照“内定外审、民主监督”的原则,首先请服务对象评议,删减不必要的环节,力求简捷便民;请人大代表、政协委员及纪检干部参与,看监督环节、措施是否到位;由镇司法部门从依法行政角度审核把关,对权力运行的每个环节加以规范;最后向社会公示7天,广泛征求社会各界意见。这样就使流程图上的每个环节都有了明确的责任部门、办结时限、监督措施。真正实现权力内部有制约,外部有监督,既快捷便民,又依法办事。目前,初步梳理出镇党代会职权7项,镇党委会职权15项,镇党委委员职权125项,制作镇党委工作流程35个。二是建立风险台帐,让权力风险明了化。我镇紧紧抓住权力运行的关键环节,采取自己查找,民主评议、组织审定等三种方式,确定了村级财务委托代理、重大项目建设及资金使用、政府采购、国家惠农资金补贴、林业采伐审核报批、社会救济福利金发放、农村最低生活保障金发放、农村医疗救助对象确定资金发放、土地规划与管理八个权力风险点,制定防控措施,明确责任领导和责任科室,并制定权力风险提醒卡,公布了监督电话。三是全方位公开,扩大群众的知情权。建立了权力公开信息发布平台,在机关政府大院内树立电子显示屏,随时公
布群众关心的“四重一大”(重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置、大额资金使用)决策、执行、结果等情况。今年是我镇工业园区建设突破年和童埠新区建设起步年,并通过 “一区二园三城”建设推动园区上水平、成规模。为动员党员群众广泛参与到“一区二园三城”中来,我们通过村级网页、村务公开栏等形式公布了“一区二园三城”建设主要内容及目标任务,让党员群众全方位了解什么是“一区二园三城”,为什么要搞,要搞会带来哪些好处。通过公开后,既让党员群众理解了党委、政府的意图,扩大群众知情权,又让党委、政府得到民心,征地拆迁更容易了,矛盾少了,党群关系融洽了。
目前,权力公开透明运行工作已进入组织实施、整体推进阶段,将继续抓好社会评议、制度建设等后续阶段工作,同时将权力公开透明运行工作向村级党组织延伸,推动村两委换届工作,这将是我们下一步工作重点和有益尝试。
三,坚持以扩大党内民主为宗旨,深入开展党务公开工作。作为省纪委党务公开联系点,对我们来说既是一种荣誉,也是一种压力。我镇始终把党务公开工作为扩大党内民主、推动党风廉政建设工作的一项重要抓手,切实加强领导,创新工作机制,稳步推进,党务公开工作取得了明显成效
第一,落实“三个保障”,着力推动公开工作扎实开展。一是落实组织保障措施。我镇成立了由镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,相关部门负责人为成员的党务公开工作领导小组。党支部(总支)也相应成立了以书记为组长,委员为成员的党务公
开领导小组。形成了上下联动、组织机构健全的工作机制。二是落实人员保障措施。镇党委设立了党务公开工作办公室,安排了2名熟悉党务工作的人员具体负责全镇党务公开工作。各党支部(总支)也相应成立了办公室,安排1-2名工作人员具体负责此项工作,做到工作有人管,具体事务有人抓。三是落实经费保障措施。镇党委、政府坚持把党务公开工作经费纳入每年的总体经费预算,统筹安排。每年拿出3万元工作经费,用于党务公开的载体建设,做到专款、专用。各党支部(总支)每年也相应安排一定的专项工作经费。
第二,紧抓“三个环节”,务求公开工作取得实效。一是抓公开内容,坚持实事求是,力求内容最大化。在党务公开的内容确定上,我们遵循“一个前提、一个原则和三个必须”的基本要求,即在坚持全面真实的前提下,只要不涉及党内秘密就要进行最大限度公开的原则,以及群众关心的必须公开,群众询问的必须公开,涉及群众利益的必须公开。我镇各级党组织结合自身实际,主要围绕班子建设、干部教育管理、党员发展、党员服务承诺、设岗定责、困难党员帮扶等六个方面情况作为重点公开内容,做到全方位公开、真实公开。近年来,全镇各级党组织共公开重大事项1875件、党员服务承诺办实事2315件,困难党员帮扶情况715人次等。二是抓公开形式,坚持灵活多变,力求形式多样化。我镇结合实际,采取党务公开栏、会议、信息、镇村两级先锋网等多种形式进行公开,力求便利多样、规范实用。目前,全镇各党组织均按照高规格要求建立了党务公开栏。今年来,全镇共刊发板报29期次,召开党务工作通报会18次,网站公开9期。三
是抓公开程序,坚持严格要求,力求程序规范化。严格遵循“事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果”的要求,按照“提出、审核、公开、反馈”等四个程序进行公开,做到规范、有序、到位。一般性党务公开内容要求支委会研究后,方可公开;对涉及全局性、关系群众切身利益的问题,要求支部大会讨论通过后进行公开。党务公开后,各党组织根据收集党员、群众提出的监督意见和建议,进行认真研究和整改。
第三,完善“三项制度”,健全公开工作长效机制。一是完善了责任追究制度,变被动抓为主动抓。在工作中,我们发现有少数党组织党务公开工作责任心不强、主动性不强的问题,我镇及时制定了党务公开责任制,强化责任意识,明确了各党组织负责人为第一责任人。对由于党务公开工作不力,造成党员群众意见大、反响强烈的党组织实行“一票否决”,并追究第一负责人的责任。二是完善了公开运行制度,变单方公开为互动公开。在实行党务公开之初,我们发现有部分党组织党务公开工作搞的是“一言堂”、唱的是“独角戏”,党务公开与政务、村务、厂务公开相脱节,党员群众主动参与很少,对公开工作的认可度低。针对这些问题,镇党委从完善工作运行机制入手,以党务公开促政务公开、村务、厂务公开,建立健全一系列工作制度,有力保障了党员群众享有对党内党外事务的知情权、参与权。实行党务、政务、村务公开信息员制度。我镇各党组织、村委会都聘请了2-3名党务、村务公开信息员,平时负责收集党员群众对党务、政务、村务工作的建议和意见,整理后报党组织和村委会。实行党务、政务、村务公开日制度。确定每月15日为党务、政务、村务公开日,各党组织、村委会、非公有企业必须在当天予以公开。实行公开接访制度。我镇把党务等公开接访与为民服务工作有机结合起来,进一步整合场所、人力等资源,在镇为民服务大厅设公开接访窗口,在村级为民服务代理室设公开接访点,为民服务代理人员兼任公开接访人员。并确定每月20日为党组织、村委会党务、村务公开接待日,接待来访的群众,听取其对党务等公开的意见和建议,并做好相关的解答工作。实行党务公开“预告”和“点题”制度。在党务公开栏开设“预告”栏目,将每月需要公开内容以提纲的形式在公开日之前提前4天进行预告。在此期间,如有党员群众认为内容需增加或减少的,或有什么不明白、想知道的,可以在开设的“点题”栏目中,写出认为要增加的内容或需要知道的问题。各党组织根据党员群众的意见,及时进行调整。五是实行党员“评议”公开制度。定期召开党员大会,对每个季度的党务公开工作进行评议,现场“打分”,确定“合格”与“不合格”等次。对评为不合格的,限期整改,并在下次党务公开中重新公开。三是完善了监督考核制度,变被动接受监督为主动接受监督。为防止党务公开走过场,保证工作得到有效落实,建立了监督、考核等相关制度,形成“纪委监督、组织监督、监督员监督、群众监督”四重监督网络。在纪委、组织等部门督促检查的基础上,镇党委从老党员、离退休干部等社会各界人士中聘请了10名党务公开监督员,定期或不定期地采取明查暗访等形式对全镇党务公开进行监督。各党支部(总支)聘请6-10人监督员,对党务公开工作进行日常监督。镇党委统一设立党务公开举报电话,及时受理党员群众的举报。制定了党务公开工作考核办法,与评优评先
相挂钩。
自开展党务公开以来,全镇广大党员群众踊跃参与党的各项工作,把党的各项事业发展作己任,党员群众向党组织工作提出口头或者书面的意见、建议达300余条,内容涉党的建设等各个方面。
四,坚持以加强农村集体“三资”管理为目的,全面开展阳光村务工程建设。
我镇于2010年6月份启动了阳光村务工程建设,目前已全面各项工作,取得了预期效果。
第一,加强领导、健全机构,确保工程建设能够“有序有力”开展。一是超前谋划,在准备工作上突出一个“早”。我镇立即召开党委扩大会议传达了动员会议精神,对工作进行专题研究部署。阳光村务工程建设实施方案是整个工程建设的指南针。我们在制定方案过程中,充分结合镇情实际,注重增强操作性,力求阳光村务工程建设“工作目标明确、方法步骤清淅、活动有成效”。二是强势动员,在思想发动上突出一个“快”。我镇在全县率先召开了全镇“三资清理”推进阳光村务工程建设动员会,各村支两委干部、镇直各单位负责人参加了会议。举办了业务骨干培训班,对镇村两级工作人员进行授课。三是搭建机构,在组织领导上突出一个“强”。我镇及时成立了以镇党委书记、镇长为组长,人大主席为第一副组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其它党政领导为成员的阳光村务工程建设工作领导小组。抽调了11名政治素质强、业务水平高、年富力强的同志充实到领导小组办公室,下设宣传组、督导组、清查组、信息组四个工作组,承担工程建
设的组织、协调、落实、检查指导等工作。同时,镇设立专门办公室,并特拨专项办公经费,配备电脑、打印机、电话、办公桌、档案柜,切实保障活动的顺利开展。各村也相应成立领导小组,确定了专人负责。在全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第二,广泛宣传、营造氛围,确保工程建设能够“有声有色”开展。一是加大宣传力度。及时高效编印《简报》的同时,编写了阳光村务工程建设龙船调词,运用龙船调这个通俗易懂的方式在广大党员中进行宣唱,很受党员群众欢迎。二是推进宣传深度。在镇先锋网开设阳光村务工程建设专题,实现平面媒体和网络媒体宣传相结合。三是拓宽宣传广度。在沿318国道制作户外标牌,在各村主要路口悬挂固定宣传标语和横幅,在党务公开栏、村务公开栏、黑板报、宣传专栏等张贴学习宣传材料。我镇已开展龙船调巡回演出12场,悬挂横幅14余条,张贴宣传标语13个,开辟宣传栏40期,编发简报10期。
第三,明确责任、严格程序,确保工程建设能够“有清有楚”开展。为了确保清理工作质量,我镇严格按照“清理、登记、核实、公示、确认、上报”等六个操作程序进行。一是清查填表。对照报表,采取账实核对、实地勘查、内查外调等步骤登记填写清查表格,同步进行资产所有权的界定工作。二是核实资产资源。坚持到实地查看资产资源,重新评估价值,确定面积大小,数量多少,对核查不清或有权属争议的,通过有关部门协调处理,明确权属归属。三是严格资产核销。清查中凡需要核销的村集体资产,先填写核销清查登记表,再经村民代表会议审查通过后,报
镇政府批准方能核销。四是公示监督。所有清查表格均在村务公开栏张榜公示,接受群众监督,公示期不少于七天,在公示期间,对群众反映的问题进行认真地调查核实,如有问题的及时纠正。五是汇总建账。在清理的基础上,核实“三资”所有权,分村建好台账,形成新河镇“三资”清理情况汇总表,做到家底清、产权明、台账全。经核查,我镇11个村已全部完成清理阶段各项工作,全镇现有村级流动资产202万元,债权总额260.1万元,债务总额296.2万元;清理前资产数额371.3万元,清理后实际数额1126.8万元,增加755.5万元;清理前资源账面面积0亩,清理后实际面积26780.8亩,清理后收益83.4万元。
第四,建章立制、规范管理,确保工程建设能够“有条有理”开展。一是成立代理服务机构。成立以党委书记、镇长为组长,人大主席为副组长,纪委、财政等部门负责人为成员的新河镇农村集体“三资”委托代理服务工作领导小组,加强对“三资”管理工作的领导。结合我镇实际,在现有为民服务全程代理中心等基础上,整合资源,成立以纪委书记为主任,财政分局长为副主任的委托代理服务中心,代理中心设在镇财政分局,具体承担代理的日常工作。代理中心坚持做到“八到位”,即牌子挂牌到位、场所安排到位、人员定责到位、电脑配备到位、台账整理到位、制度规范到位、业务流程图上墙到位、经费保障落实到位。二是签订委托代理协议。制定了《新河镇农村集体“三资”委托代理协议书》,在坚持集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,经村民代表大会讨论同意,由村民委员会与镇“三资”委托代理服务中心签订委托代理协议。
截止目前,我镇11个村已先后与镇“三资”委托代理服务中心签订了委托代理协议。三是成立村务监督委员会。为加强对村级事务监督委员会的领导,成立新河镇村级事务监督委员会领导小组,建立以包村领导为组长,保村职工为指导员的新河镇村级事务监督委员会指导协调制度,指导、帮助各村村级事务监督委员会的成立。制定了《新河镇关于建立村级事务监督委员会的实施意见》,明确组织设置、产生方式、职责履行。做到“三统一”,即统一牌子(由镇村级事务监督委员会领导小组统一为各村定做)、统一场所(与村级组织活动场所合署办公)、统一职责(监督委员会独立行使监督权,对村民代表会议负责并报告工作)。目前我镇11个村严格按照提名、选举、公示、履职的程序,选举产生了监督委员会委员。
第五,加强督查、分类指导,确保工程建设能够“有实有效”开展。为进一步加强对各村开展“三资”清理推进阳光村务工程建设工作的检查指导,我镇向各村派出由党政领导、包村干部担任的工作指导检查组和联络员。并要求各指导检查组定期汇报指导检查情况。同时,设立了监督举报电话、意见箱,形成多层次、全方位监督机制。镇督导组采取定期或不定期方式进行督查,对贯彻不力的村,将进行重点帮扶,限期改正,并对责任人进行诫勉谈话;对弄虚作假、虚报瞒报的责任人进行问责。
虽然,我镇党风廉政建设工作取了一定的成绩,但与上级纪委、领导的要求和人民群众的期盼相比,还存在着一定的差距。如工作方式方法有待于进一步创新,工作力度还需加大,机关效 11
能还需进一步提升。今后,我镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导,以这次领导检查为契机,进一步加大工作力度,不断强化工作措施,狠抓工作落实,以党风廉政建设工作实绩来喜迎建党九十周年。
第五篇:党风廉政建设工作汇报材料
吉格斯太镇加强农村基层党风廉政建设工作汇报
吉格斯太镇位于达拉特旗最东部,东南与准格尔旗接壤,西南与白泥井镇毗邻,北与包头市土右旗隔河相望。全镇总面积1031.25平方公里,下辖10个行政村,133个村民小组,7450户,25140人。镇党委下辖13个支部,其中村支部10个。境内有金丰谷绿色生态养猪厂、欣耀欣泰煤场、昊正纸厂、玉和肉羊养殖基地、活畜交易市场等中小企业10余家,吉巴线横穿东西,德萨线纵贯南北,具有独特的自然条件和优越的区位优势。特别是“梁家圪堵西瓜”、“打瓦壕糜米”两绿色品牌,大大提升了吉格斯太镇的知名度。一年来,吉格斯太镇在旗委、旗纪委的正确领导下,结合农村实际,积极探索新形势下加强农村基层党风廉政建设的新方法、新途径,坚持在教育、制度、监督等方面狠下功夫,致力提升农村基层党风廉政建设水平,为维护和促进农村改革发展稳定大局,巩固党在农村的执政地位,努力建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供了坚强的保证。我们的主要做法是:
一、坚持“三个到位”,提供坚强保障
镇党委、政府始终把农村基层党风廉政建设工作作为提高党在农村执政能力建设的一项重要任务来抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的上下联动工作格局。
一是领导到位。建立了“党委重视,纪委协调,抓好落实”的工作机制。为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由
党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,纪委委员及相关部门负责人为成员的吉格斯太镇加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,领导小组下设办公室在镇纪委,负责具体工作,纪委班子成员工作职责到位,挂点指导督促到村,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。
二是责任到位。年初,为认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级纪委有关会议精神,镇委组织召开了党风廉政建设专题会议,传达上级党风廉政建设工作会议精神,在广泛征求各方意见的基础上,结合本镇工作实际,对本镇2009年党风廉政建设工作进行了安排部署,同时制定了中共吉格斯太镇委员会《关于党风廉政建设责任实施意见》,印发了《二00九年党风廉政建设及反腐败工作目标管理责任一览表》,镇委将二00九年党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为九大类,30项重点工作,逐项分解到镇党委、政府班子成员和镇属有关职能部门,明确了二00九年党风廉政建设和反腐败工作责任和监督检查责任追究重点,并分别与各村、镇属各部门、驻镇各单位签订《党风廉政建设责任书》,层层落实了领导责任。
三是检查到位。对制定的目标实行定期检查和不定期抽查,变群众上访为领导下访,对群众反映问题要坚决查处,一查到底,做到件件事情有报告,对群众上访有交代。对一些重点项目建设做到跟踪检查,从源头上治理腐败。对于一些职能部门和涉农部门协调人大开展评议,预防腐败滋生。
二、突出“三个重点”,营造崇廉氛围
我镇以“党风政风行风”活动为切入点,抓住“形式、活动、内容”三个重点,精心组织丰富多彩的宣传教育活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚。
一是形式多样。以开展党风政风行风评议活动为契机,在各村设立了永久性党风廉政建设宣传栏;在各村设立了党风廉正意见箱;并把镇主要领导、镇纪委书记的手机号和党政办公室电话作为党风政风行风举报热线,实行24小时开通。全镇共设立永久性党风廉政建设宣传栏13处,使全镇廉政建设做到家喻户晓。并充分发挥镇党校宣传阵地作用,把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训总体规划中,每季度组织各村纪检员、党员干部和村“两委”班子进行学习和培训。全镇共举办培训班3次,培训干部180余人,两委会班子42人。特别加强村级纪检员的培训,全镇专门举行了2次村级纪检员培训会,使全镇10个村纪检员都能够知法、懂法、严格执法。
二是活动多彩。使充分发挥镇文化站作用,利用夏节举办物资交流会,“民歌大赛”、五四演讲赛、七一期间老党员座谈会等多种形式宣传廉政文化建设,在每年三八期间组织镇领导及站所办负责人的家属举行廉政知识竞赛活动,全镇还通过制定领导干部配偶子女管理制度、召开“廉内助”座谈会、举办“家长学校”等方式,大力开展家庭廉洁承诺活动,着力构筑了家庭防腐墙。并把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育有机结合起来,把反腐倡廉教育与创建文明村、文明户等活动结合起来,努力推进廉政文化进村庄、进站所、进家庭,营造了风清气正的乡风村风。使党员干部警钟长鸣,防微杜渐,从思想上筑起拒腐防变的防线。
三是内容丰富。镇主要领导征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等廉政报刊,利用党员活动室为各村建立了廉政教育基地,配备了电教播放设备,让村干部活动有场所。针对农村党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题,镇纪委及时开展警示教育和廉政谈话,让村干部违廉有警示。
三、完善“三项制度”,规范行政行为
镇党委始终坚持把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设中,从推进民主决策、规范财务管理、深化干部监督等方面进行探索和完善,建立健全了各项“管人、管财、管事”的规章制度。
一是健全民主决策制度。建立和完善了《农村基层党风廉政建设考核办法》、《基层组织负责人述职述廉制度》、《任前廉正谈话制度》、《村级纪检员工作制度》、《村规民约》、《村民会议议事规则》、《村务公开制度》、《村级民主制度建设规定》等规章制度,认真落实村民“一事一议”制度。凡涉及重大事项和决策时,均召开村民代表会议和“村两委会”联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。今年梁家圪堵新村建设占地补偿款的发放,由于实行政务公开的方法,无一人上访。二是健全财务监管制度。按照公共财政管理要求,今年以来,镇纪委对镇属所有单位帐务进行了一次清理,严格实行收支两条线管理,进一步加强财政预算外资金管理和财政
专户管理,实行收支脱钩,收缴分离,强化票据统管,以票控税,深化会计集中核算管理,实行一支笔签字,有效地加强财政资金的监管。同时,积极开展了农村财务收支、村“一事一议”筹资筹劳、村干部离任、村集体收入和国家财政补助资金等项目的审计工作,严格执行村财镇管制度,对政府及镇属单位年底实行零负债考核,加大了监督查处力度。进一步从源头上规范了村级集体财务管理。
三是健全干部监督制度。把对干部的监督考核与党风廉政建设责任制考核相挂钩,进一步建立健全了《党员干部监督管理办法》、党员干部作风建设考核检查等一系列监督有力的办法,逐步将任前廉政谈话、经济零负债考核、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度向村级干部延伸,重点加强对领导班子和“一把手”的监督考核,并将监督扩展到“八小时”工作之外,使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。推行村干部述职述廉制度,进一步规范了党员干部的行为,防范了农村基层干部不廉行为的发生。
四、把好“三个关口”,确保监督到位
一是关注热点问题,把好监督关。我镇结合实际,抓住重点环节实行重点监督。对新农村建设工程,道路硬化工程和重点项目建设一律实行招投标;对支农惠农资金,统一开设专户,实行专帐核算,做到专款专用,积极运用“一卡通”,确保补贴资金及时足额地发放到农民手中。
二是拓宽监督渠道,把好公开关。全面开展“三公开”工作,深入推进站办所、学校、卫生院等事业单位办事公开,大力推行党务、政务公开。对公开内容进一步进行了规范完善,重点对群众关心的退耕还林、新农村建设、农村合作医疗、异地扶贫搬迁、民政救济等内容进行了公开,对农村基层党组织工作目标、发展党员、党费收缴、党员民主评议等内容逐步实行了公开。
三是加强党风政风行风建设,把好作风关。为了使党风政风行风建设落到实处,彻底改变干部作风,我们聘请了由旗乡人大代表、政协委员、农民代表中产生的义务监督员,对镇村干部进行监督。在干部中实行了限时办结制、首问负责制、一次性告知等制度,在镇干部中开展工作日禁酒制、工作日志制、工作责任考核制。开展了不同层次的作风行风评议,进一步转变了基层干部工作作风,提高了办事效率和为民办实事、办好事的服务意识。
五、抓好“三个环节”,加大查处力度
一是抓执法监察,确保政令畅通。半年来,先后对涉农收费、粮食直补资金发放、农村土地征用、中小学收费等情况进行了检查,加强了对各村、各部门财政收支、管理、使用情况的监督检查。较好地维护了农民群众的合法权益。二是抓来信来访,促进农村社会和谐。以党风政风行风评议为契机,加强干部作风建设。全镇上下进一步转变工作
作风,牢固树立为民服务意识,进一步畅通群众信访渠道,实施信访举报办事公开制度,围绕群众反映党员干部为政不廉等问题,通过直接查办、专项督办等方法,及时解决了群众反映的突出问题,基本做到了“矛盾纠纷不出村,上访解决不出镇”。通过调查,我镇、村领导班子在群众中的满意度明显提高。
三是抓案件查处,维护党纪国法的严肃性。我镇把办案工作与促进经济发展、社会稳定有机结合起来,依纪依法对严重侵占群众利益的案件进行了重点查处。一年来,共解决群众上访案件17起。
经过不懈努力和扎实工作,我镇虽然在农村基层党风廉政建设方面做了一些工作,取得了一些成效。较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。但是距上级的要求和群众的愿望还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将进一步总结经验,克服不足,强化措施,狠抓落实,扎实推进农村基层党风廉政建设,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,构建平安和谐吉格斯太提供强有力的保障。