第一篇:驻村指导员在农村工作指导员会议上的交流发言材料
在农村工作指导员会议上的交流发言
2006年6月6日
尊敬的各位领导、各位指导员:
大家好!根据会议安排,我很荣幸有机会向大家汇报一下我在***村一年来的驻村工作以及跟大家一起交流一些驻村工作体会。
一、开展的驻村工作情况
2005年6月初,我根据组织统一安排,派驻***村担任农村工作指导员。在历时一年的驻村工作时间里,使我有机会去熟悉农村,接触农业、贴近农民,近距离投入到关注“三农”的社会活动中去,对我是一次锻炼,也是一次考验。因此,我严格按照上级的要求,紧紧围绕上级党委、政府总体工作思路和农村工作指导员的“六大员”职责,结合所驻村的实际,努力开展工作,务实创新,为村民办实事,为村“两委”做好服务,当好参谋,切实履行好指导员的工作职责,在上级党委政府的正确领导、关心和我派出单位市规划建设局全力支持以及相关部门的大力帮助下,做了一些应该做的工作,也取得了一些成绩。主要有以下几个方面:
一是深入村民小组、熟悉村情民意
驻村指导员要想做好工作,办好实事,必须摒弃机关作风、放下架子,带着向村干部和村民学习的诚心,融入到农村中去。深入基层,贴近农民。为此,我化了二个多月的时间,对所驻村所辖的18个村民小组300多户600余人次进行了走访,走访户数占全村总户数的70%左右。特别是对当了30余年村支书的老党员***同志的走访,使我了解了所驻村近50年的发展历史;对村务工作有不同意见且说实话的村民进行走访,让我了解了目前村“两委”班子在日常工作中的优缺点;对村内困难户黄**、沈**等弱势群体的走访,让我从中发现村民的实际困难与其当前的迫切需要。在走访的同时,我在村“两委”的支持下,组织召开了多次村民小组长与党员、村民代表的座谈会。通过座谈会让我获得了一些有关因村制宜开展所驻村新农村建设的建议和新思路。通过走访、座谈和设立指导员信箱等多种形式,与村民充分沟通、交流,基本摸清了所驻村的基本情况和村民的主流思想,这为我取得村民们的信任与支持,掌握驻村工作的主动权,尽快进入角色,掌握了第一手资料。其次,在了解村情民意的基础上,我理清工作思路,剖析村里的主要问题和村民关注的热点问题。**村地处**镇西南,**市边缘地段,经济发展环境一般。村级集体可支配收入25.8万元,是市级经济薄弱村之一,没有足够的资金改善村级基础设施。所以,如何壮大村级集体经济,提升村班子为民办实事的能力,增加村民收入是我驻村工作的重中之中。我通过与村班子多次讨论,研究,并结合自己和我派出单位的优势,提出了分步实施解决村里重点问题的新思路。同时,针对重点工作的工作思路,我围绕中心作了进一步专题调查,并撰写了《对**村开展宅基地整理的几点思考》、《“输血”与“造血”并举,促进村级事业发展》、《树乡风文明,保一方平安》等三篇调研文章,受到了相关部门的重视与好评,其中《对**村开展宅基地整理的几点思考》被***市《农村工作指导工作简报》采纳并刊登。
二是以村庄整治工程为抓手,为所驻经济薄弱村“输血”。
**村是第二轮“十村示范,百村整治”工程的市级整治村,也是**镇党委政府明确为5个整治村中的重点村,这是进行农村综合治理的契机,也是改变经济薄弱村的重要抓手。
我和村“两委”一起分析了所驻村的现状,虽然是经济薄弱村,存在诸多困难,但是发展的潜力也很大。通过各级政府和结对帮扶部门的扶持,充分发挥驻村指导员的作用,和村级自身努力,可以有效地促进村级班子凝聚力和战斗力的提高,还可以更好地为群众办实事,办好事。因此,我们统一思想,村庄整治工程非搞不可。实施这项工程,我们分三步走:
首先,我和村班子一道,紧紧地依靠和发动群众,调动群众参与村庄整治的积极性。由于村内多数通组道路为泥石路,村庄整治工作中需要硬化道路的范围广,投入资金大,而村级现有资金有限,只能分步完成道路硬化。根据这一情况,我们向村民讲透讲明村庄整治工作的好处和本村目前的村级集体经济状况,通过摆事实、讲道理,得到了广大村民的理解,也极大地调动了村民参与村庄整治建设的积极性、自觉性。引导村民顾全大局,全力支持村委工作。
其次,因地制宜制定整治方案,多渠道筹措整治资金。在制定方案前期,我看到所驻村由于缺乏统一的规划,村民聚集的自然村小而散,房屋朝向不一,坐落无序,道路不畅。我充分发挥派出部门的职能优势,在派出单位的支持下,为村编制了2005年至2020年近、中、远相结合,以近、中为主的新农村建设规划,以科学的规划引导村庄整治实施方案的制定。同时,我将村里面临的困难向我派出单位汇报,争取支持。我们**局长非常重视,随即召开局党委会讨论研究,决定资助陈家村15万元。这样缓解了着手村庄整治资金紧张的被动局面,为多渠道筹措资金走出了一条新路,也为陈家村的整治工程取得令人满意的整治效果奠定了基础。
最后是实施宅基地整理工程。我们在制定村庄整治方案过程中,得知市国地资源局正在开展宅基地复垦试点工程,我马上意识到这是一次推动所驻村村庄整治更加深入的大好机会。因为一方面我们可以把该工程与村庄整治工程捆绑在一起实施,资金上能得到互补,另一方面如果合理统筹实施,还有多余的资金可用于建设其它村级公益事业。于是我与村班子积极争取该试点工程在***村实施。经过7个多月的宅基地整理工程,不仅为村民复垦了112亩左右的宅基地,而且也为村民拆旧建新提供了资金补助,使村庄布局更趋合理,村容村貌得到快速改善,村庄整治工作成效明显。
三、以壮大村级集体经济为根基,增强村级自我“造血”功能。
虽然所驻村在被列入经济薄弱村期间,有政策上的倾斜和结对部门的帮扶,但这是短暂的,所以必须要帮助村“两委”克服依赖思想,在我驻村期间启动其自我“造血”功能。我经过与村班子人员市场调查和研究,分析所驻村所处的地理位置优势和现存的农村资源,觉得在村区建立一个湖羊交易市场是一个比较可行的项目。在有了可行的调查后,我充分发挥熟悉办事程序的优势,在半个月内办妥了该项目的立项,征地,报建,招标等相关手续,为该市场能在下半年的交易旺季来临之前开场交易节约了时间,为筹措足够资金搞基建,我就发动一些湖羊养殖户积极参与,组建***镇湖羊专业合作社,扩大受益范围。同时,我也向派出单位争取了部分启动资金。经过2个多月的紧张施工,市场于2005年9月初正式开张营业。经过9个月的经营,该湖羊交易市场已累计交易湖羊29000多头,交易额达到了1500多万元,为村级集体经济增收12万元左右。预计该市场每年可为村级集体经济增收20万元左右。
市场的成功兴办,不仅方便了周边农民交易湖羊,带动了农民养羊的积极性,拓宽了农民的增收渠道,更主要的是使村级集体经济有了持续发展的来源。到目前为止,通过上级党委政府和市规划建设局以及市农办、国土、农经、水利、科技等部门在各方面的“输血”,已成功启动了所驻村村级自我的“造血”功能。
四是结合驻村实际,努力做好指导员的日常工作和阶段性工作。
一年来,我除积极配合村委做好以上几项大的工作外,还根据有关日常工作和阶段性工作的具体要求,紧紧围绕指导员职责,努力完成各项工作任务。一是摆正位子,当好民主制度监督员。在村党组织的领导下,我通过参加村级各类会议和参与村级各项重大事项决策,积极推进所驻村的民主政治建设,监督村级各项民主制度的执行情况。通过积极建设,我所驻村已争创为全市村务公开民主管理示范村。二是身先士卒,当好重大事件战斗员。在去年多次“抗台”和阻击霍乱、禽流感等重大事件中,我与村干部并肩作战,坚守一线,对全村进行巡查、动员,做到了及时宣传积极预防。成功避免了全体村民及家禽所面临的自然灾害和传染病的侵害,确保了一方平安。三是结合共产党员先进性教育活动,积极当好宣传员、联络员、督导员。在去年下半年,我根据上级党组织统一部署,充分发挥党员指导员的作用,督导村党组织保质保量地完成教育活动的各个环节和过程,协助村党组织顺利开展先进性教育活动。四是充分发挥“双员”作用,做好富民强村服务员。围绕壮大村级集体经济的目标,我充分发挥兼职科技特派员的作用,引科技进村,为富民强村服务。我利用所驻村开展土地综合整理的机会,积极与省农科院和市蚕业公司合作,为所驻村争取了500亩左右的新品种桑树示范园地。该示范园地的建立,每年可为受益村民增收2000多元/亩。五是工作兼顾,做好上级交办的各项任务。我在担任农村工作指导员期间还兼职科技特派员,做到工作兼顾,坚持每天准时上下班,有时也主动加班加点,力求圆满完成任务。
二、驻村工作的几点体会
一年来的驻村工作,使我学到了原来学不到的许多实践知识,在游泳中游泳,在实践中提高自己,体会是深刻的,主要有以下三条:
1、当前农村工作主要是要贯彻中央和省委文件精神,树立以人为本的理念和科学发展观。关注“三农”,关键是解决农民迫切需要解决的热点和难点问题,实施村庄整治工程是进行农村综合治理,解决村容村貌和人居环境的一个抓手,***村的实施已经在实践中教育和动员了农民,增加了村级班子的凝聚力和战斗力,提升了村干部为村民办实事的能力。
2、选派指导员驻村工作,确实如省委文件中指出的是一项“民心”工程,使更多的人,机关干部近距离接触“三农”,体现了全社会关注“三农”,使广大农民有了更多机会倾吐心声,同时可以帮助村级班子拓展工作思路,增强工作信心,提高工作效益。
3、被选派为指导员驻村工作,可以进一步锻炼自己,特别是增加调查研究和做群众工作的能力。在一年中,我写出了三篇调研文章,完全来自于实践,来自于调研,有针对性,有实际效果,这些都是在机关里学不到的知识。确实,实践出真知。
尊敬的各位领导,指导员,我的驻村工作以及所取得的成绩受到了上级组织的肯定与表扬,同时也受到了所驻村村民们的称赞。但这些成绩的取得与上级党委政府的正确领导和派出单位的全力支持以及相关部门的大力帮助是分不开的,在此,我受委托代表我们**村的全体村民和村干部向各位领导和相关部门致意衷心的感谢!
谢谢大家!
第二篇:在农村工作指导员会议上的交流发言
在农村工作指导员会议上的交流发言
尊敬的各位领导、各位指导员:
大家好!根据会议安排,我很荣幸有机会向大家汇报一下我在邦三村一年来的驻村工作以及跟大家一起交流一些驻村工作体会。
一、开展的驻村工作情况
(二)、保持形象,安心驻村工作,积极为民办实事、好事
指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在邦三村委会期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导村的各项工作
(三)、调查摸底,转变工作方式
从一名机关干部转变成新农村建设工作指导员,工作内容及工作性质发生重大转变。刚进村工作,各种涉农工作无头绪,于是我及时与村两委了解村情,深入田间地头实地查看产业发展情况,深入农户家了解村民的意愿及生活现状,及时进行整村各个方面的调研,及时掌握第一手资料,为后步开展工作打下坚实的基础。工作中,我及时转变工作方式,树立农村工作的思想,深入研究新农村工作指导员手册及上级关于新农村建设的各种政策文件,结合村情民意,试探性地开展工作。工作中耐心听取群众意愿,宣传党和国家的新农村政策,想群众之所想,急群众之所急,树立全心全意为广大村民服务的思想。
(四)、扎实干好本职工作
在调查摸底了解村情民意的情况下,我及时理清工作思路,召开会议宣传党和国家的新农村政策,引导教育群众把思想统一到党和国家的政策方针之中,耐心细致解答村民的疑问。增强村两委为民服务的意识,建立起村两委值班制度,定期教育培训党员干部,强化党建工作。把自己溶入到村两委当中的一员,以村为家。与两委一道引导教育农民群众管理好已建的产业,协调帮助村民建设好小水窖及三面观沟,有时与村民一道背抬水泥,有时与修复公路,工作、生活都很充实。曾有村民说:到村的各级干部很多,像你一样能与我们一起做这做那的却很少见。想想以往按部就班上下班的日子,再与现如今深夜一点两点还在村民家开会或调解纠纷,也确实对选择到村后悔过,但当每办成一件事时,感觉到确实为民办了实事,心灵得到极大的安慰,再苦再累也值。
(五)、尽心尽力积极为群众办实事、办好事。驻村工作以来,我积极深入开展“四个走进”活动,经常深入村屯走访困难户、五保户,倾听群众呼声,听取群众的意见和建议,尽力做好事、实事。
1、积极维护稳定,发挥了矛盾纠纷调解员的作用。稳定压倒一切。驻村工作期间,我积极协助驻村村委抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,消除农村不稳定因素,维护本村的社会稳定。积极配合全年共排查登记本村矛盾纠纷3起,成功调处2起。积极深入村屯,走门串户了解社情民意,在走访中发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村民委及时进行处理,将矛盾化解在萌芽状态。努力做好平安村的建设。
2、积极协助做好农村基础设施的维护管理和建设。汛期期间,多次积极参加协助镇政府、村委做好水库、民房、等的安全检查、排查;积极参加组织村民对险情水库的维修工作。
3、切实发挥了基层组织建设督导员的作用。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。作为新农村建设指导员,我紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手,进一步加强农村基层组织建设。一年来,走访党员26人,协助组织党员会议4次,协助村委党支部发展2名入党积极分子和一名中共预备党员,为村党总支增添了一份新鲜血液。同时协助抓好党员带头奔富裕小康的作用。督导组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度,使村民对“村务、政务、财务”公开的满意率达到95%以上。
(七)、协助村委会做好其他各项中心工作。
1、协助村委会开展计生工作。计生工作是邦三村委会的中心工作之一,村委会非常重视,为确保全面完成镇党委、政府下达的计生工作任务,村委会一年到头都把这项工作作为中心工作来抓。作为农村指导员,我服从村委会的安排,积极投身到计划生育工作服务中。几个月来,进村入户开展计生宣传服务和社会抚养费的征收,细致做好计生对象的思想教育工作,从无怨言。努力为该项工作任务的全面完成作出了应尽的了一份力量。
2、积极参加新型农村合作医疗的征缴工作。开展新型农村合作医疗工作是一项政策性很强、涉及面面广,任务艰巨的社会系统性工程,也是一项为民办实事的工程,村委会都非重视。为完成工作目标,村委会把工作任务分解到个人,执行包片、包组、包户的方法进行。我以维护广大农民群众根本利益为出发,认真协助做好宣传发动,传达上级关于开展新农合的新政策、新要求及做法,做到人人皆知,家喻户晓,努力推进本村新农合征缴工作的顺利进行,每天积极进村入屯进行款费收缴的相关工作,确保本村农民的参合目标最终实现。
(八)、勤政廉政、严格要求。
指导员是上级党委、上级政府派下驻村工作的,言行举止都代表着党委、政府的形象。我在驻村指导工作期间,时刻严守党纪国法,十分注意自己的言行和形象,严格执行各项规章制度,尤其是严格执行下基层“五不准”廉洁自律制度。无违法违纪现像,严格遵守农村“零接待”的规定。
二、驻村工作的几点体会
一年来的驻村工作,使我学到了原来学不到的许多实践知识,在游泳中游泳,在实践中提高自己,体会是深刻的,主要有以下三条:
1、当前农村工作主要是要贯彻中央和省委文件精神,树立以人为本的理念和科学发展观。关注“三农”,关键是解决农民迫切需要解决的热点和难点问题,实施村庄整治工程是进行农村综合治理,解决村容村貌和人居环境的一个抓手,邦三村的实施已经在实践中教育和动员了农民,增加了村级班子的凝聚力和战斗力,提升了村干部为村民办实事的能力。
2、选派指导员驻村工作,确实如省委文件中指出的是一项“民心”工程,使更多的人,机关干部近距离接触“三农”,体现了全社会关注“三农”,使广大农民有了更多机会倾吐心声,同时可以帮助村级班子拓展工作思路,增强工作信心,提高工作效益。
3、被选派为指导员驻村工作,可以进一步锻炼自己,特别是增加调查研究和做群众工作的能力。在一年中,我写出了二篇调研文章,完全来自于实践,来自于调研,有针对性,有实际效果,这些都是在机关里学不到的知识。确实,实践出真知。
尊敬的各位领导,指导员,我的驻村工作以及所取得的成绩受到了组织的肯定,同时也受到了所驻村村民们的称赞。但这些成绩的取得与镇党委政府的正确领导全力支持以及相关部门的大力帮助是分不开的,在此,我受委托代表我们邦三村的全体村民和村干部向各位领导和相关部门致意衷心的感谢!
谢谢大家!
第三篇:农村工作指导员驻村工作总结
到**下派锻炼已经一年多了。一年多来,在**镇党委政府的正确领导下,在万岙村两委的支持帮助下,在乐清联络组的指导下,我发挥自身特长,认真做好农村指导员工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触良多。
一、指导员工作总结
(一)联村工作情况
*、理思路,制定发展规划
到村后,我多次走村入户,调查研究,收集多方面的资料,了解村里的实际情况。参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的发展情况。走访乐清市的计划、规划、旧村改建指挥部等有关部门,对万岙村作为乐清市区的西南大门的重要地位逐渐有了深入的认识。多次在村各种场合从经济社会发展的全局高度,宣传万岙村在乐成镇的重要作用。提出要利用万岙村本身优越的区位优势,加快旧村改造步伐,以城市化为途径,大力发展物流、商贸等现代服务业,以现代服务业带动全村经济的发展,逐步使农民向居民过渡。*月*日,李强书记到村看望我们指导员,我把这个思路作了汇报,得到了领导的认同。在取得村两委的确认下,经多方协调,温州市经济建设规划院无偿帮助,制定了《乐成镇万岙村经济社会发展规划》,制定了到****年的经济社会发展目标。结合万岙村经济社会发展的现实情况,进行了整体功能定位,分出三块功能区域,即乐成镇门户的物流配送中心,集休闲、商贸,居住为一体的综合性现代化商住区,以及兼具交通和景观功能的高速公路入口景观区。提出了实现目标的政策措施,要求努力改善人居生态环境,全面推进社会事业进步,逐步实施全面小康社会建设。从战略发展的高度,理清了村经济社会发展的思路。据了解,这样的规划在全镇还是第一个。对作为示范村的旧村改造工作,积极与有关部门联系,认真分析已经编制的旧村改建规划,向村民宣传旧村改造的好处。还到有关单位了解旧村改建的相关政策,到启动较快的先进村了解情况,学习经验。把万岙桥头自然村的地形图委托进行拆迁安置面积测算,进行经济评估,做到心中有数。积极与村两委研究改建方案,提出先行启动一期部分地块。后来因为宏观调控的政策变化,严控农保田,致使方案搁浅。
*、强组织,创建“先锋工程”
加强基层组织建设是指导员的一项重点工作。在工作中我一直把基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作。一是抓好“先锋工程”创建。帮助村两委制定创建计划,研究创建措施。提出以“先锋头雁”、“平安万岙”、“阳光村务”、“康庄道路”和“民情咨询”五大工程,切实加强基层党组织建设,发挥先锋模范作用。今年,万岙村是“先锋工程”创建村,镇先锋基层党组织。二是抓好班子建设。协调村两委工作关系,多次找两委同志谈心,了解情况,督促协调,增进了干工作、讲奉献的氛围,提高了村两委班子的凝聚力和战斗力。三是抓好宣传教育。坚持参加党日活动,宣讲两个*号文件和十六届四中全会精神。争取乐清市委组织部的支持,得到****元的补助,对党员活动室进行重新翻新布置。设立了二十来个制作精美的广告牌对“先锋工程”、“平安千村工程”、计划生育、禁毒等重点工作进行宣传。在“七一”时,争取了资金对村里的老党员进行了慰问。
*、抓整治,建设“平安千村”
积极推进“平安千村”工作。及时召开村两委会,研究创建工作,制定创建计划。把每项具体工作分到专人负责,强调抓好落实。建好了两个岗亭,安排了巡防工作,每户都配备了灭火器,购置了消防泵。组织村妇女干部分头抓好外来人员登记管理,做好相关的台帐。抓紧抓好禁毒、计生等各项工作。积极化解矛盾,认真协调,努力将矛盾化解在萌芽状态,促进了农村稳定。为搞好创建工作,还带领村两委赴土墩塘村、南岸村和上米岙村进行参观学习。抓好道路整治,改善村庄环境。及时贯彻国家宏观调控政策,把“旧村改造”适时引导到“村庄整治”上来。针对村庄脏、乱、差的情况,我和村干部多次踏勘,决定对村里四条主要道路进行拓宽整治。积极争取镇党委政府的支持,镇党委书记胡成剑同志亲自带队到村现场办公,决定对这项整治工程予以资金补助上的倾斜政策。我又到本单位取得领导的支持,争取了*万元的资金。一共解决了****万元的资金补助,为这项工程的顺利进行奠定了基础。现已经完成了三条道路的拓宽整治,受到了村民的拥护与欢迎。
*、办实事,解决实际问题
作为指导员,可以利用这次“万名干部下基层”活动的影响,利用工作岗位的优势,积极为民办好事、办实事,解决一些实际问题。村综合办公楼是村里的一个重点项目,也是发展村集体经济的一个重要途径。我和村干部一起,利用我原来管投资项目的优势,积极出谋划策,在项目设计、消防审批、土地指标、计划等方面,多方协调,找领导,跑项目,争取早日上马,审批环节进展比较顺利。老人山庄是镇里的项目,因为征地问题未决,搁置多年。我积极配合镇党委政府,牵头多次召开村民代表会议、村小队长会议、村两委会和镇老人协会和村里的协调会,对山庄征地与建设问题进行协调,积极宣传利用山地开发建设老人山庄对镇里的老人福利事业和村里经济发展和环境优化的意义。使得双方意见基本达成一致。现因土地审批冻结暂缓实施。另外,在村人行天桥、农民建房、高速入口安置房建设等村民反映比较强烈的问题,也积极协调,努力解决,给村民一个比较满意的答复。
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联系协调,近日开庭审理。
第四篇:驻村工作总结农村工作指导员个人工作总结
驻村工作总结农村工作指导员个人工作总结
驻村工作总结农村工作指导员个人工作总结
其次是能够正确看待驻村条件艰苦的问题,坚持同干部群众打成一片。特别是在夏季高温缺电、冬天常常闹电荒的情况下,连镇领导都多次劝我天气热或停电时就在镇里活动,我却坚持认为,自己身为驻村指导员,这种时候与村干部同甘共苦非常难得,农村条件越是艰苦,越要全身心去投入、去体验。只有这样,才能让干部群众真正感受到我们是真下基层的,是不愧为区级机关精心选派下来的。因此,我在驻村期间,无论天气多么炎热或寒冷,也不管是雪雨风霜,还是理解关心我的人怎么劝说,我都坚持正常在岗在位,注重与基层干部群众打成一片,同甘共苦,建立鱼水之情,始终把驻村开展工作、真实体验农村生活当作是摔打自己、磨炼自己、提高自己的大好机会。我从内心感到,自己本身就是来自农家子弟,又是军人出身,离开农村那么多年,现在重新回到农村体验艰苦的农村生活,机会很难得,这种驻村工作的经历也很宝贵,所以也经常自己提醒自己,作为全省统一实行的农村工作指导员驻村工作制度,时间三年一周期,人员一年一轮换,自己有幸成为首轮首批驻村指导员中的一员,既要珍惜时间、珍惜机会,又有责任为后来者做好示范,拿好样子,必须努力做到全身心投入,才能不辜负各级党委、政府的殷切希望。
再次是针对本人兼任所在片区农村工作指导员小组长的实际,注重以身作则、率先垂范。主要是能起到一个“老大哥”的作用,因为区级机关派驻在瓜沥片的8名农村工作指导员中,我的年纪最大,最年轻的才二十几岁,我感到组织上分工我担任片区驻村指导员小组长,这既是对我的一种信任,也是对我的一种鞭策,希望我能牵个好头,发挥好应有的带头作用。受任以来,为了不辜负组织上的信任,在扎扎实实驻村工作的同时,我能严格按照区农指办的要求,坚持每隔一两个月召开一次驻村指导员分片工作例会,每次都能认真负责地搞好会议的组织协调,并及时整理上报工作例会纪要,其中有侧重反映本片区驻村指导员精神风貌的例会纪要,由于质量较高,被区农村工作指导员简报第6期全文转发。
三、驻村以来的主要收获和主要体会、感受首先,在主要收获上,最大的收获就是:通过在农村进行为期一年的工作、学习和生活,对农村的印象更加深刻了。
我感到,我在我们这批农村工作指导员队伍中,我的身份比较特殊一些:虽然生于农村、来自农村,但毕竟是一名军转干部,同时又是一个“外地人”,在部队长达二十多年,转业到区委政法委也就两三年,如此这般地深入农村、接触农村,还是平生以来头一回,在驻村前,我很担心自己不受基层干部群众欢迎,也很担心自己完成不好下派任务,但通过近一年来的实践,不但这些担心渐渐没了,底气也渐渐足了,而且加深了不少印象,增长了不少见识,无论是了解掌握熟悉情况,还是回答解决处理问题,干部群众普遍比较理解、信任、支持、配合。要说经验体会主要有这样三条:
第一条,一定要迈稳“步子”,正确处理好“知道”与“指导”的关系。我认为,要“指导”首先要“知道”;没有“知道”就不要急着去“指导”,这和“没有调查就没有发言权”是一个意思。为了使自己“知道”得更多一些,我一直把真心体验、细心观察、用心思考作为自己的座右铭,坚持一步个脚印,稳扎稳打做好调查研究这篇大文章,多在了解熟悉情况上狠下功夫、狠动脑筋,千万切忌情况不明胆子大,不了解情况胡乱瞎指挥。这样,才能赢得驻村指导工作的主动权,才能在干部群众中扎下根来。
第二条,一定要定准“位子”,紧紧依靠村“两委”开展工作、处理事务。驻村指导工作在很大程度上就是要多提合理化建议、多出建设性的好点子,但必须坚持做到:跑位不越位,指导不指挥,说话不多话,办事不惹事,帮忙不添乱,时时处处想着村“两委”,时时处处依靠村“两委”。我感到,只有这样才能赢得村干部的理解、信任和支持。如果总把自己当成区级机关来的,不管遇到什么事情都不从基层实际出发,处处想突出自己,表现自己,在什么场合、在所有问题上都喜爱指手划脚、评头论足,肯定会弄巧成拙,适得其反。比如,遇到村民群众反映情况时,既要热情接待,认真听取,又不能凌驾于村“两委”之上,私自作主,胡乱表态,而应尽量当好“传声筒”,防止过于突出自己,引起村干部的不满。
第三条,一定要拿好“样子”,以良好的机关干部形象展现在广大村民百姓面前。我知道,农村干部群众最不喜欢耍官腔、摆官架子的机关干部,但不耍官腔、不摆架子千万不能不像“样子”,从一个极端跳到另一个极端,单纯为了不摆架子,为同基层干部群众“打成一片”、“保持一致”,就像小和尚下山似的,什么话都敢说,什么事都敢做,什么地方都敢去,什么东西都敢拿,什么纪律条规都不顾了。所以,驻村以来,我始终注重保持和维护自身良好形象,坚持做到不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,保持身子不歪、影子不斜,给基层干部群众留下好的口碑。
由于我始终注重把握以上三条,不仅进入情况快、进入角色快,在参与村里决策,协助村干部处理村务,包括牵头协调解决一些矛盾纠纷和历史遗留问题等方面,我提出的许多建议或意见均能得到重视和采纳,而且更重要的是,驻村以来,我结识了许多群众朋友,到目前为上我已经能随口叫出好几百个村民群众的名字,他们有空就会到办公室坐坐聊聊;同时我也听到了许多来自基层干部群众口中的真心话,学到了许多在机关学不到的东西。譬如说,现在村民群众普遍有“五怕”:一是怕村级财务不清爽;二是怕村里干部说话不算数,前说话后摆手;三怕家中财物被盗,一天到晚没有安全感;四怕生大病,说是参加新型农村合作医疗,但真正得了重病、大病,想报销医疗费,也是很难很难的;五怕告状无门,担心警匪一家,怕当官不为民作主。同时,村干部也有“五怕”,似乎同村民群众的“五怕”恰好相辅相成,互为因果:一是怕群众越级集体上访;第二是怕政策多变,区里和镇里朝令夕改,一朝君子一朝臣,群众工作难做;三怕村里发生刑事治安案件;四怕出事,最怕出大事,怕好几个“一票否决”制,主要是信访工作、计划生育工作和社会治安、安全生产方面,认为一年到头辛辛苦苦干,出了事被上面“一票否决”的话,什么都完了。五是怕上面没依靠,担心得罪群众太多,换届选举难过关。这些都是我在驻村期间,通过个别交谈、集体座谈、发放调查问卷等途径和手段,收集、整理、归纳出来的。
二、驻村期间本人的思想和工作表现情况
向广大农村派驻专门的农村工作指导员,是省、市、区全面落实中央提出的“把解决‘三农’问题放在全党工作的重中之重”的重大举措,同时也是大力推动各级各部门和广大干部身体力行“三个代表”重要思想的有效形式。从全国来看,这是我们浙江省的一大发明、一大创造,在全国绝无仅有,实属首创。由于从内心十分支持和赞成实行农村工作指导员驻村工作制度,我在当初就是自告奋勇站出来接受组织挑选的。回顾一年来本人思想和工作表现情况,我感到比较好地做到了以下几点:
(一)注重全方位调研
省、市、区统一规定,农村工作指导员共有六项职责,其中首要一条就是要当好村情民意的调研员。我感到,这不仅是上级的要求,也是我们驻村开展工作的迫切需要。驻村以后,为了尽快进入情况,进入角色,我充分运用自己所掌握的社会调查技术,对该村展开全方位、多层面的综合调查。在瓜沥镇联村干部和永福村“两委”成员的支持下,调查的方法既包括个别交谈、集体座谈,也包括列表统计、民意测验和随机走访等。调查的对象既有村干部和村民小组长,又有普遍党员和一般群众;既有企业老板和个体工商户,又有少数弱势群体和特困家庭,甚至还有大龄未婚青年和外来打工人员。调查的内容也涉及方方面面,上到党的路线方针政策贯彻落实情况,小到农民群众生产生活现状,当前农村工作中的热点、难点问题,几乎无所不及,光平时随机列出的调查纲目就有分门别类的一百多个大小问题。
由于现在的农村已不是传统意义上的农村,许多人都不可能有整块时间参加座谈、接受调查,对此,我注重把所要调查了解的情况内容化整为零,大多是采取见缝插针、借机顺时和零打碎敲的办法,来完成驻村后的全方位调研。在刚开始那一段时间,我几乎逢人就问,有空就去走访,甚至连三轮车工和小商小贩也要有目的地聊上几句,时间不长就大体做到“三个基本熟悉”,即:一是对所在村的村容村貌基本熟悉;二是对所在村的党务、村务、财务等现实状况基本熟悉;三是对社情民意,尤其是对当前农村干部群众在干什么、盼什么、缺什么、怕什么、想什么等,也都基本熟悉。每当闲下来时,注重认真写好区里下发的《民情日记》,在驻村第二个月我就整理出一万多字的驻村札记,直接报送有关领导和有关部门,有许多都是自己的所见所闻和亲身经历后的深刻体会,受到大家的好评。然而,更重要的是,我感到通过全方位调研,全方位了解掌握村里的情况,对于当好一名称职的农村工作指导员起到许多帮助作用。驻村期间,我始终注重把深入调查研究、加强对农村实际问题的理论思考当成驻村工作的“重头戏”。截止目前,已先后走访各类家庭户、个体工商户135个,召开各类小型座谈会、调查会31次,结识各类群众朋友多达200余人,撰写驻村札记和心得体会文章等超过10余万字,其中《驻村干部要树好“四种形象”》、《我们怎样才能听到真心话》、《机关那套虚的东西在基层行不通》、《依法行政也需要有思想工作》、《如何做好农村党员队伍成份结构“纠偏”工作》(与人合作)、《关于村情民意问卷调查汇总情况》等驻村体会和调研文章,均被浙江《共产党员》杂志、《浙江农网》农村工作指导员园地,以及《萧山日报》、《萧山组工》等刊用和转发,有的甚至被加上编者按予以充分肯定。
(二)注重全过程参与
农村工作事无俱细、千头万绪,我把自己的驻村工作模式准确定位在全过程参与上。我感到,农村工作指导员重在参与,贵在参与,因为我们并没有在村里担任某一实职,但只要坚持全过程参与,就能充分发挥农村工作指导员的应有作用。因此,自从驻村以来,村里所有工作、所有会议、所有活动、所有重大问题的研究和决策,我基本上都做到了全过程参与,并在积极参与中及时提供指南、当好参谋。从作用和效果上看,我感到主要有:
一是注重全过程参与,有利于全面具体了解掌握情况和及时发现问题。永福村是经济比较强的村,各项工作齐头并进,村“两委”干部和其它行政人员工作积极、自觉,都很珍惜自己的工作岗位,如果仅凭一般听听汇报,听听介绍,满足于面上情况的了解,很难发现这个村有什么大的缺点和不足。然而,通过全过程参与村里大大小小会议和活动,我很快就发觉一些需要纠正和克服的问题。比如,村“两委”成员争先创优意识不够强,只求过得去,不求过得硬,存在自我感觉良好和孤芳自赏的心理倾向;农村党员队伍先锋模范作用难发挥,村干部普遍认为,只要不给村里添麻烦就谢天谢地了,对于如何加强教育和管理缺少过硬招数,组织开展活动甚至存在怕惹事、怕花钱等思想想法;该村毗邻集镇,外来人口比较多,治安状况复杂,需要下力抓好夜间治安巡查,以防止和减少外来流动人口违法犯罪,增强人民群众的安全感;经济强村的干部应该把主要精力用在哪些方面?怎样在发展经济、维护稳定的同时,努力提高自身综合素质?等等。针对类似问题,我注重通过村“两委”联席会议、平时与村支部书记和村委会主任等谈心交心,开诚布公地说出自己的意见,提出自己的建议,及时提醒他们要引起足够重视,均能得到他们的理解和采纳。
二是坚持全过程参与,能有效促使村务公开和民主管理等制度得到进一步规范落实。我在平时走访座谈中了发现,尽管村民群众对村干部总体满意,但也时不时听到一些议论,对村级财务、村级工程发包等说这说那。究其原因,尽管村干部两袖清风,人人清清白白,但群众对村干部有意见,我认为大多与村干部落实相关制度不到位、不规范有关,特别是在处理涉及群众切身利益问题上,该发扬民主的没有充分发扬民主,该向群众作出宣传解释的,因存在这样那样担心,没有很好地向群众进行宣传解释,以至群众对许多事情若明若暗,甚至一头雾水,难免胡乱猜疑,动辄发表不满言论。为了帮助村干部强化规范意识,以民为本意识,去年5月份和6月份,我在几次会议上都反复强调落实村务公开和民主管理制度的极端重要性;7月份,中办、国办颁发《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》后,我又从网上直接下载一系列有关资料供村“两委”成员学习参考。在多数情况下,我则把主要精力放在跟踪督导上,并注重随时随地听取村民群众的意见,当好“传声筒”,在村干部和群众之间架起一座桥梁。原先,村里《村务公开栏》年久失修,破破烂烂,有碍观瞻,群众有反映,在我的建议和督促下,村里及时投入经费进行修缮加固和粉刷装点,栏目内容也比以前更加具体、实在了,群众非常满意。三是通过全过程参与,还有利于充分树立起农村工作指导员的应有形象。农村工作指导员是一个新生事物,无论是提法方面还是在具体职责方面,许多老百姓都比较陌生。我在与其他驻村指导员相互交流时,大家都有同样感触,就是农村干部群众会时常关注我们三个问题:一是我们来干什么,二是我们会干什么,三是我们在干什么。为了以实际行动回答好这三个问题,村里召开所有会议或组织所有活动,我都坚持提前或按时到场;老百姓遇到麻烦事、村干部碰到棘手问题了,我也尽可能做到“民有所求,我有所应”。总之,只要干部群众集中的地方,都能见到我的身影;凡是干部群众需要我出面、需要我帮忙的时候,我都及时出面、伸出援手,时时处处把农村工作指导员“六大员”的工作职责牢记在心中并落实行动上。这比较集中地体现在帮助和协助该村梳理经济发展思路、规范日常办公制度、维护社会和谐稳定、关爱弱势群体和困难群众等问题上,能够充分借助区级机关职能优势和多年的机关工作经验,满腔热情地办好事、干实事、解难事,其中积极协助该村排查调处矛盾纠纷、经常参与村级巡防队夜间治安巡逻、热心指导村三委成员学习电脑、想方设法帮助清理村级集体债务等举动,受到村干部和居民群众的广泛好评。
如去年5月中旬,村民葛胜利直接向我反映,说村内有家企业拖欠他们6户人家遮荫补偿费两三年了,并掏出白纸黑字原始协议让我看,要求我出面帮助解决,并说村干部不管这件事了。我受理后,发现金额并不多(这6户人家每年只有648.07元,其中最多一户是345.54元,最少才26.06元),而且也并非村干部撒手不管,主要由于该企业原属镇办企业,早在XX年签订遮荫补偿协议时,共涉及镇工办、村委会、村民代表和企业法人代表四方签字,后因企业转制,企业以当时被动签字同意为由,从XX年起拒绝支付这笔补偿款项。在村干部多次协调无果的情况下,村委会已连续两年为这家企业垫付所欠遮荫补偿费,前年决定不再继续垫付,而且谁都认为与企业主难沟通,熟人熟事,难以扯开情面。我感到,这件事虽小,但关乎民心,关乎老百姓对我的信任程度,村干部出于种种考虑,不方便出面,在这种时候我更应该主动揽下来,不管难度有多大,哪怕是得罪人,也要帮忙到底。于是,经过几次三番与这家企业交涉,同时又设法通过镇工办出面协调,终于使问题得到妥善解决。这件事不但使几户村民深受感动,村干部也从内心表示感激。类似这些帮助干部群众排忧解难的事例还有不少,我感到自己应该这样做,否则就不能当好一名合格的农村工作指导员。
(三)注重全身心投入
我作为首轮首批农村工作指导员,我感到驻村工作只有一年时间,我深知机会很难得,但如果不能做到全身心投入,时间一晃也就过去了,以后回想起来会感到很惭愧、很可惜。为了给后面人员开好头、引好路,也为了给所在镇村干部群众留下好的印象,确保自己能够全身心投入到下派工作中去,我坚持做到以下三点:
首先是正确处理好来自个人和家庭各方面的困难,尽量不给组织和领导提要求、添麻烦。比如,爱人在金马饭店上班,是“三班倒”,去年恰逢儿子中考,在常人看来正处在需要关心照顾的节骨眼上,而我这个时候又要进驻农村担任农村工作指导员,当初爱人嘴上没说什么,心里却挺有意见,经常为儿子中考这件事犯愁。为了确保自己全身心投入驻村工作,又能让爱人有时间照料好中考的儿子,我特意请开发区管委会同志与饭店领导联系协商,将我爱人的工种由“三班倒”暂时调为“常白班”,直到孩子中考结束为止。最终达到了两全其美,孩子顺利考入省级重点中学,我驻村期间也从未因孩子中考而分心走神过。另外,我从驻村以来,不论刮风下雨,还是春夏秋冬,来回往返经常挤的是公交车,骑的是自行车,要么以步当车,以苦为乐,即便遇到身体不好、腿脚不便时,宁可花钱打个的或坐个三轮车,也很少让所在镇村或本单位派车接送。我感到,下派到农村工作,无官一身轻,而且组织上又明确作出规定,给我们每人每天30元的经费开支补贴,这些已经对我们十分照顾了,所以实在不好意思再给单位和领导要待遇、添麻烦。
其次是能够正确看待驻村条件艰苦的问题,坚持同干部群众打成一片。特别是在夏季高温缺电、冬天常常闹电荒的情况下,连镇领导都多次劝我天气热或停电时就在镇里活动,我却坚持认为,自己身为驻村指导员,这种时候与村干部同甘共苦非常难得,农村条件越是艰苦,越要全身心去投入、去体验。只有这样,才能让干部群众真正感受到我们是真下基层的,是不愧为区级机关精心选派下来的。因此,我在驻村期间,无论天气多么炎热或寒冷,也不管是雪雨风霜,还是理解关心我的人怎么劝说,我都坚持正常在岗在位,注重与基层干部群众打成一片,同甘共苦,建立鱼水之情,始终把驻村开展工作、真实体验农村生活当作是摔打自己、磨炼自己、提高自己的大好机会。我从内心感到,自己本身就是来自农家子弟,又是军人出身,离开农村那么多年,现在重新回到农村体验艰苦的农村生活,机会很难得,这种驻村工作的经历也很宝贵,所以也经常自己提醒自己,作为全省统一实行的农村工作指导员驻村工作制度,时间三年一周期,人员一年一轮换,自己有幸成为首轮首批驻村指导员中的一员,既要珍惜时间、珍惜机会,又有责任为后来者做好示范,拿好样子,必须努力做到全身心投入,才能不辜负各级党委、政府的殷切希望。
再次是针对本人兼任所在片区农村工作指导员小组长的实际,注重以身作则、率先垂范。主要是能起到一个“老大哥”的作用,因为区级机关派驻在瓜沥片的8名农村工作指导员中,我的年纪最大,最年轻的才二十几岁,我感到组织上分工我担任片区驻村指导员小组长,这既是对我的一种信任,也是对我的一种鞭策,希望我能牵个好头,发挥好应有的带头作用。受任以来,为了不辜负组织上的信任,在扎扎实实驻村工作的同时,我能严格按照区农指办的要求,坚持每隔一两个月召开一次驻村指导员分片工作例会,每次都能认真负责地搞好会议的组织协调,并及时整理上报工作例会纪要,其中有侧重反映本片区驻村指导员精神风貌的例会纪要,由于质量较高,被区农村工作指导员简报第6期全文转发。
三、驻村以来的主要收获和主要体会、感受首先,在主要收获上,最大的收获就是:通过在农村进行为期一年的工作、学习和生活,对农村的印象更加深刻了。
我感到,我在我们这批农村工作指导员队伍中,我的身份比较特殊一些:虽然生于农村、来自农村,但毕竟是一名军转干部,同时又是一个“外地人”,在部队长达二十多年,转业到区委政法委也就两三年,如此这般地深入农村、接触农村,还是平生以来头一回,在驻村前,我很担心自己不受基层干部群众欢迎,也很担心自己完成不好下派任务,但通过近一年来的实践,不但这些担心渐渐没了,底气也渐渐足了,而且加深了不少印象,增长了不少见识,无论是了解掌握熟悉情况,还是回答解决处理问题,干部群众普遍比较理解、信任、支持、配合。要说经验体会主要有这样三条:
第一条,一定要迈稳“步子”,正确处理好“知道”与“指导”的关系。我认为,要“指导”首先要“知道”;没有“知道”就不要急着去“指导”,这和“没有调查就没有发言权”是一个意思。为了使自己“知道”得更多一些,我一直把真心体验、细心观察、用心思考作为自己的座右铭,坚持一步个脚印,稳扎稳打做好调查研究这篇大文章,多在了解熟悉情况上狠下功夫、狠动脑筋,千万切忌情况不明胆子大,不了解情况胡乱瞎指挥。这样,才能赢得驻村指导工作的主动权,才能在干部群众中扎下根来。
第二条,一定要定准“位子”,紧紧依靠村“两委”开展工作、处理事务。驻村指导工作在很大程度上就是要多提合理化建议、多出建设性的好点子,但必须坚持做到:跑位不越位,指导不指挥,说话不多话,办事不惹事,帮忙不添乱,时时处处想着村“两委”,时时处处依靠村“两委”。我感到,只有这样才能赢得村干部的理解、信任和支持。如果总把自己当成区级机关来的,不管遇到什么事情都不从基层实际出发,处处想突出自己,表现自己,在什么场合、在所有问题上都喜爱指手划脚、评头论足,肯定会弄巧成拙,适得其反。比如,遇到村民群众反映情况时,既要热情接待,认真听取,又不能凌驾于村“两委”之上,私自作主,胡乱表态,而应尽量当好“传声筒”,防止过于突出自己,引起村干部的不满。
第三条,一定要拿好“样子”,以良好的机关干部形象展现在广大村民百姓面前。我知道,农村干部群众最不喜欢耍官腔、摆官架子的机关干部,但不耍官腔、不摆架子千万不能不像“样子”,从一个极端跳到另一个极端,单纯为了不摆架子,为同基层干部群众“打成一片”、“保持一致”,就像小和尚下山似的,什么话都敢说,什么事都敢做,什么地方都敢去,什么东西都敢拿,什么纪律条规都不顾了。所以,驻村以来,我始终注重保持和维护自身良好形象,坚持做到不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,保持身子不歪、影子不斜,给基层干部群众留下好的口碑。
由于我始终注重把握以上三条,不仅进入情况快、进入角色快,在参与村里决策,协助村干部处理村务,包括牵头协调解决一些矛盾纠纷和历史遗留问题等方面,我提出的许多建议或意见均能得到重视和采纳,而且更重要的是,驻村以来,我结识了许多群众朋友,到目前为上我已经能随口叫出好几百个村民群众的名字,他们有空就会到办公室坐坐聊聊;同时我也听到了许多来自基层干部群众口中的真心话,学到了许多在机关学不到的东西。譬如说,现在村民群众普遍有“五怕”:一是怕村级财务不清爽;二是怕村里干部说话不算数,前说话后摆手;三怕家中财物被盗,一天到晚没有安全感;四怕生大病,说是参加新型农村合作医疗,但真正得了重病、大病,想报销医疗费,也是很难很难的;五怕告状无门,担心警匪一家,怕当官不为民作主。同时,村干部也有“五怕”,似乎同村民群众的“五怕”恰好相辅相成,互为因果:一是怕群众越级集体上访;第二是怕政策多变,区里和镇里朝令夕改,一朝君子一朝臣,群众工作难做;三怕村里发生刑事治安案件;四怕出事,最怕出大事,怕好几个“一票否决”制,主要是信访工作、计划生育工作和社会治安、安全生产方面,认为一年到头辛辛苦苦干,出了事被上面“一票否决”的话,什么都完了。五是怕上面没依靠,担心得罪群众太多,换届选举难过关。这些都是我在驻村期间,通过个别交谈、集体座谈、发放调查问卷等途径和手段,收集、整理、归纳出来的。
其次,在主要感受上,最深的感受就是:做好农村工作很难,矛盾和原因很多、很复杂,处理和解决起来不能急,也急不得。
因为农村工作也有自身的特点和规律,有些问题看起来简单,但由于具有深刻的社会历史原因,驻村指导工作切忌操之过急,急于求成。驻村以来,我主要发觉有这样两个方面的问题既不能急,也的确急不得。一是农村基层组织建设方面的问题。为了指导和帮助村党支部抓好农村基层组织建设,我驻村不到半个月,就对永福村党员队伍数质量情况进行综合列表统计。从中发现:全村共有78名党员,其中男性党员70人,占89.7%;而女性党员偏少,只有8人,仅占10.3%;在入党时间上,建国以前入党的有1人,占1.28%;上世纪50--60年代入党的有28人,占35.9%;70--80年代入党的最多,有35人,占44.9%;90年代以来入党的则比较少,只有14人,仅占17.9%;在年龄结构中,建国以前出生的有38人,占48.7%;1950--1959年间出生的有18人,占23.1%;1960--1969年间出生的有12人,占15.4%;1970年以后出生的只有10人,仅占12.8%,说明党员队伍年龄普遍偏大;另外,文化程度比较低这已是农村党员队伍的普遍现象,该村也不例外,其中小学以下43人,占55.1%;初中25人,32.1%;高中以上只有9人,仅占11.5%。然而,要想解决其中任何一个问题都是很难的,更不用说发挥党员先锋模范作用了。事实情况是,每次召开党员会议,村里都得发误工费;每次组织义务劳动,说是义务,实质上比有偿还要开支大,其中误工补贴要照发,每人一包烟也必须得有,最后还得到宾馆饭店像样吃喝一顿。我对这个问题的态度是,只要村里拿得起这笔钱,宁可花钱买“作用”,也不能因噎废食,常时间不开展任何活动,毕竟现在是市场经济社会,能够体现党员作用的,主要看活动。但是,由于种种原因,村里党员活动仍然偏少,党员队伍的先锋模范作用仍然难发挥、难体现。特别值得一提的是,根据区委组织部关于加强农村基层组织建设有关规定,农村党员只要超过50人、且经济总收入超过2亿元,就应当成立党总支委员会,而永福村目前已有78名党员,经济总收入在前年就已达到2.35亿元,显然已经符合成立党总支的基本条件。在驻村两个月后,我根据该镇党委分管领导的意见,围绕成立党总支这件村里政治生活的大事,不但多次协助村支书搞好相关调查摸底工作,而且还包揽了许许多多的文字材料准备工作,譬如,党员分组名册、成立党总支的大会仪式,以及所有讲话稿、发言稿和报告稿、主持词等起草打印任务,均由我一人承担,我也很乐意把这件事情做得更漂亮一些。在积极配合村党支部做好大量筹备工作的基础上,村党支部及时向镇党委提交成立村党总支的报告,并计划在“七一”前正式挂牌成立,而且连村党总支的印章和原先那块村党支部的牌子都请广告公司重新制作了,后由于种种原因,直到现在也未能见到正式批复,成了一件“胎死腹中”的憾事。回想这件上级有要求、镇村能办成、最终不了了之的事,从我自身来讲,也存在急于求成、操之太急的原因,把成立党总支这样一个可大可小、需要征得各方同意的问题,看得过于简单化,在具体工作中缺乏一种耐心、一种韧劲,但后来意识到了,已经时过境迁。
二是民间矛盾纠纷调处方面的问题。刚开始,我一直认为,农村干部处理民间矛盾纠纷肯定是“雨打芭蕉叶”,所有过程都是“哗啦哗啦”的,但通过跟随村党支部书记和治保主任他们处理几起家庭矛盾和邻里纠纷,我渐渐发现,眼下农村中有许多矛盾纠纷都适宜“冷处理”。特别是邻里之间矛盾,即便是把人打伤了,即便是触犯治安管理处罚条例,也不能随意上纲上线,动辄采用法律和行政手段来解决,仍然要提倡“和为贵”、“大事化小,小事化小”。否则,就会结冤记仇,留有后患。作为农村工作指导员,在参与处理民间矛盾过程中,必须充分认识到这一点,千万不能脱离农村基层实际,凭借自己来自区级机关的优势,对什么矛盾和问题都上纲上线或扩大化,都想来个“快刀斩乱麻”,最后自己拍屁股走了,把包袱甩给村里。一定要从基层实际情况出发,学会并善于烧“温吞火”、煮“五香蛋”,有些事情先不要急,要慢慢来,根据情况变化审时度势,酌情采取对策措施,防止和避免因工作急躁得罪双方当事人和家庭成员,以致带来工作被动,产生不好结果。
在这方面,主要有这样一个例子:去年9月下旬,该村6组有两个在村头摆肉摊的胡姓村民(一个叫胡传胜,曾当过村干部;一个叫胡水金,比胡传胜长一个辈份,两人都是五十出头的人)因为生意上的相互竞争发生了矛盾,其中胡水金得礼不让人,扬言宁可自己生意不赚钱,也要把胡传胜的生意搞坏,主要理由是:胡传胜说了他的坏话,使他的猪肉不好卖了,不但每天都到胡传胜的摊前卖肉,还经常用脏话和冷言恶语羞辱剌激胡传胜。我得知这一情况后,非常担心时间一长会惹出什么事端来,但在分头做工作过程中又性急不得,当时据说他们两人吵吵闹闹已经好几年了,而且我发现村干部也不大当回事。我作为驻村干部,如果对于这件事也像村干部那样不管不问,显然群众会用另一种眼光看我。为了跟进做好这起纠纷调解工作,我几乎每天都要找他们俩谈谈心,当他俩矛盾已经持续一个多月并开始“白热化”时,我及时建议村干部要引起高度重视,防止一般性矛盾纠纷转化为刑事治安案件。后来通过与村“两委”成员一起做工作,尤其是村支书杨文国通过镇机关熟人关系,采取“调虎离山”的办法,让容易出事的胡水金到集镇上设摊卖肉,从而有效防止和避免了这起生意上的矛盾纠纷激化升级。
再一个体会和感受就是:作为区委、区政府择优选派的农村工作指导员,在驻村期间一定要自觉树好“四种形象”。这“四种形象”,即:一是“铁猫”形象。要坚持做到提得上,抛得出;下得去,蹲得住,没事别往机关“漂”,也不两边找借口、做掩饰,驻村期间动辄来个“自由活动”,搞得两头一天到晚见不到人影,基层以为在上面,机关以为在下面。二是“桅杆”形象。在驻村期间,保持站得正,立得直;撑得牢,顶得住,平时能耐得住寂寞、经得起诱惑,做到不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,保持身子不歪、影子不斜,给基层干部群众留下好的口碑。三是“指南针”形象。在村“两委”处理日常事务中,该发挥作用的充分发挥应有作用;遇到研究决定村里重大问题时,注重积极参与,并及时提供“指南”,当好“参谋”,做到该表态的要表态,从不支支吾吾,含糊其词,但也注意防止和避免摆错位置,越俎代庖,搞角色颠倒,说过头话,办过错事。四是“航标灯”形象。时刻牢记自己的使命和职责,经常用党员干部的标准严格要求自己,做到不怕苦、不怕累,不图名、不图利,争做称职胜任的农村工作指导员;注重自身修养,为人师表,闲下来多读点书,追求高尚的道德人生和健康向上的生活情趣,永葆新时期共产党人的本色;严守政治纪律和职业规范,自觉做到:不带头传播“小道消息”,不带头散布“灰色言论”,也不热衷讲那些低级下流的“黄色笑话”和“黄色段子”,防止和避免被基层干部群众小看,当心人家背后议论:“机关干部下来竟然是这个样子!”。我不但把这“四种形象”写成文章发表在上级有关的内部刊物上,并专门剪贴下来作为自己的座右铭,还通过片区驻村指导员工作例会进行宣传介绍,积极倡导大家注重保持和维护自身的良好形象。
回顾驻村以来本人思想和工作表现情况,自我感觉良好,各方面收益匪浅,除了以上几点外,其它类似方面的感受和体会还有很多很多,如农村基层情况更加熟悉了,对农民群众感情更加深厚了,驻村结束回到机关工作会更加心系农村、情系基层,一定会把驻村指导工作的经历当作自己一生的富贵财富。总之,非常感谢领导和组织上给我提供的这次实践锻练的大好机会。
驻村期间存在的不足之处:局限于在村内活动,平时同镇领导、镇机关的工作接触还不够多。
第五篇:农村工作指导员驻村工作总结二
农村工作指导员驻村工作总结二
一年来,响应市委关于组织开展万名干部下基层活动的号召,我到**市雁荡镇选坑村任农村指导员。在工作中我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六大三中全会和省委十一届五次全会精神,按照**联络组工作计划和虹桥大荆片区工作计划的要求,结合雁荡镇党委下基层指导员目标工作任务,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定的目标,以加强村级组织建设、强化农民素质教育、推进基层民主法制建设、健全为民服务机制,实现、维护和发展广大人民群众的根本利益,全面建设小康社会。回顾如下:
一、积极宣传政策,坚持开展调查研究活动
1、搞好政策宣传。自XX年3月15日下村后,当天晚上即在村组织党员学习温州市委关于组织开展“万名干部下基层”活动的有关政策。会上宣讲“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神,宣讲党在农村的路线方针政策和法律法规,宣讲省委、市委关于加强农业农村工作的一系列政策措施,宣讲当前的国内外形势,听取了村民的意见,主动积极地达到与村民沟通,开始同农民交朋友,并设定在每月15日晚上为党员学习日,利用集中学习之机,与村民一起学习政治、时事,宣讲政策,研究农事、村务,解决农民提出的问题,把党的“三农”政策宣传到家喻户晓人人皆知。
2、搞好调查研究。在村里,平时总是喜欢找人聊聊,闲聊时可以得到许多信息,发现新的情况时,再三推敲就可以了解情况。一是从镇政府和有关部门了解,领导和机关工作人员会提供很多报表数据及看法意见。二是由村“两委”干部那边会得到许多说法,各执己见。三是与村民交朋友,他们会提供很多信息。四是有时遇到知情人,不失时机地向人请教。为了开展调查研究该村村民、党员、村干部、镇干部、雁荡山管理局以及周边村干部,都成了我的朋友。
二、持之不懈地灵活协调,努力缓解“两委”矛盾
调查研究的结果,得知本村一是穷二是斗三是村民综合素质低。于是我:
1、不厌其烦耐心地开展谈心活动。针对“两委”因私利驱动针尖对麦芒矛盾尖锐,争斗不休,其中主要的是村支书和村委主任的矛盾。找他们谈话的方式不拘一格,有机会就同他(她)拉拉家常,反复家常地聊聊,重要的是不失时机地宣传政策、形势、“三农”和村务。矛盾由来已久,积怨很深。只能采取潜移默化润物无声随机启发的办法,防止矛盾激化欲速则不达,不求立竿见影,只愿他(她)们心里有所感悟,事态有所缓解,就是工作的最大收获了。
2、提倡小道理服从大道理,“两委”工作各司其职。矛盾很复杂问题很多,这是事实,不可能由一时一事一句话得以解决,长期遗留下的纠纷可以暂时先搁起来,村里的事情总得有人管吧。为此,通过谈心活动后,各自拉开了各自的工作。支部对党务工作没有停过,能坚持党员学习教育的管理,村委会对正常的村务也有了人去做。过去计划生育、禁毒这些硬指标都没人管,现在也有人去抓了,情况比过去有了一定的好转。
3、坚持依法办事,停止无端的争斗。本村“两委”主要人员之间的纠纷由来已久,双方固执己见由热点激化发展为难点,村务工作几乎瘫痪,这些年村里集体经济不能发展,农民生活水平没有赶上改革开放带来的提高,一部分村民还未脱贫而影响很大。镇领导为此也感棘手。经调查研究,我感到这些问题大都是陈谷子烂芝麻的琐事的纠纷,因个人或少部分人利益驱动,喋喋不休吵闹不止,甚至意气用事大打出手。这些人本来素质不高,争权夺利,怎么会考虑到发展经济,为大家脱贫致富奔小康呢。我让他们知道,如果是你认为不得了的大事,则应通过上级组织或法律途径解决。至于无原则的纠纷各自应收起来,要为全体村民多想想,既然他们赋予你们重任则应对他们负责,当前发展是硬道理,有什么道理能与此相比,不带领村民脱贫致富,耽误了发展的机遇,越斗越穷,不要无端的争斗伤了他们的心。
三、维护社会稳定,开展“平安千村工程”活动
维护社会稳定是当前各级部门工作重点,过去一些农民为了一点小事闹倒上级,社会影响很大。一年来,本村至今未发生一例类似情况。其主要做法是:
1、充分尊重村民信息反馈,及时协调相关问题。我平常随机走动,了解面上动态,发现异常细节就刨根问底搞个明白。对村民反映的情况要尊重,及时耐心地去解决,并不能把情况激化扩大,使问题在萌芽状态时得到处理。
2、心中时刻装着村民,他们的安危重于泰山。XX年夏秋台风频发,每次台风来临前我们会同村干部积极组织抗台。特别是“云娜”“光顾”,在电视上见到该此台风在我市北部登陆预报,我立即从温州赶回本村投入抗台,紧急组织村民撤离危房,守夜值班至天明,夜里不断进行巡查,狂风刮得瓦片、树枝、电线到处乱飞,还是冒着危险不停察看险情。大树被风连根拔起,尽管有的房子被大风摧毁,受灾严重,但村民无一伤亡,我们的心也放下了。
3、经常开展访贫问苦,把温暖带给贫困户。本村是雁荡镇较欠发达的村庄之一,特别是贫困老党员较多,他们年事高,身体差,无人照应。我们利用一些节日,经常对这些贫困户进行访问,并多次对多户贫困户进行经济补助慰问,帮助他们克服生活困难。村里有一青年农民,父亲残疾弟弟年幼,他因为一次上山采草药摔下山,无力救治,我们得知后专门托人照顾,并主动向镇政府汇报此事,镇长在困难之中,急忙拿出经费帮助就医。
四、主动落实镇党委、政府各项工作目标
下派驻村后,雁荡镇党委政府专门向我们介绍了当地情况,布置了任务制订了工作目标。根据镇工作任务特点,面上硬指标的工作是计生、禁毒、禁赌、山林防火、农田抛荒。在镇指导下,把上级的精神传达到村,同有关人员一起走家串户,特别是计生工作难度大,要找到当事人都要在休息时间上门去做,我们毫无怨言勤勤恳恳去落实,基本上完成了上级交给的任务。
五、发挥专业特长,服务当地建设
本人为注册建筑师,擅长于规划和建筑设计。下派后,在完成村里工作之后,一是主动抽出时间帮助有关村指导设计旧村整治(改造)规划,有求必应认真服务了几个村。同时从本职工作角度出发,大力开展建设法规的宣传。有一建设项目没有前期审批,无证设计、无证施工。作为村民的积极性是无可非议的,但建筑安全是不可以忽视的,要严格依照审批程序和执行技术规范、标准。一番法规宣传,既严肃了政策法规,又使人心服口服。二是雁荡山风景名胜区规划建设管理归口我局,由于我们下派后局里工作繁忙人手紧张。因此该景区的部分景点详细规划、建设项目选址、建设工程竣工验收都参与了完成。
六、克服工作生活困难,保持优良的工作作风
“未下去不知道,下去后受不了”。过去,在城有较好的工作生活环境条件,还难以知足。下乡自己不可能把所有一切都带上,到了农村,尽管镇里对我们很关照,但是他们并不发达,不象乐清南部的乡镇较为富裕,目前仍很困难。我把这次下派农村当作一次锻炼自己的好机会,重要的是能吃能住有事干就行,不是来享受的。一年时间说短其实不短,期间遇到晚上冻得当“团长”的时候、吃了上顿没下顿的时候、工作有困难的时候、生病不舒服的时候、要什么没什么的时候如果没有勇气和毅力,那是混不下去的。今天(下派任务完成后),我可以自豪地说:虽然我没有做出什么成就,更没有别人那样可以有闪光的辉煌,我还是实实在在地走过来了,一年来,没有愧对乐清联络组的领导和弟兄们大量关心和帮助,也没有给自己单位的牌子抹黑!
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