第一篇:山头店乡在提高政府工作人员效能上下功夫
山头店乡在提高政府工作人员效能上下功夫9月22日,山头店乡秦庆军书记在三楼会议室召开会议。秦书记在会上对全体机关人员及大学生村官做了重要讲话:当前,我乡各项任务十分繁重,面临的情况也相当繁杂,这就要求乡各职能部门特别是全体机关干部和大学生村干部务必时刻保持事争一流、不甘落后、敢于担当、不畏困难、不断创新、奋发有为的精神状态,以卓有成效的工作,推动我乡经济和社会发展不断登上新台阶。
一是要求机关人员、大学生村官要有平常心,要勇于争先。首先不能小看自己。不要认为自己没职没权就放松对自我的要求,从而不注重言行细节,不注重自己的身份。其实老百姓特别尊重我们,关键是要我们扑下身子深入到群众中去,以实际行动打动群众来体现我们的价值。其次,不能过高看自己。乡里制度靠大家去执行,要率先垂范、身体力行,组织纪律面前讲究平等。不能因为完成一项工作而沾沾自喜,尾巴就翘上天,在成绩面前不能高看自己。在群众面前不能高看自己。自己本身就是百姓,对百姓必须有感情,把他们当成衣食父母。只有善待百姓,才能与百姓众和谐相处。所以,我们必须去实事求是地对待我们的工作、对待我们现在的位置,下决心向前赶,不能再落后。
二无论是机关干部还是大学生村官要敢于担当。对我们来说,党和人民在赋予我们权力的同时,也赋予了相应的责任,没有无权力的责任,也没有无责任的权力。我们一定要树立“在其位、谋其政、忠其事、尽其责”。
三机关干部、大学生村官要锐意创新。我们机关干部、大学生村官要敢闯敢试,不要墨守成规。特别是年轻有为的大学生村官们,不要浪费自己的大好年华和一生所学,应该勇于打破传统的思维定势和路径依赖,大力倡导“鼓励创新、宽容失败、敢闯敢干、拒绝平庸”的工作导向,可以去学习技能指导帮助百姓致富;可以帮助百姓向他们提供致富信息:可以去包地发展生态农业带领百姓致富等。凡是符合科学发展观要求、符合人民群众利益、有利于加快发展的,就要敢于探索,就要排除各种干扰大胆地干。
面对我乡当前的实际任务,希望全乡同志上下齐心,正视困难,迎接挑战,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,努力抢抓发展机遇,真抓实干,奋力拼搏,为建设繁荣、民主、文明、和谐的山头店乡做出新的更大贡献。
第二篇:在提高自身素质上下功夫
正在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是我们党为加强执政能力建设和先进性建设而采取的一项重大举措。各级领导干部应把先进性教育活动作为增强执政能力的新契机,努力在提高自身素质上下功夫。
加强团结,凝心聚力
。团结是做好各项工作的基础和保证。领导干部只有加强团结,保持班子和谐,才能威信高、形象好,有号召力;才能同甘共苦、心心相印,有凝聚力;才能同心同德、步调一致,有战斗力。领导干部应当倍加珍视团结,像爱护自己的眼睛一样维护团结。首先,严格按民主集中制原则办事。发扬党内民主,是增强团结和活力、提高决策质量的重要保证。凡是重大问题,都应集体讨论决定,集中大家的智慧,不搞个人或少数人说了算。其次,相互支持、相互维护。领导干部应当特别注意理解他人,多做维护他人威信的工作,做到互相关心、互相帮助、互相支持、互相尊重。“一把手”应当把副职的成长看成自己的进步,把副职的失误看成自己的失责;副职应该尽心尽力地支持“一把手”的工作,维护“一把手”的权威;副职与副职之间应互相支持、共同提高。第三,襟怀坦白,以诚待人。领导干部应当光明磊落,说话心口一致,办事知行统一,为人表里如一。应善于换位思考,多看他人之长,常思自己之过。第四,把团结作为考核和使用干部的重要标准。团结是德和才的统一,有德无才或有才无德,都很难搞好团结。对闹不团结的干部,不论其在什么岗位上,都不能提拔重用。
廉洁自律,当好表率
。领导干部只有严于律己、廉洁自律,才能有威信、有好形象,才能有凝聚力、号召力,才能干好事业。在廉洁自律上出了问题,不仅会毁了自己,而且败坏党的形象,贻误党的事业。领导干部必须时刻绷紧廉洁自律这根弦,拒腐蚀、永不沾。一是加强党性修养。应不断加强主观世界的改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,切实解决“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”的问题,始终牢记“两个务必”,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是严格遵守纪律。模范遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定,管住自己,管好家属、子女和身边工作人员,凡是要求下面做到的,自己首先做到;凡是要求下面不做的,自己坚决不做,以良好的形象为大家作出表率。三是抵御各种诱惑。在市场经济大潮中,领导干部面临着形形色色的诱惑,必须慎独慎微、洁身自好,决不能为一己之利而丧失原则,损害人民群众的利益。四是自觉接受监督。加强监督,实际上是对领导干部最有效的保护。领导干部不论资格多老、职务多高,都应该自觉接受来自各方面的监督,尤其是在做出成绩、威信提高、权力增大时,更应注意听取各方面意见,真正做到有则改之、无则加勉,言者有功、闻者受益。
坚持原则,公正处事
。党的原则是党和人民利益的集中体现,坚持原则是领导干部从政的基本准则,也是必备的素质和能力。坚持原则,必须以事业为重。一个具有强烈事业心的人,往往具有很强的原则性。领导干部应以党的事业为重,以人民的利益为重,以发展大局为重,竭尽全力为党添彩、为民谋利。做到这一点,需要摒弃私心。领导干部想问题、办事情,如果不是出于公心,就不可能做到坚持原则、公正处事。有的干部不敢坚持原则,遇见矛盾绕着走,处理问题和稀泥,说到底是私心在作怪。同时,还必须处事公正。群众能够谅解领导干部因经验不足而出现的工作失误,但决不能容忍不公正的作风。处事不公,必然失去号召力、凝聚力和向心力。此外,要敢于同不良风气作斗争。对搞歪风邪气的人,必须开展积极的批评和斗争。对不正之风该抓不抓、该管不管,是不讲原则的表现,也是一种严重的失职行为。
依靠制度,规范行政
。领导干部主持一方事业、分管一项工作,自身带头固然重要,但更重要的是搞好制度建设,靠制度和机制开展工作。按制度办事,既能减少工作上的随意性,保证公平公正,又能减少工作量,降低工作难度。因此,要把制度创新作为一切创新的关键,健全完善制度体系,不断推进工作的制度化、规范化、科学化。领导干部应带头抓好制度落实,严格遵守制度,坚决按制度办事,做到制度面前人人平等,不搞特殊,不搞下不为例,维护制度的严肃性和权威性,以自己的模范行动推进制度建设,做好各项工作。
第三篇:在提高干部理论素养上下功夫
在提高干部理论素养上下功夫
作者:《领导工„ 文章来源:《领导工作研究》 点击数:519 更新时间:2006-5-18 17:30:40
江泽民同志在党的十六大报告中对党的建设思想作了全面深刻的阐述,同时也对组织工作提出了新要求。组织工作要围绕建设小康社会目标,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,结合本地实际,不断创新组织工作新思路、新举措,充分发挥组织工作效能,首先必须在提高广大干部理论素养上下功夫。
党在理论上的提高,是党的正确领导的根本保证。加强和改进党的建设,首先要深入学习贯彻“三个代表”的重要思想,提高马克思主义理论水平,党员干部特别是中高级干部要带头学习和实践“三个代表”重要思想,要成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。要做好“三个模范”,广大党员干部就必须创新学习方法,武装自己的头脑。学习中要注重在“四个结合”上下功夫:
一是与工作实践相结合。要把理论学习同总结实践经验、同分析本地区本部门的实际情况、同解决当前工作中的突出矛盾结合起来,使学与用相统一,自觉把科学理论作为统揽发展大局、贯穿各项工作的灵魂,把各方面的力量凝聚到改革发展稳定工作上来。
二是与提高领导水平相结合。通过学习党的十六大精神,学习“三个代表”重要思想,解决好各级领导干部正确认识事物的基本规律、基本立场、基本方法问题;学会运用辩证思维方法,妥善处理工作中遇到的新情况、新问题,减少工作中的盲目性、片面性,提高自身的领导水平。
三是与改造“三观”相结合。要以马克思主义科学理论为指导,加强世界观、人生观、价值观的改造,坚定建设有中国特色社会主义的信念,坚持人民的利益高于一切,在为党和人民的事业中实现共产党人的人生追求和人生价值。
四是与学习现代化建设的新知识相结合。在学习科学理论的同时,自觉拓展学习内容,努力学习经济知识、科技知识、法律知识、历史知识和文化知识等,尽可能多地掌握领导现代化建设所需要的各种知识,更好地担负起党和人民赋予的历史重任。
第四篇:加强效能监察力度、在求实效上下功夫
加强效能监察力度、在求实效上下功夫
效能监察,是纪检监察机关通过对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,以达到促使监察对象增强工作责任性,改进管理,提高工作效率,增加效益,加强勤政建设的目的活动。这几年,彩南油田作业区积极探索效能监察新路子,取得了一定成效。然而,笔者认为,有的单位和个人对效能监察工作仍缺乏深刻的认识,尚未完全走向正规,存在一些亟待解决的问题。要搞好效能监察,还需要做大量的工作,加大效能监察力度,在规范、普及、抓落实上下功夫。为此,笔者就效能监察工作在企业管理中的作用、存在的问题及如何抓好效能监察谈点粗浅看法,以求得共识,从而推进效能监察工作的深入开展。
一、效能监察在企业管理中的重要作用
一是通过开展效能监察,对监察对象实现行政管理目标能力及其效率、效果和效益的综合性的监督检查,是纪检监察部门运用其特有的检查权、调查权、建议权和处分权,充分发挥监督、教育、惩处、保护的作用,调动管理部门和工作人员的积极性,从而达到完善管理、提高效能、促进勤政建设的目的。
二是通过开展效能监察,使我们找到了企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点,也是企业纪检监察工作服从服务于企业中心任务的有效途径。其目的,就是促使监察对象增强工作责任心,加强和改善管理,提高管理的效率和质量,从而增加经济效益。也是通过检查及时发现和纠正管理中的问题,进一步建立健全规章制度,防止问题的再发生,从源头上加强管理力度。
三是通过开展效能监察,发现各类问题,进行建章立制,规范企业管理行为。针对监察对象履行职责情况开展效能评价,进一步增强了企业管理人员的成本意识、节约意识和管理意识。充分发挥出效能监察“管理的再管理,监督的再监督”的重要作用。
四是通过开展效能监察,对企业经营管理人员履行职责情况进行监督检查。因此,我们要在效能监察过程中,不仅查缺补漏,挽回经济损失,而且要通过对发现问题的分析,严肃追查,落实责任,对经营管理人员包括监督、失职行为给予责任追究,最大限度地发挥惩处的作用,达到完善效能监察工作机制的目的。
近几年,彩南油田作业区在工程建设项目招投标、油水井小修作业、机电设备物资采购管理等方面建立和完善了一系列制度和办法,为企业避免和挽回经济损失1244.6万元,健全和完善各项规章制度16项68条。为作业区创造了经济效益和社会效益,使效能监察工作起到了积极的促进作用。
二、当前效能监察工作中存在的问题
一是对效能监察的意义缺乏深刻认识。纪检监察部门承担纪检、监察两项职能是不言而喻的。而在实际工作中,却是重纪检、轻监察,有时也存在多一事不如少一事的思想。有时存在畏难情绪,不知道监察什么,从何处入手,因而得过且过,应付了事。要搞好效能监察工作,必须增强事业心和责任感,提高对效能监察目的、意义的认识,从而增强搞好效能监察的自觉性和主动性。
二是对廉政监察和效能监察的关系认识不清,其原因主要是没有搞清楚概念。廉政监察,是对监察对象执行廉政法规情况的监督检查,重点是解决以权谋私的问题,目的是加强廉政建设,使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民服务。效能监察,是对监察对象履行职责情况的监督检查,着重解决渎职的问题,目的是查补漏洞、建章立制,加强勤政建设,促使监察对象增强工作责任心,提高工作效率,改进管理,增强企业效益。在实际工作中,廉政监察和效能监察要有机结合,不能截然分开。抓廉政监察,不忘剖析案件,改进管理,达到效能监察的目的,抓效能监察,不忘发现和查处案件,扩大廉政成果。廉政监察和效能监察有其互溶性,不能孤立地看待效能监察与廉政监察,更不能把效能监察脱离于纪检监察工作之外。
三是没有形成齐抓共管的局面。个别行政干部认为效能监察是党委的事,没有看成是自己的职责,因而不重视,甚至有的干部认为效能监察与自己无关。这些片面认识,严重影响了效能监察的普及和深化。
效能监察工作的薄弱,既有主观原因,又有客观原因。必须正视存在的问题,采取措施,转变观念,与时俱进,在拓宽效能监察工作思路上下功夫,开创效能监察工作新局面。
三、如何抓好效能监察工作
效能监察涉及面广,是高一层次的管理和监督。搞好效能监察工作,必须认真总结效能监察的经验和教训,夯实效能监察工作基础,加大效能监察力度,提高效能监察工作水平。为此,笔者认为:
(一)要加强效能监察的学习宣传。通过宣传提高企业各级领导干部和员工对效能监察工作重要性、必要性的认识,是搞好效能监察工作的前提。各级干部对效能监察工作的认识如何是这项工作能否顺利开展的关键。要解决思想认识问题,澄清模糊认识,必须加大对效能监察的学习与宣传。首先要进行监察法规的学习宣传。认真组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条列》、《中纪委关于党员干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分暂行规定》,使党员干部认识到不廉洁要受到追究,不勤政同样要受到追究,从而增强勤政意识,自觉接受效能监察。
效能监察是监察部门对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查。首先要运用监察部门特有的检查权、调查权、建议权和行政处分权,检查管理中的问题,落实到人的行政行为或管理行为中,促进勤政建设。其次要进行效能监察意义的宣传。要使党员干部明白效能监察的概念,为什么要进行效能监察,以及效能监察的作用。近几年,彩南油田作业区重点从教育入手,由事后监察堵漏向事前监督预警转变。作业区党委、纪委采取多种形式对管理人员进行理想信念,廉洁从政教育的同时,重视反面案例的警示教育,每月安排一篇廉政教育内容进行学习,进一步提高了广大党员和干部的廉洁自律意识。
(二)领导重视是搞好效能监察工作的关键。领导重视效能监察工作主要体现在两个方面:一是领导对开展效能监察工作的指导思想十分明确。作业区党政领导清醒地认识到:原有的管理体制已不适应现有的管理模式。新的体制、机构和监督措施尚未建立的情况下,容易出现一些问题。效能监察不仅要发现问题,重要的是堵塞漏洞,完善管理制度、规范管理行为、建立长效机制入手,提高整体管理水平,确保生产经营管理工作的正常有序开展。二是党政领导始终关心、支持效能监察工作。在效能监察实施过程中,作业区经理、书记邵祖伟,党委副书记、纪委书记何胜彪同志每年都亲自审定效能监察项目,认真听取效能监察工作汇报,对效能监察工作提出具体要求。由于作业区党政领导的高度重视和各基层单位的积极配合,才使作业区的效能监察工作取得了一定的成效。
(三)开展效能监察要落实到实效上。效能监察是领导监督检查工作的延伸。效能监察作为企业管理的一种手段,必须把对“人”的管理和约束作为重点,才能发挥效能监察在增强各级管理人员责任意识、提高企业经济效益、促进企业干部队伍廉政勤政建设、提升企业管理水平等方面的重要作用。
效能监察工作程序应该是包括选题立项、制定方案、组织实施、规范整改、效能评价和监察处理及总结表彰等环节。效能评价和监察处理之外的几个环节都是?“事”,是效能监察工作的基础;而效能评价和监察处理环节却是通过“事”来针对“人”,依据具体的“事”对相关的“人”进行定性处理,是效能监察工作的深化,也是效能监察在企业管理中充分发挥作用的关键。通过效能监察评价有机地把管“事”与管人结合起来,解决了“发现问题与解决问题”相分离的矛盾,克服了效能监察只管事不管人;只查问题,无法从根本上解决问题的弊端。
作业区党委、纪委注重把事前监督和预防教育贯穿到检查过程中。2004年,作业区纪委组织进行了2次大的检查,对项目工程建设中存在的问题进行了现场整改,建立完善管理制度,堵塞了漏洞,规范了工作管理程序。
(四)全方位、多角度,结合实际开展效能监察
1、要加强效能监察机制建设。效能监察要达到提高企业管理水平和经济效益,促进党风廉政建设和反腐败的目的,需要着眼于建立和完善科学的工作机制,保证效能监察的自觉性、经常性、有效性。一是建立以责任制为核心的领导机制。要把效能监察职责纳入党风廉政建设责任制和企业领导干部生产经营业绩管理的内容之中,明确党政主要领导为效能监察的第一责任人,对效能监察负总责。二是建立全面工作的运行机制。推行抓启动、抓重点、抓典型、抓解剖、抓整改、抓规范的“六抓”工作方法。三是建立动态的监督机制。主要是深入基层开展调研,了解情况,从中寻找规律和薄弱环节,特别是对于容易发生问题的部位,注意建章立制,早规范,早防范,做到未亡羊也补牢。
2、从日常生产经营工作着眼进行效能监察。例如对财务管理、物资采购、车辆设备、基本建设、固定资产、生产成本、材料消耗、行政管理费用等管理薄弱、增效潜力大、易于操作、短期可收到明显效果的项目开展效能监察,达到有效控制。
3、从完善经营管理进行效能监察。要从“管物”入手,进而达到“管好人”“管好权”的目的。坚持对重点环节、薄弱环节、重点工程、热点问题、难点问题开展效能监察。
4、明确效能监察的方法,效能监察要贯穿在管理工作的全过程中。依事物发展过程其方法可分为:①事前监察,防止问题的发生。预计可能发生的问题,制定防范措施,达到预防为主的目的。②事中监察,检查制度的执行情况,发现不良倾向及时采取措施,保证政策的正确执行。③事后检查,从查管理中的问题入手,查明情况,分清责任,进行奖惩。
总之,效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段,是从源头上预防和治理腐败,切实加强党风廉政建设的一项重要措施,是纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点。效能监察也是生产力,效能监察大有作为。我们要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察、关口前移的思路,逐步加大事前防范性效能监察力度。同时,坚?“围绕中心、突出重点、充分结合、注重实效”的原则,做到标本兼治,提高效能。
我们在认真总结历年投资项目效能监察做法的基础上,积极创新、抓基础、抓规范、促管理。首先我们的目的是每组织一项效能监察,就立足规范一个方面管理的原则,并制定出有关制度和规定。
通过多年的效能监察工作实践,深深体会到效能监察工作没有清晰正确的思路,就没有扎实有效的措施和行动;没有具体明确的目标,就没有工作的方向和动力;没有方案的优化和创新,就没有实实在在的工作效果。以上是我在彩南油田作业区近几年开展投资项目管理效能监察中的一点粗浅认识,不妥之处,欢迎批评指正。谢谢大家。
第五篇:结合部队实际,抓住重点环节在提高干部队伍素质上下功夫
结合部队实际,抓住重点环节
在提高干部队伍素质上下功夫
去年5月份,总部指出,干部素质不高的问题,已成为了影响部队建设的“瓶颈”。从我们支队建设的实际来看,“两个没有根本解决的问题”,确实影响着部队的全面建设和发展,深刻的教训使我们充分地认识到加强干部队伍建设的极端重要性,也使我们感到:在提高干部队伍素质上,重在建设,贵在坚持。教育是根本,培训是载体,管理是手段,监督是关键,交流出效益,并重点把握了三个环节。
一、加强教育引导,从提高干部理论素养入手,重点解决思想素质不高的问题。
思想是行动的先导,要想从根本上提高干部的素质,就必须从思想上解决问题,为此,我们紧密结合干部队伍建设的实际,下功夫狠抓干部队伍的思想教育。
一是针对个别干部学用结合不紧的问题,引导大家运用理论作指导,解决实际工作中遇到的难题。从调查中发现,我们有的干部理论天天学,就是不知道怎样运用,“两张皮”现象较为突出,主要表现在一些基层干部不会用党规党法来管理党员干部,个别中队还不同程度地存在着个人说了算的问题。针对这些问题,支队政治处认真研究梳理出了“如何坚持集体领导”、“如何抓好中队民主建设”、“如何发挥党管干部的职能”等六个基层干部普遍在工作中把握不好的问题,组织大家用理论这把“金钥匙”来寻求解决问题的办法。如:我们针对个别中队主官存在着个人说了算的问题,组织大家反复学习三代领导人关于民主集中制的重要论述,使大家对个人说了算的危害从理论上有了一个清醒的认识。一些同志讲,过去总觉得个人说了算仅仅是一个人的工作方法问题,现在看,它违背了党对军队绝对领导的基本原则,削弱了党对军队基层的领导,是非常危险的。过去一些喜欢个人说了算的同志还主动在党员汇报思想中作了深刻检查。在此基础上,各党委支部都进一步完善了加强集体领导的具体措施,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二是针对腐朽思想文化侵蚀和社会不良风气的影响,引导大家明辨是非,筑牢“拒腐防变”的“堤坝”。我们针对部队驻地社会环境复杂,“酒绿灯红”场所较多的实际,经常组织干部学习三代领导人关于“拒腐防变”的一系列指示,认真剖析了陈希同、胡长清、慕绥新、马向东等由人民公仆堕落为历史罪人的违法犯罪事例,组织开展了“人生观、价值观”的大讨论,切实使干部真正懂得“人活着为什么?当官应该做什么?将来应该留点什么?”教育干部堂堂正正做人,公公道道做事,清清白白做官,不仁之事不做,不义之财不取,不正之风不染,不洁之事不干,在群众中树立一个公正廉洁、一身正气的良好形象。到目前为止,支队没有收到一封群众上告信。
三是针对官兵新形势下依法办事、依法“处突”能力较弱的实际,组织大家学法用法,努力提高依法办事的自觉性和依法“处突”的能力。支队党委每年坚持把《刑法》、《婚姻法》、《军队基层预防犯罪工作暂行规定》和党纪条规等作为干部法纪教育的重要内容,列入干部理论学习计划,并适时组织干部学习上级下发的《关于认真处理涉法纠纷和案件,切实维护国防利益和军人合法权益的意见》等文件。支队建立了法律咨询站,大队成立了法律咨询组,中队有法律咨询员,每月支队保卫股都深入基层开展法律咨询和以案说法教育,剖析了部队近年来发生的典型案件,进一步增强了干部知法、守法、用法的意识,同时也促进了以执勤和“处突”为中心各项任务的完成。
二、运用培训载体,从干部的实际出发,重点解决业务素质不强的问题。
从我们支队的干部队伍来看,主要存在业务素质不高和想干不会干的问题。主要表现在机关干部素质单一,有的缺乏基层经验,对下不会指导,有的缺乏机关经验,当不好参谋助手,文字水平和总结能力较低;基层干部也不同程度地存在着业务不精通,对本职工作不懂不会不熟的问题。鉴于此,我们注重加大了培训力度,狠抓了“四个结合”:一是坚持集中培训和对口帮教相结合。每年支队都制定干部培训计划,有层次、有步骤、有针对性地搞好集中培训。同时,机关各部门也结合本职业务,本着干什么学什么,缺什么补什么,哪个方面弱就培训哪个方面的原则,落实常委包大队、业务股包中队制度,进行对口辅导和做好跟踪帮教,比如,针对个别支部书记对党务工作不熟悉、记录不规范等问题,政治处组织指导员参观了二中队党务工作的有关记录,二中队指导员就如何做好党务工作做了经验介绍;司令部和后勤处就落实《纲要》和提高司务长业务水平等分别举办了《纲要》培训班、司务长培训班,同时结合实际操作,进行跟踪指导,这样既解决了干部素质单一的问题,也不影响部队的正常工作。二是坚持以会代训和检查指导相结合。每年初,我们都对新任主官进行入门培训和指导,机关各部门分别派出素质较强的机关干部,帮助他们认清本单位的建设形势,找准存在问题,理清工作思路,选准突破口,并定期检查工作开展情况,及时修正其工作中存在的不足,帮助他们尽快上路。每季度机关各部门都要对基层完成工作情况进行检查,对检查出的问题,及时进行帮助指导,促其改正。同时针对所存在的问题,机关各部门进行梳理归纳,并适时利用召开干部会议等时机进行培训,使干部在以会代训和检查指导中提高业务素质。三是坚持深入调研和业务交流相结合。机关结合开展“五个一”活动和学习《三十条》,支队每月派出1至2名机关干部,深入基层中队搞调研,每两月组织一次体会交流,并采取难题会诊、领导传帮带等方式,提高机关干部业务水平。同时,组织机关干部搞好小交流、小评比、小总结、小讨论、小讲授的“五小”活动,这些活动的开展,增强了机关干部学习业务知识的兴趣和紧迫感,从而达到互相学习、互相促进、互相提高的目的。四是坚持入学培训与在职函授相结合。为了妥善处理工学矛盾,最大限度地扩大培训面,近两年来,我支队注重提倡干部入学深造和参加函授学习,目前,有7名干部在天津指挥学院学习,有130名干部先后参加了地方和部队院校的函授学习,占干部总数的56%,有30%的干部通过函授学习获得了大专以上的文凭,100%的干部接受了部队院校的各级培训。
三、强化管理机制,从干部的切身利益着想,重点解决管理不严的问题。
加强对干部的管理,是提高干部素质的可靠保障。两年来,支队党委认真研究和探索管理干部的有效方法,并注意不断积累经验,先后两次修订完善《支队干部教育管理规定》,主要从三方面加强对干部的管理:
首先,靠制度管干部。一是落实检查干部在位制度。依据干部管理规定和上级的有关要求,支队建立了常委、政治处、大队三级检查网络,政治处建立了《干部在职在位检查登记薄》,支队领导编班不定期地检查干部在位情况,特别是加大了对节假日和八小时以外检查的力度和密度,担任作战勤务值班的机关干部,每日还用电话形式点名检查,每个月政治处都要汇总情况进行通报,好的表扬,差的批评,并把检查结果在干部股留档备案,作为年终考评干部政绩的参考,从而保证了干部在位率的落实。二是认真落实组织生活制度,依靠组织管干部。各级组织通过党员汇报思想和召开民主生活会,让干部敞开思想,解剖自己,主动汇报和检查思想、工作、作风、生活等方面的问题。为了保证落实组织生活制度的质量,政治处利用季度工作检查之机,重点对七项组织生活制度落实情况进行检查,对党员汇报思想坚持不好和民主生活会质量不高的支部,进行及时的批评指正。党委还定期派出支队领导参加大、中队的民主生活会,对干部身上出现的问题不姑息、不迁就、不放纵,使各级组织做到开展批评不护短,执行纪律不手软,不解决问题不撒手,在干部管理上充分体现了组织和制度的严肃性。三是坚持民主评议制度,发挥群众的监督作用。依靠群众的力量管理干部,是对干部实施监督的有效方法。支队每年搞两次干部述职,让干部就自己的思想、学习、工作、生活情况向所属官兵进行全面述职,并在干部晋升、提职、任用前,发动群众对干部的德、能、勤、绩等情况进行民主评议,让群众给干部画像。同时我们还采用了双向考评的方法,即:机关考评基层干部,基层干部为机关干部打分,努力在考评中求得公正,在群众监督中强化管理。四是奖优罚劣,增强管理干部的力度。我们把竞争机制引用到管理干部之中,把干部政绩同提职任用挂起钩来,真正走开能者上、平者让、庸者下的路子。近两年来,支队对两名基本不称职的中队主官公开做出了亮黄牌、暂任下一级职务处理;对一名不称职的中队副职做出了降职降衔处分的决定,对五名不称职的干部做出了转业处理;对出现问题的八中队、十五中队的四名主官和所在大队的两名大队主官实施了相应处分;对出现问题的大队党委、中队党支部令其正副书记在干部大会上作检查;同时,对在“三讲”正面教育中评出的优秀干部优先提拔使用,此举在广大干部中产生了较大的震动,激发了干部的工作热情,加大了他们在履行职责上自我加压的内在动力。
第二,靠公正带干部。近几年来,支队在这方面做过一些有益的尝试和探索。在干部考核制度上,主要采取了定期考核、晋升考核、跟踪考核;在提拔任用干部方面,我们坚持了“四个注重”,落实了“三个优先”。支队党委为了使任用干部工作更加准确规范,体现“用好一个干部能激励一批干部、配好一个班子能带好一支队伍”的思想,提出了“重政绩、重德才、重公论、重发展”的原则。坚持把干部的思想品德放在首位,既使一名干部的理论水平再高,工作能力再强,若思想基础和道德品质不过关,也坚决不用。在此基础上,再看考察对象在所从事的工作岗位上取得了什么样的成绩,是否有所建树,是否得到了大家的认可,是否具有培养发展前途。三个优先,即:政绩突出的干部优先、先进中队的干部优先、条件艰苦单位的干部优先;并坚持做到“三个公开”,即考评结果公开、群众评议公开、任免程序公开;严格实施“三个程序”,即一是基层推荐坚持群众路线,二是政治处坚持全面考核干部的德能勤绩,三是支队党委坚持民主决策。并在支队上下实行了任职交流,即没担任过中队主官的,不能担任机关的股长,没担任大队主官的不能担任机关部门副职,没有基层经历的下到基层当兵代职。近两年来,所提拔的7名副营职、15名正连职、26名副连职、23名排职干部,都是思想素质过硬、德才表现优秀、工作政绩突出、群众普遍满意的。
第三,真诚关心爱护,解除干部的后顾之忧。为了使广大干部增强事业心和责任感,支队党委始终把广大干部的冷暖放在心上,对家庭确实有困难的干部,结合支队的实际情况尽最大努力真心实意的帮,满腔热情的扶。近两年来,支队党委亲自出面与地方政府协商,共安排下岗家属8名,培训无工作的随军家属23人次,解决子女入学、入托15人次,给14名特困干部进行了经济补助。使广大干部切实感受到了支队党委的温暖,解决了干部的后顾之忧,进一步增强了干部在部队建功立业的热情、信心和决心。