甘南州信访局领导干部接待群众来访制度（xiexiebang推荐）

第一篇：甘南州信访局领导干部接待群众来访制度（xiexiebang推荐）

甘南州信访局领导干部接待群众来访制度

为了进一步加强党和政府同人民群众的密切联系，进一步畅通信访渠道，维护群众合法权益，特制定本制度。

一、接访原则

以“事要解决”为核心，“案结事了”为标准，多措并举，综合施策，及时解决群众反映的问题，妥善化解社会矛盾，切实维护人民群众合法权益.按照“谁接访，谁负责”的原则，严格依照有关政策法规处理来访事项。

二、接访领导安排

（一）接访实行轮值制度，每周安排一名副县级以上局领导接待来访人，值班次序按照局领导排名轮流进行。

（二）值班领导因事外出，应提前告知来访接待科，以便及时作出调整。遇到重大接访事项，相关领导应随时接访。

三、接访时间与地点

（一）领导干部接访时间为每周一至周五下午2:30-5:30，上午值班领导正常处理各自分管范围内其它工作。如有重大事项，在接到来访接待科报告后，应立即赶赴现场处理。

（二）领导干部接访地点为甘南州人民政府来信来访接待室（甘南州信访局来访接待科）。

四、接访工作程序

（一）来访接待科工作人员负责甄别来访事项，引导来访人有序上访。

（二）接访领导应挂牌上岗，热情接待来访对象，耐心回答问题，虚心听取意见、建议和批评。

（三）接访领导在接访过程中视工作需要，可安排有关科室负责人参加。

（四）来访接待科工作人员负责接访的记录工作，填写《来访人员登记表》，按照接访领导指示及时转办信访事项或移交督查科交办信访事项。

（五）对群众来访事项，能当场答复的，由接访领导当场答复；对需要有关责任单位进一步调查了解、研究处理的问题，由接访领导亲自协调责任单位派员参与接访或电话通知责任单位负责人，并落实好督查督办工作，确保“事要解决”、“案结事了”。

五、本制度自公布之日起实施

甘南州信访局2011年3月10日

第二篇：领导干部接待群众来访制度 - 副本

XX镇领导干部接待群众来访制度

为了认真贯彻中办发[2009]3号《关于领导干部定期接待群众来访的意见》及闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的精神，推动我镇领导干部接待群众来访工作规范化、制度化。特制定本制度如下：

一、指导思想

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，健全党和政府主导的维护群众利益机制，畅通信访渠道，维护群众合法权益，化解社会矛盾，努力营造领导干部依法行政，有关各方齐抓共管，人民群众有序信访的良好氛围，全力维护社会稳定。

二、接访形式

（一）公示

按照“公开透明、规范有序、方便群众”的原则，在一定范围内将接访领导干部的姓名、职务以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

（二）具体方式

1、定点接待，每个接待日，接访领导接待来访群众。

2、重点约访，根据群众信访情况，筛选出与接待领导所分管工作对口的问题，报请接待领导审定，约定接待日接待。

3、专题接访，对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行专门集中接待。对确定接访的专题，要提前通过各种渠道向社会公示，便于群众提出相应诉求。

4、带案下访，领导干部带着包案的问题深入到基层，听取群众意见，研究解决办法。

（三）接访重点

1、上级信访办交办的重点信访事项。

2、信访突出问题。

3、与领导包案相关的群众上访。

4、已按“路线图”处理，信访人仍不服的信访事项。

（四）包案

对接待的问题，实行“谁主管、谁包案”的原则，由接待领导向主管领导进行移交。主管领导包案，并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包依法处置的“五包”责任制。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案领导要组织有关部门提出解决问题的意见和建议。

（五）落实

领导干部接访以“事要解决”为重点，努力在“案结事了”上下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，督促有关单位及时办理和答复，促使问题得到有效解决，做到息诉息访。

三、接访时间

坚持“主要领导带头，其他领导参与”的原则，根据闽委办[2011]85号《关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见》的要求，每周一轮流安排一位党政主要领导干部（书记、镇长、副书记）在镇综治信访维稳中心接访群众。镇领导干部每人每月均应安排2次接访群众。具体接访时间

安排由镇综治信访维稳中心根据实际情况，于每月30日前出台下月领导干部接访安排。

四、工作要求

（一）热情负责地接待群众

带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求，想方设法解决群众反映的问题，不管诉求是否合理都要耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作，做到“件件有着落、事事有回音”。

（二）认真解决突出问题

着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）严格依法按政策办事

对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理但法律法规和政策没有明文规定的，督促有关单位抓紧制定和完善相关的政策规定积极创造条件予以解决；对群众诉求依法按政策不能解决的，要做好耐心细致的解释工作，取得群众的理解和支持。对特别困难的群众，要采取个案帮扶等措施，使其基本生活得到保障。

（四）及时就地化解矛盾

按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，落实首办责任制。实行挂牌交办，限期解决。

（五）加大基层化解工作力度

要把信访工作作为解决民生问题的重要内容，做到小事不出社,大事不出村,难事不出镇。要把矛盾纠纷排查化解工

作延伸到村、社，将每月各村发生的矛盾纠纷及排查化解情况汇总上报。对于排查出的问题，主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓。

（六）加强领导

分管领导要切实加强对信访工作的领导，抓好领导干部接待群众来访制度的落实，对重大信访问题要统筹安排负总责。

（七）实行逐级报告

接待群众来访的领导干部要按规定填写《领导干部接待群众来访登记表》，于每月30日前向镇党委政府报告，并纳入个人述职报告。镇信访维稳中心要在每季度首月5日前，向县委县政府报送上季度镇党委政府领导干部接访情况，并抄送县信访局。

（八）落实责任，严格责任追究

对信访工作重视不够、措施不力、进展迟缓、问题突出的，根据有关的规定予以通报。对排查问题不深入、工作责任不落实、解决问题不彻底，导致发生重复进京、赴市区非正常上访和群体性事件造成严重影响的，依照《信访条例》和中纪委、监察部、国家信访局《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定，严格追究领导责任和直接责任者的责任。

附件：领导干部接待群众来访登记表

中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二〇一二年二月十四日

第三篇：西盟县信访局接待群众来访制度范文

西盟县信访局接待群众来访制度

为做好人民群众来访接待工作，充分发挥西盟县信访局作为县委、县人民政府密切联系全县人民群众的桥梁、纽带和窗口的作用，为人民群众排忧解难，特指定如下制度：

1、文明接待

文件接待是党政机关信访部门及其工作人员在接待群众来访时由环境、秩序、工作态度、精神风貌等硬件和软件建设所构成的一种氛围。

（一）接待室要整洁、明亮，为来访群众提供笔墨纸张，让群众有水喝、有报看，为来访者提供一个良好、和谐的环境；

（2）接待工作人员要具备较高的政治业务素质，提高驾驭语言艺术的能力和做好群众工作的水平。

（3）对来访群众要以礼相待、热情大方、文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声。

（4）来访群众应自觉遵守《来访须知》（见附录）。

2、接待来访程序

（1）来访登记。每个来访者，必须首先履行登记手续，填写来访登记表，对无能力自己填表的来访人，可委托他人或接待人员代填。填表要求字迹清楚，单位或地址、联系电话等详细，内容简明扼要。

（2）接谈。工作人员在审阅登记表及有关文字材料后，与来访人员接谈。接谈时应注意态度谦和、精力集中，坚持“一听、二记、三问、四看、五分析”。即耐心听取来访人员的陈述，在保持其愿意的前提下扼要地做好记录，对来访人未讲清楚的问题问个明白，认真阅看来访人带来的材料、实物，经过综合分析后按有关程序妥善处理。

3、处理来访的基本原则和方法

按照群众反映问题的情况和性质，分别采取如下基本处理原则和方法：

（1）处理信访问题最基本的原则是“分级负责、归口办理”。即按照各部门的分工和职责范围，属于哪一个部门负责、哪一个部门处理的，就介绍到那一级、那一个部门去处理。上访人带来的材料按办信程序随转。

（2）对初访者，实行“谁接防、谁负责”的主办原则。初访从细、负责到底，力争对来访问题做到一次性解决，避免或减少重复、越级上访。

（3）明确答复。来访人所反映的问题涉及到政策、法律、法规，而且已有明确规定的，应当按照政策、法律、法规给来访人一个明确的答复。来访人所提要求不合理或虽有一定道理，但按政策一时无法解决的，应做好宣传解释工作。凡来访人所反映的问题已经由有关组织和部门处理并明确答复过的，如来访人提供不出新的情况，即可当面答复劝其息诉。

（4）老户来访，善于疏导。对来访的老户，如其提出新的问题，应按初访处理；如没有新的问题，则应做好疏导工作。即要避免其缠访不走，更不能激化矛盾。对无理纠缠、妨碍信访工作秩序的，经批评劝诫无效，应报请有关部门依法处理。

（5）集体上访，快速稳妥处理。接待集体上访，应坚持按规定与其推选的代表接谈，同时做好其他来访群众的劝返疏散工作，尽量减少集体上访对交通、治安和机关正常办公秩序等所造成的负面影响。重大集体上访，要及时向领导汇报，向责任单位通报，并要求其领导迅速赶赴现场参与共同处理。

（6）申诉信访、慎重处理。对被处理不服的申诉信访，不宜轻率答复，须在调查研究后，在协调、联系有关部门慎重处理。

（7）举报信访，注意保密。对举报上访要做好记录，加盖保密印章，按干管权限转上一级纪检监察部门或有关部门处理，严禁将举报材料转给举报单位或个人，禁止在非保密专用电话中交谈办理举报信访业务的有关情况。

（8）要件呈批。对来访人反映的重大、危急问题，需呈报县领导或发书面材料的，须及时报请局领导审批同意后方可呈送或发出。填写重要批示后，在按交办案件的程序办理。

（9）发函。将上访人所反映的问题函告有关组织和部门处理，并按有关法律、法规、政策提出初步处理和解决矛盾的方式或意向。

（10）查办。根据上访人所反映情况的性质及程度，按查办程序由接访人员实事求是地予以交办或查办，或亲自到情况反映所在地区与部门调查处理。

（11）信访信息。要善于从来访反映的问题中捕捉带有普遍性、潜在性、苗头性、超前性、全局性及指导性的信访信息，为县委、县人民政府领导科学决策当好参谋助手。

附录：

来 访须 知

1、来访者应依法信访、有序信访、文明信访、诚实信访。

2、来访者反映问题时。应遵循“分级负责、归口办理”的原则，先向对所反映问题有直接管辖处理权的这一级机关、单位和部门（即起点单位）反映。

3、来访者来访时，应按照“填表→排队→接谈（陈述反映问题）→听从接待人员处理→当面答复或约定时间反馈办理情况”的顺序进行。

4、来访者查询署名信件及其办理情况时，应持有关部门的转信单或证明本人寄（送）信的时间及具体写信人姓名，以便查询。

5、反映问题必须实事求是，不得歪曲事实、弄虚作假、挟私报复、陷害他人。

6、来访热人员要严格遵守有关法律、法规和政策，遵守上访秩序，遵守社会公德，爱护公共财物和卫生，服从工作人员安排或劝告，不得在接待场所高声喧哗，不得妨碍工作人员支持执行公务。

7、反映多人意志和要求的集体上访，按《信访条例》必须推选3—5名代表接谈，其余人员应先回去，不得在机关滞留。

8、上访应到机关、单位设立或指定的接待场所进行接谈，不得在机关门前、领导办公室和住地滞留、示牌、告地壮、拦车、吵闹、滋事；不得堵塞交通；不得纠缠、辱骂、殴打接待人员；不得携带易燃易爆物品、管制刀具遗迹其它危险物品进入接待场所。违者要批评教育，妥善处置，不听劝告和情节严重的交公安机关依法处理。

第四篇：领导干部定期接待群众来访制度

领导干部定期接待群众来访制度

一、为使领导干部直接接触信访人，掌握处理信访事项的第一手材料，加大对信访工作的指导和领导力度，建立领导干部定期接待群众来访制度。

二、接待地点：局信访接待室。

三、每天由一名领导接待，局领导轮流参加。若有来信来访，当值领导必须按时到达接待地点接待群众来访；必须亲自阅批群众来信；必须亲自协调、处理、解决来访群众提出的问题。

四、对受理的信访事项，要按照《信访条例》的相关规定依法办理。对来信、来访人提出的问题，凡能马上解决的要马上解决；该交职能部门处理的，交由职能部门处理。不能马上解决或不便交由职能部门处理的，要认真做好解释、疏导工作，在规定期限内解决或答复。

五、在接待信访的过程中，要注意做好政策宣传，做到治标和治本相结合。

领导干部定期接待群众来访时间表

第五篇：接待群众来访制度

接待群众来访制度

接待群众来访制度1

一、以全心全意为人民服务为宗旨，以党和政府的有关政策和法律法规为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，认真做好来信来访工作。

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。党政主要负责人为处理来信来访的第一负责人，分管领导具体负责，辖区中队具体办理。

三、对人民群众的来信来访要热情接待，认真妥善处理。做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。具体办法：

1、接待人员态度要诚恳，讲解要细心，政策要透明，工作要耐心。

2、对来信来访反映的事，要认真对待。对领导和上级转来的信访件要认真及时调查，依法依规处理，及时回复。

3、对群众来信来访要认真对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热情接待，并及时做好登记工作，并及时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面掌握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严肃处理。

接待群众来访制度2

一、群众来信

1、收到群众来信，要当日拆封，拆封时要注意检查信封封面、邮票是否完整，拆封后要将信封、信件装订，并注明收信时间。

2、认真阅读信件，并填写《群众来信来访登记表》。

3、对重要的信件要立即报送办党组书记、主任阅批，对一般的群众来信按“谁分管、谁负责”的原则，转交有关分管领导。

4、对群众来信在领导阅批后，要及时复信，复信要做到认真、热情，向群众讲明道理、宣传政策，告诉群众处理结果或引导群众逐级反映问题。

5、对已办结的信件要立卷归档，统一保管。

二、群众来访

1、对群众来访要热情接待，并填写《群众来信来访登记表》。

2、认真阅读来访者携带的有关材料，通过交谈详细了解和记录来访人员反映的问题和要求，以及接待人员做出的答复。

3、根据“谁分管、谁负责”的原则，引导来访人员与有关领导或负责人见面；有关领导或负责人不在单位的，应确定接待时间。

4、接待人员要树立全心全意为人民服务的理念，尽可能减少群众往返的次数。对同一问题多次上访者，要做好耐心的说服教育工作，宣传相关的方针、政策，引导上访者走依法处理问题的渠道。

5、对少数聚众闹事扰乱机关办公秩序的上访者，要即时报公安机关依法处理。

6、对疑似患有精神病、传染病的上访者要通知卫生、防疫、公安等部门按有关规定处理。

接待群众来访制度3

一、来信来访工作是一项重要的经常性工作，要把信访工作作为密切联系群众、维护安定团结、调解社会矛盾的重要工作，严肃对待，认真办理。

二、信访工作由安全储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。

三、严格按照信访条例规定的时限批转办理信访件。到期不能结案的，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明情况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。

四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应及时给予办理。超出法律和现行政策规定的问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明情况，解释清楚。

五、接待来访要热情、耐心，答复问题要细致、准确、诚恳。

六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案情况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。

接待群众来访制度4

为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我会工作实际，特制定本制度。

一、人民群众来信接待制度

(一)凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

(二)对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

(三)需要存档的群众来信，应做好归档工作。

(四)除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。

二、人民群众来访接待制度

(一)接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

(二)接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导;对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。

(三)对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

(四)对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。

三、总体要求

(一)热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。

(二)接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。

(四)在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。

(五)对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。

(六)对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

群众来信来访接待制度相关

接待群众来访制度5

一、每一位工作人员都要强化服务意识，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。

二、文明接待来访人，具体做到“四心”、“五不”和“五个一”。即：接待热心、倾听细心、回答耐心、处理用心；不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；靠前一步、问候一声、帮办一事、送上一程、道别一声。

三、信访一般接待工作程序：

1、登记：

认真做好来信、来访和举报电话记录，必要时可让上访人提供书面材料。登记内容包括来访时间、访者姓名、性别、年龄、职业、政治面貌、住址或工作单位、反映的'主要问题。

2、答复：

（1）来访者的意见、要求符合政策、法规，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，在三日内给予答复。

（2）来访者反映的意见、要求，按政策衡量不合理的，向其宣传政策，解释清楚。

3、办理：

（1）由便民服务中心直接答复办理；

（2）根据来访反映问题的性质，按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给有关单位或部门办理。

四、凡上访人员反映重大紧急问题、集体上访的来信来访，应立即通知有关单位，并向领导汇报。

五、对集体上访，要本着宜顺不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结，宜粗不宜细的“四宜”原则迅速处理并责成问题发生地限期解决。

六、严格执行《信访条例》有关规定，为群众的控告、检举保守秘密。

七、实行领导信访接待制度。

接待群众来访制度6

第一条：为了规范移民群众来信来访接待工作，保证正常信访渠道畅通，制定本制度。

第二条：上访人员应当遵守信访秩序，不得影响移民局的正常工作，不得损害接待场所的公私财物，不得无礼纠缠，威胁辱骂和殴打信访工作人员。

第三条：信访工作人员对来访群众要热情接待，认真听取所反映的问题，并详细记录登记，接待群众来访应不少于两名工作人员。

第四条：群众来信和上级转办的信件，信访工作人员登记后，呈局领导阅示，按照局领导批示进行办理。

第五条：省办（或上级机关）交办的信件由局长或主管局长签批后，传至信访科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告。信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，上报省办（或上级机关）。

第六条：市信访局交办的信件，由信访科提出初步意见，经主管局长签批后科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告，信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，送市信访局。

第七条：市局自立案件由信访科根据案情提出初步意见，经主管局长签批后转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查（复查）报告。信访科依据调查（复查）报告制作《信访事项处理（复查）意见书》，经主管局长审核，局长审批后，答复上访（复查）人。

第八条：群众上访的信访事项，信访工作人员应详细记录，认真整理登记，呈局领导阅示后，按照局领导批示进行办理。

第九条：实行局领导轮流坐班接待、预约接待和局长信访接待日制度。

第十条：每周一上午，由局副处级以上领导，轮流值班接待移民群众，地点在局信访接待大厅，局长信访接待日，每月一次，时间为每月最后一周的星期一上午。

第十一条：局长接待日由局长，分管信访工作的领导、信访科长和信访工作人员参加，信访工作人员应详细记录信访事项，依照本制度第五条的规定办理。局长接待日，局长可以委托副局长主持，涉及其他业务科室的，业务科长参加接待。

第十二条：信访接待大厅接待的上访事项，应当面给上访群众答复，当面答复不了的，应在30日内向群众答复，需要延期的最长不得超过60日。

接待群众来访制度7

为进一步规范群众xx行为，准确、及时、快捷办理xx事项，根据《xx条例》，结合我办实际，特制定《接待群众来访制度》。

一、热情接待群众来访，倾听来访群众的意见、建议，接受群众监督，妥善处理群众来访问题，做好思想工作，全心全意为人民服务。

二、对群众来访要文明礼貌，规范接待用语，如“您好、请坐、稍等、我给您查一下”，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。

三、认真做好“群众xx登记”，做到有访必录。

四、根据xx内容，区别不同情况作必要答复，原则如下：

情况清楚，有明确政策规定的，要作明确的政策答复，对情况复杂、涉及其他部门或没有政策依据的问题，未经调查核实前，不发表结论性或带有倾向性的意见，但要向来访者耐心说明情况。在办理完毕后，及时通知当事人。

不属于民政局受理范围的问题，应尽力向来访人指明解决问题的正确渠道和途径。

对来访人要求不符合有关政策规定或要求过高不能解决的，做耐心的说明解释。

五、接待来访者如对xx事项有关政策不清楚，要及时联系相关部门负责办理，不得向来访者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“谁承办谁答复”的原则，应在问题处理完毕（三个月内）后，5日内答复来访人。答复可采用电话、复信、走访等形式。对xx事项自受理之日起三个月内不能办理完毕的，应及时向来访人说明情况。

七、对群众集体xx的，要好言相劝其派5人以下代表来访。对重大问题要及时向上级部门报告。