村民会议制度

第一篇：村民会议制度

村民会议制度

1、村民会议由本村18周岁以上的村民组成，是村民的最高权力机构。村民会议由村民委员会召集。

2、村民会议每半年召开一次，若遇特殊情况，有十分之一以上的村民提议，应当及时召开。

3、村民会议一般是召开户主大会，如遇人民代表选举、村民委员会换届和涉及村民利益等重大事项召开全体村民会议。

4、村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定须经到会人员的过半数通过。

5、涉及村民利益的重大事项，村委会必须提交村民会议讨论决定，方可办理。

6、村民会议有权对发生严重过失或由于其他原因不适宜再担任村干部者实行罢免。当本村五分之一以上有选举权的村民联名要求罢免村委会成员时，应及时召开村民会议投票表决罢免要求。

7、村民会议参加的村民必须按时到会，遵守会议纪律，确保会议的成功。

8、每次村民会议召开前，做到准备充分，中心明确，解决方案具体，会中有记录，会后有结果，落实有回音。

（二）村民代表会议制度

1、村民代表会议由村民代表、村民委员会成员和村民小组长组成。村民代表会议由村民委员会负责召集。

2、村民代表会议每季度召开一次，若有五分之一以上的村民提议，可随时召开。

3、村民代表会议参加人数必须达到代表总数的三分之二以上方能开会。

4、村民代表会议实行民主集中制原则，对重大事项作出决定，采取举手或无记名投票的方式进行，审议作出的决定需经半数以上代表通过才能生效。

5、村民代表必须模范遵守国家法律、法规，带头执行《村民自治章程》和村委会、村民代表会议的决议和决定。

6、村民代表一年内无故三次不参加会议，其代表资格自行停止。

7、村民代表会议每次会议做到会前有议题，会中有记录，会后有结果，落实有回音。并将会议作出的决议和决定，尽快向村民公开、公布和宣传。

第二篇：村民会议制度

村民会议制度

一、为加强农村基层民主建设，全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，建立本制度。

二、村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成。村民会议可以有18周岁以上的半数村民参加，也可以有本村2/3以上的户派代表参加，必要时可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表列席会议。

三、村民会议行使下列职权;

1、依照法律、法规规定，选举、罢免村民委员会成员；

2、听取并审议村民委员会工作报告，村财务收支情况报告，评议村民委员会成员工作；

3、讨论决定本村经济建设、社会发展规划、计划；

4、制定、修改村规民约和村民自治章程；

5、改变或撤销村民代表会议、村民委员会不适当的决定；

6、讨论决定本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

7、讨论决定其他涉及村民利益的重大事项；

四、村民会议由村民委员会召集和主持，每年至少举行1次。有1/10以上的村民提议，应当及时召开。

五、村民会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的根本利益相抵触。

六、村民会议的决定，须经到会人员的半数通过，方能生效，决定一经生效，全体村民的皆应共同执行。

七、在村民会议不便召开的情况下，可以召开村民代表会议。村民代表会议行使村民会议授予的职权。但下列职权除外：

1、选举、罢免村民委员会成员；

2、制定村民自治章程、村规民约。

八、本制度经村民会议讨论通过后执行。

村民代表会议制度

一、在村民会议不便召开的情况下，召开村民代表会议，村民代表会议行使村民会议授予的职权。

二、村民代表由村民小组民主推荐产生，一般每15户推荐1名，一个村民小组不少于3名。

三、村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力，坚持原则，办事公道，热爱集体，关心群众。

四、村民代表任期与村委会同期，任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民代表。

五、村民代表会议行使下列职权：

1、讨论决定本村经济建设、社会发展规划和计划；

2、听取或审议村民委员会工作报告和村财务收支情况报告；

3、评议村民委员会成员的工作；

4、讨论通过或撤换村民委员会下属人民调解、治安保卫、公共卫生、经济建设等委员会的成员；

5、改变或撤销村民委员会不正确的决定；

6、讨论决定其他涉及村民利益的重大事项。

六、村委会应在村民代表会议召开3天前，将会议时间、内容等情况以书面形式通知各位代表，村民代表应广泛听取村民意见，认真做好准备。

七、村民代表会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的根本利益相抵触。不得撤销或改变村民会议的决定、决议。

八、村民代表会议由村委会召集和主持，每年至少召开4次。遇特殊情况或有1/5以上村民代表提议应及时召开。

九、村民代表会议（村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开）的决定、决议，须经到会人员的过半数通过，方能生效。

十、村委会应及时利用村务公开栏等向村民公布村民代表会议讨论和决定的内容。

十一、本制度经村民代表会议讨论通后执行。

村民民主议事制度

为保证人民群众直接行使民主权利，实现决策民主化，由广大村民自己决定依法办好自己的事情，特制本制度。

一、反涉及村民利益的重大事项以及农民关注的热点、难点问题，均应作为村民议事的主要内容。

二、村民议事可通过村民小组会议（年满18周岁的本组村民或户代表参加）、村民小组组长会议、村民代表会议、村民会议等方式开展，也可以通过走访、座谈、村民意见（建议）箱等形式进行，对村民提出的合理化意见、建议，村委会应及时予以采纳。

三、涉及村民利益的下列事项，村委会必须提请村民代表会议讨论，做出决定后方可办理：

1、本村兴办公益事业所需筹资筹劳事宜（一事一议）；

2、从村集体经济所得收益的使用；

3、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

4、村民联产承包方案；

5、宅基地的使用方案；

6、涉及村民利益的其他事项。

四、村民议事必须经过以国家的法律、法规和党的方针政策为依据，已如期完成国家的管理工作和任务为前提，以符合村情和绝大多数村民的利益为出发点，以有利于促进经济发展和社会稳定为目的，坚持少数服从多数的原则，按大多数的意见决定。

五、本制度经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行。

村务公开制度

为增强村委工作的透明度，自觉接受村民有效监督，密切干群关系，化解矛盾，消除疑虑，减少误会，特制定本制度。

一、村务公开的内容

1、村委会的各项村务和经济活动必须实行公开。凡涉及群众切身利益，群众关注的问题必须列为公开内容。

2、政务方面有：村委会的任期目标、工作计划、建设项目、计划生育事务、最低生活保障。

3、财务方面有：财务计划及收支情况、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费、水电费、救灾救济款物发放、村干部报酬、公务活动招待费以及村民要求公开的其它财务事项。

4、事务方面有：征用土地、土地置换和宅基地审批、集体资产承包以及村民普遍关心的事项等。

二、村务公开的程序

1、村务公开必须严格按照规定的程序进行，以确保公开内容的真实性、权威性。

2、财务公布前，公布方案须经村务监督委员会审核，并报上级经管站审查后进行公布。

3、村级经济、社会事业发展目标等须经村民代表会议讨论通过后再进行公布。

4、其他村务依据有关规定，按一定程序进行公布。

5、所有公开内容须经村务监督委员会审核并签字记录。

6、村务公开结束后，村委会须按档案管理的要求，将村务公开的内容收集整理、立卷建档。

三、村务公开的时间、形式

1、固定性内容长期公开，目标、全年性工作常年公开，其它村务、财务公开须每季度公开一次。

2、临时性工作随时公布，重大事项须事前、事中、事后全过程公开。

3、村务公开的主要形式是：公开栏公开；书面材料公开；会议公开。

四、本制度经村民代表会议讨论通过后执行。

村务监督委员会工作制度

为加强对村级财务收支的监督，根据《安徽省实施<村民委员会组织法>办法》第三十二条的规定，建立本工作制度。

一、村务监督委员会在村党组织的领导下，依据法律法规和民主决策、民主管理、民主监督各项制度，开展村务、党务监督工作。

二、村务监督委员会开展监督工作要共同参与、集体研究、集体审核、集体表决，并做好记录。

三、村务监督委员会每月至少召开一次会议，对党务、村务监督工作进行小结，对村财务收支情况进行审核。

四、经村务监督委员会审核审查的财务票据，必须注明审核意见，村务监督委员会主任签字，并加盖村务监督委员会印章，交村会计送上级经管部门审计后，方可报销入账。

五、村务监督委员会每季度向村民代表大会汇报村务公开情况；村务监督委员会及其成员每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，并接受评议。

六、收集村民和村民代表的意见和建议，受理村民投诉。对村民提出的询问，应督促村民委员会在10日内予以解释答复。

七、村务监督委员会对村财务核查中发现的问题及时提出处理意见和建议，村委会和村集体经济组织要及时纠正。

村民委员会定期报告工作制度

一、村民委员会定期向村民代表会议报告工作，是村民行使对村民委员会监督权利的重要方式。村民委员会应每年向村民代表会议报告工作。

二、报告的内容：

1、由村民委员会主任作工作汇报：主要是一年来村民委员会的工作情况，本的工作总结和下的工作计划安排，包括本所取得的成绩，存在的问题和困难，下工作任务及措施等。

2、由村会计作财务收支情况报告：主要是本的财务收支执行情况，包括收入的主要项目和数量，支出的主要项目和数量：下财务收支的预算情况，包括盈余和亏损等。财务收支预算和执行的主要项目，应特别向村民交待农业税附加的收缴数目和使用情况，本村享受误工补贴的人数及补贴标准和数额，村内兴办公益事业筹资筹劳数目和使用情况等。

3、村委会应根据平时积累的资料和工作记录，实事求是，一分为二地形成汇报材料的初稿，经村党组织（总支、党委）和村民委员会全体成员集体研究后，最终形成书面报告材料。

4、村民委员会向村民代表会议所作的工作报告和财务收支情况报告，应提请村民代表会议审议通过。之后，及时以村务公开的方式向全体村民公开，对村民代表或村民提出的意见建议，村民委员会应本着有则改之，无则加勉的原则，认真听取，积极改进，并将整改情况及时向村民代表会议报告。

民主评议村干部制度

一、民主评议村干部每年结合工作总结于年底或年初召开的村民代表会议进行，由上级党委统一部署并派员参加。

二、评议对象：主要村干部（下派和挂职）及全体村民委员会成员。

三、评议内容：村干部及全体村民委员会成员的德才表现、工作实绩，主要是政治立场和思想品德、业务能力和管理水平、出勤情况和工作态度、工作效率和工作实绩等“德、能、勤、绩、廉”五个方面的情况。

四、参加评议的人员：全体村民代表，村干部及全体村民委员会成员、党员、村民小组长、村办集体企业负责人等。

五、评议程序：

1、评议对象进行个人总结，并形成书面材料；

2、评议对象进行述职；

3、运用测评表进行无记名测评，由上级党委派人收集汇总；

4、向上级党委报告民主评议情况，上报有关材料；

5、上级党委对村班子整体情况作出评价，对村干部进行考评；

6、上级党委向被评议单位和对象反馈评议结果；

7、村党组织落实整改措施。

六、评议结果与村干部及全体村民委员会成员的奖惩相结合。上级政府要根据有关规定，对被评为优秀的村民委员会成员给予表彰奖励，对被评为不称职的村民委员会成员要限期整改或劝其自动辞职，对连续两次评议为不称职的，要按照法律要求和程序提请村民会议予以罢免。

第三篇：村民监督委员会议制度[范文]

村民监督委员会议制度

1.村民监督委员会由村民直接选举产生，每届任期三年。村民监督委员要有一定的政治思想和参政议政能力，坚持原则、敢于监督、热爱集体、关心群众、办事公道。

2.村民监督委员会议每季度召开一次，由村民监督委员会主持。参会人员：村民代表、村党支部成员、村民委员会成员、村民小组长、人大代表、双联户户长参加。上述参加会议人员都有表决权。

3.议事内容：凡涉及村民利益的重要事项。如村干部享受补贴的人数和标准，村集体经济收益的使用，村办公益事业需要村民负担的事项，如土地承包，宅基地使用和集体经济项目承包的方案等。

4.议事原则：村民监督委员会在议事过程中，实行少数服从多数的原则；所讨论研究议事的内容及作出的决定不得与党的方针、政策和国家的法律、法规相抵触。

第四篇：XX村村民会议制度

XX村村民会议制度

村民会议由村民委员会召集，至少每年举行一次。因特殊情况需要或有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。

一、村民会议讨论决定的事项主要有八项；

1、《村委会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项；

2、本村经济与社会发展规划和工作计划；

3、听取和审议村民委员会的工作报告，村财务预算、决算和收支情况的报告；

4、评议村民委员会和村民委员会成员的工作；

5、依法制定和修改村民自治章程、村规民约；

6、选举、撤换和补选村民委员会成员；

7、审议和批准村民委员会成员的辞职申请；

8、否决和修改村委会不当的决定和决议。

二、村民会议议事程序。村民会议按民主集中制原则，分会前准备与会议讨论决定两步进行。会前有党支部、村委会将需提交村民会议讨论决定的事项共同协商统一思想。

三、村民会议议事原则。一是符合党的政策和国家法律法规的原则；二是保证完成上级任务的原则；三是符合多数村民利益的原则；四是少数服从多数的原则；五是形成的决定任何人不得擅自改变的原则。

第五篇：村民会议主持词

村民会议主持词

主持人：

村民同志们：

请大家坐好，现在开会！

我们召开这次村民会议，主要是对撤销本村建制、成立XXX社区征求意见，进行表决。

下面，先请工作人员清点到会人数，（工作人员清点人数后，报告给主持人）。

经工作人员清点人数，本村XXX户，XXX人，今天到会的各户代表共XXX人，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》关于“召开村民会议，有本村三分之二以上的户的代表参加”的规定，本次会议有效。

我市自2007年开展农村社区化服务与建设工作以来，经过3年的运行，农村社区逐步被农民认同，但在“多村一社区”的发展过程中，也出现了一些不足：社区范围内建制村的存在，使各类生产要素不能得到有效地集约利用；农民专业合作组织不能充分发挥作用，土地承包经营权流转还遇到一些障碍，社区内各类特色园区不便于统一规划和建设；村庄的宗族派性对实行民主管理和社会事务的公开办理还存在一些干扰；农民集中居住还受到村庄界限的束缚；社区范围内公共服务还不够均衡；社区组织的有些职能定位还不够清晰和明确等。

以社区为基本单元发展农村经济，有利于实现生产要素在社区范围内的流动聚集；有利于淡化传统居住观念，加快集中居住步伐；有利于消除 “农村人”与“城里人”的身份界限，在制度上实现城乡劳

动者身份上的平等，为城乡居民的合理流动、充分就业、民生保障等体制机制的改革创造了有利条件，助推城乡一体化发展进程。

鉴于以上情况，为更好地整合社区资源，为广大村民提供更优质的服务，促进经济、社会事业的科学发展，根据市里工作要求，XXX镇（街道）拟定了撤销村建制组建社区的实施方案，下面，我宣读一下方案，请大家针对我村实际进行讨论表决。

（宣读实施方案后）

下面，请大家进行充分讨论。

（过一段时间后）

现在请大家举手表决。同意本方案的，请举手，好，有XXX人同意，放下；不同意的请举手，有XXX人不同意,放下;弃权的请举手,有 XXX人弃权，放下。

本次村民会议，经到会户代表表决通过，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》关于“召开村民会议，有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过”的规定，本次村民会议表决结果有效。根据村民会议形成的决议，同意撤销XXX村建制，组建XXX社区。本次会议表决结果将报送镇人民政府（街道办事处）。

好了，今天的会议到此结束，散会。

XXX村民委员会

2010年月日