第一篇：遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁
遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁
2010-10-18南方报网
文/刘逸明
广西山川秀美、人杰地灵，不仅有甲天下的桂林山水，而且还在历史上涌现出了洪秀全、石达开等一大批杰出人物，就连我党第二代领导核心邓小平同志，也曾在此发动了百色起义。可见，广西是有着革命传统的，这里的民众比其它地方的民众更具有反抗精神。三年前，广西博白曾因强制计划生育政策令民众不满，最终引发大规模警民冲突。从海外媒体上不难得知，那之后，广西各地规模不大的警民冲突仍然是时有发生。在今年5月，广西北海白虎头村村主任许坤因为带领村民一起阻止官员违法征地，结果被警方以涉嫌“非法经营”罪刑事拘留，至今仍未获释。（10月14日《时代周报》）
其实，在许坤被抓捕之前，就已经有三位村民因为阻止官员强拆村委会办公楼而被捕，并于今年6月4日被以“妨害公务罪”判处一年半到两年不等刑期。所有这些，我们只能从需要翻墙方可浏览的海外媒体上看到，在中国国内媒体上，你找不到这些人蒙冤受屈的丝毫痕迹。
因为村民的极力阻止，北海官员的强拆行动无法按照预期顺利进行，所以，只得隔三差五地分期分批地强拆村民房屋。今年国庆长假尚未结束，10月7日下午，北海官方就出动过千名政府人员、武警、公检法和警犬进入白虎头村强拆民房，此前被捕的土地维权代表张春琼家首当其冲被拆。
经过两年多的维权抗争，目前，白虎头村还有60多户房屋未被拆，据悉，此次大规模行动将首先拆除作为维权骨干的八户村民房屋，包括因带领村民维权被捕待审的村主任许坤家。和以前历次强拆行动不一样的是，此次行动不仅受到了海外媒体的关注，也受到了国内媒体的重视。自10月9日开始，《南方都市报》、《新周报》、《时代周报》等平面媒体均对此事给予了大篇幅的报道，这些报道其后在网络媒体上也广为传播。
和几年前相比，如今，对于拆迁、征地所引发的群体事件不再具有太敏感的色彩，要说敏感，大概只限于事发当地，对于其它地方和政治高层而言，已经感觉稀松平常了，所以，现在我们时常可以看到国内媒体发布的此类消息。当然，敢于自曝其丑的地方媒体仍然不多见，不是地方媒体不愿意报道当地的群体事件，而是害怕遭当地官员打击报复。
此次北海白虎头村村民拿着自制的燃烧弹与官方强拆队伍的对峙细节，我们可以从国内媒体上清晰地看到，而且不难发现，这些报道都比较客观，对官方的说法和村民的说法都有反映。最重要的是，能如实地叙述事件发生的前因后果，相信看了这些报道的人，只要具备基本明辨是非的能力，就都能明显感觉到村民抗争的无奈以及官员们的无法无天。
白虎头村的官民对峙尚未淡出人们的视野，10月13日，广西苍梧又发生了大规模的警民冲突，冲突的原因仍然是因为征地。据苍梧县官方介绍，当天上午9时，广西自治区级重点工程长洲水利枢纽三、四线船闸施工队拉土到苍梧县实验中学附近空地堆放弃土，龙圩镇林水村约300人到现场阻挠施工。闻讯后，该县近100名干部到场劝说疏导，并组织公安干警维持秩序。其间，双方发生冲突，多名公安干警被打伤，数辆警车遭掀翻，公路交通阻断，群众无人受伤。在很多时候，官方的说法往往和事实大相径庭，所以，我们在看到官方媒体的报道时，必须擦亮自己的眼睛，不能轻易地人云亦云。按照以上当地官员的说法，他们从征地到施工，似乎没有任何违法举动，而警民冲突的发生也只是因为林水村村民的无理取闹。但是，很多维权事件均告诉我们，即使村民有过激的举动，也通常是因为忍无可忍和被逼无奈。
果不其然，从《云南信息报》10月14日的报道不难看出，接受该报记者采访的村民对官方的说法颇不认同，官方消息称在事前以当地政法委书记为首的领导干部曾对村民进行安抚，但是该村民表示，这种说法完全是无中生有，据他透露，这些官员不仅没有安抚村民，反而命令警察出动警犬恐吓村民，从而激起村民们的愤怒，最终引发警民冲突。
中国已经成为了世界第二大经济体，但是，在人权领域却与世界主流格格不入，强行征地、强行拆迁、以言治罪等等各种各样的侵权事件层出不穷。一个泱泱大国似乎已经沦为了弱肉强食的兽类丛林，子曰：“邦无道，富且贵，耻也”，人权上的劣迹无疑具有抹黑中国经济、军事、科技辉煌的危险。据报道，广西北海官员有一句名言：“出了人命，最多网上热闹十几天！”，可见，在此官员的脑海里，有权就可以主宰一切，没有丝毫的法律和人权意识。广西的一系列事件这几天在网上引发了网民们的热议，除了那些官方人士外，几乎是一片谴责官员之声。但愿在不久的将来，这些事件都能得到圆满的解决。
第二篇：纠正违法违规强制征地拆迁工作方案
纠正违法违规强制征地拆迁工作方案
为进一步规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿按时足额发放到了位。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式拆迁”。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。防止和纠正损害农民土地权益的问题，加强建立和完善征土地拆迁补偿机制。特制定本方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革发展稳定大局，落实科学发展观和构建和谐社会大局出发，在全乡范围内开展“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，切实贯彻国家关于征地拆迁工作的有关法律、法规及政策规定。严格征地、拆迁程序、完善征地拆迁补偿安置办法，加强对征地拆迁补偿费用分配和使用的监督检查，督促做好征地拆迁补偿安置工作，切实保护群众的合法权益。形成“和谐征地、满意搬迁”的良好局面。
二、组织领导 为加强“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，成立铁买克乡纠正违法违规强制征地拆迁行为工作领导小组。小组名成员名单如下： 组
长：达斯坦
（乡党委书记）
副组长：陈
强
（乡党委副书记、乡纪检委书记）冯
雷
（武装部部长）
刘
平
（乡综治副乡长、派出所所长）
成员：党格力
（党委委员）
阿依登
（专武干部）谷光智
（纪检专干）
三、工作内容
认真纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护群众合法权益。工作重点是严格执行征地拆迁法律法规，贯彻落实各项政策措施。检查范围是近年来全县农村集体土地征地拆迁情况，主要内容包括：
1、有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算费用；征地补偿费用支付给集体经济组织或发放到农民个人是否足额到位。
2、征地程序执行情况。征地报批前国土资源管理部门是否按规定做好征地告知、调查、组织听证等工作。征地批准后地方政府是否严格实行征地“两公告一登记”（征用土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记）程序。
3、被征地拆迁单位和群众的安置和社会保障工作情况。主要采取什么安置形式，是否多途径安置群众，是否确保群众的生活不低于现有生活水平，是否按照县政府关于被征地拆迁群众社会保障的要求，落实被征地农民社会保障。
4、征地补偿费在村集体经济组织内部中的分配和使用情况。征地补偿费用是否设立专户，是否纳入村集体财务实施专项管理，是否采取措施进行监督检查，土地补偿费是否按有关规定在村集体和农民间作合理分配，使用中是否存在违纪违法问题。
5、拆迁工作情况。拆迁法律、法规、规定的执行情况。是否严格执行拆迁程序；拆迁补偿安置工作是否到位。
6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地补偿费的现象，有关部门责任人员是否依纪依法作了处理。检查征地、拆迁补偿是否按批准的征收土地方案、拆迁方案执行。
7、检查征地中是否有违法采取强制交地措施，有关征地拆迁信访、投诉举报件的调查核实及处理情况。
四、工作方法与步骤
“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，采取自查自纠和重点检查相结合的办法，分四阶段：
（一）自查自纠阶段
政府有关部门和各单位要按照本实施方案规定的检查内容，从征地拆迁项目入手，全面自查，发现问题应立即整改，对违纪违法案件，要及时组织力量查处。发现问题要及时纠正、限期整改，提出整改计划和措施，自查自纠结束后，建立健全规章制度，堵塞漏洞，规范管理，巩固成果，并向乡人民政府提交自查报告。
（二）乡政府抽查阶段
乡政府法制办、乡纠风办、乡社保所、乡国土所、乡城建办、向农业发展服务中心等有关部门联合对各单位自查自纠情况进行检查。
（三）工作总结阶段
对开展认真解决征地拆迁中损害群众利益的工作情况进行总结，对今后工作提出对策措施，切实维护群众利益。
五、各部门职责
国土所：负责组织协调工作。检查各各单位是否按规定做好征地前的告知、确认、组织听证和征地批准后的“两公告一登记”程序；检查依法做好征地补偿安置和社会保障工作；核查征地补偿费用的分配和使用管理情况；检查是否有新的拖欠、截留、挪用征地补偿费的现象；检查有关征地拆迁信访、投诉举报件的调查核实及处理情况。负责对有关部门认真解决征地拆迁中损害群众利益问题的情况进行监督检查，坚决防止和纠正工作走过场，敷衍塞责、弄虚作假的行为；严肃查处征地拆迁中侵害群众利益的违纪违法问题。
城建办：负责检查房屋拆迁法律、法规、规范性文件的执行情况；是否严格执行拆迁工作程序；拆迁补偿安置是否到位，是否存在侵害被拆迁群众合法权益行为；拆迁过程中住房困难户住房保障问题解决情况。
铁买克乡政府 2012年4月14日
第三篇：遏制违法强制拆迁还需加大问责力度
遏制违法强制拆迁还需加大问责力度
盛大林
记者从监察部、国土资源部、住房城乡建设部、国务院纠风办等四部门获悉，四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。（据9月25日新华网）
近年来，违法违规强制拆迁及其恶性事件时有发生。即使是在今年1月《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施后，情况仍然没有根本的扭转。此次处理的11起强制拆迁致人伤亡案就是在新拆迁条例公布后不到半年的时间内发生的。新拆迁条例明确规定未签订补偿协议不得强制拆迁，并明确取消了行政强拆，但很多地方的有关部门置若罔闻，这是为什么？执法不严、违法不究肯定是重要的原因之一。
责令长春市市长向全市人民公开道歉，给予长春市副市长王学战行政记过处分，给予长春市朝阳区委副书记、区长谢华维撤销党内职务、行政撤职处分„„记过、撤职、追究刑事责任，这些都是实实在在、足以让人有痛感的处理；而省级干部也因强制拆迁而被处理，可能也是前所未有的。应该说，这一次的处理相当“严肃”，也相当“给力”。对那些罔顾法纪、肆意强拆的人来说，这次处理肯定有一定的震慑作用。但，这能从根本上遏制非法强拆吗？笔者并不乐观。
首先，这次处理只说明后果严重了才会受到处理，而不意味着违法强拆一定会被问责。如果不是致人伤亡，绝不会“惊动”国家四大部门，而有人伤亡只是出于意外，以后强拆的时候注意避免出现意外就是了——相信很多负责拆迁的部门或人员会这么想。
强拆致死的“事故率”很低，被问责的“事故率”也就低。也正是因为后果严重了才会被问责，所以违法强拆被追究的比例很小。刑罚的效果主要不在于它的严酷性，而在于它的必然性。如果违法强拆被处理的比例只有百分之几甚至更低，那么拆迁者就不会把相关法规当回事儿。事实上，此前也曾有违法强拆者被处理，之所以未被引以为戒，主要就是因为问责的“小概率”。
更重要的是，政府及其开发商在征地拆迁中的利益太大。拆迁成功与否往往关系到数百万元甚至数以亿计的经济利益，在巨大的利益驱动下，很容易出现不择手段的冲动。因此，政府在征地拆迁中必须“去利益化”，实际上这也正是“服务型政府”的应有之义——强制拆迁只能是为了公共的利益，政府本来就不应该有自身的利益，更不应该为了自身的利益掠夺群众的利益。
总而言之，监察部等四部门联手处理11起强制拆迁致人伤亡案件令人欣慰。但要从根本上扭转违法强拆多发常发的局面，还需要加大处罚的广度和力度，同时加快政府职能的转变。
第四篇：2018农村旧房改造政策拆建翻新必须满足条件不然会被强制拆迁!
2018农村旧房改造政策拆建翻新必须满足条件不然会被强
制拆迁!
旧房改造，另一种叫法旧房翻新，泛指房子因居住时间相对长，或装修不适应当前的生活需求而对房屋的装修风格、水电结果、厨卫部局等重新设计加以改造装修。对于农村来说，旧房改造是国家保障农民的住房安全的扶贫扶农政策。2018进行农村旧房改造我们要注意政策是如何规定的，拆建翻新必须满足条件才不会被强制拆迁。
旧房改造之前必须要拿到相关证件才能进行改造，否则就属于违法改建房子，相关部门会对房子进行强制拆迁的。所以需要办理这些手续：
1.如果业主土地证、房产证齐全，要将老房拍照，写出申请，然后持土地证、房产证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。
2.没有房产证的，如土地证上四邻清楚，将老房拍照，写出申请，持土地证、身份证、老房照片到行政审批大厅规划局窗口报建。
3.没有房产证，且土地证四邻不清的(四邻均为本主外墙根)，需土地部门对土地证认定后，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。两种结果
1.报建后，经现场勘查，用地性质符合城市总体规划的，可进入办理程序，并提供以下资料：现状图、布置图、施工图纸、立面效果图。
2.报建后，经现场勘查，用地性质与城市总体规划不相符合的，不允许翻建、改建、扩建。
农村旧房改造需要交钱吗？
需要交纳几十元的相关的手续审批费。请根据当地最新政策为准。
根据《土地管理法》及其实施细则的相关在原有的宅基地上翻建、改建房屋，也必须履行审批手续，由个人向村里申请，村里报给乡镇政府，乡镇政府审核后报县区级政府主管部门批准后方可施工建筑。旧房改造，另一种叫法旧房翻新。泛指房子因居的时间相对长，或装修不适应当前的生活需求而对房屋的装修风格、水电结果、厨卫部局等重新设计加以改造装修。
旧房改造五大注意事项 1.隐蔽工作不容忽视。
2.还有水路走水，做二次改造的时候要全部换掉。3.尽量不做大吊顶。
4.勿将阳台作厨房。当然，保证空间的通风或使用吸力充足的烟机，则可以考虑将阳台做为厨房。
5.废物利用。除一些注意事项，其他的做一个整体规划，就跟新房一样了，方方面面都得考虑到。
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