第一篇：团省委调研工作汇报(青农部副部长黄俊调研)
汇 报 材 料
近年来，共青团阳新县委在县委、县政府和团市委的正确领导下，团结和带领全县各级团组织紧紧围绕阳新党政工作大局，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，全面推进团的各项事业走上科学发展之路，在强化青年思想教育、服务社会经济发展、引导青年成长成才、推进团的自身建设等方面取得了显著成效，为全县共青团事业的长远发展奠定了更加坚实的基础。
近段时间以来，我们积极响应上级团组织的号召，相继开展了一系列大型活动，在全县上下引起强烈反响，一些特色工作走在了全省同级团委的前列。现在，我就我县团组织集中换届、“四百试点”实施等工作做以下汇报。
一、县团代会胜利召开，集中换届工作开局良好
“火车跑得快 全靠车头带”，要做好我县乡镇团组织集中换届工作，就必须由团县委带个好头。我们积极响应团省委下发的《关于做好全省县（市、区）、乡镇团组织集中换届工作的通知》，认真学习领会文件精神，把这项工作作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。目前，共青团阳新县第十四次代表大会已经胜利落下帷幕，县委、县政府以及团市委领导对此十分重视，县委书记刘圣华同志和团黄石市委书记郭波出席大会开幕式，并分别作了讲话。
本次大会选举产生了由31名委员组成的共青团阳新县第十四届委员会以及出席共青团黄石市第十四次代表大会的代表48名。选举产生了新一届常委、书记和副书记，常委、书记、副书记均由33岁以内的具备全日制大学本科以上学历中共党员担任。
可以说，这次大会始终洋溢着团结、民主、热烈的气氛，在坚持
公平、公正、公开的原则下，全体代表群策群力，集思广益，对我县共青团工作未来的规划建言献策，为整个大会的胜利奠定了坚实的基础，更是为全县乡镇团组织集中换届工作吹响了号角。
二、狠抓基层基础工作，镇村团建基础不断巩固
积极争取党建带团建，利用2008年村“两委”班子换届的契机，配齐配强全县310个村团组织班子，在6个非公企业中创建了团组织。今年4月，为切实加强共青团基层基础工作，构建省、市、县、乡团组织“四级在线”信息网络体系，我们千方百计筹集资金7.3万元，为全县21个镇、区团委各配送一台价值3500元的新电脑，落实了网线安装工程，在团的工作电子化、自动化和信息化进程中走在了全省前列。
三、树立良好服务形象，力助大学生村官扬帆起航
阳新团县委以关爱大学生“村官”创业成才为主线，结合实际，立足农村工作的新形势和大学生“村官”的新特点，积极搭建平台，建立健全培养、管理机制，真正让大学生村官“下的去、留的住、干的好、有前途”。
我们为鼓励大学生“村官”立足农村干事创业，积极响应省委组织部和团省委下发的《关于在全省实施选聘生创业“扬帆计划”的意见》，组织和动员在我县工作的大学生村官申报“扬帆计划”，为大学生“村官”干事创业提供支持。经过层层审核遴选，我县有2名大学生“村官”获得了“扬帆计划〃凯迪阳光”基金和“扬帆计划〃宝塔基金”资金支持。在09年8月，黄石团市委启动“起跑线计划〃青年创业基金计划，扶持大学生村官创业，我县又有两名大学生村官获得了此项基金资助。
另外，团县委十分关注大学生村官的成长成才，着力于解决他们在基层工作生活期间遇到的各种问题，落实大学生村官的相关待遇，目前，我县大学生村官基本上都担任了所在村的团支部书记，成为了我县基层农村共青团组织的一支不可忽视的生力军。
四、围绕党政工作大局，积极引导农村青年创业
近年来，我们以 “服务青年就业、维护社会稳定”为宗旨，以“寻找就业信息，挖掘用工岗位”为重点，与有关部门举办青工技能培训班24期，培训人员5000余人次，先后提供工作岗位3000余个，为1758名青年解决了工作问题，为缓解我县就业压力、维护社会和谐稳定作出了贡献。
在扶持农村青年创业方面，我们针对部分创业青年面临的资金难题，与阳新县农村信用合作社正式签署《支持农村青年创业就业合作协议》，共同实施农村青年创业小额贷款项目，在贷款额度、期限、利率、手续等方面给予优惠政策。截至11月1日，6个乡镇团委已与农村信合开展合作，共为10名经营信誉度较高、创业前景较好、社会辐射作用较广的农村创业青年每人提供5万元的创业贷款。
另外，为填补我县农村青年创业基金空白，团阳新县委通过不懈的努力，争取我县一家民营企业20万元资金注入，我们将在此基础上再争取30万元资金，将50万元作为风险金获得银行贷款500万元用于扶持我县农村青年创业项目，对有经营信誉度较高、创业前景较好、社会辐射作用较广的农村创业青年实行优先扶持。
第二篇：迎江区政协调研新农合工作汇报材料
迎江区新农合工作情况汇报
2012年6月28日
各位领导: 现将我区新农合几年来的实施情况简要汇报如下：
一、基本情况
（一）新农合制度整体实施良好
我区于2008年正式实施新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)，覆盖龙狮桥乡、长风乡、新洲乡、老峰镇四个乡镇。在区委、区政府的坚强领导下，在省市卫生行政及业务主管部门的支持与指导下，经过几年努力，我区新农合已建立起较为完善的管理模式、运行机制和服务体系，各项工作成效明显。几年来，我区不断扩大新农合覆盖面，提高受益水平，有效缓解了农民因病致贫、因病返贫等问题，使新农合制度在基层不断得到巩固和完善，赢得了广大农民群众和社会各界的一致认可和支持。
（二）新农合运行质量始终较高
几年来，反映我区新农合运行质量的各项指标一直处于优良状态，具体体现如下：
1、参合率稳中有升。自2008年以来，我区新农合参合率始终保持较高比例，稳中有升，现已达到99.89%，高于全省平均水平；参合人数也是逐年提升，2012年参合人数达到71287人。
2、基金总量逐年扩大。随筹资水平的逐年提升，我区基金总量也不断扩大。筹资标准由2008年人均100元（个人20元）逐年提高到2012年人均290元（个人50元），基金总量达到2067万元。
3、基金运行比较平稳。由于我区新农合参合人数少，基金总量小，运行存在较大风险。但几年来，我们狠抓基金风险控制工作，确保基金年使用进度保持在85%的合理范围，基金结余率控制在15%的范围内，未发生崩盘，确保了基金平稳安全运行。
4、门诊统筹基本达到全覆盖。我区实施新农合4个乡镇共有行政村36个，除龙狮桥乡两个村外，其余34个村均已建成了标准化卫
生室，且全部纳入了新农合门诊统筹。截至2011年底，区内实施新农合的4个乡镇卫生院、34家标准化村卫生室、4个社区医疗机构等共计42家医疗机构全部纳入了新农合门诊统筹，基本达到全覆盖，受益面大幅提升，已建成的标准化村卫生室门诊统筹覆盖率达100%。（5）受益水平逐年提高。2008年刚实施新农合之初，由于筹资水平较低，报销比例不高，整体受益水平偏低，随着近几年，筹资水平的不断提高，基金总量逐步扩大，门诊和住院报销比例也是逐年提高。一是报销比例提高。2012年，新农合门诊统筹在乡村两级机构的实际报销比例分别达到50%、40%；参合农民在乡镇卫生院、市级医院住院的实际补偿比例分别达到75%和55%以上，其中市级医院按病种付费的报销比例达到75%以上，肾透析报销比例达到90%。二是封顶线提高。2012年，新农合政策范围内统筹基金最高支付限额达到30万元。截至2012年5月份，我区新农合定点医疗机构累计门诊补偿为324741人次、基金补偿总额为340.8万元；住院补偿19910人次、基金补偿总额3657.64万元；其中获得补偿5000元以上2095人次、10000元以上的420人次、5万元以上31人次、10万元8人次。
二、主要工作进展情况
（一）信息化水平大幅提升
几年来，我们狠抓新农合信息化建设，不断提高新农合信息化水平，充分发挥信息化在新农合工作方面的优势，全面实现了网络化管理。
1、区级新农合信息平台成功建设。信息平台是新农合审核、结报、信息和数据统计、监管等各项工作的基础，也是重点和核心，为此，我们于2008年11月即开始开发建设区级新农合信息平台。经多方努力，至2009年初，区级信息平台成功建设完成并投入使用。
2、新农合管理全部实现信息化。为更好地方便参合农民就医、报销，我们要求乡村两级定点医疗机构配备电脑、打印机，开通互联网，将所有从事新农合结报的电脑都安装了HIS系统和终端软件，全部与区新农合信息平台联网，形成了以区级信息平台为中心和枢纽的
网络，全面实行网络化管理，使参合农民能即时就诊，即时报销。
3、即时结报工作全面开展。为便于参合农民办理报销手续，简化流程，减少中间环节，我们高度重视即时结报工作。至2011年已与13家市级和12家省级定点医疗机构成功实现平台联网对接和即时结报工作，进一步方便参合患者到省、市级定点医院就医、报销。
4、成功完成与省级新农合信息平台联网。2010年，在省农合办的统一安排部署下，我们经多方努力，于当年的6月份率先在全省首先成功完成与省级新农合信息平台的联网对接，确保了省、区两级平台的互联互通和数据交换等各项工作的顺利进行。
5、不断改进结报方式和手段。为方便参合农民就医，简化结报流程，我们于2010年9月份在全区范围内推行使用IC就诊卡，提高了工作效率。2012年，为适应新形势下新农合工作的需要，进一步提高信息化水平，也为加强对定点医疗机构的监管，我区于2012年5月份在全省率先推广使用“二代身份证”办理新农合结报工作，这一做法在今年全省县（市、区）卫生局长培训班上进行了交流，得到了省厅领导及专家们的肯定。
（二）日常管理成效明显
为保障新农合各项工作的有序进行，加强对定点和协议医疗机构的监管，有效控制基金运行风险，我们以制度建设为抓手，不断加强监管力度，规范医疗服务行为，提高服务质量，确保基金运行安全，我们狠抓日常管理，重点做好以下几方面工作：
1、严格管理和使用基金。认真执行中央省市关于新农合基金管理的各项政策和财务规定，对新农合基金实行全区统一管理，收支两条线，专款专用，封闭运行，并按照以收定支、收支平衡和公平、公正、公开的原则管理合作医疗基金，自觉接受区新农合管委会、监委会及财政、审计部门的监管。
2、认真做好医疗审核工作。医疗审核工作是新农合日常工作中的重要环节，也是基础性工作，包括初审、复审均明确专人负责，实行审核与账款、复核与付款相分离，各司其职。在审核中发现的不合
理诊疗、不合理用药等行为，在补偿款中坚决核减。
3、定期分析、通报新农合运行情况。为及时总结各项工作，交流经验，分析问题，研究对策，我们每季度均召开一次新农合运行分析会，并采取以会代训的形式加强对管理和医务人员的培训。同时为及时反映我区新农合各项工作的进展及基金使用和补偿情况，我们每月都对当月的各项工作进行梳理，对基金使用进度、补偿款审核和发放、门诊和住院人次、医疗费用、实际补偿比等各项数据及时进行统计，科学分析，以简报的形式定期向新农合管委会和监管会各成员单位进行通报。
4、严格落实三级公示。为加强民主监督，保证参合农民的参与权和知情权，确保新农合基金平稳运行，我们严格坚持区乡村三级公示制度，每季度定期公示基金使用、医疗机构医药费用以及农民获得报销等情况，保证基金使用的透明度，体现公平性。
5、狠抓日常监管。为确保基金的有效合理使用，规范医疗服务行为，提高服务质量，也为防止套保骗保等行为发生，我们狠抓日常监管，不断加大监管力度。一是每季度开展一次全面督查和一次专项督查，且督查过程有记录、有图片。同时将督查结果以季度通报的形式下发到各医疗机构，使该项工作形成制度化。二是切实开展实地调查。对审核中发现的问题和群众反映和举报医疗机构存在的一些违规或不规范行为，及时查实，并视调查的具体情况，严格核减或全部扣除不合理的补偿款。
6、切实做好平台系统管理维护工作。信息平台的安全运转是各项工作的基础和前提，为此，我们在日常工作中高度重视信息平台硬软件包括医疗机构HIS系统及软件的维护和管理工作，明确一名信息管理员专门负责该项工作。同时根据省农合办要求和自身工作实际，及时做好各种相关接口开发、改造和联调等工作，使平台系统管理维护工作常态化。
7、不断规范慢性病管理。为切实做好慢性病管理工作，我们在省卫生厅关于新农合慢性病及特种疾病鉴定程序和管理等相关规定 的基础上，结合我区实际，于2011年4月及时出台《关于进一步做好慢性病证申办工作的通知》文件，进一步规范慢性病证办理和发放等各项工作，并邀请了市第一人民医院各相关科室的专家成立了迎江区新农合慢性病鉴定委员会。
8、扎实开展意外伤害公示前入户调查工作。为进一步防范套保骗保行为的发生，我区创新工作方法，从2011年5月1日起，在全区范围内全面开展意外伤害公示前入户调查工作；区合管中心统一印制“迎江区意外伤害调查记录表”，明确调查内容、责任单位等各项具体要求，并将调查记录表作为办理意外伤害补偿的必要依据。
（三）不断完善基金风险控制机制
由于我区新农合基金总量不大，因此运行风险也较大，为确保我区新农合基金安全、平稳运行，我们不断完善基金风险控机制。
1、不断完善监管制度。为加强对定点医疗机构尤其是对市级定点医疗机构的监管，确保基金安全运行，2010年我们相继出台《关于规范区内定点医疗机构收费项目及价格的通知》、《迎江区乡村医疗机构新农合门诊统筹管理办法》、《关于严格住院指征、加强住院管理的通知》等文件，给监管工作予以制度保障。
2、基本建立起与市级医疗机构的联络机制。由于我区95%以上的住院患者都在市级医疗机构就医，所以市级医疗机构的医疗服务行为对我区整体基金的运行至关重要。为此，我们高度重视与市级医疗机构工作沟通和衔接，建立了常态化的联络机制。一是以季度简报的形式，将基金运行情况通报给各市级医疗机构，使医疗机构适时掌握我区基金运行及通报医疗机构的住院费用、人次及其变化幅度等情况；二是每月与各市级医疗机构进行一次交流和沟通，提出意见，保证基金在各医疗机构的合理使用；三是在基金运行存在较大风险时，及时召开协调会，与医疗机构就费用控制、规范医疗行为等进行面对面的交流和磋商，努力达成共识，保证基金的合理使用，控制进度，消除风险。
（四）积极推行支付方式改革
1、积极开展按病种付费试点工作。我区于2011年7月1日起，根据市新农合按病种付费试点实施方案，在全面实现“即时结报”的基础上，积极开展按病种付费试点工作。对市二级以上定点医疗机构逐步采取“大病按病种付费”和“常见病按总额付费”相结合的方式支付补偿款，在对定点医疗机构服务成本合理补偿的同时，进一步提高基金支出的可预见性和可调控性，更进一步提高了参合患者的补偿待遇。
2、认真做好门诊总额预算管理工作。为进一步巩固和完善农合门诊统筹工作，积极探索门诊统筹总额预付方式，根据省市实施办法要求，我区积极行动，结合日常监管和基金使用进度，认真做好数据整理、分析等基础性工作，科学合理地测算预算额度，及时落实各项工作，确保了门诊总额预算管理在我区的全面顺利推行。
3、顺利实施一般诊疗费制度。2011年10月1日起，我区在全面实施药品零差率销售的基础上，在政府举办的基层医疗卫生机构及其一体化管理的村卫生室全面实施一般诊疗费制度。同时，要求各医疗机构张榜公示，将原来的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本将合并打包为“一般诊疗费”。
（五）新农合管理能力建设不断加强
1、狠抓制度建设。为加强新农合经办队伍的自身建设，在卫生局的统一领导和安排下，我们从制度建设入手，不高提高整个队伍的服务能力和监管水平。为此，我们一是健全和完善各项工作制度。为加强内部管理，转变机关工作作风，在卫生局的统一领导和安排下，我们于2010年元月出台了各项规章制度，包括党支部工作制度、学习制度、卫生管理制度等，并认真组织大家进行学习，确保制度落到实处。二是明确岗位职责。为扎实推进各项工作，加强各岗位间的协调和配合，提高工作效率，我们汇总印发了新农合管理经办机构岗位职责，明确各岗位工作职责和要求及人员分工。三是建立新农合季度例会制度。每季度定期召开由区内各定点医疗机构负责人参加的季度运行分析会。通报基金运行情况，分析形势，交流经验，查找问题，研究对策。四是建立每月通报制度。定期通报新农合运行和监管情况，将各定点医疗机构在服务过程中存在的一些问题和不足予以通报，并将通报下发各乡镇、各定点医疗机构，限期整改。
2、狠抓人员培训。为全面提高新农合管理及经办机构人员和定点医疗机构医务人员的思想认识和业务水平，我们狠抓培训工作。为此，我们一是利用季度例会的契机，采取以会代训的方式定期进行强化培训。二是每年举办一次全区范围的新农合经办机构管理人员和医疗机构结报员培训班；三是根据实际工作需要，开展针对性的短期的业务强化培训。几年来，先后累计培训近800余人次。
3、强化队伍建设。新农合从2007年底开始启动，从最初的2个人逐步增加到4个人，2010年根据省市要求，为应对日渐增加的基层医疗机构监管和医疗审核工作任务量和难度，各实施新农合的统筹地区要在2011年底前全面完成新农合派驻乡镇人员队伍建设工作，经政府常务会议研究，又选拔了2名同志到合管中心工作，进一步增强新农合经办机构专业技术力量。合管中心也由当初由卫生局负责人代管发展为二级法人机构，配备了专门的负责人。
三、主要经验和做法
回顾几年以来我区新农合的整体工作情况，政府重视，措施得力，基金风险控制有效，各项工作扎实推进，百姓真正得到了实惠。然而成绩的取得，离不开省、市各部门的大力支持与指导，离不开区委、区政府的坚强领导和高度关注，总结几年以来的主要工作情况，有以下几点体会：
（一）领导重视是做好新农合工作的首要前提
新农合制度是中央省市重点实施民生工程之一，是涉及人口范围最广的一项民生工程，而真正把这项民生工程真正实施好，使百姓满意，首要前提是要看政府对新农合工作的重视程度和支持力度。几年来，区委、区政府高度重视新农合工作。每年召开1-2次会议研究部署新农合工作，主要领导经常听取关于新农合进展情况的汇报。同时高度重视经办机构能力建设，及时落实人员编制、办公用房、督查车
辆，业务经费，不断完善信息平台软、硬件设施等，使新农合工作整体服务水平不断提升，服务效率不断提高。
（二）加强监管是做好新农合工作的核心内容
新农合制度能否平稳运行，定点医疗机构的医疗服务行为是否规范、服务质量是否让农民满意，基金风险能否得到有效控制，百姓能否真正得到实惠，关键在于各项制度能否真正得到落实，各项监管措施能否真正严格执行，特别是随着新农合筹资水平的提高，基金总量不断扩大，面临的问题也越来越多，压力也随之加大，为此我们一直把加强监管作为核心内容和一项长期任务来抓，不断完善监管机制，采取多种手段和方式不断加大监管力度，严格落实各项监管措施，规范定点医疗机构的服务行为，提高服务质量，严把审核关。同时，注意防范少数农民持假票据骗取新农合报销款、防范少数未参合农民借用他人就诊卡就诊并申领报销款事件的发生。
（三）制度建设是做好新农合工作的基本保证
由于我区新农合实施时间短，面临的问题多，压力大，如监管的手段和法制还不健全，利益相关者对制度的侵蚀和违规违纪行为时有发生等。特别是刚实施新农合的初期，正是新农合运行的高风险期，如何加强监管，确保基金平稳运行，保障参合农民的切身利益等。我们认为，没有完善的制度作保障，新农合各项工作将难以开展，对定点和协议医疗机构的监管也是无力的。因此，在新农合日常管理过程中，我们狠抓制度建设，包括建立健全日常工作制度、建立健全新农合季度例会制度、基金运行风险控制机制和定点医疗机构监管机制等，给监管工作以制度保障，并不断加强监管力度。只有这样，监管才有力，才能真正规范医疗机构的服务行为，切实提高医疗服务质量和水平，保障百姓的切身利益。
（四）信息化建设是做好新农合工作的必要条件
新农合各项工作能够顺利推进，得到广大参合农民的认可，很重要的一方面是建立了农村合作医疗信息化管理平台，实现了农村合作医疗信息化、管理网络化。例如如何对定点医疗机构实施有效监管，解决农村合作医疗管理中不规范、不透明等问题；如何增强资金运作的透明度，降低管理成本，提高管理效率；如何简化参合农民看病就医的结报流程、减少审核工作量，如何避免人工审核报销的弊端，如何对基层医疗机构实施有效监管，如何确保数据准确，提高工作效率等，都离不开新农合工作的信息化建设。为此，我们始终将信息化建设作为一项重点工作来抓，不断提高新农合信息化水平，充分发挥和利用信息化管理手段的优势，全面促进新农合各项工作。
以上是我们在开展新农合工作中的一些主要做法和几点体会。虽然取得了一定的成绩，但也还有一些不足之处，下一步，我们将以更加积极的态度和饱满的热情投入到今后的工作当中，不断完善工作机制，加强监管、规范管理，有效控制基金风险，提高参合农民的医疗保障水平，切实保障参合农民的切实利益，努力使新农合工作再上一个新台阶，真正把新农合这一利民、惠民的民生工程实施好，向广大百姓交上一份更加让人满意的答卷。
四、存在问题
1、基层医疗机构的基础薄弱
由于我区无区级医院，乡级医疗机构的服务能力和水平薄弱，基础设施普遍较差，医疗设备短缺，专业人员缺乏，造成大部分患者到市级医院或外地就医，因而，区内医疗机构的业务量小，由此造成以下三方面的问题：一是不利于医疗机构自身的发展；二是参合农民住院实际补偿比难提高；三是市级医疗机构的基金支出比例高，增加了基金运行的风险。
2、缺乏对市级医疗机构的有效约束和监管
当前，我区绝大多数参合患者在市级医疗机构就医，市级医疗机构是我区新农合基金的主要支付对象，因此，如何控制基金在市级医疗机构的合理使用和支付对整个基金的安全运行尤为重要。当前，我区新农合与市级医疗机构之间采用的协议监管的方式，约束力非常有限。由于管理体制原因，市级医疗机构属市级卫生行政部门管理，因 9
此，我区新农合管理和经办机构始终缺乏对市级医疗机构实施有效监管的手段和措施，基金风险控制难度非常大。
3、门诊统筹覆盖率尚未达到100% 虽然我区实施新农合的4个乡镇中已有34个行政村建成了标准化卫生室且均已纳入新农合门诊统筹，但覆盖率还未达到100%。由于房屋拆迁、安臵及选址等问题没有完全解决落实，致使龙狮桥乡长青、机场两个村至今还未完成标准化卫生室建设，因而造成了我区到目前仍未完成中央、省、市卫生行政部门要求的在2011底前完成新农合门诊统筹覆盖的目标任务，进而影响了基层医改要求的在基层医疗机构全面实施药品零差率及门诊补偿政策的落实。
五、下一步工作打算
1、继续认真做好各项日常工作，不断巩固和完善新农合制度。
2、继续推进新农合信息化建设，不断提高新农合信息化水平，同时努力做好下一步系统接口改造、升级等工作，保证新农合住院按病种付费扩大试点和住院费用支付实行总额预算管理试点工作的顺利开展。
3、努力提高新农合实际补偿比，不断提高参合农民的受益水平。
4、不断完善基金风险控制机制，全力抓好监管工作，确保各项指标继续正常运行，保障基金安全平稳运行。
5、认真做好省、市农合办及区卫生局安排部署的其它工作。
第三篇：新农合工作汇报省厅调研
新农合2010年工作简要汇报
卫生局
（2009年9月1日）
我区新型农村合作医疗工作在区委区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，认真按照上级统一安排和部署，深入开展新农合市级统筹试点工作，建立健全了筹资机制和运行机制，农民参合稳中有升，试点方案不断完善，医疗机构服务能力不断增强，参合农民受益率、满意率不断升高，在提高农民群众的健康水平，有效保护农村社会生产力方面发挥了积极的作用。
一是加强组织领导。区委区政府高度重视新农合试点工作，连续多年把新农合试点工作纳入全区重点工作和为群众办的十件实事之
一。区委区政府专门成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，各乡镇（办事处）也分别成立了相应的组织机构，各级都建立了部门联席会议制度，进一步加强对新农合工作的组织领导和监督协调。区政府在卫生局设立了新型农村合作医疗管理办公室，为副科级全额事业单位，配备工作人员10人，负责全区新农合工作。各乡镇（办事处）也分别设立了合作医疗办公室和结算中心，配备了2-3名专职人员，负责新农合的具体业务工作，为试点工作的开展提供了强有力的组织保障。
二、积极引导农民参合。区政府及时组织召开新农合筹资会，对新农合筹资工作进行了全面安排部署，全区农民踊跃参合，今年共有
1名农民参加新农合，参合率为%，比09年提高了 个百分点，行政村覆盖率100%，其中，政府免费为20637名农村五保、低保和优抚对象参加了新农合。
三、参合农民受益情况。2010年各级政府人均财政补助由80元提高到100元，人均筹资水平达到120元。从7月1日起，各级政府增加20元补助，筹资标准提高到了140元，全年共筹资 万元。随着筹资水平的提高，从8月1日起，按照市里统一部署，及时调整了新农合补偿政策，在原补偿标准基础上统一提高了2个百分点，住院封顶线由3万元提高到5万元。一至八月份，全区共为 人次报销医药费 万元，平均补偿比(其中门诊 报销 万元，门诊平均补偿比 %，住院 人报销 万元，住院平均补偿比 %，特殊慢性病 人报销 万元)，全区新农合报销总体收益率为 %，其中门诊收益率为，住院收益率为 %。报销1万元以上的254人，2万元以上的67人，报销3万元以上的25人。新农合基金运行情况平稳。
四、完善报销网络。加大投入，进一步完善了市区镇村四级计算机网络报销系统，参合农民住院、门诊实现即时报销。自2010年8月起，在全市二级以上医疗机构和乡镇卫生院实行网络自动审核工作，变事前网络审核为事后资料审核监管。大幅度提高了报销效率，深受老百姓欢迎。区新农合办公室管理人员结合网络监控，从每月的凭证资料中，随机抽取20-50份病历进行资料审核，或组织新农合管理人员及专家进行现场审核检查。实行此项工作后，各新农合定点医疗机构清醒的认识到自身所承担的职责，从而进一步增强医务人员对新农合工作的责任意识，法制观念，从而加强了新农合工作的管理，真正
把新农合这项惠及民生的好事办实办好。对张家洼、南冶两个社区的门诊和住院报销程序按照基本药物制度要求，提高10点的报销比例，老百姓医药费用负担平均下降60%左右。
五、积极创新新农合医疗卡制度。在借鉴外地先进经验的基础上，按照市级统筹安排，在全区各乡镇卫生院、村卫生室等定点医疗机构全部实行新农合医疗卡制度，参合农民人手一卡，到定点医疗机构持卡就医报销，从源头上杜绝个别定点医疗机构报销不规范行为。新型农村合作医疗卡是参合人员的就医凭证和报销结算的专用工具，记载参合人员个人档案信息和报销记录，所有参合农民一人一卡。自2010年7月1日在 和 召开新农合医疗卡启用会议以来，目前，全区 处乡镇 名参合农民的医疗卡都已免费发放到老百姓个人手中，所有新农合定点医疗机构报销程序都已安装调试完毕，并及时开通新农合医疗卡报销工作，所有参合农民都能公平享受到医疗卡带来的实惠。实行新型农村合作医疗卡后可大大提高新农合结报速度，方便参合人员报销查询，最大限度地保障新农合基金安全。
六、加强网络安全管理，强化新农合基金监管。
抽调精干力量组成专门队伍形成报销监管三道关，一是网络审核关，负责对全区定点医疗机构报销情况进行实时审核把关，对住院病人诊疗项目、支出明细、住院用药、出院带药等各个环节进行逐一审查，发现问题及时进行现场审核。二是现查巡查关，对乡镇卫生院、村卫生室等定点医疗机构进行定期检查和突击抽查，认真查对住院病人参合身份、是否挂床、用药情况，深入参合农民家中核对报销情况，发现违规问题及时按照政策规定予以处理。三是资料审核关，对所有
住院病人病历、报销明细、凭证、帐目等进行认真审核，发现问题及时调查处理。同时，建立了“五个一”工作制度，利用每月23日报表时间，定期召开各乡镇合管办主任例会，集中反馈工作中存在的问题，虚心听取基层存在的困难和建议，分析基金使用情况，建立了新农合基金安全预警制度，发现异常苗头及时通报有关定点医疗机构进行自查自纠。大力加强报销公示制度，积极接受社会和群众监督举报。通过以上措施确保资金安全和发挥最大效益。
八、新农合老年查体工作：新农合老年查体应查人数 人，实际查 人，查体率 %。整个查体工作实行日报制度，专人调度，专人抽查核实，确保了查体质量和查体的真实性。
各定点医疗机构，为了更好地适应新农合工作需要和农民群众的就医需求，不断加大资金投入，大力改善医疗条件和就医环境，着力提高医疗质量和服务水平。新农合工作让参合农民得到了实实在在的好处，群众满意率不断提高，得到广大干部群众的广泛认可，进一步密切了党群干群关系，树立了政府的良好形象。当前工作中还存在的一些不足和薄弱环节，如新农合补偿方案有待于进一步完善，政策宣传的广度和深度还需进一步拓展，运行流程还需进一步规范，医疗费用控制还要作深入探索等，我们将以此次省厅领导调研为契机，进一步加强领导、完善制度，强化监管，切实把这件实事办实，好事办好，让领导放心，让群众满意。
第四篇：青医学生会调研部新学期工作计划
青医学生会调研部新学期工作计划
时间飞梭，轻轻挥手间，在不知不觉中，我们已悄然迎来了阳春三月。在这美丽的季节里，我部作为联系学校和学生的纽带，以“突出部门特色，加强各部合作，提高调研水平，培养创新人才”为宗旨，及时了解学生的思想动态，通过问卷调查、个别访谈等途径来向学校反映学生所思所想所求，并构建较完善的工作机制与体系，完善工作职能，促进与学院、各系、各部门的合作交流，在新一轮的战争中奋勇拼搏，向更高更远的目标而迈进，以下是我部2010—2011年第二学期的工作计划：
第一，认真做好上级安排的各项调研工作
第二，在认真完成上级交待的工作任务后，我们调研部也会充分发挥主观能动性，策划和组织一系列的调查与研究工作，主要有：
１、大学生考研及就业意向调查分析。2011年的国考刚刚过去，考研自习
室送走了一批奋战一年的学子，又将迎接新人。随着社会形势的改变，对大学生尤其是大三学生来说，先考研还是先就业亟待选择。为了准确及时地把握学生的最新心理动态，为校方引导学生在作出正确抉择提供依据，我部亟需对此展开调研。
２、大学生兼职情况调查分析。进入大学等于半只脚踏入社会，许多同学或
为锻炼自己，或为赚取生活费用，利用业余时间做兼职。然而当中存在着许多问题，如：遭遇假中介上当受骗；大多同学找的兼职与所学专业无关，且占用业余时间，使得他们无法在专业知识的学习上花太多时间等。为了解当前学校、社会及学生本身对大学生兼职的看法，方便学校针对不同专业大学生是否应当做兼职进行引导，对如何寻找合适兼职提供意见和建议，促进大学生人才培养，我部需对此展开调研。
３、大学生体育锻炼情况调查分析。5月中旬，我校将举办春季运动会。为
了配合学校活动和学生会其他部门的工作，同时也为了提高大学生参加体育锻炼的意识，培养大学生积极参加体育活动的热情，促进大学生整体素质的提升，了解分析目前我校学生体育锻炼情况，收集学生群体对此事的意见，是本学期我部工作的一个重要部分。
４、协同学习部等部门，举办交流会。大学不等同于职业学校，其区别在于
大学既培养知识工人，又拥有研习高深学问的宁静氛围。为培养这种探讨交流的氛围和大学生自主思考的习惯，我部和其他部门协作举办“侃大山”风格的交流会，先由调研部就当前国际社会、国内生活、校园百态等方面的热点搜集多个备选话题，再通过问卷调查、直接调查或以班级为单位统计等方式，筛选出同学们最感兴趣的几个话题。学习部就此类话题搜集资料，志愿者部负责布置场地，使参加者围桌而坐，相互之间交流无拘无障碍，如参加人数较多可以考虑分多组，各部门选派善于谈话且对相关话题有兴趣者引领各组探讨过程，监察部选派记录员到各组记录讨论交流过程和结果。会后调研部对参加者意见反馈进行调查整理分析。此类交流会除起到前文所述作用外，还可以锻炼同学们的人际沟通能力，提供结交朋友的机会，增长见闻，几个志同道合者的交流或许会为自己某一方面的发展带来灵感甚至解决实际问题。该项工作旨在打破校园中死板学习，被动学习，虚耗光阴的不良氛围，激发同学们主动思考、自主学习和敢说敢为的精神，为大学优秀社会人才的培养打一针推进剂。
以上便是本学期调研部的工作要点。我们调研部将会本着科学严谨，脚踏实地的作风，竭诚完成自己的本职工作，真正地做好老师的帮手，同学的贴心人。我们也会以此自勉，同时也希望得到各位老师和同学的积极配合，从而让我们有信心把各项工作做到最好。
By 青岛大学医学院学生会调研部干事
第五篇：贯彻落实中央一号文件和三农工作调研工作汇报
贯彻落实中央一号文件和三农工作调研工作汇报
为全面推进乡村振兴总体部署，做好当前和今后一个时期“三农”工作，当前最艰巨最繁重的任务依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。要坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，巩固和完善农村基本经营制度，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能，加快农业农村现代化，贯彻落实有效措施、经验、做法，保障推进“三农”工作。
一、“三农”工作进展情况
（一）党对“三农”工作全面领导。
优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务。当前，在乡村振兴中如何把“四个优先”落到实处。
（二）加快推进农业现代化。
1.粮食安全生产。为了保障我县粮食生产安全，调整农业种植业结构入手保证粮食生产面积，同时加强农业基础设施建设，加大高标准农田建设项目投入，提高粮食单产水平同时提高机械化水平，尽量利用外来资本把分散经营的耕地流转到一起，实行规模化经营管理，这有利于从播种到收获全程实现机械化，提高工作效率，降低生产成本。同时加强农业、粮食生产领域的科技投入，采用科学的种植方法并及时防治病虫草害，增加粮食单产，不断提高粮食综合生产能力。
2.重要农产品保供。为保障我县蔬菜供应，加大“菜篮子”稳产保供工作力度，从加强设施园艺建设入手，加大棚膜经济发展力度，扩大反季蔬菜生产面积，调节反季蔬菜市场需求，增加我县反季蔬菜市场供应份额，提高菜农经济收入。
3.粮食综合生产能力建设。实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全，关键是保护好耕地，认真清理各类违规用地问题。严格执行基本农田保护制度，加大对基本农田保护力度。加强对粮食主产区和种粮农民的支持。加大对粮食主产区的投入力度。
4.促进农民增收。充分发挥以工代赈项目在农村基础设施建设上的作用，补充农村基础设施短板，带动当地农民务工增收。强化精准就业帮扶促进转移就业。将脱贫人口作为就业优先保障对象，确保脱贫人口务工规模稳定，确保脱贫户中有输转意愿的劳动力应转尽转，稳定就业。全面摸清脱贫人口底数，精准匹配就业服务。扶持创业带动就业。落实农民工等人员返乡创业优惠政策，推动农民工等人员返乡下乡创业，促进创业带动就业。推进技能提升行动促就业。开展脱贫人口技能培训需求调查，为有培训需求的脱贫劳动力量身定制培训专业，实施精准培训，努力做到“应培尽培”。开发乡村公益性岗位援助就业。全县5个行业部门新开发乡村公益性岗位3类、延续已开发岗位5类，援助农村人口、重点是脱贫人口本地就业。做好易地搬迁人口就业。抓实就业扶持，动员安置区劳动力外出务工。落实就业帮扶政策。2020年以来，坚持以群众满意为目标，大力推动就业政策落实，推动就业服务落地，促进脱贫人口稳定就业，确保不发生规模性返贫。
（三）大力实施乡村建设行动。
1.村庄规划、乡村基础设施建设。
精准聚焦交通脱贫任务。五年来新改建农村公路1669.9公里，硬化村组道路1572公里，改造危险桥梁7座，实施安防工程239.8公里，解决了172个建制村通畅，641个村民小组通达通畅。完成行政村通硬化路和通客车的“两通”兜底性目标任务。
2.人居环境整治。
实施村庄清洁提升行动，加大环境整治力度。持续开展以清垃圾、清柴草、清粪污、清院落、清沟渠、清道路“六清”为主要内容的村庄清洁行动。改变农民不良习惯。深入开展科普宣传教育活动，加强安全防护，养成良好生活习惯。创建三
A
级标准农村人居环境示范村。按照因势利导、发挥优势、突出特点、全面提升的要求，创建村容干净整洁
A级标准示范村、农村基础设施配套完善
AA
级标准示范村、美丽宜居和乡村旅游
AAA
级标准示范村。持续推进乡村绿化美化。结合农村环境卫生整治，因地制宜开展环村屯林和公共绿地建设，兼顾美化和经济效益，引导农民开展庭院绿化，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。
（四）实施农村
“厕所革命”提升行动。
有序推进农村厕所改造。在继续推介旱厕模式的同时，结合乡村建设行动，加快推广改造农村户用卫生水冲厕所。统筹推进厕所粪污无害化处理和资源化利用。积极推进农村厕所粪污资源化利用，充分结合农业绿色发展，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设
备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
实施农村生活垃圾治理提升行动。推进农村生活垃圾分类减量。要扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，创新回收方式和业态。健全生活垃圾收运处置体系。逐步建立健全农村生活垃圾收集、运输和处置体系稳定运行的长效机制。
实施农村生活污水治理提升行动。推进农村生活污水处理设施建设运行。因地制宜采用工程与生态措施、集中与分散处理
工艺相结合的模式，通过规模单建、就近联建等多种方式，完成农村生活污水治理任务。分类开展农村生活污水治理，因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。
注重农村重点区域生态保护和修复。开展内蒙古高原生态保护和修复工程2022年实施封山育林50000亩；内蒙古高原生态保护和修复工程，人工造乔木林20000亩、退化林修复20000亩。总投资达3300万元。
二、明年和今后一个时期“三农”工作的总体谋划
（一）贯彻落实农业农村优先发展的总方针。
1.全面落实主体责任方面。xx县委、县政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚持高位推动，科学精准发力，县、乡、村三级均成立农村工作领导小组，推动主体责任自上而下全面落实。
2.根据脱贫村和脱贫人口接续发展的新形势新任务，理清工作思路,做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从重点解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
3.健全完善了由县委书记和县长任总指挥、包保乡镇县领导任指挥长、乡镇党政一把手任副指挥长，包村乡干部、村书记、第一书记和包保部门干部等负责的县、乡、村三级乡村振兴作战指挥系统，全部上墙。
4.党委政府履行巩固脱贫攻坚成果监督责任，严格落实脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接“四个不摘”相关要求。
（二）巩固提升国家粮食安全，保障农民种粮收益。
1.粮食安全生产方面
为了保障我县粮食生产安全，今后要从调整农业种植业结构入手保证粮食生产面积，同时加强农业基础设施建设，加大高标准农田建设项目投入，提高粮食单产水平同时提高机械化水平，尽量利用外来资本把分散经营的耕地流转到一起，实行规模化经营管理，这有利于从播种到收获全程实现机械化，提高工作效率，降低生产成本。还要加强农业、粮食生产领域的科技投入，要采用科学的种植方法并及时防治病虫草害，增加粮食单产，不断提高粮食综合生产能力。
2.重要农产品保供方面
为保障我县蔬菜供应，今后要加大“菜篮子”稳产保供工作力度，从加强设施园艺建设入手，加大棚膜经济发展力度，扩大反季蔬菜生产面积，调节反季蔬菜市场需求，增加我县反季蔬菜市场供应份额，提高菜农经济收入。
（三）构建适应现代化要求的基层治理体系及治理能力。
1.多渠道促进转移就业，做好就业信息收集发布，鼓励灵活就业。支持发展电子商务、直播直销、网红带货等新业态。搭建对接平台、抓好有组织劳务输出、做好精准帮扶、乡村公益性岗位援助、落实补贴补助类政策；推动创业带动就业、精准实施技能培训技能就业等。
2.持续落实《xx县乡村义务教育质量提升行动工作方案》，围绕义务教育保障目标，坚持“四个不摘”，加强教育保障，强化后续帮扶，巩固提升成果，持续提升乡村义务教育质量，推进实现义务教育优质均衡发展。
（四）推进新型城乡建设，构建新型工农关系及城乡关系。
1.打通战略性交通大动脉。重点打造“东三环西六环”的县道网络和近郊环线，以及为发展旅游重点打造“千里四季旅游大环线”；全面提升公路综合服务水平。通过全面启动县道三晋二、乡道单改双、行政村通双车道、城乡客运一体化、全路域绿化、全路域安防等系列工程，形成等级结构配置合理，桥涵和交通附属设施完善的公路网络。确保公路建设超前于县域经济发展和人民群众需要；推动“四好农村路”高质量发展。以“四好农村路”高质量发展为载体，以创建“四好农村路”全国示范性和深化农村公路管理养护体制改革国家试点县为契机，建立和完善我县责权清晰、可操作性强的建管养运机制。
2.持续加强农村饮水维修养护力度，水利部门和各乡镇要继续严格执行《xx县农村饮水安全运行维修养护管理办法》，对于随时发现的饮水问题随时予以解决，全面确保了饮水安全。
3.抓好竣工验收，研究制定竣工验收方案，组织乡镇做好改造房屋竣工验收工作，严把验收关，保障工程质量，切实做到住房安全有保障。组织乡镇严格落实住房安全有保障长效机制，定期开展巡查检查，做好动态监测，对新发现危房纳入改造计划，防止“因房致贫、因房返贫”现象发生。
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