在全县广播电视村村通工作会议上的讲话

第一篇：在全县广播电视村村通工作会议上的讲话

在全县“村村通”工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县“村村通’工作会议，主要任务是贯彻落实中央、自治区关于巩固和推进“村村通”广播电视工作有关文件精神，对我县今年“村村通”广播电视工作任务进行部署，刚才，县广播电视局XXX局长代表县“村村通”工作领导小组办公室对今年“村村通”工作做了具体安排，有关部门领导也提出具体要求，县政府和各乡（镇）签订了责任状。希望各乡（镇）、各有关部门会后早部署、早启动，贯彻好、落实好，按质按量按要求全面完成今年“村村通”的各项任务。

下面：我再强调几点意见：

一、充分认识开展‘村村通’广播电视工程建设的重大意义

广播电视是党、政府和人民的喉舌，让党和国家的声音进入千家万户，是中央交给我们的光荣使命，是我们广电系统义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问服基本得到解决之后、农民群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒。具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村精神文明建设中发挥着重要的作用。有的基层干部形象地指出：一台电视机就是一所学校。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，娱悦了身心，提高了素质。用农民群众的话说就是“广播电视开通后、群众的耳朵有听头，眼睛有看头；农闲有学头，生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息，了解了政策，掌握了知识，脱贫致富。基层干部形象地指出：农民致富靠两条路，—条是看得见的柏油，一条是看不见的信息路，而广播电视是实现农村信息便捷有效的途径。“村村通”工程是农村重大公益性性事业基础设施建设，“村村通”工程的实施，对加强农村社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量发挥着重要的作用。

为进一步巩固和推进“村村通”广播电视工作，党中央、xx的决定，从～年下半年起，正式启动全国20户以上自然村“村村通”广播电视工程。5年内国家将投资20亿元，重点解决中西部地区20户以上自然村通广播电视，国家广电总局确定今年为广播电视农村服务年。这充分体现了国家对老少边穷地区人民的亲切关怀和对农村广播电视工作的高度重视。目前，我县尚有756个户数在20户以上的自然屯共1990多户，85820人收听收看者不好广播电视。经过多方努力和争取，国家和自治区正式下达给我县第一阶段50户以上自然村通广播电视建设任务为200个，补助资金190万元。这是有史以来我县广电系统获得上级补助最大的一笔资金、是我县加强和改善广播电视基础设施建设一次难得的发展机遇，我们一定要抓住机遇，知难而进，把钱用好，把事办好。

“村村通”是一项德政工程、民心工程。县委、县政府对此项工作高度重视，县委书记办公会、县政府办公会专题进行了研究，成立了以县委、县政府分管领导为组长的县“村村通”工作领导小组，并多次召开协调会，多次派出工作组深入到乡镇调研，听取农民群众对“村村通”工作的意见和建议，县广电局和网络分公司认真规划和制定实施方案，整个工作正积级有效的开展。我们将力争把“村村通”工程列为今年县委、县政府为民办实事的项目之一。因此，各乡镇、各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，充分认识实施“村村通”工程的重要意义和作用，切实加强领导，多方协调配合，落实职责任务，把“村村通”工程作为加强社会主义精神文明建设，促进全面建设小康社会的重要战略任务，纳入国民经济和社会发展规划的农村基础设施建设项目，建设好、利用好、管理好，切实巩固成果，确保党和政府的声音传入千家万户，确保收到实效。

二、明确任务，科学规划。落实责任，全力推进

～年底前，我县在巩固和恢复原有行政村通广播电视的基础上，全面完成200个50户以上自然村广播电视节目信号进村入户工作。

第一，要明确目标。不折不扣地落实“村村通”各项建设指标。按照自治区下达的指标任务。并分解到各乡镇，县政府和各乡镇都签订了责任状。各乡镇、各有关部门要严格按照目标要求认真组织实施。通过实施“村村通”工程，使农村用户能够收看到中央电视台第一套、第七套、少儿频道和广西电视台第一套节目，收听到中央人民广播电台第一套、广西人民广播电台第一套广播节目(即4+2标准)。同时，还要能够接收到当地的广播电视节目，尽可能让用户收看到更多更好的广播电视节目。因此，我县除达到“4+2”标准外，必须要收听收看到南宁市和本县的电视和广播节目，电视节目套数最少应达到8—10套，广播节目3套以上，有条件的乡镇要尽可能让用户收听收看到与县城居民一样多的广播电视节目，确保市委、市政府政令畅通，满足广大农民群众了解．当地经济信息的需要。已建网的乡(镇)，村未达到此标准的，要通过各种技术手段补送信号。对已“返盲”的行政村，也要纳入这次“村村通”建设任务，按此标准进行恢。县200个自然村的建设任务，国家和自治区以及县里都已明确了配套资金。我们要严格按自治区和市政府下达的建设任务进行规划和编制实施方案，不折不扣地落实“村村通”各项建设指标。

第二、要以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施。

有关部门在制定规划、方案、一定要坚持从实际出发、实事求是，因地制宜，采用最经济、最可靠，便于管理的技术手段综合覆盖。要避免有线和无线交叉覆盖、重复投资对有线和无线都无法覆盖的村，则设独立卫星地面接收站。由于卫星地面站不便接收本地广播电视，且投资很大，所以在数量上要尽量控制。在编制实施方案过程中，各有关部门要深入实地勘查。掌据第一手资料。在实施过程中，要先易后难、分步实施，把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的乡镇村屯先规划先建设，能做。的先做，能通的先通，形成带动效应。对入网积极性不高的村，可先设立示范户，以优质的传输信号，丰富的节目内容吸引群众入网。

第三，明确分工，落实责任，确保“村村通”各项任务落到实处。

首先各职能部门要明确责任。有关部门要抓好项目规划、方案审核、下达建设任务，规模控制，工程管理。县财政局要负责落好配套资金，规范资金管理使用。县广电局主要负责组织实施，抓方案审核。抓督促检查，抓资金核拨，抓工程验收，抓责任落实。县网络分公司负责抓建设、抓进度、抓质量、抓入网、抓长效管理。各级各部门要各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力把，“村村通”工程建设好。自治区规定，配套资金统一转入县网络分公司“村村通”建设资金专户，并单独设立帐户进行核算。由于该工程是两年的项目要求一年完成，工期紧、任务重，所以，配套资金务必要在～年第一季度前全部及时足额到位。三是规范收费，决不加重农民负担。广播电视节目信号入户的建设安装费用，按自治区物价局统一制定的标准，向农户一次性收取。农民每户入网费为250元，月收视维护费按节目套数收取，最多不超过每月l 0元。对于居民集中，入网率高，便于施工的村，入网费可以适当优惠，以吸引农民入网。四是建章立制，规范操作。要按照自治区要求，建立“村村通”建设资金专户管理制度，一文笔审批制度，集中采购制度，定期汇报制度，验收审计制度，宏观调整制度。特别强调的是，配套资金进入专户后，不得挤占、挪用、截留，纪检监察部门要全程跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。所有采购的设备器材，必须符合国家广电部门规定的技术标准，每个项完工验收前，必须进行项目审计，确保工程质量；五是认真履行领导负责制。县政府与各乡镇政府已签订了贵任状，责任已经明确，关键在于落实。各级领导要切实负起领导责任，一级抓一级，层层抓落实，同心协力，全力推进“村村通”工程。

三、加强领导，狠抓落实，坚决完成“村村通”的目标任务

农村社会文化事业基础建设“村村通”工程，关系到我县城乡经济社会协调发展的大局。各级党委、政府要高度重视，切实加强领导，狠抓落实，坚决完成自治区下达的“村村通”目标任务。

第一，加强领导。党委、政府要把“村村通”工作摆上重要议事日程，切实加强领导。县委、县政府已经成立了“村村通”工作领导小组，统一指导全县“村村通”工作。各乡镇也要成立相应的领导小组，由主要领导亲自挂帅。分管领导亲自抓。从县到各乡镇、县直各有关部门要层层签订责任状，务必做到思想到位，人员到位，资金到位。措施到位，责任到位。

第二，加强监督管理。“村村通”是一项民心工程、德政工程，必须知强监督管理。到～年底要完成200个50户以上已通电自然村的“村村通”建设任务，时间紧、任务重，必须强化管理，确保高质高效完成建设任务。要严格制度，倒排工作计划，要列出工程进度时间表，建立健全完善的工作流程和工作机制；要严格资金管理，加强对“村村通”专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用，严禁截留、挪用；要严格招投标管理，努力提高资金使用效益，确保设备质量；要加强对项目实施全过程的管理，遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供优质服务。

第三，加强廉政建设。在“村村通”建设中、要坚持所有工程公开招投标、纪检监察部门要全程跟踪监察，所有项目要依法审计，确保农村“村村通”和党风廉政建设“双丰收”。

第四，加强宣传，广泛发动群众。各级宣传、～部门要加强对“村村通”工作的宣传报道，使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求，认识到这是党委、政府对农村文化事业的关心，是农村群众自己的事情，从而激发干部群众的积极性，自觉投身到“村村通”建设中去。同时，通过宣传教育，使全县各级各部门各单位都来关心、支持“村村通”工作，确保“村村通”建设目标的实现。

同志们，“村村通”建设既是农村社会文化发展的大事，各级各部门要抓住机遇，迎难而上。团结一致，扎实工作。相信有党中央xx的高度重视，有县委、县政府、广电局等有关部门的大力支持，我们一定能够按时按质全面完成“村村通”的各项任务。

第二篇：在全市广播电视村村通工作会议上的讲话

在全市广播电视村村通工作会议上的讲话

同志们：

刚才，同志对上一的广播电视村村通工作进行了总结，对今年的村村通工作进行了部署，同志宣读了表彰通报，对他们的讲话我完全同意。我市广播电视村村通工作从2006年开始，今年是最后一年。五年来，广播电视村村通工作在市委、市政府的高度重视和支持下，在市广电局、市财政局、市统计局、市人事局、市电力局等部门的共同努力下,取得了显著成效，948个自然村实现了广播电视村村通，109482户农户看上了频道多、内容好、画面美的电视节目，听上了多个频率的广播节目。在此，我谨代表市委、市政府向为广播电视村村通工作付出辛勤劳动的各部门表示衷心的感谢，对受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，对奋战在“村村通”工作一线的广电系统干部职工表示最诚挚的问候！下面，就会议的贯彻落实问题，我再讲三点意见。

一、统一思想，充分认识做好农村广播电视“村村通”工作的重要意义“思想是行动的先导”。广播电视村村通工程是我党建设社会主义新农村的政治工程，是农村文化建设的一号工程，我们必须进一步提高思想认识，增强做好村村通工作的紧迫感和责任感。

（一）广播电视“村村通”工作是贯彻落实党的十七大精神的内在要求。党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们国家各项事业的发展指明了前进方向。全面建设小康社会，必须坚持科学发展观，推动

经济社会全面协调发展，其中很重要的内容就是加强文化建设。胡锦涛总书记在十七大报告

中要求，要推动社会主义文化大发展大繁荣，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活，让人民共享文化发展成果。实施 “村村通”工程，就是要解决广大农村地区、特别是贫困偏远地区群众收听收看广播电视的问题，缩小广播电视的城乡差距、区域差距，体现坚持以人为本，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展，实现全面、协调、可持续发

展的要求。实现广播电视“村村通”，是贯彻落实十七大精神的具体体现，是树立和落实科学

发展观的必然要求，对于促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

（二）做好广播电视村村通工程建设是提高广大农民朋友精神文

化生活水平的迫切需要。落实“以人为本”的科学发展观，不仅

要解决广大农民的温饱问题，解决农村经济发展和农民收入的增

长问题，还要解决农民的文化生活质量问题。马斯洛的需要层次

理论认为，人的需求是分层次的，最初的是生理的需要，其次是

安全的需要，接下来分别是感情、尊重和自我实现的需要，当一

个需要满足后人们会努力追求下一个需要。随着农村经济的发展

和贫困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问题得到解决后，农民群众对于精神文化生活的需求日益迫

切，听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。满足人民日

益增长的精神文化需求，让广大农民群众看好电视，实施广播电

视村村通工程是主要途径。

从全市村村通工程进展情况来看，市政府有关部门和全市多

数县（市）政府认真落实市政府村村通工程实施方案，在前阶段

工作中取得了较大成绩。但也有极少数同志思想认识还没有完全

到位，仅仅把它看成是一项技术性、业务性工作。有的县虽然财

政收入差一点，但是只要稍稍节省一点开销，安排村村通工程配

套经费应该没有问题。我认为，少数县（市）财政配套资金不到

位的原因，主要是认识问题。希望今天到会的县（市）政府分管

领导会后向当地党委、政府主要领导作好汇报。

二、工作标准要再提高。刚才曾雄同志提了对做好2010年

村村通和户户通工作的初步意见，讲得很好。我要强调的是：

一是建设标准要从“看得到、听得到”转向“看得好、听

得好”。随着农村经济、社会不断发展，广大农民群众听广播、看电视的需求将越来越高。在推进村村通工程进程中，我们不能

局限于最低要求，还要在提高村村通水平和服务质量上下功夫。

一方面，要不断增加节目套数；另一方面，要不断提高节目质量。

我们要站在更高的起点上要求自己：不仅要有量的增加，还要有

质的突破。广电部门在加快推进村村通工程的同时，要结合农村

社会发展实际，加强与农业、教育、科技、文化、卫生等相关部

门的合作，不断丰富广播电视节目内容，创新节目形式。特别是

我们的市、县两级广播电台、电视台，要按照贴近群众、贴近生

活、贴近实际的“三贴近”原则，创造更多群众喜闻乐见的优秀

电视节目，丰富农村的文化生活，满足农民群众的文化需求，促

进社会安定和谐。

二是工作目标上要从“临时通”、“村村通”转向为“长期通”、“户户通”。村村通工程建设要达到“建成一片、验收一片、巩

固一片、群众满意一片”的目标，关键是建立长效机制。要按照

中央关于深化文化体制改革的要求，进一步加强县乡广播电视机

构的公共服务职能，建立健全以县为中心、以乡镇为基础、面向

农户的农村广播电视服务体系，保障农村地区广播电视的健康持

续发展。需要强调的是，有些地方由于文化体制改革涉及到广播

电视机构变动，但不管机构如何变，广播电视的职能只能加强，不能削弱，特别是对于村村通这样的重大文化工程，必须要有专

门的机构和人员负责，必须要保质保量地完成任务。

从明年开始，我们将转入广播电视户户通工程建设的主战

场，户户通工程是村村通工程的延伸，是全面建设小康社会、构

建和谐社会的重要内容，是推进社会主义新农村的重要举措，是

农村公共文化服务体系的重要组成部分，是当前农村文化建设的一号工程。对于户户通工作，广电部门要加强调研，摸清底子，科学规划，分步实施。市政府各部门如财政、统计等部门要加强

论证，把它纳入民办实事项目，加强资金扶持，争取把这项工作

早日做好！

三、保障机制要再加强。村村通工程是重要的民心工程，各

部门要切实增强工作主动性和自觉性，真正把村村通工作作为惠

民工程、德政工程抓实抓好，要切实加强保障机制，措施到位：

一要强化组织领导保障机制。村村通工程关系到我市城乡经

济社会协调发展的大局。今年把岳麓区也纳入了进来。四县（市）

及岳麓区和各部门要高度重视，切实加强领导，狠抓落实，努力

完成市委市政府下达的村村通目标任务。市委市政府成立的广播

电视村村通工作领导小组，统一指导四县（市）、区村村通工作。

各县（市）、区的领导小组要由主要领导亲自挂帅，分管领导亲

自抓。各责任单位要把村村通目标任务落实到部门，落实到处室，落实到个人，层层签订责任状，务必做到思想到位，人员到位，资金到位，广播电视通到户。

二要强化协调配合保障机制。村村通工作涉及面广、政策性

强，需要四县（市）、区及各部门协调配合，形成做好村村通工

作的强大合力。财政部门要负责落实好配套资金，规范资金管理

使用；统计部门要做好验收和数据收集分析工作；电力部门要将

村村通工程用电划入农网用电，给予优惠；广电部门要发挥牵头

作用，负责具体的组织实施，具体抓方案审核、抓督促检查、抓

资金核拨、抓工程验收、抓责任落实。各级各部门要各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力把村村通工程建设好。

三是要强化经费投入保障机制。资金及时足额拨付到位是确

保村村通工作顺利推进的前提，各级财政部门要按照国家、省、市规定的标准尽快拨付2009年村村通工程配套资金；按照长办

[2007]29号文件精神，对户户通工程进行扶持。各级主管部门

和责任单位对村村通建设资金和运行维护经费要设立专户管理，确保专款专用,不得截留和挪用。同时，各级广电部门要按照科

学发展观要求，解放思想，勇于创新，在争取市、县区财政资金

支持的同时，不断拓宽融资渠道，通过寻求合作、银行垫资等多

种方式，切实解决 村村通工程建设资金不足的问题。

县乡网络整合这项工作我已经讲了好几年了，今天进一步强

调：四县（市）和岳麓区必须先入市网，然后再由市网并入省网。

有些县（市）、有些部门、有些党员领导干部以个人利益、部门利益、小团体利益为重，在想问题、办事情、做决策等方面注重强调各自部门利益的重要性，而忽视全局利益。我们一定要摒弃以部门利益为重这种狭隘思想，要考虑全盘，以大局利益为重。在网络整合这件事情上，各县（市）、岳麓区及其广电部门要坚决响应市委、市政府的号召，把位置站高一些，把目光放远一些，顾全大局，相互配合，心往一处想，劲往一处使，形成推动网络整合的强大合力。

同志们！广播电视村村通工程惠及广大农村千家万户，我们一定要坚持以人为本，把农民欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为这项工作的最终检验标准，让群众给我们打分。希望各县（市）、岳麓区和各部门回去之后，按照市委、市政府要求，加强领导，严密组织，加快进度，确保质量，真正把好事办好、实事办实，为广播电视村村通工作划上一个圆满的句号，为建设社会主义新农村、构建和谐社会做出新的更大的贡献！

第三篇：副县长在广播电视村村通建设工作会议上的讲话

副县长在广播电视村村通建设工作

会议上的讲话

副县长在广播电视村村通建设工作会议上的讲话

一、2010年村村通工程建设任务及前期准备情况

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》和《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》明确要求：完善农村广播电视基础设施建设，建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网络。到2010年底全面实现20户以上已通电自然村广播电

视村村通，到2020年基本实现农村广播电视户户通。

按照全市的统一安排和部署，今年我县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设任务是3800户，涉及全县5个乡镇99个自然村。其中：中城镇1800户、南岸镇500户、板栗乡400户、新滩镇800户、会仪镇300户。工程将于今年3月开始实施，6月底前全面完成。自去年12月中旬以来，广播电视部门和各乡镇已开始进行广泛深入的宣传，展开摸底调查、采集实施农户的基本信息和实施点规划调整等准备工作，为我县广播电视村村通工程的如期启动建设创造了有力条件。

二、精心组织、狠抓落实，全面推进村村通工程建设

（一）加强领导，落实责任。

我县村村通工程建设由县人民政府牵头、广电部门组织协调、各乡镇人民政府实施。县政府办下发了村村通工程建设实施方案，成立了由广电、财政、发改等相关部门及乡镇的领导小组。各乡镇要进一步建立健全村村通工作领导机制，及时成立由乡镇分管领导牵头，财政、广电等部门和工程实施村负责同志参加的工作领导机构，形成政府统一领导、各部门密切配合的良好工作机制。各乡镇参会的分管领导要及时向乡镇党政主要领导作好汇报，争取党委、政府的高度重视。同时，各乡镇领导要全面了解和掌握工程建设实施情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

（二）强化措施，抓好当前的各项工作。

一是继续做好规划的局部性调整。结合我县移民迁建实际，向家坝水电站建设淹没影响区、绥水二级路施工占地区暂不纳入本次实施范围；同时，原来已经上报规划但已被有线数字和无线数字电视信号覆盖的区域以及下步将实施有线数字覆盖工程建设的乡镇行政中心也不纳入本次实施范围，避免重复建设。在实施过程中，要把农村广播电视村村

通与新农村建设示范点、“”灾后恢复重建集中安置点、扶贫开发整村推进项目等紧密结合，统筹考虑，整体推进；在同等条件下优先考虑受益群众多、群众积极性高的村组，同时要兼顾边远、贫困山区的村组，切实解决人民群众收听、收看广播电视难的问题。规划调整结束后，要尽快落实到村到户名单，并进行公示。

二是继续抓好宣传发动工作。各乡镇要认真搞好直播卫星覆盖工程建 设的政策宣传，把好事办好，实事办实。广电部门要加强对村村通工作的宣传报道，使全县广大干部群众深入了解村村通建设的目的、任务、要求，激发干部群众自觉投身到村村通建设中去。同时，通过宣传教育，要使全县各级各部门及社会各界都来关心、支持村村通工程建设工作。

三是做好群众自筹资金的收缴管理。根据广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设以国家投资为主、农民自筹为

辅的原则和市人民政府的总体要求，我县村村通建设资金由受益农户每户自筹100元，用于村村通设备的采购。因此，各乡镇、各有关部门要把好关、把好度，切实抓好农户自筹资金收缴工作，强化资金管理。农户自筹资金由各乡镇收取后，统一交县财政管理，县财政再将资金上交市财政。

（三）强化督查，确保工程质量。

村村通工程是各级党委、政府重点督查的项目，各乡镇人民政府要将此项工程纳入重点建设项目认真组织实施。县发改、财政、广电等部门要密切配合，加强对村村通直播卫星覆盖工程建设的全程监管，对建设方案的编制，资金的筹措和使用，设备采购、发放、安装和工程验收等主要环节进行严格监管。广电部门要认真对使用直播卫星接收设备的农户进行登记造册，统一印发直播卫星接收许可证，并建立统一的电子挡案。同时，建立健全村村通直播卫星接收用户信息管理制度，将规范用户日常卫星

接收行为的职责落实到具体单位及相关责任人，确保工程建设质量。

（四）规范管理、严肃工作纪律。

各乡镇和有关部门要严格按照财务管理要求，加强对村村通建设资金的管理，不得挤占、挪用、截留。监察部门要全程跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。所有采购的设备器材，必须符合国家广电部门规定的技术标准，确保工程质量；在工程实施过程中，一定要严格执行政策规定，严肃工作纪律，严格执行规划，认真抓好工程建设和管理工作，严禁乱收费、乱摊派，严禁优亲12全文查看

第四篇：县长在全县广播电视“村村通”工作会议上的讲话

同志们：

县政府召开这次全县广播电视“村村通”工作会议，主要任务是进一步动员和部署我县广播电视“村村通”建设，加快农村广电事业发展，更好地支持和服务社会主义新农村建设。刚才，县广电局昌锦同志代表县“村村通”工作领导小组办公室就进一步做好今年“村村通”工作作了发言，并通报了前段进展情况。总的来看，各乡镇、县广电局及有关部门做了大量工作，全县“村村通”工程正在稳步推进。但是，各地发展不够平衡，进展情况还没有达到预期要求。希望各乡镇、各有关部门会后再添措施，再加力度，按质按量按要求全面完成今年“村村通”的各项任务。下面，我再强调几点：

一、进一步深化对广播电视“村村通”工程重要性的认识

广播电视是党委、政府和人民的喉舌，让党和政府的“声音”进入千家万户，是我们各级各有关部门义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。在温饱问题基本得到解决之后，农民群众对于精神文化生活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活的必要内容。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村文化建设和社会主义精神文明建设，构建农村和谐社会中发挥着重要的作用。有的基层干部形象地把一台电视机比喻为一所学校，这是有道理的。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，愉悦了身心，提高了素质。用农民群众的话说就是“广播电视开通后，群众的耳朵有听头，眼睛有看头，农闲有学头，生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息，了解了政策，掌握了知识，丰富了文化生活。农民致富靠两条路，一条是看得见的柏油路，一条是看不见的信息路。当前，我国正加快信息化、数字化建设步伐，广播电视是加快农村信息化建设的一条便捷有效的途径。通过实施“村村通”工程，实现县、乡、村三级大联网，不仅可从根本上解决长期困扰农村群众的听广播看电视难的问题，而且为今后普及数字电视、启动远程电子政务建设、开通视频会议系统奠定基础。因此，这一工程将产生巨大的经济效益和社会效益。

前几年，我们的“村村通”主要是采取家用卫星单收站和小片网等技术方式，实践证明效果不明显，所谓“村村通”只能就是“一户通”，有的甚至是名通实不通。

为进一步巩固提高和推进广播电视“村村通”工作，解决长期以来广大农村群众收听收看广播电视难的问题，党中央、国务院决定从2004年下半年起，正式启动全国新一轮自然村盲点村的广播电视通村工程。中央财政和省政府拨出专项资金，重点支持中西部地区50户以上的自然村通广播电视，仅我县就争取到光缆700多公里，还有其它配套专用设备。这充分体现了国家对“老、少、山、穷”地区人民的亲切关怀和对农村广播电视工作的高度重视，也是有史以来我县广电系统获得上级补助最大的一个项目，是我县加强和改善广播电视基础设施建设一次难得的发展机遇，我们一定要抓住机遇，知难而进，把配套物资安排好、使用好，把好事办实、把实事办好。

“村村通”工程是一项德政工程、民心工程，因此县委、县政府对此项工作高度重视，县政府办公会专题进行了研究，成立了县“村村通”工作领导小组，并与各乡镇签定了《责任状》。目前，整个工作正积极有效地推进。截止4月底，全县已有7个乡镇实现了光纤联网，有“村村通”建设任务的95个行政村中，通光缆和电缆的行政村已达到76个，有的离集镇几十公里的地方都看上了有线电视。这些成绩是在克服了很大困难、付出了艰苦努力的情况下取得的。但是，我县“村村通”建设任务还十分繁重，目前仍有部分乡镇没有实现联网，乡镇集镇到农村村组网络延伸进度不理想。各级各部门必须进一步引起重视，要把“村村通”工程列为今年的一件重大实事，从实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，加快新农村建设的战略高度，采取切实有效的措施，加大工作力度，使这一惠及千家万户的民心工程取得更大成效。

二、明确任务，各方配合，落实责任，全力推进

第一，要明确目标任务，把握工作重点。今年县政府与各乡镇都签订了“村村通”责任状，各乡镇、各有关部门要严格按照目标责任要求认真组织实施。要坚持一手抓未联网乡镇的干线联网，一手抓有线电视信号进村入户，两个方面同时推进，确保11个乡镇和所属行政村全部联网，296个自然盲村开通光缆信号。在此基础上，要积极发动群众“拆锅入网”。要通过实施“村村通”工程，使农村用户能够与城镇居民一样收看到几十套清晰的电视节目。要进一步扩大长阳台的覆盖范围，让党委、政府的声音直接进入千家万户。有条件的村，特别是移民村要建立村级广播电视服务室，搞好广播电视通村入户后的配套服务工作，满足广大农民群众学习和掌握政策、获取经济信息和丰富文娱生活的需要。各乡镇在抓好网络建设的同时，要同步考虑“村村通”的运行维护和管理工作，保证信号传输质量，确保收视效果。随着网络的扩大和用户增多，意味着网络维护和相应服务工作加重，各地要积极探索和建立配套运行维护管理体系。乡镇广播电视服务中心统一加挂“村村通工程维护管理办公室”的牌子，要健全维护管理制度，落实维护责任，强化后续服务工作，不仅要做到村村通，还要确保稳定通、长期通。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

第二，要因地制宜，科学规划，分步实施。有关部门在制定规划和方案时，一定要坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，采用最经济、最可靠、便于管理的技术手段综合覆盖。要避免重复投资、重复建设。现在到乡镇乃至村组，电信、移动、联通、电力都有杆路，为了避免资源浪费，要尽可能租用这些杆路来架通光缆。这次张健横渡队纵渡清江画廊，广电部门租用联通公司杆路，十天之内就开通了鸭子口至渔峡口的光缆信号。联通公司顾全大局，作出了积极的贡献，值得充分肯定。在以后的“村村通”工程建设中，各相关部门都要给予大力支持。各乡镇在实施通村入户过程中，要先易后难、分步实施，覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的集镇和村组要先规划先建设，能做的先做，能通的先通，形成带动效应。对入网积极性不高的村，可先发动一批示范户，以优质的传输信号、丰富的节目内容吸引群众入网。

第三，要明确分工，落实责任，确保“村村通”各项任务落到实处。广播电视“村村通”工程是一项重要的社会事业，事关千家万户农村群众的切身利益，也是社会主义新农村建设的重要内容，它不是哪一级、哪一个部门的事。各级各部门都要把支持工程建设作为自己义不容辞的责任，齐心协力，共同努力完成建设任务。广电部门要具体负责抓好项目的规划和方案的审核，提供技术指导，管理使用好配套设备器材，协助乡镇施工，并搞好工程验收和长效管理。各乡镇与广电部门共同负责做好干线联网工作，并加快有线网络进村入户步伐。县电力、电信、移动、联通公司要积极提供杆路支持，实现资源共享。财政、林业、国土、公安、交通、物价等各个相关部门都要积极支持配合，为“村村通”建设创造良好的外部环境。总之，各级各部门务必要各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力把“村村通”工程建设好。在抓好工程建设的同时，要建章立制，规范操作。要建立“村村通”建设物资资金专人专户管理制度、一支笔审批制度、集中采购制度、定期汇报制度、验收审计制度。特别强调的是，配套物资要严格管理，不得挤占、挪用、截留，纪检监察部门要全程跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。工程设计施工必须符合国家广电部门规定的技术标准，要确保工程质量，确保收视效果。

三、加强领导，狠抓落实，确保“村村通”建设任务全面完成第一，加强组织领导。各级各部门要把“村村通”工作摆上重要议事日程，切实加强领导。县委、县政府已经成立了“村村通”工作领导小组，统一指导并协调督办全县“村村通”工作。各乡镇还未成立相应工作专班的，要迅速组建工作专班，乡镇党政一把手都要亲自听取汇报，解决疑难问题。分管领导要亲自牵头组织实施。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

第二，加强监督管理。“村村通”工程建设时间紧、任务重，必须强化管理，确保高质高效完成建设任务。要倒排工作计划，列出工程进度时间表，建立健全工作流程和工作机制，精心组织、科学运作、强力推进。县政府督查室和“村村通”领导小组办公室要定期检查和通报各地进度。对“村村通”工程建设行动迅速、效果明显的乡镇以及支持服务“村村通”工程建设搞得好的部门要给予宣传表扬，对阻碍“村村通”工程建设的现象要予以批评曝光。要加强对项目实施的全过程管理，遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供优质服务。

第三，加强舆论宣传，广泛发动群众。各级舆论宣传部门要加强对“村村通”工作的宣传报道，使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求，认识到这是党委、政府对农村群众精神文化生活的关心，是农村群众自己的事情，从而激发干部群众的积极性，自觉投身到“村村通”建设中去。同时，通过宣传教育，要使全县各级各部门及社会各界都来关心、支持“村村通”工作，确保“村村通”建设目标的实现。

同志们，广播电视“村村通”工程是建设社会主义新农村的一项重要任务，各级各部门要振奋精神，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，团结一致，扎实工作，各方配合，通力协作，确保按时按质全面完成“村村通”建设任务。

第五篇：副县长在广播电视村村通建设工作会议上的讲话

副县长在广播电视村村通建设工作会议上的讲话

一、2010年村村通工程建设任务及前期准备情况

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》和《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于加强农村公共文化服务体系建设的意见》明确要求：完善农村广播电视基础设施建设，建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广播电视公共服务覆盖网络。到2010年底全面实现20户以上已通电自然村广播电视村村通，到2020年基本实现农村广播电视户户通。

按照全市的统一安排和部署，今年我县广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设任务是3800户，涉及全县5个乡镇99个自然村。其中：中城镇1800户、南岸镇500户、板栗乡400户、新滩镇800户、会仪镇300户。工程将于今年3月开始实施，6月底前全面完成。自去年12月中旬以来，广播电视部门和各乡镇已开始进行广泛深入的宣传，展开摸底调查、采集实施农户的基本信息和实施点规划调整等准备工作，为我县广播电视村村通工程的如期启动建设创造了有力条件。

二、精心组织、狠抓落实，全面推进村村通工程建设

（一）加强领导，落实责任。

我县村村通工程建设由县人民政府牵头、广电部门组织协调、各乡镇人民政府实施。县政府办下发了村村通工程建设实施方案，成立了由广电、财政、发改等相关部门及乡镇的领导小组。各乡镇要进一步建立健全村村通工作领导机制，及时成立由乡镇分管领导牵头，财政、广电等部门和工程实施村负责同志参加的工作领导机构，形成政府统一领导、各部门密切配合的良好工作机制。各乡镇参会的分管领导要及时向乡镇党政主要领导作好汇报，争取党委、政府的高度重视。同时，各乡镇领导要全面了解和掌握工程建设实施情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。

（二）强化措施，抓好当前的各项工作。

一是继续做好规划的局部性调整。结合我县移民迁建实际，向家坝水电站建设淹没影响区、绥水二级路施工占地区暂不纳入本次实施范围；同时，原来已经上报规划但已被有线数字和无线数字电视信号覆盖的区域以及下步将实施有线数字覆盖工程建设的乡镇行政中心也不纳入本次实施范围，避免重复建设。在实施过程中，要把农村广播电视村村通与新农村建设示范点、“5.12”灾后恢复重建集中安置点、扶贫开发整村推进项目等紧密结合，统筹考虑，整体推进；在同等条件下优先考虑受益群众多、群众积极性高的村组，同时要兼顾边远、贫困山区的村组，切实解决人民群众收听、收看广播电视难的问题。规划调整结束后，要尽快落实到村到户名单，并进行公示。

二是继续抓好宣传发动工作。各乡镇要认真搞好直播卫星覆盖工程建设的政策宣传，把好事办好，实事办实。广电部门要加强对村村通工作的宣传报道，使全县广大干部群众深入了解村村通建设的目的、任务、要求，激发干部群众自觉投身到村村通建设中去。同时，通过宣传教育，要使全县各级各部门及社会各界都来关心、支持村村通工程建设工作。

三是做好群众自筹资金的收缴管理。根据广播电视村村通直播卫星覆盖工程建设以国家投资为主、农民自筹为辅的原则和市人民政府的总体要求，我县村村通建设资金由受益农户每户自筹100元，用于村村通设备的采购。因此，各乡镇、各有关部门要把好关、把好度，切实抓好农户自筹资金收缴工作，强化资金管理。农户自筹资金由各乡镇收取后，统一交县财政管理，县财政再将资金上交市财政。

（三）强化督查，确保工程质量。

村村通工程是各级党委、政府重点督查的项目，各乡镇人民政府要将此项工程纳入重点建设项目认真组织实施。县发改、财政、广电等部门要密切配合，加强对村村通直播卫星覆盖工程建设的全程监管，对建设方案的编制，资金的筹措和使用，设备采购、发放、安装和工程验收等主要环节进行严格监管。广电部门要认真对使用直播卫星接收设备的农户进行登记造册，统一印发直播卫星接收许可证，并建立统一的电子挡案。同时，建立健全村村通直播卫星接收用户信息管理制度，将规范用户日常卫星接收行为的职责落实到具体单位及相关责任人，确保工程建设质量。

（四）规范管理、严肃工作纪律。

各乡镇和有关部门要严格按照财务管理要求，加强对村村通建设资金的管理，不得挤占、挪用、截留。监察部门要全程跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。所有采购的设备器材，必须符合国家广电部门规定的技术标准，确保工程质量；在工程实施过程中，一定要严格执行政策规定，严肃工作纪律，严格执行规划，认真抓好工程建设和管理工作，严禁乱收费、乱摊派，严禁优亲

厚友，一旦发现有违纪行为，将严格追究责任。

（五）健全机制，巩固建设成果。

如何保证村村通长期通，关键是要建立起一套长期有效的运行维护机制。这就要求我们必须加强运行维护管理工作，加强制度建设。一是要从工程建设抓起，对于设备采购、安装调试、竣工验收等各个环节，必须有明确的规章制度，照章办事，保证质量。二是要实行制

度化规范化管理，确定专人负责，认真做好日常设备维护。三是要进一步理顺县、乡广播电视管理体制，使之有利于村村通建设和运行维护，保障村村通健康发展。