第一篇：关于认真组织学习宣传《流动人口
瓦政„2009‟63号
瓦店镇人民政府
关于认真组织学习宣传《流动人口
计划生育工作条例》的通知
各行政村、镇直各部门:
•流动人口计划生育工作条例‣（以下简称•条例‣）经2009年4月29日国务院第60次常务会议审议通过，以国务院令第555号予以公布，自2009年10月1日起实行。•条例‣的颁布是我镇贯彻落实中央•决定‣，统筹解决人口问题，促进人口计生工作科学发展的有力举措，为做好新时期流动人口计生服务管理工作提供了法制保障。为了学习好、宣传好•条例‣，根据•临颍县人口计生委关于印发学习宣传†流动人口计划生育工作条例‡实施方案‣的通知，提出
如下学习宣传方案。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，以学习宣传•条例‣为中心，以流动人口为对象，以服务流动人口计生家庭为重点，以广大群众了解和掌握•条例‣规定和主要内容为目标，坚持与当前工作相结合的原则，利用一切宣传手段和形式，大张旗鼓地宣传•条例‣，在全镇范围内迅速掀起学习宣传•条例‣的热潮，达到家喻户晓，深入人心，为•条例‣的全面、准确、顺利实施营造良好的社会环境，奠定坚实的思想基础。
二、明确宣传重点
学习宣传•条例‣要突出政府和部门的职责、两地人口计生部门的责任、服务项目和流动人口的权利、义务以及•条例‣对流动人口计生工作提出的新要求、新举措为重点，保障流动人口实行计划生育的知情权、参与权和监督权。宣传地点要以流动人口较为集中的乡镇所在地、卫生院等地为重要部位。
三、开展宣传活动
广泛开展学习宣传活动，是贯彻落实•条例‣的重要内容，各行政村、各部门要做好•条例‣的宣传、教育和培训工作，要着眼于扩大•条例‣宣传的覆盖面和影响力。
（一）做好大众媒体宣传。各行政村要充分利用广播、宣传标语口号等形式宣传•条例‣内容。
（二）积极做好户外宣传。镇计生办要制作一些与周边环境相协调的精美宣传板面，悬挂醒目位置；在流动人口较
集中的村要广泛张帖•条例‣海报；每个村都要书写墙体标语；在交通要道处增补有关•条例‣内容的公益广告牌。
（三）开展社会宣传活动。镇政府拟于9月1日—9月30日在全镇范围内开展•条例‣宣传月活动。宣传月期间，镇计生办一是要组织好开展•条例‣知识竞赛，拟于9月20日在镇人口学校组织•条例‣知识竞赛决赛，选拔优秀选手参加县里竞赛；二是要选好时点组织大型社会宣传活动；三是计生部门要联合卫生部门抽调医疗专家、教授到行政村、开展大型义诊活动，免费对流动人口和“留守家庭”、“流动家庭”成员进行义诊义治活动；同时为他们开展各种需求服务活动。
（四）镇计生办要组织文艺宣传队，发挥民间艺人优势，自编自演有关宣传•条例‣内容的文艺节目到各行政村进行文艺宣传活动。
（六）列入党组学习内容。镇村各级党小组将学习•条例‣纳入下半年学习内容。
四、集中学习培训
（一）培训内容。
1、•流动人口计划生育工作条例‣的意义、基本原则、精神实质、特点等；
2、•流动人口计划生育工作条例‣条文；
3、•流动人口计划生育工作条例‣与•流动人口计划生育工作管理办法‣的区别。
（二）培训形式和对象
以会代训
镇计生办要以会代训的形式对各村村干部进行集中学习培训。
（三）培训时间
镇计生办要于9月15日前完成对各行政村的培训。
五、具体要求
（一）认真学习，深刻领会。要准确把握•条例‣的重要内容和精神实质，培养宣传•条例‣师资骨干。各村管理员要利用人口学校组织广大育龄人群采取集中学习•条例‣。使•条例‣内容达到家喻户晓，人人皆知。
（二）学习宣传，结合实际。学习宣传•条例‣要做到三个结合。要因地制宜，与流动人口日常服务管理工作相结合；与秋季生殖健康进家庭行动相结合；与庆祝新中国成立60周年宣传月相结合。
（三）定期评比，镇政府拟于9月上旬对各村学习宣传•条例‣情况进行督查，表扬先进，通报落后，促进学习宣传•条例‣扎实有效地开展。
瓦店镇人民政府
二00九年九月三日
第二篇：关于认真组织学习2
关于迎接好省市计生委对《人口和计划生育理论通俗读本》学习检查和做好春节宣传活动的通知
开发区、各镇（街道）计生办：
近日，省市人口计生委将对各级组织学习《人口和计划生育理论通俗读本》的情况进行检查，为切实迎接好省市的检查，特通知如下：
一、严格发放范围和数量。确保镇（街道）五职责任人每人一册，每村一册。
二、认真组织学习。镇（街道）积极组织学习，重点组织好育龄群众的集中学习。各种学习培训后，留存学习记录和考试试卷。
三、开展各种学习活动。近日，各镇（街道）要举办读本知识竞赛等活动，要留存影像资料；组织人员开展入户宣讲活动，确保熟悉读本的主要内容，要留存好资料。
四、组织好学习考试。近日，对村计生专职主任组织好考试，考场布置完备，留影像资料、学习试卷。
五、春节即将来临，要组织好计生宣传活动，要结合全县春节文化活动的开展，突出宣传好计划生育。组织进城的民鼓民乐队要披计划生育绶带，宣传车要有计划生育的标语口号。县组织的片区巡回演出，每乡镇要有一个计划生育的节目，留存好影像资料，活动结束后，将活动情况及活动照片3张交宣传科。
附:学习考试试卷
人口和计划生育理论通俗读本考试试卷
一、填空题：（每空2分，计30分）1、2011年（4）月（26）日，中共中央政治局就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行了第二十八次集体学习，中共中央总书记胡锦涛就全面做好人口工作发表重要讲话（以下简称《讲话》），《讲话》是全面做好新形势下人口和计划生育工作的重要指导思想和行动指南。
2、《讲话》的背景主要有四个方面：一是我国三十年来改革开放、现代化建设和人口计生工作取得了巨大成就，经济社会发展和人口计生工作进入了新的发展阶段。二是2011年为实施“十二五”发展规划的开局之年，正确把握“十二五”人口计生（工作思路）和（目标）尤为重要。三是全国第六次人口普查刚刚结束，需要科学运用普查结果，正确分析形势，把握（基本国情）、（基本矛盾）。四是近几年社会上出现了（危机）、（放松）、（放开）等不同舆论和观点，迫切需要加以引导。
3、结合山东实际抓好贯彻落实《讲话》精神，“十二五”期间，各级党委、政府要牢固树立人口大省的责任意识，切实增强做好人口计生工作的使命感和紧迫感，坚持计划生育（基本国策）不动摇，坚持人口计生工作大方向不动摇，坚持（稳定低生育水平）不动摇，坚持（生育政策持续稳定）、人口计生工作持之以恒。
4、我国总人口已达13.4亿人。未来20-30年，我国每年净增（800万）左右，到2030年将超过（15亿）。
5、我省“十二五”期间的总体目标是：按照人口发展“三步走”总体要求，继续保持低生育水平稳定，确保实现2015年总人口控制在（9880万）人的目标，为实现到2020年总人口不过亿、逐步实现零增长并回落的目标，奠定决定意义的基础。
二、选择题：（每题6分，计30分）
1、人口计生工作性质、特点、规律决定了做好这项工作必须坚持四条基本原则。（A、B、C、D）
A、把人口计生工作纳入经济社会发展的总体格局，坚持“两手抓、两手硬”。
B、坚持人口计生工作大方向不动摇，牢牢把握控制人口增长的根本任务和稳定低生育水平的重要任务。
C、必须坚持从计划生育工作的性质、特点、规律出发，创新工作思路和方法。
D、必须坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，创造性地抓好工作落实。
2、人口计生工作本身就是群众工作、思想工作、文化建设。做好计划生育工作，首先要搞好宣传教育，在新时期，更要把宣传教育摆在计划生育各项工作的首位来抓好。措施（A、B、C）
A、不断深化对宣传教育地位、作用的认识，增强抓好宣传教育工作的自觉性。
B、加强和改进并举，进一步规范、完善、提高宣传教育工作。
C、搞好计划生育宣传教育“大合唱”。D、不断加强计生队伍自身建设。
3、计划生育工作既要加强管理，更要搞好服务，更需要把两者有机结合起来，为此要突出两个层面（A、B）
A、要严格依法行政，搞好行风建设，提高政府层面依法管理服务水平。
B、通过修订村规民约，推进群众自治，增强村居自我教育、自我管理、自我服务能力。
C、加强利益导向，坚持鼓励与制约并举、政府层面与社会层面并重。
D、要切实加强计划生育技术服务队伍和服务阵地建设。
4、在新形势下，全面做好人口工作，必须正确把握和处理好四个方面的关系。（A、B、C、D）
A、把握和处理好人口计生工作与科学发展观、构建和谐社会的关系。B、把握和处理好全面做好人口工作与搞好计划生育的关系。
C、把握和处理好稳定低生育水平与统筹解决人口问题的关系
D、把握和处理好计划生育管路与服务的关系
E、把握和处理好人口计生工作的基本任务、基本方略和基本要求的关系。
5、生育水平，一般以育龄妇女总和生育率为标准。生育水平可分为（A、B、C、D）
A、更替水平B、政策水平C、工作水平D、意愿水平
三、问答题：（每题 8分，计40分）
1、如何把握《讲话》的主要精神？
答：深刻领会《讲话》精神，重点应把握四个方面：意 识深刻认识全面做好人口工作的重大意义；二是深刻理解对当前人口形势的分析和判断；三是深刻领会做好新形势下人口工作的指导思想和工作重点；四是深刻理解加强和完善组织领导。
2、在新时期，全面做好人口计生工作有哪些要求？ 答：全面做好人口计生工作有三个层面的要求：第一，各级党委、政府要从深入落实科学发展观的高度和经济社会发展的全局出发，更加关注人口问题，更加重视计划生育，并按照现阶段的工作要求，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展；第二，各各相关部门要在党委政府的统一领导下，自觉树立计划生育基本国策意识，各负其责，齐抓共管，齐心协力，共同落实稳定低生育水平、提高人口素质、治理出生人口性别比、应对人口老龄化、加强流动人口管理服务、促进家庭幸福和谐等各项任务要求；第三，人口计生部门既要有“大人口”的新思路、大视野，为党委、政府当好参谋，协调和配合各部门搞好齐抓共管，又要始终不渝地抓好计划生育这个中心工作，特别是当前稳定低生育水平的首要任务。
3、如何看待山东省几十年来计划生育的工作成就？ 答：一是有效控制了人口过快增长，人口素质得到 明显提高；二是对经济社会发展特别是现代化建设做出了重大贡献；三是促进了经济社会的可持续发展。
4、我省“十二五”期间的三大任务是什么？ 答：一是千方百计稳定低生育水平，确保我省人口控制目标的实现；二是坚持稳定低生育水平的首要任务，促进人口数量、素质、结构协调发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的全面协调可持续发展；三是在稳定低生育水平的前提下，促进人的全面发展。
5、如何做好新形势下的技术服务工作？
答：应把握好三条原则：一是要为计生工作、为社会、为群众提供更好的服务，二是要增强计生服务机构的生机活力和自我生存发展的能力；三是要坚持实事求是，从自身实际出发，尊重党委、政府的科学决策。
第三篇：流动人口宣传
“四动”推进流动人口计生服务均等化
加强和改进流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、全面做好人口计生工作的一项重要任务。近几年，黑龙江省饶河县积极探索流动人口管理服务新方法、新途径，全面加强管理，采取协会带动、部门联动、区域互动、服务感动等措施，推进基本公共
服务均等化，有力地促处进了人口与经济社会的协调发展。协会带动广作为。为建立、完善流动人口管理服务网络，给外来经商户构建良好的创业平台，形成外出创业人员“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作机制，2010年这个县分别在流动人口比较集中的蔬菜综合批发市场、中俄商贸城等建立了流动人口计划生育协会，计生协会大力开展宣传倡导，经常组织外来人口学习《流动人口计划生育工作条例》、妇女儿童维权等知识；及时了解流动人口计划生育需求，每年组织两次以上查环查孕，设立专门药具橱；免费发放避孕药具，进行技术服务指导，尤其在子女入托及各种证件的办理方面，协会提供全方位的服务，以服务强化协会参与，以活动为协会增添活力。积极维护流动人口计划生育的合法权益，引导他们民主参与，在计划生育决策、实施、效果和满意程度等方面表达意愿、反映诉求，不断增强流动人口实行计划生育的自觉性。
部门联动聚合力。饶河县积极统筹人口和计划生育相关部门，努力探索流动人口计生管理办法，进一步加强完善流动人口服务与管理制度，摸清流动人口及重点人群的底数，加强重点人群的计生管理工 1
作，加大流动人口信息平台的应用力度，为流动人口提供均等化的政策环境。教育部门按照“免试就近入学”的原则，将流动人口子女义务教育纳入本地教育发展规划，开设“绿色通道”，做到随时办理；妇联建立健全了流动妇女儿童长效服务机制，设立专项经费，为流动妇女儿童办实事；工会、团委对青年农民工给予贷款政策优惠；民政局对生活确有困难的流动计生家庭在临时救助、扶贫救济工作中给予救助，对符合城乡低保条件的流动人口计生困难家庭在慰问、救助活动中给予保障；司法部门为贫困流动人口提供免费法律援助；劳动人事部门为其提供技能培训和职业介绍；工商部门对流动人口独生子女家庭租赁的商铺在办理营业执照时实行优先政策；组织部门在春节、“七一”等节日中，对流动人口中党员开展慰问活动；各街道办事处、社区在春节、中秋节、“5-29”会员活动日、“六一”儿童节都要对部分流动人口独生子女家庭进行慰问。街道办事处计生局成立流动妇女之家，长期为流动人口提供政策咨询，帮助解决生产、生活中的困难和实际问题。
区域互动效果好。区域协作是新形势下流动人口计划生育服务管理的必由之路。近年来，该县逐步加强了省际区域间的协作配合、沟通，按照流入人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”的原则，将流入人口计生管理服务工作纳入现居地政府管理，将环孕情检查结果按流出地的要求，及时通过网络化协作平台向户籍地发送。对“流动人口婚育证明”、“生殖保健服务证”等证件的办理、政策外怀孕等疑难案件的处理，协作双方加强沟通协调，共同协商做好社会抚养费征收工作，必要时两地协商进行联合执法。同时对流动人口计
生工作实行流入、流出地双向考核、责任共担，从流出地掌握的情况考核流入地的职责落实，从流入地的掌握的情况考核流出地的职责落实。
服务感动“新市民”。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，推行“四大服务均等化”，在流动人口中基本实现计划生育公共服务全覆盖。生殖健康服务均等化，为流动人口提供均等的免费技术服务，公开免费服务内容和服务程序，向外来务工的育龄妇女在查验“婚育证明”时，发放免费服务卡，提供国家基本项目的免费计生技术服务。宣传教育服务均等化，充分利用广播电视、信息网络、热线电话和婚育文化园、生育文化宣传街、大型公益广告牌、群众宣传队、图书室、阅报宣传栏等载体开展宣传教育活动，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。各街道所辖社区，将流入育龄人口纳入常住人口的范畴，举办技能培训、知识讲座、制作和发放免费宣传品。生育关怀服务均等化，坚持每年一次流动妇女常见病、多发病普查普治。给新婚夫妇送去祝福和新婚宣传资料，让他们了解新婚保健知识，给产妇送去育儿知识，给哺乳妇女送去避孕知识。避孕药具服务均等化，从关怀流动人口的细微处着手，积极为流动人口提供全程的避孕节育优质服务。对流动人口育龄妇女的药具使用建立台帐，实行信息化动态管理，建立“多渠道、全方位、开放式、服务型”的药具发放网络，使流动人口享受到安全、优质、及时的避孕药具服务。
第四篇：市委党校认真组织学习
市委党校认真组织学习《辩证看 务实办》
近日，市委党校根据市委宣传部《关于认真组织好〈辩证看 务实办—理论热点面对面•2012〉学习宣传工作的通知》文件精神，高度重视，积极配合，专门购置了书籍，要求各支部要把学习宣传该书作为学习型党组织建设的重要内容，作为时事政策教育和党课的参考材料；要引导党员干部对“收入差距如何缩小、房地产调控如何坚持、看病费用如何降低、素质教育如何推进、道德风气如何提升、食品安全如何保障、环境污染如何遏制、反腐倡廉如何深化”等8个方面的问题进行学习和思考。做到了党校全体干部职工人手一册并通过发动全体党员、干部自学，组织全体人员集中学习等方式对该书进行了细致、深入地学习。组织全体人员集中学习了《辩证看 务实办》热点问题之八“反腐倡廉如何深化”。
结合胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上发表的重要讲话《切实做好保持党的纯洁性各项工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》，党校将党风廉政建设作为学习的第一课，从五个方面进行了深刻的学习。一是反腐败形势依然严峻，要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性；二是完善惩防体系，建立健全惩治和预防腐败长效机制，深入推进反腐倡廉各项工
作；三是强化领导干部监督，落实各项监督检查工作，做到工作透明化；四是解决群众反映强烈的突出问题，抓好专项治理工作，建立健全长效机制；五是总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验，坚定解决腐败问题的信心。通过学习，大家一致认为，《辩证看 务实办--理论热点面对面．2012》一书，对群众普遍关心的社会热点问题在理论上作了有针对性、说服力的回答，有助于我们更好的学习和理解中央的各项决策部署，解疑释惑、统一思想认识、提高政治鉴别力。会议要求，党校作为宣传党的路线、方针、政策的主阵地，要把《辩证看 务实办--理论热点面对面．2012》纳入下半年的培训计划，进行系统的教育培训。教师要把《辩证看 务实办--理论热点面对面．2012》一书的学习当做当务之急，学深学透，进一步提高理论学习水平，扎实做好宣讲培训工作，为党的十八大的胜利召开营造良好的思想舆论氛围。
第五篇：南阳市财政局认真组织学习
南阳市财政局认真组织学习《中央、省、市关于
做好信访工作的相关规定及要求》
按照南阳市委处理信访突出问题及群体性事件联席办公室《关于认真办理疑难信访问题的通知》要求，我局结合财政工作实际，组织干部职工认真学习《中央、省、市关于做好近期信访工作的相关规定及要求》，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为人民服务的宗旨，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。现就学习情况汇报如下。
加强组织领导。我局高度重视信访工作，局领导班子成员思想认识高度统一，通过学习《中央、省、市关于做好近期信访工作的相关规定及要求》，把全局的信访工作统一中央、省、市关于做好信访工作的相关规定及要求上来。为加强信访工作的组织领导，我局按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的总要求，加大矛盾纠纷排查化解工作力度，加强维稳工作的组织和队伍建设，把信访工作纳入到财政重要的规划工作之中，提到突出位置，切实加强领导。成立信访工作领导小组，形成以局长、党组书记为组长，班子成员、副局长为副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组，强调大力加强群众信访工作，实行领导包案、责任到人，变信访为下访，切实抓紧和解决突出问题，主要领导亲自抓、班子成员分工抓的正确处理人 1
民内部矛盾的工作机制。
加强学习，提高认识。为抓好学习，我局把《中央、省、市关于做好近期信访工作的相关规定及要求》印发到各科室，各科室结合自身工作职能认真抓好学习，每个干部职工深刻认识到信访工作和从源头上减少人民内部矛盾发生的重要性和现实意义，积极预防和妥善处置群体性事件，发现问题要及时采取有力措施加以化解，决不能等到酿成极端恶性事件、形成大规模群体性事件再来解决。通过学习，我局进一步严格落实信访工作责任制，在群众来信来访工作上，坚持以人为本，一方面是局领导干部倾听群众呼声，认真解决群众诉求的问题，另一方面是加强局领导同群众和基层的联系，在建立健全基层基础工作制、整合力量上下功夫，通过调查研究，不断改进工作作风，同时加大督办力度，努力做到件件有回音，事事有交待。局领导班子成员对信访案件将坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众、亲自批阅群众来信、亲自调查信访案件、亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，对群众提出的问题和要求，因客观条件不具备一时难以解决的，必须主动说明情况，向群众解释清楚，取得群众的理解和支持。对群众提出的不合理要求，进行说服教育，依照法律法规进行积极引导，坚决依法处理。
建立健全领导接访机制。通过学习，我局把领导接访作为一项长效机制坚持下去，切实推动信访实际问题的解决。
1、继续完善信访工作五项制度：（1）、继续实行“首接
负责制”，谁首先接访，由谁负责主办。（2）、继续坚持局领导班子值班接访工作制度，每周由局领导班子成员轮流值班，对来访群众热情接待，认真倾听诉求和意见，对反映的问题进行具体分析，能马上解决的问题马上解决，不能马上解决的，安排专人查处，约定期限答复当事人，同时向来访群众宣传党和政府的各项方针政策，对来访群众进行有效的法律引导和宣传解释，力求来访的群众怨气而来满意而归。
（3）、建立执行部门参加接访制度，局领导班子接访，同时安排一名中层干部，负责执行接访，统一落实。（4）、建立分管领导负责制，由分管局长定期深入基层研究信访案件。
（5）、建立信访案件督导制度，由信访领导小组办公室定期对信访案件进行督导，确保信访案件件件有落实，真正让信访人满意，努力做到息访息诉。
2、我局领导小组成员做到保证24小时通信畅通，并把信访工作与法制宣传教育联系起来，通过开展财政法制宣传教育，切实增强财政干部职工法律素质，提高财政干部依法决策、依法办事、依法行政、依法管理的能力，在全市财政系统内营造良好的法制氛围。
3、把信访工作与廉政文化进机关活动、党风廉政建设工作和深入学习贯彻科学发展观有机地结合起来，把信访工作与“转方式、正风气、提效能”相结合、与贯彻落实“行政问责办法”等四项制度相结合，切实转变财政机关作风，有效地提高工作效率，促进我局信访工作的顺利开展。
4、把信访工作与财政实际工作结合起来，全局财政干
部职工牢固树立为人民服务的意识，始终坚持为国理财、为民理财的理念，按照立党为公、执政为民的要求，扎实做好各项财政工作，局领导班子带头解放思想，经常深入基层调查研究，真抓实干，处处发挥表率作用，促进各项工作的顺利开展。我局将充分发挥财政部门作为市委、市政府管家的作用，认真抓好财政开源节流工作，抓好财源建设工作，在确保职工工资按时足额发放和各单位正常运转的前提下，集中财力确保我市重点经济建设和公共项目的支出需要，同时加大民生投入，努力构建民生财政，不断完善财政支农政策和支农机制，提高财政支农的水平，促进农民增收、农业增效，推进我市新农村建设。我局以维护社会稳定为目标，在市委、市政府的领导和支持下，始终把信访工作摆到重要位置，积极主动地做好信访工作，维护全市的稳定，促进经济和社会各项事业的发展，为构建和谐南阳做出贡献。
南阳市财政局办公室
二○一一年五月二十六日
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