斑竹园桥口村开展村庄集中整治工作（精选）

第一篇：斑竹园桥口村开展村庄集中整治工作（精选）

2012年12月11日星期二

斑竹园桥口村开展村庄集中整治工作

2012年12月11日早上，斑竹园镇桥口村三河居民组火热的劳动场景和寒冷的气候形成鲜明的对比。在镇党委副书记柯善云同志亲自带领下，镇村干部和村民共同开展了村庄集中整治活动。有的村民把自家的猪牵赶到新猪圈，同时拆除原来的破旧猪圈；有的运来沙石填补凹坑；有的在水塘围栏周边栽种绿化树；还有一些村民在自觉对房屋周围堆放的杂物及垃圾进行了清理。如今的桥口村庄彻底摆脱了往日的破旧脏乱，变的越来越整洁美丽。

桥口村三河组是我镇确立的省道201沿线村庄整治点之一。整治初期部分村民思想不统一，村庄整治开展难度大。但是镇领导和村干积极宣传、充分沟通，个别不理解的村民单独沟通，从而做到了思想和行动统一。在不懈的努力下村庄整治工作按时有序开展。如今村庄的房子变新了，道路宽阔硬化了。门前屋后种上了漂亮的绿化树，村庄中心还建起了活动广场。这些客观的变化和实惠让农户们看在眼里，美在心里。现在村民们彻底转变了思想，积极投身于村庄的整治建设中。

如今的桥口村貌在日新月异，村民们的思想在逐渐转变提高。这一切也体现了镇领导班子、干部在工作中的耐心、恒心和责任心。相信通过党委政府和村民的共同努力，桥口村在不久的将来一定会变为人情淳朴、环境优美、经济繁荣的新时代美好乡村。

第二篇：中心村村庄整治工作实施方案

中心村村庄整治工作实施方案

一、指导思想

以邓小平以邓小平理论和“三个代表”重要思想尾指针，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以改革开放为动力，以普遍提高人民生活水平为根本出发点，坚持“以人为本，富民优先”，解放思想转变观念，把握新形势，理清新思路。加大村庄整治力度，完善农村基础设施，加强农村基层组织和民主，势必加快农村社会发展，使农村面貌焕然一新。

二、工作目标

根据中心村的实际情况，因地制宜，通过努力，形成鲜明特色、环境整洁、形态优美的新农村风貌。

三、基本原则

1、谋划，统筹推进。按照统筹城乡发展和新农村建设的要求，把握发展趋势，通盘筹划镇域经济社会发展，合理布局区域功能，做到“点、块、面”有机衔接，生产、生活和生态同步改善，整治、建设和管理同步推进。

2、因地制宜，分类指导。根据中心村自然条件和经济社会发展水平，量力而行，切实搞好整治规划，注重突出乡村和时代特色。

3突出重点，务求实效。着重转好生产生活基础设施的改善和公共服务等方面建设，确定工作重点和建设项目，拟定工作计划，按计划有序推进，努力实现时间与进度统一。

4、农民主体，多方参与。充分尊重村民群众意愿，调动农民群众的参与热情，发挥群众的主体作用。同时，积极引导社会各界支持参与村庄整治建设，形成整体推进的合力。

四、具体要求

1、提高村庄整治工作重要性的认识，切实加强指导，统一思想，把村庄整治工作，务求缺的较好的成效。

2、把村庄整治工作与正在全市开展的生态市创建活动有机的结合起来，以创造生态文明为目标，扎实推进新农村建设。

3、充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，调动和发挥村民参与村庄整治的主动性、积极性、创造性，认真组织实施村庄整治规划，确保村庄整治取得成功。

4、因地制宜、量力而行。要实事求是，不增加农民负担，不搞面子工程，不互相攀比。要办人民群众最迫切想办的事。

五、具体内容

以绿化、基础设施建设、卫生环境和污水处理为重点。

1、绿化。利用建筑直线排布的特点，在每个农户前后和道路之间的空地，统一种植树木花草，形成统一、美观的绿化带。

2、基础设施。建造休闲广场和健身器材，增加路灯数量，村内主干道铺设宽3米的水泥路，为农民的生活、娱乐带来便捷。

3、卫生环境。卫生环境整治是新农村建设的一个重要组成部分，农民的思想意识和一些陋习给卫生环境整治工作带来了一定难度，因此在这方面不仅投入生活垃圾收集设施、保洁人员、垃圾托运车辆的投入，还发动党员干部带头维护卫生环境，爱护公共设施，为农民起到带头作用。

4、污水处理。村内每户都修建有下水道，有专门的污水处理设施，实现“雨污分流”，即雨水与生活污水分开排放。

六、保障措施

1、加强组织领导。开展村庄整治活动，是社会主义新农村建设的核心内容之一，室惠及农村千家万户的德政工程，涉及面广，任务重。为加强对这项工作的组织领导，我村成立村庄整治工作领导小组： 组长： 副组长：

2、责任分解机制。根据本方案，结合今后实际，制定具体实施方案，明确工作重点，整治标准和时间要求，示范带动，全面推进村庄整治工作。层层签订目标责任书，将任务计划分解，落实到各个层面，确保村庄整治各项任务落实到实处。

3、村民参与机制。充分发挥村民在村庄整治中的主体作用，让村民对建设过程进行全程监督，对整治工作等具体事项进行协商协调。

第三篇：镇村庄整治工作开展情况总结

某某镇村容村貌整治工作报告

某某镇是省级××镇、省级××镇、省级××示范镇、省级××镇、省级特色产业镇、省级××产业第一镇，面积××平方公里，辖××个村、××万人，耕地面积××万亩。

自2003年我市开展文明生态村镇创建工作以来，某某镇在上级党委、政府的正确领导下，立足本镇实际，积极探索小城镇建设、迁村并点及环卫一体化工作新路子，村庄整治工作取得明显成效。到2011年，全镇已有××个村庄达到了“五化五通两改一有”新农村硬件建设标准。现将工作简要总结如下：

一、工作成效：

今年以来，某某镇通过重点实施镇区升级、环境整治和民生保障三大工程，对道路、绿化、亮化、排水、供水及公共服务实施建设统一规划，精心部署，突出实施六大亮点工作，使镇、村综合整治工作取得良好进展。

一是镇区面貌提升。近年来，某某镇继续加大小城镇建设管理力度，一是实施镇区东伸工程。投资××万元对镇东路进行拓宽改造及高标准绿化，栽植银杏、樱花等各类绿化树木及乔灌木11.2万株。二是实施拆旧改丑工程。拆除两侧平房、废旧厂房及违章建设23.6万平方米，新建沿街楼21万平方米，并对沿街楼蒙面改造5.5万平方米。三是实施管理配套工程。每年投资××万元，对镇区内绿化、卫生进行托管，并成立城管执法中队，对沿街乱搭乱建、乱摆乱放定期集中整治，保持了镇区的规范整洁。

二是农村住房建设改造。去年以来，某某镇借鉴城中村改造模式，积极实施了镇中村改造工程，扎实推进镇区楼宇化，目前，已开工××××××××××6个社区，特别是今年以来，启动了3000户大社区和××社区建设，目前，在建和建成公寓楼37栋，沿街商住两用楼7.2万平方米。

三是城乡环卫一体化工作。今年以来，某某镇按照全市建设生态文明乡村的部署，扎实推进城乡环卫一体化，率先建成启用了垃圾压缩中转站，全镇购置侧装车、铲车及垃圾收集运输车14辆，配备标准垃圾桶633个、垃圾房63座、镇村环卫人员347名，65个村全部实现了环卫一体化，并有66个村申报了省级生态文明村。

四是植树造林绿化。重点实施成片造林、农田林网、家园绿化、骨干道路和丹河、弥河绿化工程，全镇已完成成片造林3095亩，新建完善林网2.5万亩，总植树138万株。其中，镇区新建绿地2000平方米，植树12万棵，镇区共有绿地18.1万平方米，驻地人均绿地8.2平方米。

五是镇区道路改造。今年以来，某某镇借助乡村道路整治契机，集中人力、物力、财力，先后硬化了镇××路、××路、××路、××路、××路、××路、××路等××条道路，总投资××万元。目前，××条道路已全部竣工，路通人心通，广大群众满意度明显提高。

六是安全供水工程。去年以来，先后投资××万元，分2期实施小型农田水利工程，新打机井112眼，埋设PVC管道22万米，改造农田25000亩，形成了纵横便捷的浇灌网络，极大地改善了水浇水利条件。同时，积极争取上级政策，实施农村安全饮水工程建设，开工污水处理厂项目。目前，某某镇集中供水加压站项目蓄水池和管理房主体已完成，计划今年11月份铺设送水管道，总投资将达××万元，全部建成后，可保障全镇××万人的饮水安全。

二、主要措施

一、本着“高点定位、整体规划、成片开发、不搞零敲碎打”的原则，全力打造工商重镇。

2009年以来，按照××市小城镇建设“三个三”要求，对小城镇实施了绿化、亮化、美化、硬化“四化”规划，确保了小城镇规划的科学性、超前性和可操作性。2010年，我镇按照“拉开框架、丰富内涵、南北拓展、东西延伸”的思路，本着“适当超前、规划先行”的原则，完善镇村规划，聘请北京社科院城市与环境规划设计研究院完善镇区总规、控规和祥规，并对辖区内所有村庄完成新一轮规划。目前，镇区三条东西大街、五条南北大街撑起了城镇框架，构建起南部农业示范园和工业加工区、中部行政办公和商贸服务区、北部群众居住和教育文化片区的城镇新格局。

二、本着“集中居住、组团发展”的原则，快速推进迁村并点工作。

按照“先易后难、适度超前、一次规划、分步实施”的思路，积极稳妥推进镇中村改造及社区组团工作，确保××社区、××小区建设取得实质性进展，并充分发挥××小区、××家园等小区的辐射带动作用，力争在镇区楼宇化建设方面出亮点、出特色、出成效。

三、本着“以镇带动、镇村联动”的原则，加快城乡环卫一体化进程。

一是抓宣传。充分利用村广播、张贴宣传标语等形式，加大环境卫生宣传力度，在村内形成人人维护环境卫生、保持村内卫生整洁的浓厚氛围。二是抓调度。在逐村检查验收的基础上，坚持每天沿各村巡查，整治各村的卫生死角、乱贴乱画等突出问题。三是抓培训。采取分批培训、以会代训、各村自训的方式对全镇211名村保洁员进行上岗培训，着力提高村保洁员队伍的整体素质。四是抓考核。制定出台《某某镇城乡环卫一体化工作考核办法》，由镇城乡环卫一体化领导小组办公室组成检查考核小组，采用平时检查和不定期抽查两种方法进行严格检查，作为以奖代补的依据，列入各村年终综合考核。

三、存在的问题

一是因镇财政实力有限，部分村集体经济相对薄弱，各项工作受到一定影响。

二是部分村的负责同志对新农村建设认识不足，存在畏难观望情绪和“等靠要”思想，没有把精力放在发展经济，整治村容村貌上。

三是部分群众对社会主义新农村建设认识不足，卫生管理长效机制不健全。受农村传统生活习惯的影响，村民自觉整理卫生、维护环境的意识不够强。

四、下一步的打算

一是切实提高镇、村班子对村庄整治工作任务重要性的认识，把整治任务细化分解，专人包靠，确保具体工作有人抓，有人管，按期完成整治任务。

二是加大宣传力度，通过出台政策、宣传推广典型等措施，巩固我镇小城镇建设、迁村并点及城乡环卫一体化工作的成效。

三是积极争取上级加大扶持力度，鼓励社会资金投入小城镇建设、迁村并点及城乡生活垃圾一体化等工作，破解资金瓶颈。

四是进一步加大小城镇建设力度。规划、土管等部门联手帮助各村统一规划，防止重复建设、重复投资。

五是抓好新任职村两委班子的教育培训。抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，健全完善任期目标承诺制和践诺奖惩制，加强考核管理，严格兑现奖惩，切实把村容村貌维护好。

第四篇：全省村庄整治工作

一、全省村庄整治工作取得新进展

近年来，省建设厅加大了推进村镇规划建设管理特别是村庄整治的工作力度。各市、县规划建设部门按照省建设厅的部署，在当地党委、政府的领导下，做了大量的工作，取得了显著成效。主要表现在：村庄规划取得突破性进展。2007年全省共编制村庄规划4691个。截至2007年底，全省累计编制完成村庄规划41713个，村庄规划覆盖率达31.17％，在2006年提高1.81个百分点的基础上再提高3.51个百分点。2006年、2007年全省村庄规划覆盖率较高幅度提高，扭转了“十五”期间全省村庄规划覆盖率升幅一直在0.2个百分点左右徘徊的局面。村庄整治稳步推进。2007年全省共有3360个村庄开展了整治，全省村庄整治覆盖率在2006年提高2.4个百分点的基础上再提高2.5个百分点。这些村庄都按照省建设厅《关于开展村庄整治工作的实施意见》提出的“五改”（改路、改水、改房、改厕、改灶）、“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）、“五有”（有整治规划、有文体活动场地、有一片成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施）以及住房和城乡建设部《村庄整治技术规范》的要求，开展了村庄整治工作，农村人居环境明显改善。村镇规划建设管理人员整体素质得到提高。2007年省建设厅培训各级村镇规划建设管理人员和村干部近1300人，各市共培训超过5000人，进一步提高了我省基层村镇规划建设工作者的思想认识、政策水平和专业素养，为顺利推进村庄规划和整治工作夯实了人力资源基础。2008年，全省村庄规划、整治和培训工作都将继续取得好成绩。历史文化保护进一步加强。各地在推进社会主义新农村建设中，重视保护、继承和延续古镇、古村落的历史文脉，保持地方和民俗特色，并积极申报历史文化名镇、名村。今年，全省共有3个镇、5个村荣获第一批广东省历史文化名镇、名村称号，其中，有3个镇、3个村荣获第四批中国历史文化名镇、名村称号。广东获得中国历史文化名镇、名村称号的数量在全国位居前列。

总结各地在村庄整治中的成功做法，我认为有五方面的经验：

（一）领导重视，措施落实，是加快村庄整治工作的重要保障。近年来，村庄整治工作得到各级党委、政府的高度重视，落实了一系列行之有效的措施。一是组织工作有保障。如2006年初，东莞市委、市政府部署开展“农村环境„五整治‟”工作，成立了整治旧村工作领导小组，领导小组办公室负责日常工作。河源市委、市政府成立了社会主义新农村建设领导小组，市政府还成立了村镇建设“三四五”工程竞赛活动领导小组，有力保障了该市村庄整治工作的顺利推进。二是村庄整治的措施有落实。各市都根据建设部和省建设厅关于开展村庄整治工作的指导意见，相应制定了工作方案，有针对性地提出了切合实际的工作任务、目标和措施要求等，使村庄整治工作有措施保障。

（二）建立健全管理机构，加强人员培训，是抓好村庄整治工作的重要举措。目前我省一些市如珠海、东莞、中山，村镇规划建设管理机构比较健全，每个镇均设立了规划所，具体管理镇、村规划工作。惠州市理顺了市、县、镇三级村镇建设机构，市城乡规划建设局设立村镇规划管理科，县城乡规划建设局设立村镇规划管理股，中心镇设立规划建设分局，一般镇设立规划建设办公室。全省绝大多数中心镇也都设立了村镇建设办。各县（市）规划建设部门基本都设立了村镇规划（建设）股。从各地的情况看，凡是有专门机构、专职人员负责的，工作都开展比较好，成绩都比较明显。省建设厅高度重视村镇建设工作，今年9月恢复设立村镇建设处，负责全省村镇规划建设管理工作，有5个编制。同时，针对基层村镇规划建设管理人员专业素养较低的现状，省、市全面开展了对县、镇一级规划建设管理人员和省级村庄规划、整治试点村干部的培训。通过培训，我们把村镇规划建设管理这支队伍聚拢起来，把中央和省、市的方针政策贯彻下去，效果明显。

（三）加大支持力度，加快村庄规划编制，是做好村庄整治工作的重要基础。在资金支持方面：2007年、2008年省财政连续拨出村庄规划专项资金1000万元，用于支持欠发达地区村庄规划工作，起到很好的带动作用。在经济较发达的地区，政府进一步加大了对村庄规划的资金支持力度，如2007年珠海市拨出3000万元、惠州市拨出1000万元用于村庄规划。经济欠发达地区，有的也拨出一定的资金给予支持，如河源市拨出100万元支持村庄规划，汕头市澄海区以1︰1的比例配套省级村庄规划专项资金，扩大了村庄规划编制覆盖率。在技术支持方面：广州市利用高校众多的优势，组织高校规划队伍参与村庄规划编制，加快了全市村庄规划编制进度。而有的地方主要是通过“送规划下乡”的形式，组织城乡规划管理人员或技术人员与各村庄对口联系“结对子”，实行技术帮扶。如云浮市委宣传部、市文明办、市城乡规划局联合举办了“送规划下乡”活动，云浮市规划局利用自身的技术优势，先后为挂点村无偿提供地形勘测、规划设计、规划资料图片制作等支持。省建设厅除发布《广东省村庄整治规划编制指引》，加强全省村庄规划技术指导外，还选取了清远市、茂名市、湛江市和梅州市大埔县分别作为市、县域村庄规划联系点，组织省规划院带领当地市、县规划设计单位编制村庄规划，探索“驻点带动、技术帮扶、整体推进”的村庄规划工作新模式。以上这些，为我省村庄规划取得突破性进展奠定了扎实的基础。

（四）争取多方帮助，拓宽资金渠道，是增强村庄整治和建设工作后劲的重要前提。我省大多数村庄都存在着整治和建设资金严重缺乏的问题，而且单靠村集体经济根本无力承担。因此，拓宽资金渠道，使村庄整治和建设成为“有米之炊”，是我省村庄整治可持续推进的前提。各地在这方面各显神通，创造了不少经验。一是“多渠筹资”。如湛江市采取“七个一点”（上级支持一点、政府补助一点、群众自筹一点、亲友暂借一点、挂点单位和干部帮扶一点、社会捐助一点、银行贷一点）的办法，广泛筹集资金，推动村庄整治和建设；韶关市始兴县实行“四轮齐转”（政府支持一点、社会各界捐一点、村集体投一点、村民筹一点），多渠道筹措资金；汕尾市陆河县新田镇争取外出经商人士的支持及县直部门的对口扶持，短短几个月内筹集了600多万元投入到示范村整治。二是“村企联动”。如清远市号召民间组织、民营企业家等进行“反哺农村”活动，募集资金1000多万元，并采取产业带动、直接参与、合作开发等多种形式，实现以企带村、以村促企、村企共赢的目标。在省这一层面，省建设厅对省级村庄整治试点给予一定的资金支持，省直有关部门在“五改”（改路、改房、改水、改灶、改厕）方面均投入了专项资金，也有力地推动了村庄整治工作。

（五）尊重村民意愿，建立长效机制，是巩固村庄整治成果的重要途径。村民是社会主义新农村建设的主体。各地在开展村庄规划和整治工作的过程中，都十分注意尊重村民的意愿和在规划管理中的知情权、参与权和决策权，使村民真正成为自己家园的规划者、建设者和受益者。如肇庆市德庆县武垄镇武垄村在编制规划过程中，规划组通过与村民的多次座谈、问卷调查，较为全面、深入地了解农民的需要，并在规划和建筑设计中切实解决农民最关心的问题。阳江市阳东县北惯镇平地村，在全省首创“板凳会议”制度，即每逢村里有重大决策或事务，村民就搬上自家的小板凳，到村里开会一起商讨，寻求共识，由此建立广泛参与的议事机制。梅州市蕉岭县新铺镇长江村在村庄规划建设管理过程中，逐步建立健全了各项规章制度，进一步强化村规民约的约束作用，促进村庄管理民主、规范。实践证明，只有民主管理村庄的规划建设，才能使村庄的建设行为符合规划，才能使整治后的村庄“脏乱差”现象不再反弹。

在总结经验，充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我省的村庄整治工作总体上还比较落后，村庄规划建设管理工作仍存在不少突出问题。主要有：一是村庄规划严重滞后的局面难以在短时间内扭转。虽然近几年来我省村庄规划编制工作取得突破，但总体上看，我省村庄规划覆盖率还是很低，严重滞后于经济社会发展水平，与广东经济大省的地位极不相称。二是村庄整治规划的统筹作用没有充分发挥。村庄整治规划是指导村庄整治的蓝图，是统筹村庄整治工作的依据。但是，目前不少地方没有编制村庄整治规划就盲目开展村庄整治；有的地方虽然编制了村庄整治规划，但由于条块分割，部门之间、部门与地方之间协调不够，村庄整治规划的综合统筹作用得不到充分发挥，村庄整治和新农村建设项目的确定不是依据规划，而是依据资金的安排，往往是“项目跟着资金走”而不是“项目依据规划走”。三是村庄整治的推进力度有待于进一步加强，农村人居环境建设任重道远。我省村庄整治工作虽然有长足进展，但是开展整治的村庄所占比例还是很低，相对于量大面广的村庄而言是微不足道的。另一方面，目前开展的村庄整治仅是达到改善基本生活环境的要求，也可以说是达到改变农村“脏乱差”现象最基本的要求，与创建宜居村庄的要求还有较大的差距。四是村镇规划建设管理机构缺失，人力资源严重不足。村镇规划建设量大面广，光有政策、没有人员，是无法落实各项工作的。当前我省相当部分镇没有设置专门的管理机构，甚至没有专职的规划建设管理人员，使村镇规划建设一直处于无人管理的状态。五是农村建设管理法律法规不健全。导致村庄规划的编制和实施程序不规范，执行约束机制不健全，村庄建设管理主体不明确，农民建房的监督管理缺少指引等。这些都有待于我们在今后工作中加以重视和解决。

二、全省村庄整治工作面临新形势、新要求

纵观当前面临的新形势和新要求，我认为有三个方面需要把握。第一个是中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。它作出了我国总体上已进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局重要时期的科学判断，提出了我国农村改革发展的新要求，将建设社会主义新农村作为重要的战略任务，明确了到2020年我国农村改革发展的基本目标任务。其中“城乡基本公共服务均等化明显推进”、“农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强”等，为村庄整治工作指明了方向和确定了目标任务。第二个是省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》。它提出要“实施„万村百镇‟整治，治理村镇环境卫生”和开展“宜居城市”、“宜居城镇”、“宜居村庄”创建活动，为我省城乡规划建设管理工作提出了具体而明确的要求。第三个是国内外新的形势。由于国际金融海啸的影响，国内的经济出现了一些困难，最近国家和省都分别出台了保持经济平稳较快发展的措施。其中，中央出台了10项措施，今明两年要投入4万个亿来拉动内需。温家宝总理提出“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，确保经济平稳较快发展。省政府也相应出台了16项措施，以此带动今明年我省投资约1.3万个亿来拉动内需。国家和省出台的这些保持经济平稳较快发展的措施，其中很重要的一项就是要加大农村基础设施的投入，特别是村镇道路、水利、供水、供电、卫生、环境等基础设施建设和危房改造。国家、省在新形势下出台的这些措施，十分有利于农村经济的发展和村庄整治。在各级政府加大投入，加快对农村基础设施建设的时候，各级政府部门应避免各自为政、避免重复建设、避免浪费，我们规划建设管理部门一定要起牵头作用，坚持规划统筹，促使农村各项基础设施建设，如建水利、修路等都要依据村镇规划，不能盲目建设。在今天上午召开的全省特区工作会议上，汪洋书记指出，全球金融危机以及我省目前的经济形势，对我省来说是困难也是机遇，并要求继续高举解放思想、改革开放大旗，用特区先行先试的精神来带动全省的工作。全省建设系统一定要紧紧抓住这个机遇，把学习贯彻十七届三中全会精神与当前深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，紧密结合部门工作职能，努力把学习成果转化为行动效果，在以下三方面指导村镇建设工作。

——村镇规划的编制。一是要适应农村改革发展的要求，如农村土地管理制度改革、医疗卫生制度改革、教育工作改革的要求等，逐步推进“三规合一”，促进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展。二是要按照《城乡规划法》规定的程序和要求编制规划，推行公众和村民参与规划，尊重村民意愿，做好指导和服务工作，千万不能越俎代庖。三是要探索村镇规划的编制模式和内容要求。编制村镇规划，要有区别和有特色，因为经济发达地区和欠发达地区是不同的，平原和山区是不同的，村镇的规模和布局的形式也是不同的，这些对村镇规划编制内容都有着不同要求。因此要因地制宜，不能简单地套用城市规划的要求，使村镇规划更加切合实际。

——村镇规划的实施。一是要注意满足农民的新诉求。十七届三中全会坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，强调要保障农民的物质利益和民主权利。村镇规划的实施，也要关注农民依法通过各种方式参与开发经营的要求，加强对农民合法权益的保障。如农民在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，就要保证该非公益性项目符合村庄规划，并按照《城乡规划法》的要求进行规划管理。二是要进一步强化村镇规划的实施监管力度，积极推动并规范农村房屋产权及集体土地使用权的流转，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

——村庄的整治。一是关注城乡基本公共服务均等化的发展趋势。城乡基本公共服务均等化是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要举措。在村庄整治中，对于农村产业布局、基础设施和公共服务设施建设等方面，要考虑如何实现城乡一体化，为城市产业向农村转移和城市基础设施、公共服务设施向农村延伸提供便利条件，促进公共资源在城乡之间均衡配置。二是实施农村清洁工程。推进村庄整治，目的就是不断改善农村卫生条件和人居环境，省委、省政府组织开展的“万村百镇”整治和创建“宜居城镇”、“宜居村庄”活动，完全符合中央的《决定》精神，也顺应了广大群众的意愿。全省建设系统要按照当地党委和政府的统一部署，认真履行职责，将村庄整治工作向广度和深度推进。

三、坚持统筹城乡发展，积极创建宜居村镇

在党和国家的工作重点向农村倾斜的大环境下，全省建设系统要适应农村改革发展新形势，顺应广大农民过上美好生活的新期盼，抓住机遇，乘势而上。按照十七届三中全会以及省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》的要求，在村镇工作方面，下一步全省建设系统要重点推进以下三方面的工作：

（一）坚定不移地推进城乡统筹工作。城乡统筹是破除城乡二元结构、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要举措。各地规划建设部门要切实转变重城轻乡、城乡分割的观念，不能就城市论城市、就镇论镇、就村庄论村庄。要牢固树立统筹发展理念，以城乡规划为切入点，不断提高城乡规划对城乡建设的综合调控能力，打破城乡建设各领域的分割，统筹城乡供水、供电、供气、公交、通信、污水垃圾处理等市政设施建设，打破城乡行政界线，实现公共资源共享。要完善和落实市域、县域城镇、村镇体系规划，根据服务人口规模、结构及服务半径，合理布局和建设城乡公共服务设施，建立以城带乡、覆盖面广、配置均衡的公共服务网络。要探索农村住房制度改革，开展农村房屋登记发证工作，进行农村房屋产权及集体土地使用权确权及流转试点，并将解决农村困难群众住房问题逐步纳入城乡住房保障体系。在城镇化发展较快的地区，结合“空心村”和旧村整治，统一规划建设公寓式住宅，建成文明新社区。各市、县规划建设部门在抓好城市、县城建设的同时，工作重心要下移，要重视村镇建设，每年的工作计划要有城乡统筹方面的内容。

（二）积极主动推进宜居城乡特别是宜居城镇和村庄建设。省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》明确提出，要“以打造宜居城乡为载体，建设美好家园”。建设宜居城乡，是省委、省政府重要的工作部署，也是各级党委、政府和建设系统今后一个时期的重要工作。在特区工作会议上，汪洋书记还专门问我创建宜居城乡的进展情况。创建宜居城乡是汪洋书记直接抓的工作，所以我们会花大力气来推进，目前省建设厅也正在起草一个重要的文件。希望大家回去后，及时向当地党委、政府汇报，争取重视和支持，认真按照省委、省政府的部署，积极开展“宜居城市”、“宜居城镇”和“宜居村庄”创建活动。省建设厅将制订宜居城乡评价指标体系和考核办法，用以指导各地创建工作。宜居城乡特别是宜居村镇创建活动，是全省建设系统加强村镇工作、推进社会主义新农村的主要抓手。各级规划建设部门要积极主动通过这个抓手，来全面推进和提升村镇规划建设管理工作。

（三）下大力气推进村镇规划、建设和管理。村庄整治是村镇规划建设管理工作的一项重要内容，同时它又有赖于村镇规划建设管理工作的加强。为加强村镇工作，省建设厅提出并着力做好的“五个抓”，实践证明是切实可行和富有成效，我认为要按照新形势的要求继续做好“五个抓”：

一是抓规划。省继续通过省级村庄规划编制专项资金，每年抓1000个省级村庄规划试点。各市也要想办法争取资金，增加村庄规划数量，不断提高本市村庄规划覆盖率。除了村庄规划，还要继续抓中心镇控制性详细规划的编制试点，推动一般镇总体规划的编制或修编工作。

二是抓整治。明年，省委、省政府将部署开展“万村百镇”整治工程。省建设厅将尽快制定《广东省“万村百镇”整治技术指引》，争取省财政资金支持，会同省直有关部门大力推动“万村百镇”整治工程的实施。从2009年起，全省每年确定100个镇、10000个村为整治点，用10年的时间把全省镇、村基本整治一遍，切实改善我省村镇的人居环境。

三是抓机构。这次机构改革，住房和城乡建设部恢复设置了村镇建设司，省建设厅也恢复设置村镇建设处，使村镇工作有专门机构负责。明年各市、县也要进行机构改革，希望各市、县规划建设部门要有专门的机构和专职人员负责村镇工作，加大工作力度。同时，要继续加大各级村镇规划建设管理人员和村干部的培训力度。

四是抓保护。各地在推进村庄整治过程中，要十分注意历史文化遗产的保护，不能为了整治而破坏了历史街区和古村落。省继续开展广东省历史文化名镇、名村的评选活动，并推荐更多的镇、村参加中国历史文化名镇、名村的评选。各市、县要积极推荐符合条件的镇、村参加评选。“十一五”和“十二五”期间，国家都安排了十几亿用于历史文化名镇、名村的环境设施改善建设，省建设厅将积极加强与住房和城乡建设部沟通，争取更多的资金支持我省名镇、名村的保护和环境改善。

五是抓立法。为建立长效机制，省建设厅正在分别起草《广东省实施〈城乡规划法〉办法》和《广东省村庄规划建设管理条例》，争取尽快上报省人大审议颁布实施，以法治的手段规范村镇规划、建设和管理。各市也可以通过政府颁发规范性文件，加强村镇规划建设管理工作。

第五篇：XX村村庄环境整治工作发言稿

XX村村庄环境整治工作发言稿

各位领导：

随着XX经济的快速发展，工业化水平越来越高，人们的生活水平得到了极大的提升。特别是农村富余劳动力的成功转移就业极大地改善了千万家庭生活。家庭经济收入在稳步提高，农村在向好发展的同时，我们赖以生存的环境却日益恶化，直接影响着人们生活质量和身心健康，因此实施农村村庄环境整治工作已迫在眉睫。

农村村庄环境整治是改善村庄环境面貌，提升群众生活水平的有效举措，是统筹城乡发展，推进新农村建设的重要载体，也是提升我村对外形象，增强村级竞争力的客观要求，为贯彻镇党委、政府关于村庄环境整治的会议精神，xx村已成立由村党总支部书记为组长，村主任为副组长，全体村组干部为成员的村庄整治工作领导小组，明确分工，责任到人，保证村庄整治工作顺利完工。我们东葛村将从以下六个方面开展整治工作。

一、治理生活垃圾。随着生活条件的改善，生活产生的垃圾越来越多，长期以来，由于人们缺乏环境保护意识，对环境恶化所造成的危害性意识淡薄，乱扔乱丢垃圾的现象非常普遍，因此我村将在原有已建的垃圾池的基础上，增建15个垃圾收集池。同时加大环境保护的宣传力度，提高村民保护环境的意识，做到垃圾集中堆放，专人负责清理搬送，无卫生死角。为此xx村配备了四台手扶拖拉机，四名专职清洁工负责清理集中堆放的垃圾，年投入资金在8万元左右。各组组长全权负责本组范围内的环境整治工作，整治效果作为年终考核依据垃圾池存放情况，及时和清洁工联系，达到及时清理。

二、整治漂浮物。由于合浦公路穿村而过，我村自然形成了沿公路两边

而居的特点，公路沿线的垃圾随处可见，非常醒目，严重影响了我村整体形象。对于此种现象，我们将对沿线公路采取分段的形式，责任到人。每个小组指派一名有劳动能力的低收入户家庭成员定期捡拾、清理路面的漂浮物，使公路两侧整洁畅亮。

三、治理乱堆乱放。对合浦公路两侧不规范的牲畜圈舍、露天粪坑进行规范化整治，努力做到不显眼、不露天，堆放于路边两侧的草堆进行清除。

四、清理乱搭乱建。村庄建设要符合整体规划要求，无违章建筑，对乱搭乱建现象采取长效管理的机制，责任落实到人，即由本村负责建房的干部对全村进行不定期的巡视检查，发现一处，拆除一处，决不留下尾巴。

五、整治组级道路。为方便群众生活、生产，进一步改善村容村貌，将对我村15个自然小组的生产生活路进行合理规划，分期分批全部实行道路硬质化工程。2012年规划对原xx三组、xx柿园组的生活路、小三合圩的生产路进行硬质化，全长约3000米。

六、道路亮化整治。为丰富群众的文化精神生活，为群众的文化生活创造良好的条件。2012年xx村对街道路、xx路一条街实行亮化工程，全长约1000米，为东xx加大招商引资工作创造良好的环境。

随着xx经济社会的快速发展，全面建设小康社会、构建和谐社会给我们提出了更高要求，村庄环境整治任务也更加繁重和艰难。我们将在镇党委、政府的正确领导下，在村两委会的共同努力下，团结一心、众志成城，为建设更加美丽的家园而努力工作。

谢谢！

永宁镇xx村 2012年5月9日