第一篇:计生委2012年加强村级计生专干队伍建设推进工作汇报
计生委2012年加强村级计生专干队伍建设推进工作汇报
一、明确职责,充分发挥村级计生专干在计划生育村(居)民自治中的骨干作用
推行村民自治,依靠群众自我教育、自我管理和自我服务稳定低生育水平,是计划生育管理体制的重大变革和创新。实行计划生育村民自治以后,村级成为计划生育工作的主体,承担着越来越广泛、越来越重要的工作职责。目前,村级至少要承担以下几项职责:组织村民制定并按照《计划生育村民自治章程》开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督;开展人口和计划生育宣传教育,倡导婚育新风,建设新型生育文化;做好新婚夫妇的计生知识宣传、出生缺陷干预、围产期保健等生育服务工作,做好照顾再生育资格条件的初审和材料申报工作;普及避孕节育和生殖保健知识,动员生育及流产后的已婚育龄妇女及时落实安全、长效的避孕节育措施,对服用药具对象及时发放避孕药具,杜绝违法怀孕及违法生育;组织育龄妇女参加孕情、环情及生殖保健检查,对怀孕对象开展定期跟踪访视服务;及时采集本村(居)婚、孕、育、节育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口变动情况,并将相关信息及时统计上报至镇级计生部门;协助上级计生部门落实计划生育奖励、优惠政策及对违法生育对象征收社会抚养费;实行计划生育村务公开,定期向本村(居)民公布计划生育管理与服务信息。我市先后制定了《村级计划生育管理与服务办法》、《村级计划生育工作领导小组职责》、《村(居)计划生育专干主要职责》、《组级计划生育信息员主要职责》、《村(居)计划生育协会工作职责》,明确了村(居)支部书记、主任、村(居)两委会成员、计生专干及组信息员各自应承担的职责,对村级阵地建设、孕情监测、随访服务、台帐管理、信息采集及上报、村务公开、节育措施落实、优惠政策兑现、群众对计生的满意程序等都制定了具体的工作标准,制定了孕检、孕情跟踪服务、计生合同管理、信息管理等详尽的工作规范,使村级计生专干有章可循、有制可依,做到有的放矢。
在实现低生育水平之后,计划生育工作基础、群众观念、任务要求发生了很大变化,与之相对照,当前村级计划生育干部队伍主要在三个方面存在明显的不适应。
一是思想观念的不适应。部分村计划生育干部对当前人口和计划生育工作的形势和任务乏深刻的认识和理解,不同程度存在重管理、轻服务;重治标、轻治本;重人治、轻法治;重落实基本国策、轻维护群众权利的“四重四轻”现象,与人口计生事业发展方向不相适应。
二是工作方法的不适应。稳定低生育水平,推行计划生育村民自治,单凭工作热情和对计划生育工作的感情还不够,还要善于做群众的工作,通过深人细致的工作,发动群众、组织群众、运用群众力量,调动群众参与计划生育工作的积极性,实现少数人管多数人向多数人管少数人的转变。对工作中出现的新问题、新矛盾,要创新思维,创新制度,创新办法,依靠稳定完善的工作机制,约束和规范群众的生育行为。但是,当前仍有为数不少的村计划生育干部固守传统的管理观念,面对新的形势,裹足不前,用老办法怕群众反感,不服管,新办法又认为管不住,畏难发愁,左右为难,工作处于被动应付状态。
三是文化水平上的不适应。随着《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的颁布实施,人口计生工作的主要任务转变为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,人口计生工作思路由单纯控制人口数量为主向稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变,工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变,这些都标志着人口计生工作进入到一个全新的时期,对人口计生工作者尤其是村级计生干部提出了新的更高的要求。而部分村级计划生育干部年龄偏大,文化程度偏低,很难掌握新政策,把握新形势,做好上情下情结合工作,致使上级的一些新要求、新规定得不到贯彻落实。加之现在育龄群众文化水平有所提高,维权意识增强,他们对计划生育服务水平和工作质量要求越来越高,从计划生育到优生优育;从避孕节育到生殖保健;从被动接受管理到主动要求服务;从管理者怎么说就怎么办,到认为合法合理才办。这一切都对村级计划生育干部的文化知识水平提出了较高要求。
综上所述,村计划生育干部队伍存在的种种不适应,已经严重影响了村民自治、知情选择工作质量,动摇了村级工作的基础,加强和改进村级队伍,提高村级队伍素质,已经刻不容缓。5 N7 p!~' c% a% G& ]& Z3 V2 v
二、积极探索,建立健全村级计生干部管理新机制
针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。二是健全村计生组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《已婚育龄妇女计划生育合同》,明确村干部(包括专干、小组长)和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育合同》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部(含专干、小组长)职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起镇、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制(村支书、村主任、村专干),以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言,一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视(如开会必说,调研必谈,见面必问),真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济,增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。
一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。
二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。
第二篇:村级计生专干绩效考核工作汇报
完善机制全面考核狠抓落实
村级计生服务员绩效考核经验做法
一、完善考核机制,形成制度保证
一是加强领导,周密部署,强化考核的重要性。镇党委政府出台了《关于实行村级计生服务员岗位责任制考核的通知》、二是全员参与,上下结合,强化考核的民主性。民主始终贯穿于考核的全过程中。在考核方案出台之前,通过召开全体计生专干会议、全镇计生服务员会议以及分办事处召开驻村干部会议,对方案,计生服务员的工作责任心更强了,工作积极性也更足了。
二、充实考核方案,提供科学依据
街头镇对计生服务员的考核既有平时的月月考核,又有年终统一的大检查大考核,考核内容既面面俱到,又重点突出,为人才评估以及补贴发放提供了科学依据。
一是注重全面性。考核包含村两委的参谋工作、人口统计工作、本村计划生育依法行政工作、给育龄妇女提供优质服务、本村计生工作实效等五个项目,涵盖了计生工作的方方面面。
二是强调科学性。对工作任务和工作目标的核定力求细化和量化。按照百分制计分,参谋得力、人口统计、依法行政、优质服务、工作实效五个项目按照各自的权重,占恰当的分值。同时,对上述每个考核项目又分别设置了具体考核内容和考核办法。在此基础上,将镇考核与省、市、县明查、暗访及年终考核相结合,规定名列全县前五名的加5分,后三名的扣5分。实行“一票否决”制,规定计生服务员直系亲属或亲兄弟姐妹出现违法生育的该服务员当年考核记零分。
三是突出针对性。针对村级计生服务员以往工作中的薄弱环节,重点突出优质服务和工作实效考核:随访服务占12分,规定如怀孕4个月后上报的,每例扣4分,随访未到位的,发现一例扣2分,直至扣完;一男孩、二多孩长效措施落实率占12分,以65%为基准,每提升2个点加1分,每下降2个点扣1分;计划生育率占15分,以90%为基准,每提升1个点加2分,每下 ”、落实了长效措施。不少村干部也反映:自从实行了绩效考核,计生服务员对本村的计划生育工作更加积极主动了,不仅热心为育龄妇女提供办证、药具发放等服务,而且千方百计与外出育龄妇女取得联系,一发现有违法生育迹象即向村干部汇报。
三、狠抓方案落实,营造竞争氛围
我镇在考核办法出台之后,狠抓方案落实,做到有章必循、有据必依,考核结果严格兑现,补贴适当拉开距离,目标明确、奖惩分明,在全镇村级计生服务员中营造了“你追我赶”的良好竞争氛围。
一是严格照章考核评分。首要的是严格执行“一票否决制”。去年,方岩村计生服务员齐卫芬因亲兄弟出现违法生育现象,考核分数被直接记为零分,给全镇的计生服务员起到了很好的警示作用。此外,我镇出台的《街头镇村级计生服务员岗位评估考核操作表》,对考核内容的加分项和减分项做了详尽的规定,考核工作人员在对计生服务员考核时,严格按照此操作表来进行,二是适当拉开补贴档次。考核小组根据最终考核分值,结合计生服务员所在村的人口规模,拟定绩效补贴,使计生服务员报酬在总量平衡的基础上适度拉开档次,形成有效激励机制。去年,我镇共发放绩效补贴88200元,平均每位计生服务员绩效补贴为1800元,最低的仅为800元,而最高的达到了2300元。对于拿到最高补贴的计生服务员来说,这不仅是一种物质奖励,更是一种精神荣誉;而对于拿到相对低补贴的计生服务员来说,这也是一种警示、鞭策和激励。少数去年还不拿考核当回事的计生服务员,今年也一改以往懒散、被动的工作作风,主动学习业务知识,积极做好各项工作,责任意识明显增强,工作态度明显好转。
四、考核指导结合,提升整体水平
做好考核工作不是终点,考核的目的是为了发现问题,找出解决方案,从而能更好地指导计生服务员,提升计生服务员队伍的整体水平。
一是定期考核指导。按照考核要求,街头镇5位计生专干每月定期对各自办事处所辖属村的计生服务员开展现场考核指导。重点对计生服务员在月报告单管理、随访访视服务质量、依法严格办证等工作进行多方位考核,就考核存在的问题及时交流指导,探讨解决个性和共性问题。同时推出“以会代培、分片负责”的指导模式,每月召开主题例会,由镇考核领导小组成员有针对性地开展系统培训,指导账册整理、信息调查、优质服务等相关业务知识。
。在考核机制的激励下,有一些高素质高学历的妇女还对计生服务员产生了强烈的任职意向。今年,我镇进一步完善了村级计生服务员绩效考核办法,适度提高优质服务和长效避孕措施落实率的分值,并将在部分村探索计生服务员“竞争上岗”,在绩效考核中末两位的实行淘汰,进一步优化村级计生服务员队伍,力争创建“计生优质服务先进镇”,
第三篇:计生专干精神
一、勤:如果工作中遇到困难,主动向老居干及社区同志们请教,虚心学习,不断总结经验,踏踏实实地做好自己的本职工作。工作态度端正,服从工作安排,严格遵守社区的作息时间,不迟到,不早退,遇到特殊情况,确实需要休假时,第一时间向社区领导提出休假申请,得到批准后方可休假。
二、能:工作以来,能运用正确的思维方法考虑问题、判别是非、分析因果,掌握正确的工作方式方法来化解矛盾。我也热心社区工作,关心社区发展和建设,乐于为社区居民服务。从4月到现在以来,通过领导及同志们的帮助和自己努力,不断加强计生方面的业务知识、综合能力的学习,积累了一定的经验,工作能力和为民办事的效率有了一定的提高。
三、绩:计生工作方面,制定了计划生育工作计划、方案,并明确其职责,与辖区社会单位、企业签定了计划生育管理责任书。每月召开一次计划生育工作例会,三个月一次理事会,半年一次监事会。利用社区大小会议、黑板报、标语、各种活动、营造浓厚宣传气氛,组织广大居民认真学习、宣传、贯彻国家计生政策,计生《条例》,优质服务工作项目,做到让居民(包括农民工)人人皆知,个个明白。全年召开计生会议17次,写工作简报8期,办宣传专栏9期,开展宣传活动16次,发放宣传资料千余份,并多次请来医生免费为常住、流动育龄妇女提供生殖健康检查服务,免费提供避孕药具,共计200余盒。进村入户21次,社区生殖健康优质服务率达80,2009年政策内出生婴儿23人,其中男孩15人、女孩8人,买上鸡蛋看望政策内出生婴儿的育龄妇女15人(其她8人住外地),产后随访率达100,药具随访率达100,知情选择规范,做到了药具质量,无过期变质现象。每月按时上报计划生育统计报表,并与街道事物科的一致。社区根据上级出台的有关计划生育家庭奖励政策,办理独生子女意外伤害保险9人。办理独生子女父母光荣证41人,对辖区(0-14)周岁独生子女进行了登记造册,2009年社区失业人员享受独生子女奖励的有139户,共计现金5075元。享受计生家庭特别扶助对象9人,2009年对2户独生子女意外死亡和1户符合再生育条件自愿放弃生育的夫妻进行了政策宣传和材料上报,并得到了上级的批复。慰问独生子女困难家庭13户(其中留守儿童家庭1户、农民工家庭2户)。在计生协会工作方面,社区有协会小组20个,会员346人,2009年新增13人,其中农民工会员8人,社区充分发挥协会会员“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能,利用“三八妇女节”、“5.9母亲节”、“5.29计生协会会员日”、“7.11世界人口日、”“元旦”、“春节”等节日开展了有益活动,让广大育龄妇女积极参与,增强社区协会之家的凝聚力。在今年的“5.29”活动中,我们通过开展计生知识有奖问答比赛,对国家计划生育政策和法律、法规的进行了宣传,还为参赛的会员发放了礼品。在社区351库,有一个料合成食品加工厂,有流动人员一百二十余人,已婚育龄妇女八十余人,人员结构复杂,给社区计生工作管理和服务带来了一定的难度,社区根据这一实情,为了加强对他们的管理、服务,让流动人员也加入协会,使她们与常住居民一样,享受同等待遇,经社区计生协会申请,街道、区计生协会批准,在10月16日,成立了料合成食品厂计生协会,区、街计生领导也到了现场,这一工作的开展得到了他们的赞许。在管理流动人口工作方面,录入pis系统589人,把育龄妇女的丈夫、生育、节育等情况进行了详细的录入,并录入了全国流动人口信息平台,共计300余人,分类建档,建立了信访登记册,举报奖励制度,流动人口管理制度,督促他们办理流动
婚育证明,举办大型青春农民工生殖健康讲座2次,发放纪念品200余份,免费为他们提供避孕药具,使他们在异地打工也会得到党和政府的温暖。本的计划生育工作通过街道事务科半年和全年的检查,得到了他们的肯定和好评。
四、德:在工作中,团结同志,时时从集体利益出发,发挥集体主义精神,能够做到“大事讲原则、小事讲风格”。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,进一步密切与居民群众的联系,努力为群众做实事、办好事、解难事。认真学习“三个代表”重要思想、学习党的十七大、参加街道组织的各项培训。通过学习,严格要求自己,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践“三个代表”重要思想,进一步坚定了共产主义理想信念,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观。
第四篇:记计生专干(推荐)
当群众满意的计生专干
——记狮子山区西湖镇新庙村计生专干汤金兰
在西湖镇新庙村,有一个和蔼可亲、精明能干的女村干部,她热爱计生工作,认真学习计生专业知识,严格执行计生法规。她群众观念强,办事公道正派、乐于无私奉献,热心为广大育龄群众服务,用自己的真诚赢得了广大育龄群众的高度赞扬。她在平凡的计生岗位上认真实践着“三个代表”重要思想,实现了新时期女性的人生价值,谱写了计生工作群众满意的新篇章。她就是该村计生专干汤金兰。新庙村有12个村民小组,总人口2056人,其中已婚育龄妇女 553 名。2004年,31岁的汤金兰受聘担任村计生专干。在、区镇计生办的指导下,她认真学习计生法规和业务知识,利用各种方式很快熟悉了本村的计生状况。汤金兰的最大特点就是讲奉献。一来到村里工作她对育龄妇女进行生育知识和农村实用技术培训。她同育龄妇女实行零距离交流,了解她们的具体情况,针对各自的实际开展相应的服务。为了落实计生措施,她跑遍了全村育龄群众家庭,常常忙到很晚才回家;为了计生信息的收集,她用自家电话与外出对象联系,有时跑上几十里路,或行车找对象做工作,为了保证孕检参检率和孕检质量,她总是利用别人休息的时间登门逐个落实,为了更好地落实计生政策,她做到术后随访,每户必到,对政策内怀孕者,她保
证定期入户随访,随时掌握情况。在去年的计生专项清理中,她从不放过任何一个疑点,反复走访群众,直到弄清楚搞明白为止。
新庙村的300多名孕检对象,汤金兰做到摸到门,找到人。她认为人都是有感情的,精诚所至,金石为开。为落实计生政策,她不怕反复登门,她不惜放弃自己的利益为育龄妇女服务,每年,她上门做育龄群众工作要上200余次。某些育龄妇女,由于传统封建思想的影响,汤金兰同志向她们宣传计生政策及法律法规,讲解少生快富的道理。在她的努力下,大家都想通了,高高兴兴做了女扎手术。
汤金兰办事很讲原则。她常常说,当村官要清白,给群众要有一个明白。新庙村所有计划生育工作内容全部按期公开,她坚持利用计划生育公示栏、宣传栏定期公布生育证发放、社会抚养费征收和节育措施等情况,勇于接受群众监督。她说没有监督我就没法开展工作,就有可能犯错误,就会有损计生干部形象,就会淡化党群、干群关系。
汤金兰就是这么一个坚持原则,公道正派,乐于奉献的人,在她的不懈努力下,新庙村多次被镇党委、政府评为计生工作先进单位,在民主评议中,群众满意率达90%,该村上报准确率达98%,节育手术到位率达98%。群众政策知晓率达95%,业务工作完整规范,受到了领导和群众的一致好评。面对成绩与荣誉,汤金兰总是谦虚地说,这些都是大家的。她决心继续努力,奋力拼搏,扎实工作,为创建和谐社会主义新农村营造一个良好舒适的人口环境而不懈努力作出自己最大的贡献。
第五篇:计生专干事迹材料
一腔热情倾国策
——记xx县xx铺镇xx村计生专干
xx村是xx县xx铺镇的一个偏远山村,与湘乡市接界,系人口稀少的省级贫困村。xx1996年元月当选为计生专干兼妇女主任,9年来该村连续无违法生育,无大月份引产,无因计划生育引发的恶性案件;“四术”及时到位,每次集中活动查环查孕到位率达100%,全村15个两女户全实了绝育措施。在镇计划生育目标管理考核中,xx村连续5年被评为先进单位,xx也多次被评为优秀计生专干、优秀共产党员。
虚心求教
计划生育工作是“天下第一难事”,要想把这一工作做好,村专干的自身素质必须过得硬。xx虽然是个高中毕业生,但对计划生育业务并不熟悉。自28岁那年挑起村专干重任以来,她一直坚持边学习边工作,既向书本学,又向有丰富经验的同志学,重点对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《避孕药具的管理与使用》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规及业务知识进行钻研。为了掌握药具使用技术,她不顾从xx村到xx铺镇的20多里山路,而且没有班车的困难,坚持到镇技术服务所跟班学习。通过刻苦钻研,她吃透了政策,掌握了业务技术,明确了自身职责。面对“难事”,她干起来有了劲头。
扎实工作
xx本是个性格内向的人,平时不爱讲话,默默无闻,埋头苦干,但搞起计划生育工作来,她的才能得到了充分的发挥。一是“勤用嘴”,及时把党的计划生育法规、富民政策、计划生育科普知识等送到了家家户户。~年5月,湖南省出台了打击“两非”规定,她迅速领会了精神,走村入户进行广泛的宣传。xx村有一个育龄妇女领取了二孩生育证并已怀孕,但她一心想要个男孩,到处打听欲进行胎儿性别鉴定。若经鉴定仍是个女孩就准备终止妊娠行为。xx掌握了这一情况后,多次上门,以选择性别终止妊娠的危害进行说教,终于使她消除了这一错误想法。之后,xx又隔三差五地上门与之拉家常,并定期陪她到镇计生服务所检查胎位,直到小孩顺利地生了下来。二是“勤用手”,把村级计划生育基层基础工作做细,做实,做到心中有数。同时,还热情主动地为广大群众提供优质服务,如办理生育证、流动人口婚育证、户口登记等。这几年,xx帮助群众办事仅车费就自垫了上千元钱。育龄群众家庭如有什么困难,她都主动上门提供帮助。xx村有个大龄青年,30多岁才结婚,为了解决家庭困难实际,两口子均外出务工,两位年迈的老人挑起了家务重担,每当农忙时,xx便到他家帮助干农活。为感谢xx,夫妇俩生育一个孩子后,就主动做了上环手术并领取了《独生子女父母光荣证》。三是“勤用腿”,她跑遍了全村10个多村民组和176个育龄妇女家庭,及时收集群众意见,倾听群众呼声,掌握了第一手情况;还经常向领导汇报情况,做到下情上报,及时准确地向镇计生办反馈情况,并做到实事求是,是喜报喜,是忧报忧,从不蒙混过关,使上级能及时掌握该村的计生工作动态,为开展人口与计划生育工作提供了第一手材料。
率先示范
群众的眼睛是雪亮的。为了做好全村的计划生育工作,xx首先做到自已及亲人不违反计划生育。xx自己落实了女扎术,同时要求亲属模范遵守计划生育政策法规。~年6月,她娘家嫂子在外务工时合法生育了第二胎女孩,曹主任多次与哥哥、嫂嫂联系,督促他们回家落实结扎术。同是,三天两天回西亨村娘家,做父母的工作。通过她的劝说,其嫂嫂产后一个月就回家来了。xx到县城车站接了她,并陪她到镇计生服务所落实了长效绝育措施。在抓计划生育工作中,她还注重发挥村支两委一班人及计生协会的作用,让全体村组干部、共产党员、计生协会个个都做计划生育的榜样。榜样的力量是无穷的,该村的“四术”及妇检到位率能坚持保持100%,正是她和该村村支两委及“一班人”率先示范的结果。
坚持原则
计划生育工作确实是一项得罪人的工作。工作久了,总会有一些人因不能理解而怨恨,受一些委屈的事是常有。xx却不怕得罪人。她坚持原则,依法办事,把每项工作都做细做好。不管遇到多么大的难处,她敢于挑大梁,顶重担,从不怨天尤人,从不向村支两委及上级领导说半句怨言。~年7月,一再婚女子嫁入后xx村一个初婚男子,生了个女孩。由于男方是个独生子,还想生个男孩,于是接到村里通知后迟迟不愿落实结扎,甚至威胁妻子说:如果听了xx的话去落实了结扎,结果就是离婚。妻子无奈,也犹豫了,拒绝做结扎术。xx顶着巨大的压力,连续15次上门做工作,反复宣传《人口与计划生育法》及《湖南省人口与计划生育条例》,并告诉男方结婚前妻子已有了一个孩子,尽管自己没有孩子,按照政策也只能生育一个孩子。否则,就属违法生育,还要按法律征收社会抚养费。通过xx的反复劝导,终于让该对象心悦诚服地落实了绝育措施。
清风潜入夜,润物细无声。近十年来,xx把一腔热情和心血倾注在计生工作上,其中的酸甜苦辣只有她自个儿最清楚,对此她没有半点怨言。她说,“为乡里乡亲做点事,是我应该的”。